LA FUNCIN PBLICA.

EL FUNCIONARIO Y SERVIDOR
PBLICO.

CESAR ALVAREZ (LA BESTIA)

EX PRESIDENTE REGIONAL
DE ANCASH

Csar lvarez tiene 15

investigaciones abiertas en
Huaraz

Suspendido presidente de la regin ncash habra

incurrido en un perjuicio al Estado que se elevan a
S/.300 millones

Formalizan investigacin
preparatoria contra
Gerardo Vias

Presidente regional de Tumbes habra cometido los

delitos de colusin y cohecho pasivo propio en
agravio del Estado

GERARDO VIAS
(BUSCADO POR INTERPOL)

EX PRESIDENTE REGIONAL
DE TUMBES

GREGORIO SANTOS
(DETENIDO)

EX PRESIDENTE REGIONAL DE
CAJAMARCA

Alcalde de Chiclayo es
cuestionado por uso de
dinero pblico

La municipalidad habra pagado a varios

funcionarios sumas cuantiosas que no salieron
del Fondo de Compensacin Municipal

INFORMA QUE EXISTEN APROXIMADAMENTE

21,000 CASOS DE CORRUPCION DE
FUNCIONARIOS EN LA ADMINISTRACION
PUBLICA Y QUE SOLO EL 3% SE REFIERE A
CASOS DE GOBIERNOS REGIONALES Y EL 97% A
CASOS DE GOBIERNOS LOCALES

n que se parecen estos personaje

1. Forman parte de la
administracin pblica.
2. Son funcionarios pblicos.
3. No han tenido en cuenta
su responsabilidad.

Gestin de
Municipalidades

Delitos contra la
Administracin Pblica
Mg. Jorge Hernn Atoche Pacherres

6/26/15

Responsabilidades
en la Gestin
Pblica
6/26/15

La Funcin Pblica

Todos los funcionarios y

trabajadores pblicos estn al
servicio de la Nacin ...
De acuerdo?
6/26/15

Rendicin de Cuentas-Responsabilidad
La obligacin de los funcionarios y
servidores pblicos de dar cuenta ante
las autoridades competentes y ante la
ciudadana por el uso de los fondos y
bienes del Estado a su cargo y por la
misin u objetivo encomendado.
Responsabilidad
Financiera

Responsabilidad
Gerencial

6/26/15

Funcionario Pblico
Reglamento de la Ley de Bases de la
Carrera Administrativa D.S. N 005-90PCM
Servidor Pblico:

Ciudadano en ejercicio que presta

servicio en entidades de la Administracin Pblica con
nombramiento o contrato de autoridad competente, con
las formalidades de Ley, en jornada legal y sujeto a
retribucin remunerativa permanente en periodos
regulares.

Funcionario Pblico:

Ciudadano que es elegido o

designado por autoridad competente, conforme al
ordenamiento legal, para desempear cargos del mas
alto nivel en los poderes pblicos y los organismos
6/26/15

Cdigo de tica de la Funcin

Pblica Ley N 27815
Servidor Pblico:
4.1. A los efectos del presente Cdigo se considera como
empleado pblico a todo funcionario o servidor de las
entidades de la Administracin Pblica, en cualquiera
de los niveles jerrquicos sea ste nombrado,
contratado, designado, de confianza o electo que
desempee actividades o funciones en nombre o al
servicio del Estado.
(Mod. Ley N28496- Modificacin Art. 4)

4.2. Para tal efecto, no importa el rgimen jurdico de la

entidad en la que se preste servicios ni el rgimen
laboral o de contratacin al que est sujeto.
4.3. El ingreso a la funcin pblica implica tomar
conocimiento del presente Cdigo y asumir el
compromiso de su debido cumplimiento.
6/26/15

Ley Marco del Empleo Pblico Ley

N 28175
1.Funcionario pblico: El que desarrolla
funciones
de
preeminencia
poltica,
reconocida
por
norma
expresa,
que
representan al Estado o a un sector de la
poblacin, desarrollan polticas del Estado y/o
dirigen organismos o entidades pblicas.
El Funcionario Pblico puede ser:
a. De eleccin popular directa y universal o
confianza poltica originaria.
b. De nombramiento y remocin regulados.
c. De libre nombramiento y remocin.
6/26/15

Ley Marco del Empleo Pblico Ley

N 28175
2.Empleado
de
confianza:
El
que
desempea cargo de confianza tcnico o
poltico, distinto al del funcionario pblico.
Se encuentra en el entorno de quien lo
designa o remueve libremente y en ningn
caso ser mayor al 5% de los servidores
pblicos existentes en cada entidad.
El Consejo Superior del Empleo Pblico
podr establecer lmites inferiores para cada
entidad. En el caso del Congreso de la
Repblica esta disposicin se aplicar de
acuerdo a su Reglamento.
6/26/15

Ley Marco del Empleo Pblico Ley

N 28175
3. Servidor pblico.
Se clasifica en:
a.Directivo superior
b.Ejecutivo
c.Especialista
d.De apoyo

6/26/15

Servidor/Funcionario

Pblico

Novena Disposicin Final Ley N

27785
LEY ORGNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL Y DE LA
CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

Todo aquel que independiente del

rgimen laboral en que se encuentra,
mantiene vnculo laboral, contractual o
relacin de cualquier naturaleza con
alguna de las entidades, y que en virtud
de ello ejerce funciones en tales
entidades.
6/26/15

Definicin de Responsabilidad

LEY ORGNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL Y

DE LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

Consecuencia de las acciones u

omisiones imputables a los agentes
pblicos, incurridas en el ejercicio de sus
funciones,
que
infraccionan
algn
precepto que gua su gestin.

6/26/15

Qu conceptos supone la responsabilidad

1. MORALIDAD: Comportamiento tico que se
espera del FF o SSPP
2. REPRESENTATIVIDAD:
FF
o
SS
que
representan expectativas de ciudadanos
asumiendo la obligacin consciente de
responder ante el ente administrador y los
usuarios; y
3. AUTORIDAD: Caracterizada por el elemento
de ascendencia.
Quien ejerce autoridad debe tener el poder
para establecer directivas y disposiciones
para el til, correcto, eficiente y eficaz
6/26/15
cumplimiento de sus fines.

Cmo se genera la Responsabilidad

Se generan con las acciones u
omisiones imputables a los auditados
que en ejercicio de sus funciones
infringen algn precepto que deben
observar en el ejercicio de su funcin.
Esto, precisamente, ser materia de los
hallazgos de auditoria, por los hechos
incurridos por los auditados, sea por
accin o por omisin.
6/26/15

Evaluacin de la Responsabilidad

Presupone una relacin bilateral:

ACTOR

EVALUADOR

6/26/15

La Evaluacin de Responsabilidades

Es la revisin de la
participacin directa o
indirecta del auditado
en cada ciclo de
transaccin (operacin)
durante la cual se
produce la observacin.

6/26/15

La Identificacin de Responsabilidades
Es la derivacin de la
evaluacin anterior por
la cual se procede a la
identificacin
concreta de las
responsabilidades
incurridas, previo
anlisis razonado de
los hechos constitutivos
del dao o riesgo
expuesto, deber
incumplido y relacin de

6/26/15

Identificacin de Responsabilidades
Artculo 15.- literal e)

Atribucin de exigir responsabilidades:

Administrativa funcional
Civil
Penal

Definiciones: Novena Disposicin Final Ley

N 27785.

6/26/15

Identificacin de Responsabilidades
Artculo 15.- literal e)
Para la identificacin de Responsabilidades se
debern tener en cuenta al menos las pautas
de:

Identificacin del deber

incumplido
Reserva
Presuncin de Licitud
Relacin Causal
6/26/15

Informes

ADMINISTRATIVO:
NAGU 4.40
Recomendaciones de
ESPECIAL:

NAGU 4.50

gestin
Responsabilidad
Administrativa
Responsabilidad Civil
Perjuicio econmico que no
puede ser recuperado por la
entidad auditada en la va
administrativa.

Responsabilidad Penal
Indicios de comisin de delito
6/26/15

Responsabilidad Administrativa Funcional

Novena Disposicin Final Ley N 27785
Es aquella en la que incurren los servidores
y funcionarios: por haber contravenido el
ordenamiento jurdico administrativo y las
normas internas de la entidad a la que
pertenecen, se encuentre vigente o extinguido el
vnculo laboral o contractual al momento de su
identificacin durante el desarrollo de la accin
de control.
Incurren
tambin
en
responsabilidad
administrativa funcional los servidores y
funcionarios pblicos que en el ejercicio de sus
funciones, desarrollaron una gestin deficiente.
6/26/15

Responsabilidad Administrativa - Funcional

Incurren en sta los FF o SS PP que, en

ejercicio de sus funciones, desarrollaron
una gestin deficiente o negligente:
Algunos criterios para calificar
gestin
como
DEFICIENTE
NEGLIGENTE son los siguientes:

6/26/15

una
o

Responsabilidad Administrativa - Funcional

1. Que no se hayan logrado resultados razonables en
trminos de eficiencia, eficacia o economa
teniendo en cuenta los planes y programas
aprobados y su vinculacin con las polticas del
sector al que pertenecen.
2. Que no se realice una gestin transparente y no se
haya vigilado que los sistemas operativos,
administrativos y de control, estn funcionando
adecuadamente.
3. Que no se respete la independencia del OCI.
4. Que no se agoten todas las acciones posibles para
preservar los bienes y recursos de la entidad a la
que pertenecen.
5. Que se haya contravenido el ordenamiento jurdico
administrativo y las normas internas de la entidad
6/26/15
a la que pertenecen.

Responsabilidad Civil

Novena Disposicin Final Ley N 27785

Es aquella en la que incurren los

servidores y funcionarios pblicos, que
por su accin u omisin, en el ejercicio de
sus funciones, hayan ocasionado un dao
econmico a su Entidad o al Estado.
Es necesario que el dao econmico sea
ocasionado incumpliendo el funcionario o
servidor pblico sus funciones, por dolo o
culpa, sea sta inexcusable o leve.
La obligacin de resarcimiento a la Entidad o
al Estado es de carcter contractual y
solidaria, y la accin correspondiente prescribe
6/26/15
a los diez (10) aos de ocurridos los hechos

Elementos de la Responsabilidad Civil del

agente pblico

1. Conducta Antijurdica
Conducta contraria a una norma.
2. Dao Causado, debe ser:
Cierto e indubitable.
De naturaleza patrimonial:
emergente, lucro cesante.

dao

6/26/15

Elementos de la Responsabilidad Civil del

agente pblico
3. Relacin de Causalidad
causa

efecto

4. Factor de Atribucin:
Culpa

Culpa
Dolo

5. Agente Activo: el dao tiene que ser

ocasionado por un funcionario o servidor
pblico.
6. Agente pasivo: la entidad pblica o el
Estado.

6/26/15

Responsabilidad Penal
Novena Disposicin Final Ley N 27785

Es aquella en la que incurren los

servidores y funcionarios pblicos
que en ejercicio de sus funciones
han efectuado un acto u omisin
tipificado como delito.

6/26/15

Delito
CDIGO PENAL
Artculo 11.- Delitos y faltas
Son delitos y faltas las acciones u
omisiones dolosas o culposas penadas
por la ley.

6/26/15

Bien Jurdico Tutelado

Objeto de tutela penal:

Correcto
funcionamiento
administracin pblica.

de

la

6/26/15

Se trata de proteger:
El ejercicio de funciones y servicios pblicos
bajo pautas de correccin y sometimiento a
la legalidad.
La observancia de los deberes del cargo o
empleo.
La regularidad y desenvolvimiento normal
de su ejercicio.
El prestigio y dignidad de la funcin.
La probidad de sus agentes (integridad y
honradez en el actuar).
El patrimonio pblico.
La
imparcialidad
en
el
desempeo
decisional.
6/26/15
La disciplina fiscal.

No olvidemos:
Actuar con tica y profesionalismo.
Los
funcionarios
pblicos
estamos
comprometidos a actuar diligentemente
en el desempeo de nuestras funciones,
con economa, eficiencia, eficacia y
transparencia.
Los funcionarios pblicos estamos al
servicio pblico, al servicio de nuestro
pas, por lo que es necesario esforzarnos
permanentemente, para que nuestro
servicio sea cada vez de mayor calidad y
6/26/15
con valor agregado.

Delitos cometidos por

Funcionarios Pblicos
DECRETO LEGISLATIVO 635
(Normas pertinentes al Cdigo
Penal)
(Publicado el 04-08-91)

6/26/15

Abuso de Autoridad
Art 376.El Funcionario pblico que,
abusando de sus
atribuciones, comete, u
ordena en perjuicio de
alguien, un acto arbitrario
cualquiera, ser reprimido
con pena privativa de
libertad no mayor de
dos aos.
Cuando los hechos deriven de
un procedimiento de cobranza
coactiva, la pena ser no
menor de dos 6/26/15
ni mayor de

Omisin, rehusamiento o demora de actos

funcionales

Art 377, D.L.635

El funcionario pblico
que,
ilegalmente,
omite,
rehsa
o
retarda algn acto de
su
cargo,
ser
reprimido con pena
privativa de libertad no
mayor de dos aos y
con treinta a sesenta
6/26/15
das-multa.

Abandono de Cargo
Art 380.-D.L.635
El Funcionario o servidor pblico
que, abandona su cargo sin haber
cesado legalmente en el
desempeo del mismo, ser
reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de dos aos.
Si el agente incita al abandono colectivo
del trabajo a los funcionarios o
servidores pblicos la pena ser de
6/26/15

Nombramiento o aceptacin indebida para

cargo pblico
Art 381, D.L.635
El Funcionario pblico
que hace un
nombramiento para
cargo pblico a persona
en quien no concurren
los requisitos legales,
ser reprimido con
sesenta a ciento veinte
das-multa.
El que acepta el cargo sin
contar con los requisitos
ser reprimido con la misma
6/26/15

Concusin
Art. 382, D.L.635
El funcionario o servidor
publico que abusando de su
cargo, obliga o induce a una
persona a dar o prometer
indebidamente, para si o
para otro, un bien o un
beneficio patrimonial, ser
reprimido
con
pena
privativa de libertad no
menor de dos ni mayor de
ocho aos.

6/26/15

Cobro Indebido
Art 383
El Funcionario o servidor
pblico que, abusando de
su cargo, exige o hace
pagar
o
entregar
contribuciones
o
emolumentos no debidos
o en cantidad que exceda
a la tarifa legal, ser
reprimido con pena de
libertad no menor de uno
6/26/15
ni mayor de cuatro
aos.

Colusin
Art. 384 , D.L.635
El Funcionario o servidor
pblico que, en los contratos,
suministros, licitaciones,
concurso de precios, subastas
o en cualquier otra operacin
semejante en la que
intervenga por razn de su
cargo o comisin especial
defrauda al Estado,
concertndose con los
interesados en los convenios,
ajustes, liquidaciones o
suministros, ser reprimido con
6/26/15
pena privativa de libertad no

Patrocinio Ilegal
Art 385, D.L.635
El que valindose de su
calidad de funcionario o
servidor pblico, patrocina
intereses de particulares
ante la administracin
pblica,
ser
reprimido
con pena privativa de
libertad no mayor de dos
aos o con prestacin de
servicio
comunitario
de
6/26/15
veinte a cuarenta jornadas.

Peculado
Art 387, D.L.635
El funcionario o servidor
pblico que se apropia o
utiliza en cualquier
forma, para si o para
otro, caudales o efectos
cuya percepcin,
administracin u
custodia le estn
confiados por razn de
su cargo,
ser reprimido con pena
privativa de libertad no
6/26/15
menor de dos ni mayor de

Peculado

Constituye circunstancia agravante si

los caudales o efectos estuvieran
destinados a fines asistenciales o a
programas de apoyo social. En estos casos,
la pena privativa de libertad ser no menor
de tres ni mayor de cinco aos.

6/26/15

Peculado por Uso

Art. 388, D.L.635
El funcionario o servidor
pblico que para fines ajenos al
servicio usa o permite que otro
use vehculos, mquinas o
cualquier otro instrumento de
trabajo pertenecientes a la
administracin pblica o que se
hallan bajo su guarda,
ser reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de cuatro aos.
No estn comprendidos en este
articulo los vehculos motorizados
destinados al servicio personal por
6/26/15
razn del cargo.

Malversacin de Fondos
Art 389
El funcionario o servidor pblico
que da al dinero o bienes que
administra, una aplicacin
DEFINITIVA diferente de aquella
a la que estn destinados ,
afectando el servicio o la
funcin encomendada, ser
reprimido con pena privativa de
libertad no menor de tres
aos.
Si el dinero o bienes corresponde a
programas de apoyo social, la pena
privativa de libertad ser no menor
6/26/15
de tres aos ni mayor de ocho aos

Retardo injustificado en el pago

Art 390
El funcionario o servidor pblico
que, teniendo fondos expeditos,
demora injustificadamente un pago
ordinario
o
decretado
por
la
autoridad competente, ser reprimido
con pena privativa de libertad no mayor
de dos aos.

6/26/15

Rehusameinto a la entrega de bienes a la autoridad

Art 391
El funcionario o servidor pblico
que, requerido con las formalidades
de ley por la autoridad competente,
rehsa entregar dinero, cosas o
efectos depositados o puestos bajo
su custodia o administracin, ser
reprimido con pena privativa de libertad
no mayor de dos aos.
6/26/15

Corrupcin de funcionarios

El cohecho
(coloquialmente "coima" o
"soborno") es un delito
que consiste en que una
autoridad o
funcionario pblico acepta
o solicita una ddiva a
cambio de realizar u omitir
un acto.

Art 393:Cohecho pasivo

propio
El funcionario o servidor
pblico que acepte o
reciba donativo, promesa
o cualquier otra ventaja o
beneficio para realizar u
omitir
un
acto
en
violacin
de
sus
obligaciones o el que
acepta a consecuencia de
haber faltado a ellas, ser
reprimido con pena privativa
de libertad no menor de
cinco ni mayor de ocho aos
e inhabilitacin conforme
a
6/26/15
los incisos 1 y 2 del art. 36

Cohecho Pasivo Impropio

Art.394
El funcionario o servidor pblico que
acepte o reciba donativo, promesa o
cualquier
otra
ventaja
o
beneficio
indebido para realizar un acto propio de
su cargo o empleo, sin faltar a su
obligacin, o como consecuencia del ya
realizado, ser reprimido con pena privativa
de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis
aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1 y
2 del articulo 36 del Cdigo Penal..
6/26/15

Cohecho Pasivo Especifico

EL Magistrado, arbitro, fiscal, miembro
de Tribunal administrativo o cualquier
otro anlogo a los anteriores que bajo
cualquier modalidad acepte o reciba
donativo, promesa o cualquier otra
ventaja o beneficio, a sabiendas que es
hecho con el fin de influir o decidir en
asunto sometido a su conocimiento o
competencia, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de seis ni
mayor de quince aos e inhabilitacin
conforme los incisos 1 y 2 del articulo 36 del
Cdigo Penal y con ciento ochenta a
6/26/15
trescientos sesenta y cinco das-multa

Cohecho activo genrico

El segundo
vicepresidente es
acusado de supuesto
cohecho activo
genrico y trfico
de ...

Art 397
El que bajo cualquier
modalidad, ofrece, da o
promete a un funcionario
o
servidor
publico
donativo,
promesa,
ventaja o beneficio para
que realice u omita actos
en
violacin
de
sus
obligaciones,
ser
reprimido
con
pena
privativa de libertad, no
menor de cuatro ni mayor
6/26/15
de seis aos.

Cohecho activo especfico

Art 398
El que, bajo cualquier
modalidad, ofrece, da o
promete donativo, ventaja o
beneficio a un Magistrado,
Fiscal, Perito, Arbitro,
Miembro de Tribunal
Administrativo o anlogo con
el objeto de influir en la
decisin de un asunto
sometido a su conocimiento o
competencia, ser reprimido
con pena privativa de libertad no
menor de cinco ni mayor de ocho
aos e inhabilitacin accesoria
conforme a los incisos 2, 3 y 4 6/26/15
del
articulo 36del Cdigo Penal.

Negociacin Incompatible con el cargo

Art 399
El funcionario o servidor publico que
indebidamente
en
forma
directa
o
indirectamente o por acto simulado se
interesa, en proyecto propio o de tercero,
por cualquier contrato u operacin en que
interviene por razn de su cargo, ser
reprimido con pena privativa de libertad no
menor de cuatro ni mayor de seis aos e
inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 3 del
articulo 36 del Cdigo Penal.
6/26/15

Trafico de Influencias

Marisol Espinoza
acusada supuesto
trfico de
influencias

Art. 400
El que invocando o teniendo
influencias,
reales
o
simuladas, recibe, hace dar
o prometer para si o para
un
tercero,
donativo
o
promesa o cualquier otra
ventaja o beneficio con el
ofrecimiento de interceder
ante
un
funcionario
o
servidor pblico que ha de
conocer ,ste conociendo o
haya
conocido,
un
caso
judicial o administrativo, ser
reprimido con pena privativa de
libertad no menor de dos6/26/15
ni

Enriquecimiento Ilcito
Art 401
El funcionario o servidor
pblico
que,
ilcitamente
incrementa su patrimonio,
respecto a sus ingresos
legtimos durante el ejercicio
de sus funciones y que no
puede
justificar
razonablemente,
ser
reprimido con pena privativa de
libertad no menor de cinco ni
mayor
de
diez
aos
e
inhabilitacin conforme a los
incisos 1 y 2 del articulo 36 6/26/15
del

Art 36 del Cdigo Penal

6/26/15

Organizacin y
funcionamiento del
sistema anticorrupcin

6/26/15

Organigrama General
rgano que depende
del Ministerio de
Justicia

rgano autnomo

MINISTERIO PBLICO

PROCURADURA

PROCURADURA
AD HOC
ANTICORRUPCIN

rgano autnomo

PODER JUDICIAL

FISCALAS SUPREMAS

CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA

FISCALAS SUPERIORES
ESPECIALIZADAS
ANTICORRUPCIN

CORTE SUPERIOR
SALAS ESPECIALIZADAS
ANTICORRUPCIN

FISCALAS PROVINCIALES
ESPECIALIZADAS
ANTICORRUPCIN

JUZGADOS PENALES
ESPECIALIZADOS
ANTICORRUPCIN

PROCURADURAS
ADJUNTAS AD HOC

6/26/15

Normas de creacin del sistema anticorrupcin

Procuradura
Fiscalas

R.S. N 240-2000-JUS y R.S. N 241-2000, que designa a procuradores

para defender los intereses del Estado en los actos anticorrupcin (El
Peruano, 3-4/11/00).
Ley N 27380, que faculta al Fiscal de la Nacin a designar equipo de fiscales
anticorrupcin y sus respectivas instancias (El Peruano, 21/12/00).

Juzgados

R.A. N 024-2001-CT-PJ, que autoriza al Presidente de la Corte Superior

de Lima a crear los Juzgados y la Sala anticorrupcin (El Peruano,
01/02/01).
R.A. N 047-2001-P-CSJL/PJ, conforma los juzgados anticorrupcin (El
Peruano, 02/02/01).

Sala A

Juzgados y
Salas

Salas

Sala B

Sala C

R.A. N 088-2001-P-CSJL/PJ, que crea y conforma la

Sala Penal Especial, actualmente Sala A (El Peruano,
07/03/01).
R.A. N 129-2003-P-CSJL/PJ, que crea la Sala B (El
Peruano, 08/11/03).
R.A. N 0456-2003-P-CSJL/PJ, que conforma la Sala B (El
Peruano, 09/11/03).
R.A. N 24-2004-P-CSJL/PJ, que crea la Sala C (El
Peruano, 11/03/04).
R.A. N 088-2001-P-CSJL/PJ, que conforma la Sala C (El
Peruano, 03/03/04).

6/26/15

Normas anticorrupcin
Ley N 27378, de colaboracin eficaz (El Peruano, 21/12/00).

Penales

Ley N 27379, que establece medidas excepcionales de limita-cin

de derechos en investigaciones preliminares (El Peruano, 21/12/00).
Ley N 27399, que regula las investigaciones preliminares previstas en la
Ley N 27379 tratndose del presidente, ministros, congresistas (antejuicio) (El
Peruano, 13/01/01).

Procesales

De ejecucin

Resoluciones N 206-2004-MP-FN y N 309-2004-MP-FN, que precisan

facultades de Fiscalas especializadas en delitos de corrupcin (El Peruano,
30/01/04 y 14/02/04).
Ley N 28117, que regula la celeridad y eficacia procesal penal (El Peruano,
10/12/03).
Ley N27994, que modifica el Cdigo de Procedimientos Penales para
simplificar y hacer ms expeditivo el informe final del juez instructor (El
Peruano, 06/06/03).
Resolucin N 1065-2004-MP-FN que autoriza a que las Fiscalas
anticorrupcin trasladen sus casos menores a otras fiscalas provinciales, para
atender con mayor celeridad aquellos casos complejos de corrupcin(El
Peruano, 03/08/04).
Ley N 27770, que introduce un rgimen ms riguroso de beneficios
penitenciarios para casos de corrupcin (El Peruano, 28/06/02).

6/26/15

Etapas del proceso penal

MINISTERIO PBLICO

INVESTIGACIN PRELIMINAR

Investigacin
Policial

PODER JUDICIAL

INSTRUCCIN

JUZGAMIENTO

REVISIN

Investigacin
Fiscal

6/26/15

Flujograma del Proceso Penal

MINISTERIO PBLICO
INVESTIGACIN PRELIMINAR

POLICA

PODER JUDICIAL
INSTRUCCIN
Informe
final

ATESTADO
POLICIAL

Juzgado o
Vocala de
instruccin

abre
instrucci
ne
investiga

HECHO
DELICTIVO

MINISTERIO
PBLICO
Resuelve abrir
investigacin
preliminar

Polica
Anticorrupcin

JUZGAMIENTO

REVISIN

Auto de
enjuiciamiento

Sala o juzgado
de juzgamiento

Sala de
revisin

Juicio Oral

1era.
sentencia

2da.
sentencia
(definitiva
)
Apelaci
no
nulidad

Formaliza denuncia
Fiscala
(emite opinin)

Fiscala
(emite acusacin fiscal)

MP

6/26/15

Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo

Facultad de Ciencias Econmicas Administrativas y Contables
Escuela de Administracin

Muchas Gracias
UNIDAD 04
Docente:
Mg. Jorge Hernn Atoche Pacherres
6/26/15