" A O D E L A D I V E R S I F I C A C I N P R O D U C T I VA Y D E L F O RTA L E C I M I E N T O D E L A E D U C A C I N "

ORGANIZACIN MUNDIAL DE
ADUANAS.

FRA N C I SC O E S PI NOZ A AQU I NO.

RA L M I RA NDA G A RC A.

QU ES LA OMA?
La OMA es la nica organizacin intergubernamental enfocada exclusivamente en las
cuestiones aduaneras y es reconocida como la voz de la comunidad mundial de las
aduanas.
Esta organizacin, mantiene la Nomenclatura del Sistema Armonizado para mercancas,
y administra los aspectos tcnicos de los Acuerdos de la OMC sobre Valoracin Aduanera
y Reglas de Origen.

HISTORIA.
1947

1948

1952

1994

13 gobiernos
europeos
representado
s en el
Comit de
Cooperacin
Econmica
Europea
acordaron
establecer un
grupo de
estudio.

Se
establecen:
Comit
Econmico
(predecesor
del OCDE) y
un Comit de
Aduanas
(convirtindo
se luego en
CCA).

El Convenio
que
establece
formalmente
el CCA entr
en vigor. El
Consejo es el
rgano rector
de la CCA y
la sesin
inaugural de
ste se
celebr en
Bruselas el
26 de enero

Despus de
haber
aumentado
en nmero
de pases
miembros, el
Consejo
adopt el
nombre
oficial de
Organizacin
Mundial de
Aduanas.

VISIN OMA
Objetivos de las Aduanas para el Siglo XXI.
PROMOVER LA
SEGURIDAD Y
FACILITACIN DEL
COMERCIO
INTERNACIONAL,
INCLUYENDO LA
SIMPLIFICACIN Y
ARMONIZACIN DE
PROCEDIMIENTOS
ADUANEROS.

PROMOVER QUE
LA RECAUDACIN
SEA EFICIENTE,
EFICAZ Y JUSTA.

Paquete sobre
Competitiv. Econm.

Paquete sobre
Recaudacin

PROTEGER A LA
SOCIEDAD, ASI
COMO A LA
SALUD Y
SEGURIDAD
PBLICA.

FORTALECIM.
DE CAPACIDADES.

Paquete sobre
Paquete sobre
Cumplim. y Fiscalizac.
Desarrollo Organizac.

PROMOVER EL INTERCAMBIO DE INFORMACIN Y LA COOPERACIN

ELEVAR EL DESEMPEO Y PERFIL DE LAS ADUANAS
DESARROLLAR INVESTIGACIONES Y ANLISIS

VALORES DE LA OMA

MISION DE LA OMA
La OMA entrega liderazgo, gua y apoyo a las Administraciones de Aduanas para asegurar y
facilitar el comercio legtimo, recaudar ingresos, proteger a la sociedad y fortalecer las
capacidades institucionales

VISIN.
APLICAR LA
REGLAMENTACIN
COMERCIAL.

PROTEGER A LA
SOCIEDAD.

PROMUE
VE

PROSPERIDAD
ECNOMICA Y
DESARROLLO
SOCIAL.

RECAUDAR LOS
INGRESOS FISCALES.

OBJETIVOS ESTRATGICOS.
Garantizar el mayor grado posible de armona y uniformidad de sistemas aduaneros
1.

Promover la seguridad y la facilitacin del comercio internacional, incluyendo la

simplificacin y armonizacin de los regmenes aduaneros.

2.

Promover la recaudacin de ingresos equitativa, eficiente y efectiva .

3.

Proteger la sociedad, la salud pblica y la seguridad.

4.

Fortalecer la creacin de capacidad organizativa .

5.

Promover el intercambio de informacin entre todas las partes interesadas.

6.

Elevar el rendimiento y el perfil de Aduanas

7.

Conducta de Investigacin y Anlisis

M
I
E
M
B
R
O
S

de
e
rt
,
No frica

nte y
e
i
Or imo
x
e
Pr rient
O dio
Me )
(17

as
c
i
r e
m
A arib
s
La el C )
y (31

pa +
o
r
Eu ses
pa )
1
UE
(5

ica tal
r
f
en
cid tral
c
O Cen
y 23)
(

o
m
tre e, el
x
t
E
n
e
i
el
r
y
O ur
e
s st e d
de ia,
u
s As
ay l
i
l
tra s de
s
Au isla o
c
las acfi
P 3)
(3

a y
c
i
r
f ntal
na
ie
Or ridio
Me l
)
(24

ORGANIZACIN.
La Organizacin Mundial de
Aduanas est administrada por El
Consejo (180 miembros) y la
Comisin de Poltica General (24
miembros),
asesorados
financieramente por el Comit de
Finanzas (17 miembros).

CONSEJO

COMIT
DE
FINANZAS

COMISIN
DE
POLTCA
GENERAL

RGANOS
DE
TRABAJO
TCNICO

COMIT
AUDITOR

SECRETA
RIA

RGANOS DE TRABAJO DE LA OMA.

CONSEJO

Comisin de Poltica
General

Comit de Finanzas
Comit de
Fortalecimiento de
Capacidades

Comit Tcnico
Permanente
Comit del Sistema
Armonizado
Comit de la Lucha
contra el Fraude

Informan al Consejo acerca

de su Labor

Informa
Informa
aa

Informa
Informa
aa
Informa
Informa
aa
Informa
Informa
aa

Comit Auditor
Grupo Consultivo del
Sector Privado
Grupo de Trabajo SAFE
Subcomit de tica
Grupo de Trabajo sobre la
OMC y la Facilitacin del
Comercio

Subcomit Cientfico

Subcomit de Revisin del

S.A.

Informan al CTP
Grupo contra la Falsificacin y la
Piratera
Subcomit de Gestin de la
Informacin
Comit de Contacto UPU/OMA
Comit de Contacto OMA/ IATA /
OACI / API
Informan al CTP acerca de su Labor
Comit de Gestin del Convenio
de Kyoto Revisado
Comit Administrativo del
Convenio Aduanero Sobre
Contenedores

Grupo de Trabajo del S.A.

Comit Tcnico de
Valoracin en Aduana

Comit Administrativo del

Convenio de Estambul

Equipo de Gestin del CEN

Comit Tcnico de
Normas de Origen

Grupo de Trabajo sobre el

fraude comercial

Comit Administrativo de las

Partes Contratantes del Convenio
ATA

CONSEJO
Se estableci en 1950 (Sesin Inaugural 1953) y cada
miembro tiene el derecho a estar representado en l. Las
funciones del Consejo son las siguientes:
1. Estudiar todas las cuestiones relativas a la cooperacin en
asuntos aduaneros que las Partes Contratantes se
comprometen a promover.
2. Preparar proyectos de convenios y enmiendas a los
convenios y recomendar su adopcin por los gobiernos
interesados;
3. Garantizar la circulacin de informacin
4.

sobre los reglamentos y procedimientos

5.

aduaneros

CMO TRABAJA EL
CONSEJO?
El Consejo, con arreglo a su Presidente que es elegido de entre los
delegados, examina cuestiones sobre la base de los informes sobre las
reuniones de la Comisin Poltica, el Comit de Finanzas y los diversos
comits tcnicos, y los documentos preparados por la Secretara.
Cada miembro de la OMA nombra a un delegado y a uno o ms suplentes
para que sean sus representantes en el Consejo. Estos representantes
podrn ser asistidos por asesores.
La Secretara de la OMA es responsable de hacer los arreglos y preparativos

COMIT DE FINANZAS.
Se estableci en 1953. El Comit de Finanzas acta bajo la direccin general
del Consejo de la OMA con el apoyo administrativo proporcionado por la
Secretara de la OMA. Los asientos en el Comit de Finanzas se asignan con la
siguiente distribucin cada ao:

a) Europa: 8 asientos.
b) Norte de frica, Oriente Prximo y Medio: 1 asiento.
c)Este y Sur de frica: 1 asiento.
d)frica occidental y central: 1 asiento.
e)Las Amricas y el Caribe: 3 plazas.
f)Extremo Oriente, el sur y el sudeste de Asia, Australia y las islas del Pacfico:
3 plazas.

CULES SON LAS FUNCIONES

DEL COMIT DE FINANZAS?
a) Auditar (la ejecucin del ejercicio anterior)
b) Examinar (la ejecucin del ejercicio presente)
c) Presupuestar (la ejecucin del siguiente ejercicio)

SECRETARA.
La Secretara de la OMA dirige las operaciones del da a da de la OMA, bajo la
direccin de un Secretario General. Junto con los Comits de la OMA, la
Secretaria ejecuta el Plan Estratgico de la OMA que ha sido aprobado por el
Consejo.

Sr. Kunio Mikuriya ha sido

Secretario General de la OMA
desde el 1 de enero de 2009.

Secretara
General

Dir. de
Cumplimiento y
Facilitacin

Dir. de Asuntos
Aduaneros,
Arancelarios y de
Comercio

Dir. de
Fortalecimiento
de Capacidades

DIRECCIN DE ASUNTOS ADUANEROS,

ARANCELARIOS Y DE COMERCIO.
Responsable de la clasificacin, la valoracin y normas de materia de origen.

Comit del Sistema Armonizado

Subcomit de Evaluacin del SA
Subcomit Cientfico
Comit Tcnico de Normas de Origen (CTNO)
Comit Tcnico de Valoracin en Aduanas

DIRECCIN DE FORTALECIMIENTO
DE CAPACIDADES.
Responsable de la coordinacin y la entrega de la capacitacin, asistencia
tcnica y capacitacin para los propsitos de la organizacin de desarrollo,
reforma y modernizacin.

Comit de Creacin de Capacidades

Subcomit de Integridad

DIRECCIN DE
CUMPLIMIENTO Y
FACILITACIN.
Responsable de asuntos
facilitacin del comercio.

de

cumplimiento,

aplicacin,

procedimientos,

de

Comit Tcnico Permanente

Subcomit de Gestin de la Informacin
Comit de Gestin del Convenio de Kyoto Revisado (CKR).
Comit Administrativo del Convenio de Estambul.
Grupo de Expertos Tcnicos Sobre Seguridad de Carga Area.
Comit Administrativo del Convenio Aduanero sobre Seguridad de Contenedores
de 1972 (CSC-1972)

CONCLUSIONES.
Tanto la Organizacin Mundial de Comercio como la Organizacin Mundial de Aduanas, no
son organizaciones paralelas, son organizaciones integradas en lnea con sus objetivos
principales relacionados con la facilitacin del comercio internacional. Se encuentran
estrechamente vinculados En actividades de coordinacin sobre la Nomenclatura de la
Clasificacin del Sistema del Sistema Armonizado.

Asimismo, el personal de la OMC mantiene relaciones de cooperacin con los comits

tcnicos de Valoracin y Normas de Origen, entre otras. Tambin funcionarios de la OMA
vienen participando desde 2005 en todas las actividades regionales de asistencia tcnica
de la OMC. Adems, la OMA contribuye a la elaboracin del instrumento de evaluacin de
las necesidades que se est preparando especficamente para las negociaciones sobre la
facilitacin del comercio del Programa de Doha para el Desarrollo. Funcionarios de la OMA
asisten habitualmente, como observadores, a las reuniones del Grupo de Negociacin
sobre la Facilitacin del Comercio.

RECOMENDACIONES.
Si bien, en los ltimos tiempos, la tecnologa de la informacin no ha
acercado el mundo, sin embargo, las actividades, recomendaciones,
criterios adoptados, entre otras, sobre clasificacin de mercancas, Valoracin
Aduanera, etc. no son de fcil acceso. La Superintendencia de Nacional de
Aduanas y Administracin Tributaria no ha creado un enlace en su Portal, a
la cual se podran acceder personas vinculadas con las actividades de
Comercio exterior y Aduanas, ello sera un valor agregado de la OMA.

MUCHAS GRACIAS.