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PENAL
SUBJETIVO
DERECHO PENAL Y
CONTROL SOCIAL
Toda sociedad para asegurar no solamente la consecucin de sus fines
vinculantes que deben ser respetadas por esas personas en tanto son
miembros de la comunidad
norma es toda regulacin de conductas humanas en relacin con la
Las sanciones penales son las ms drsticas de que dispone el orden social
y los comportamientos a los que vienen aparejadas son los ms
intolerables para la convivencia humana social.
DOGMATICA PENAL
Literalmente ciencia de los dogmas. (normas jurdicas dadas como ciertas
dinmica social.
CONCEPTO : saber que estudia el derecho penal positivo, averigua
el
contenido, los presupuestos y las consecuencias de las normas punitivas,
las que desarrolla y explica en su conexin interna, igualmente emprende
crtica al derecho penal vigente y logra que los aportes criminolgicos se
traduzcan en polticas criminales
CARACTERISTICAS:
Es un saber prctico (No formula leyes universales e inmutables)
Ciencia del deber ser o espiritual (estudia la conducta humana desde el
plano valorativo)
Cultural (su objeto ha sido extrado del mundo de la cultura)
Es normativa (Se expresa por medio de proposiciones las cuales su
confrontando
las
valoraciones
METODO :
Es el dogmtico que tiene tres momentos, interpretacin, sistematizacin y
crtica el estudioso del D. Penal recibe una seria de proposiciones bien
ciertas o falsas y acude a su verificacin a travs de la observacin toma los
datos (normas penales) y los analiza, establece sus similitudes y diferencias.
(garantiza
derechos
como quiera que no slo indaga por el contenido del D. Penal positivo, sino
que igualmente determina cuando termina un comportamiento impune y
cuando comienza el punible, permite sustraer el derecho de la
irracionalidad, la arbitrariedad y la improvisacin.
Racionaliza y torna igualitaria la administracin d justicia
es decir
hace previsibles las decisiones y permite que la absolucin o la condena
dependan de factores incontrolables
RELACIONES ENTRE
CRIMINOLOGIA Y DERECHO
PENAL
anlisis terico estructural del delito, as como los presupuestos procesales y de las vas jurdicas
formales para la persecucin del delito. A la criminologa le compete el anlisis de las circunstancias
relacionado con la gnesis, desarrollo y control del delito. (Kaiser,1988, 51).
CRIMINOLOGIA
La criminologa es una disciplina cientfica e interdisciplinaria que tiene por
objeto el estudio y anlisis del delito, de la pena, delincuente, vctima,
criminalidad, reaccin social, institucional, cultural y econmica, a los fines
de la explicacin, asistencia y prevencin de hechos de violencia
Etimolgicamente la palabra criminologa que proviene del latn criminis que
significa crimen y del griego logos -tratado,estudio, es decir el estudio del
crimen-delito.
Es evidente que este es un concepto amplio y sumamente abarcativo , ya
que no se limita al delito hecho delictivo- sino integra todos los aspectos y
reas vinculado a los comportamientos que provocan dao intencional a
nivel individual, social y cultural.
EL DELITO
El concepto de delito cambia con la evolucin de la sociedad y la cultura, es temporal y
EL DELINCUENTE
El delincuente es el sujeto a ha cometido un delito. (CABANELLAS, Guillermo,Diccionario
Enciclopdico De Derecho Usual, Tomo VIII, Buenos Aires, Argentina: Heliasta, 24, 1996,
pagina 368).
La
LA VICTIMA
La victima es la persona que sufre violencia injusta en s o en sus
POLITICA CRIMINAL
El
y aceptacin por todos, como nico y ltimo medio para recuperar el orden
social y la paz general. Precisar que es slo el Estado el que esta imbuido
de tal caracterstica para que sea aplicada a todos sus miembros con
igualdad y justicia. As pues en el Estado actual, que es normalmente
democrtico y de derecho elius puniendiser potestad atribuida a
determinados rganos del Estado para imponer penas y medidas de
seguridad a quienes despus de un proceso, tambin contemplado en
laley, los establezca como responsable de losdelitosy estados peligrosos.
LIMITES MATERIALES AL
EJERCICIO DEL IUS PUNIENDI
PRINCIPIO DE LEGALIDAD
Estas garantas llevan aparejadas una serie de requisitos que especifican los
rasgos de las leyes en las que se contienen las infracciones y las sanciones
de naturaleza penal. Esos requisitos se engloban en torno a una triple
exigencia:
Lex scripta
Lex praevia
Lex certa
En cuanto a las prerrogativas sustantivas el conjunto de privilegios que este
apotegma contempla puede compendiarse en el aforismo: nullum crimen,
nulla poena, nulla mensura sine lege scripta, stricta, crta et praevia, esto es.
NO HAY PENA, MEDIDA DE SEGURIDAD SIN LEY ESCRITA, ESTRICTA, CIERTA Y
PREVIA.
Escrita: esta prohibido acudir al derecho consuetudinario para crear supuestos de hecho, penas o
medidas de seguridad.
Estricta: lo que es consecuencia de la prohibicin de la aplicacin de la analoga en la ley penal,
(salvo in bomanm partem) pues el interprete no puede llenar los vacos que se presenten acudiendo
a una norma semejante o similar, so pretexto de donde existe la misma razn, debe regir la misma
disposicin. No se pueden crear figuras penales ni consecuencias jurdicas por va analgica, as sea
para gravar o imponer las que ya ha contemplado la ley, por excepcin, sin embargo, se admite la
analoga favorable al reo, en virtud de la que es posible adaptar una solucin en caso concreto
contrariando la letra de la ley, con la condicin de que beneficie el encartado.
Cierta: rige la exigencia de la certeza, determinacin o taxatividad, segn la cual tanto las
conductas punibles como las consecuencias jurdicas derivadas de ellas, deben estar consagradas
de manera clara, precisa y determinada en el derecho positivo.
Previa: la ley es dictada para el futuro y no se puede aplicar a hechos perpetrados con
anterioridad a su entrada en vigencia ni despus de que ha sido derogada, sin embargo, por va de
excepcin, impera la aplicacin retroactiva o ultractiva cuando la ley anterior o posterior es ms
favorable.
PRINCIPIO DE TAXATIVIDAD
Una de las prohibiciones derivadas del principio de legalidad de los delitos y de las
penas es la indeterminacin del supuesto de hecho delictivo y de las consecuencias
jurdicopenales imponibles; de all, ciertamente, surge el axioma en estudio.
Este principio es conocido como el de taxatividad, de certeza o de determinacin, hace
referencia a la necesidad imperiosa existente en el seno social, en el sentido que las
conductas previstas como punibles en la ley, se encuentran plena, completa y
satisfactoriamente descritas; en otras palabras, de lo que se trata es que los tipos
penales contemplen la descripcin precisa de la conducta que se trata de regular, a
travs de la adscripcin de una sancin, para el evento de su observancia.
Los principios rectores no deben ser considerados como meros lmites del ius
puniendi, sino como principios constituyentes del derecho de castigar. El
derecho penal habr de ser un derecho penal constitucional y es
consustancial al mismo la funcin de garanta de los valores y derechos que
en el texto constitucional se recogen.
Son fruto los principios rectores de la Revolucin Francesa de 1789. Libertad
e Igualdad, principios fundamentales que reconocen la Dignidad del hombre
como ser prioritario dentro de la conformacin de la sociedad.
En su origen, los principios rectores, fueron, (como lo son hoy), una cortapisa
al poder del rey (poder del estado), hubo una gran influencia de los
iusfilosofos de la poca, Montesquiev da pie a la divisin tripartita del poder;
nace el estado moderno de derecho, los rganos de control y legalidad a los
poderes, se da valor a la dignidad del ser humano.
Los derechos humanos tienen total aceptacin en todas las constituciones polticas de los distintos estados, como en tratados y
convenciones internacionales y en todas las declaraciones solemnes. Los derechos humanos estn en situacinde primaca respecto
a los dems derechos que pueda ostentar la persona como centro de imputacin de los mismos.
La base fundamental del estado de derecho es el reconocimiento del respeto de la dignidad humana, por ello se consagra como la
primera norma rectora y es as como conduce a una sana y acertada interpretacin de los textos legales. Su objeto principal es la
proteccin del individuo, tanto el que ha sufrido la vulneracin de un bien jurdico suyo, como aquel que lo vulnero.
De este principio se derivan el carcter de ltima ratio del derecho penal, su funcin protectora de bienes y el rango superior que
ostenta el principio de culpabilidad.
La constitucin nacional establece que el estado colombiano esta fundado en el respeto a la dignidad de la persona humana; esto
significa que como valor supremo, la dignidad irradia el conjunto de derechos fundamentales reconocidos, los cuales encuentran en
el libre desarrollo de la personalidad su mxima expresin. El principio de la dignidad humana atiende necesariamente a la
superacin de la persona, respetando en todo momento su autonoma e identidad.
El derecho penal no solo debe defender a las personas contra los delitos sino que tiene tambin que garantizar los derechos
individuales, que son entonces limites del poder punitivo.
La dignidad es parte esencial del ser humano, es previa a cualquier ordenamiento jurdico, es garanta de un proceso justo,
igualitario y libre adems, que no requiere para su subsistencia de reconocimiento jurdico alguno, se consagra en forma expresa no
para darle valides sino para legitimarla ante el mismo estado en atencin a evitar los excesos del poder punitivo. Este
reconocimiento le da un especial status al ser humano por encima de los dems seres en razn de su racionalidad.
La dignidad comporta ser racional, comporta tener dominio sobre la propia vida y determina capacidad de actuacin moral para
hombre.La Constitucin Nacional en su articulo 5 contempla la primaca de los derechos inalienables de la persona. El
reconocimiento expreso esta en el articulo 1 de la carta fundamental, instaurndola como pilar fndante del estado social de
derecho.
La corte constitucional se ha pronunciado sobre la dignidad humana en la decisin T 090 de 1996, sentencia C 239
La Dignidad humana es un principio del derecho penal constitucional. Art. 5, 13, 43, 44, 45, 46, 47. 94. C.N. Se desprende tambin
del bloque de constitucionalidad al estar integrada a la carta lo dispuesto internacionalmente lo atinente a los Derechos Humanos y
el Derecho Internacional Humanitario como formulas de garanta (entre otras) del reconocimiento de los derechos del hombre.
Principio de proporcionalidad
El principio de proporcionalidad, es una idea de justicia que quiere decir que a cada
uno ha de drsele lo suyo segn sus merecimientos, y que los desiguales deben ser
tratados desigualmente.
Este principio quiere decir que las penas deben de ser proporcionales a la entidad del
delito cometido, o que estos no pueden ser reprimidos con penas ms graves que el
dao causado por el delito. La doctrina empleaba originariamente este principio de
proporcionalidad como lmite a las medidas de seguridad. Sin embargo la idea de
proporcionalidad no solo es necesaria para limitar las medidas, sino tambin para
graduar las penas. As, se establecen dos criterios en el principio de proporcionalidad
de las penas.
El primer criterio que ha de usarse para determinar la gravedad de la pena, es que,
debe imponerse segn la importancia del bien jurdico afectado
PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD
La razonabilidad hace relacin a que un juicio, raciocinio o idea est conforme con
la prudencia, la justicia o la equidad que rigen para el caso concreto. Es decir,
cuando se justifica una accin o expresin de una idea, juicio o raciocinio por su
conveniencia o necesidad. Porque tanto en la produccin de actos administrativos
como de fallos judiciales este elemente sirve para que la decisin sea mas justa y
conveniente para que esta sea realizada correctamente se tiene en cuenta que el
fin no slo sea legtimo sino, tambin, constitucionalmente importante, en razn a
que promueve intereses pblicos valorados por la Carta o en razn a la magnitud
del problema que el legislador busca resolver y que el medio, no slo sea
adecuado, sino efectivamente conducente a alcanzar el fin buscado por la norma
sometida a control judicial. La Corte ha empleado el llamado test intermedio para
analizar la razonabilidad de una medida legislativa, en especial 1) cuando la
medida puede afectar el goce de un derecho constitucional no fundamental, o 2)
cuando existe un indicio de arbitrariedad que se refleja en la afectacin grave de la
libre competencia, o, 3) cuando se trata de una medida de accin afirmativa.
PRINCIPIO DE IGUALDAD.
Lo primero que hay que decir, es que la igualdad que se reclama como
principio de la ley penal colombiana no es la de la homogenizacin de las
mentes, los espritus o la presentacin de las personas, sino la igualdad que
se basa en el reconocimiento de las diferencias. Si esta afirmacin no fuera
cierta, no podramos entender la segunda parte del artculo 7 del Cdigo
penal. Sostener que la ley penal se aplicar a las personas sin tener en
cuenta consideraciones diferentes a las establecidas en ella, sin observar
que la ley debe dar un reconocimiento de cada uno como persona nica e
irrepetible, nos llevara al absurdo de un derecho penal como tabula rasa o
rasero que mide a todos por igual.
El poder punitivo del Estado est limitado por la intervencin mnima. Esto quiere decir que el Derecho
Penal solo debe intervenir en los ataques muy graves a los bienes jurdicos ms importantes, por ello, se
habla del carcter subsidiario del Derecho Penal lo que ha originado grandes polmicas. A juicio de
Muoz Conde, la subsidiariedad del derecho penal es solo una consecuencia del principio de
intervencin mnima.
Al Derecho penal, le corresponde la proteccin de los bienes jurdicos, pero no ser necesaria su
intervencin en la sociedad cuando dicha proteccin se pueda conseguir por otros medios menos
lesivos para los derechos individuales. Se trata de una exigencia del principio de mxima utilidad
posible para las vctimas que debe combinarse con el mnimo sufrimiento necesario para los
delincuentes. Aqu es donde entra en juego el principio de subsidiariedad que establece que, el Derecho
Penal ha de ser la ltima ratio, e integrarse dentro del principio de intervencin mnima. Para protegerse
los intereses sociales del Estado se han de agotar los medios menos lesivos antes de acudir al Derecho
Penal.
Un segundo principio que limita la intervencin penal es el carcter fragmentario del Derecho Penal,
que significa que el Derecho Penal no ha de sancionar todas las conductas lesivas de bienes jurdicos a
los que protege, solamente ante los ataques ms graves.
El Derecho Penal en un Estado social como es el nuestro ha de proteger los intereses sociales, los
denominados bienes jurdicos. Por ello, al Derecho penal le corresponde la labor de castigar con las
sanciones ms graves los ataques ms intolerables a los bienes jurdicos ms importantes. Pero que el
Derecho Penal deba proteger los bienes jurdicos, no significa que todo bien jurdico haya de ser
protegido penalmente, ni que todo ataque a los bienes jurdicos penalmente tutelados deba determinar
la intervencin del Derecho Penal.
El Derecho Penal no es el nico instrumento sancionatorio, sino que todas las ramas del
Derecho poseen sus propias sanciones, que se aplicaran en caso de incumplimiento de sus
normas. Algunas de sanciones penales pueden coexistir con las penales, siempre y cuando las
sanciones no penales tengan una funcin y un fin distinto al de las penales. La cuestin se
complica cuando la sancin penal y la extrapenal no solo coinciden en un mismo hecho, sino
que cumplen funciones muy parecidas, pues de toda la gama de sanciones la nica especfica
del Derecho Penal es la privacin de libertad.
Hay delitos cuya creacin es nica por parte del derecho penal como son los delitos contra la
vida o la libertad sexual. Pero existen otros delitos en los que su relacin con otras ramas del
derecho es tan estrecha que mal se pueden precisar su s presupuesto sin acudir a dichas
ramas, como es el caso de los delitos contra el patrimonio.
Actualmente, hay una tendencia a ampliar el mbito de intervencin del derecho penal a la
proteccin de bienes jurdicos universales, de ello podemos encontrar muchas muestras en el
actual Cdigo Penal. Originariamente, el concepto de bien jurdico era concebido como un
lmite al poder punitivo del Estado, pero ahora se ha convertido en una ampliacin del Derecho
Penal a la prevencin de riesgos.
Esta tendencia a la expansin del Derecho Penal ha dado lugar a una polmica entre los que
consideran que con ello se infringe el principio de intervencin mnima, frente a aquellos que
consideran que el Derecho Penal debe resolver los problemas de la sociedad moderna.
Como consecuencia del principio de intervencin mnima surgen dos nuevos principios:
humanidad y proporcionalidad.
PRINCIPIOS
DEL
CARCTER
TELEOLGICO
DE
LAS
SANCIONES
PENALES.
Cuando el Estado, representado en la persona del juez impone mediante condena una
sancin criminal (pena o medida de seguridad), lo hace con un objetivo, con una
finalidad; es que siendo la pena, esa extrema ratio que puede penetrar en la esfera
personal de los asociados para restringir o suprimir sus libertades, se ha hecho
necesario limitar ese soberbio poder para sustraerlo a la extralimitacin y a la
arbitrariedad. No tendra sentido que se impusieran sanciones criminales sin ningn
cometido preciso, porque peligraran las garantas ciudadanas y la seguridad jurdica se
vera menoscabada.
El principio del carcter teolgico de la sancin penal, esta ligado al tema filosfico de la
legitimidad del castigo. El derecho penal o mejor las sanciones penales no se aplican
refleja o re-activamente, sin consideracin a razones que justifiquen la extrema
intervencin punitiva. La pena solamente es legtima en la medida que sea justa, en la
medida que sea necesaria para salvaguardar derechos fundamentales para la
coexistencia social y, adems, en la medida en que sea proporcionada.
Los principios de las sanciones penales apuntan entonces a establecer lmites a ese ius
puniendi. Es claro que esos principios deben constituir condiciones y limitantes en la
imposicin de las penas
Siguiendo a Fernndez Carrasquilla, tenemos que decir que el acto, que est
en la base del derecho penal, tiene que reunir las caractersticas de
exterioridad, subjetividad, idoneidad y ejecutividad para poder predicar de l
que de ser tpico, antijurdico y culpable, estaramos en presencia de un acto
punible.
Precisando aun ms los conceptos, tenemos que decir que esa conducta
tiene que ser humana y lesiva de bienes jurdicos, expliquemos cada uno de
estos conceptos.
Exterioridad: en toda la esfera del derecho penal carecen de relevancia,
como ya dijimos, los actos meramente internos, esto es, aquellos que no
trascienden al mundo exterior fsico y social, esto porque, como sostiene
Molina Arrubla dado que el fin del derecho no es imponer la virtud
(moralizar), sino evitar el mal social (impedir el dao a los bienes jurdicos,
para que los fundamentos de la paz social permanezcan garantizados),
carece de legtimo inters para dirigir sus regulaciones a los fenmenos del
fuero interior (pensamientos, voluntad, deseos, tendencias, actitudes,
aptitudes y sentimientos)
PRINCIPIO DE LESIVIDAD.
Esta garanta nos ha permitido hablar de desacriminar algunas conductas que, en nuestra
PRINCIPIO DE CULPABILIDAD.
PRINCIPIO DE LEGALIDAD
El principio de legalidad se encuentra consignado en la mxima nulla
poena, sine lege y reflejado constitucional y legalmente, por lo Nadie
podr ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le
imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de
las formas propias de cada juicio que encierra dos exigencias ineludibles,
cuales son: que no debe ser castigado ningn delito con sancin que no
tenga el carcter de pena, y que no debe ser castigado ningn delito con
pena que no se haya establecido previamente en la ley.
EL principio de legalidad surge como una necesidad de que el hombre
pudiera proteger sus derechos, poner lmites a aquellos que ostentaban el
poder que eran la minora pero que vulneraban los derechos del pueblo.
Es evidente que en el derecho punitivo, a diferencia de los dems sectores del plexo normativo, no es
posible llenar la ausencia de disposicin legal acudiendo a normas semejantes, pues de esta manera
podra lesionarse la seguridad jurdica de los ciudadanos, tenida como intangible por el estado social y
democrtico de derecho. No puede pues, aplicarse la ley penal a un caso para el que no ha sido dada,
aun cuando se trate de hecho semejante a aquel o aquellos para los que efectivamente estaba
destinada a regir.
Ello no significa que la prohibicin sea absoluta, pues el postulado excluye la aplicacin de la
normatividad penal en disfavor del reo: in malam partem, no as cuando lo beneficia: in bonan
partem.
A pesar de no existir regulacin expresa en el mbito constitucional, el postulado se deduce de varias
disposiciones:
1. Constitucin poltica, Art. 29
2. C.P Art. 6 inciso 5
3. sentencia C 083 de 1995 cuando dispone que la analoga solo se aplicara en materias permisivas
En lo sustantivo, se debe aplicar a lo largo del proceso una recta, pronta y cumplida justicia,
como non bis in idem, segn el cual nadie puede ser perseguido
judicialmente mas de una vez por el mismo hecho, es decir, nadie puede
ser juzgado dos veces por el mismo comportamiento.
Esta prohibicin esta provista en:
1. Art. 8 del C.P
2. Art. 29 inciso 3 de la constitucin poltica
3. C.P.P Art. 19
4. Pacto internacional e derechos civiles y polticos Art. 14.7
5. Convencin americana sobre derechos humanos Art. 8.4.