Pblico

FTAA.soc/thm/inf/21
4 de noviembre de 2003

Original: espaol
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ALCA - COMITE DE REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES SOBRE LA

PARTICIPACION DE LA SOCIEDAD CIVIL
II REUNION TEMATICA CON LA PARTICIPACION DE LA SOCIEDAD CIVIL
HEMISFERICA
LILIANA HONORIO
DIRECTORA ALCA, VICE MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR
SERVICIOS PROFESIONALES

Santiago, 23 de setiembre de 2003

Contenido

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xx de octubre de 2003

Importancia de la movilidad de
personas (estadsticas).
Situacin de la movilidad de personas
en OMC.
Los servicios profesionales en el
ALCA.

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Cul es la importancia
de la movilidad de
personas en el mundo?

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10 principales pases que reciben remesas

de trabajadores -Ao 1999 ( millones de US$)
Pas
India
Mxico
Turqua
Portugal
Espaa
Egipto
Marruecos
Bangladesh
Grecia
Jordania
Extrado de: UNCTAD

Valor
11,002
5,909
4,529
3,320
3,305
3,235
1,938
1,797
1,667
1,664

% X totales
21%
4%
10%
10%
2%
22%
18%
29%
7%
47%

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10 principales pases donde se originan las remesas

de los trabajadores
(Ao 1999, millones de US$)
Pas
Estados Unidos
Arabia Saud
Alemania
Francia
Japn
Malasia
Suiza
Kuwait
Oman
Espaa
Extrado de: UNCTAD

Valor
17,370
13,977
3,656
2,875
2,720
2,038
1,889
1,731
1,438
968

% M totales
1.40%
31.40%
0.60%
0.80%
0.70%
2.70%
1.80%
14.60%
25%
0.60%

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Remesas como % PNB de algunos pases del

ALCA (ao 1999)

Pas
El Salvador
Jamaica
Nicaragua
Rep.Dominicana
Honduras
Ecuador
Extrado de: UNCTAD

Valor
11%
11%
10%
8%
5%
4%

Nmero neto de migrantes

(miles de personas)
Pas
Estados Unidos
Fed.Rusa
Alemania
Canada
Italia
Reino Unido
Australia
Arabia Saud
Singapore
Japn
Francia
Fuente: Naciones Unidas

1995-2000
6,250
1,434
924
720
588
475
474
400
368
280
194

Pas
China
Mxico
India
Filipinas
Indonesia
Egipto
Sudan
Pakistan
Albania
Burkina Faso
Bangladesh

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1995-2000
-1,903
-1,550
-1,400
-950
-900
-400
-384
-351
-300
-300
-300

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Cul es la situacin del

movimiento de personas
en la OMC?

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Qu se ha logrado en el AGCS? (OMC)

El modo 4 ha sido negociado como un tema
horizontal a todos los sectores.
Las categoras cubiertas incluyen:
Los movimientos intra-empresas.
Los viajes de negocios.
Personal encargado del pre-establecimiento
Profesiones especializadas.
Vnculo con las inversiones (modo 3).
Anexo sobre el movimiento temporal de
personas fsicas.

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Modo 4 y SS. Profesionales (OMC)

Los temas centrales de discusin sobre el
movimiento de personas y los servicios
profesionales son:
Pruebas de necesidad econmica.
Reconocimiento de ttulos.
Requisitos de nacionalidad y/o
residencia.
Regulaciones sobre inmigracin.

de

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Compromisos especficos - AGCS

AM
PD
AM
PED
TN
PD
TN
PED

Modo 1

Modo 2

Modo 3

Modo 4

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Compromisos por sector - AGCS

51

49

45

43

Distribuc.

Salud

Educacin

60

Recreacin

71

Construccin

81

Transporte

94

Comunicac.

100

Negocios

Financieros

Turismo

103

Ambiente

125

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Ejemplos de categoras profesionales

includas en las listas de compromisos
nacionales del AGCS

Servicios legales de abogados

Servicios de contabilidad
Servicios de ingeniera
Servicios mdicos y odontolgicos
Modelos
Planificadores urbanos
Expertos en computacin
Analistas de sistemas y programadores
Gerentes de operaciones tursticas

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Caractersticas de los regmenes de

movimiento de personas en PED
En general, se otorga trato nacional en el
modo 4.
Las medidas que conciernen los servicios en
el modo 4 estn reguladas por la legislacin
nacional.
La proporcin de poblacin extranjera en los
mercados laborales es importante.

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Caractersticas del movimiento

internacional de profesionales
Se da predominante desde los pases en
desarrollo hacia pases desarrollados.
El problema de la fuga de cerebros
Las principales barreras comerciales son:
Pruebas de Necesidades Econmicas.
Reconocimiento de ttulos y certificados.
Requisitos de nacionalidad y residencia.

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Cul es la situacin de los

servicios profesionales en las
negociaciones del ALCA?

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Servicios Profesionales
El mbito de la discusin de los servicios
profesionales en el ALCA se da en:
Disciplinas/texto sobre servicios
profesionales.
Disciplinas/texto sobre movilidad de
personas fsicas.
Reconocimiento de ttulos de aptitud.
Negociaciones de acceso a mercados.

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Disciplinas/texto sobre servicios

profesionales

Objetivo:
Establecer disciplinas para reducir gradualmente
las barreras a la prestacin de estos servicios.
Planteamientos:
Celeridad en la resolucin de solicitudes de
licencias o certificados.
Elaboracin de normas mutuamente aceptables
(reconocimiento mutuo).
Expedicin de licencias temporales
Revisin peridica de la aplicacin de las
disposiciones.

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Disciplinas/texto sobre Modo 4

Disposiciones sobre principios, obligaciones,
disponibilidad de informacin, solucin de
controversias y definiciones.
Considera secciones sobre transferencias de
personal intra-corporativas y profesionales y
tcnicos.
Esta pendiente la presentacin de un apndice
sobre profesionales y tcnicos, y sobre medidas
migratorias vigentes.

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Reconocimiento de ttulos
Se discute el reconocimiento de la educacin o la
experiencia obtenidas, los requisitos cubiertos o las
licencias o certificaciones otorgadas en un pas en
particular.
Se discute las formas de otorgar dicho reconocimiento:
- mediante armonizacin de normas
- Acuerdo o arreglo con el pas en cuestin
- Reconocimiento de manera autnoma.
Disposiciones sobre trato no discriminatorio al otorgar el
reconocimiento.
Procedimientos adecuados para verificar la competencia
de los profesionales.

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Fuentes de informacin
Borrador de captulo de servicios del
Acuerdo ALCA.
Listas de compromisos del AGCS
(OMC).
Documentos informativos de la OMC.
Documentos informativos de UNCTAD.

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Informacin sobre ALCA

Pgina web del MINCETUR

www.mincetur.gob.pe

Pgina web del ALCA

www.ftaa-alca.org

Correo electrnico ALCA

alcaqes@mincetur.gob.pe

Seminarios, Foros, entre otros

Prensa y otros medios de comunicacin.

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GRACIAS