Sistemas de

Governo

SISTEMAS DE
GOVERNO
SISTEMAS
REPRESENTATIVOS:
PARLAMENTARISMO E
PRESIDENCIALISMO

Formas de Governo

Maneira como ocorre a instituio do

poder na sociedade e a relao entre
governantes e governados
Maquiavel (1469-1527):
Repblica = eletividade e
temporariedade dos mandatos do chefe
do Executivo;
Monarquia = hereditariedade,
vitaliciedade.

Formas de Governo
Montesquieu (1689-1755):

repblica; monarquia;
despotismo.
Hans Kelsen: democracia
e autocracia.

Formas de Governo
pode-se identificar trs variantes da
expresso forma de governo: regime
poltico, quando se refere estrutura
global da realidade poltica, com todo o
seu complexo institucional e ideolgico;
forma de Estado, se afeta a estrutura da
organizao poltica; sistema de
governo, quando se limita a tipificar as
relaes entre as instituies polticas .
(Dallari)

SISTEMAS DE GOVERNO

Definio: Parlamentarismo o tipo

de governo representativo que, com
base nas relaes estreitas dos
poderes, coloca o executivo sob a
confiana do legislativo e conduz a
vida estatal equilibrada mediante as
tcnicas da responsabilidade poltica
do gabinete e da dissoluo
parlamentar.Aderson de Menezes

SISTEMAS DE GOVERNO

Parlamentarismo: sistema de
governo no qual o poder executivo
depende do apoio direito do poder
legislativo para ser constitudo ou
governar . Neste sistema de governo
no h separao ntida entre os
poderes Executivo e o Legislativo.
Origem Histrica: Inglaterra

SISTEMA DE GOVERNO
PARLAMENTARISMO
CARACTERSTICAS
Organizao dualista do Poder Executivo
(Chefe de Estado e Chefe de Governo);
Colegialidade do rgo governamental;
Responsabilidade poltica do Ministrio
perante o Parlamento;
Responsabilidade poltica do Parlamento
perante o corpo eleitoral;
Interdependncia dos Poderes Legislativo
e Executivo;

SISTEMA DE GOVERNO
PARLAMENTARISMO

1.

2.

3.

CHEFE DE ESTADO
No participa das
decises polticas,
portanto permanece
fora das competies
poltico-partidrias;
Exerce a funo de
representante do
Estado;
Nas Repblicas
parlamentares sua
escolha feita por
eleio (via indireta ou
via direta);

1.

2.

3.

CHEFE DE
GOVERNO:
apontado pelo Chefe
de Estado para
compor o governo;
O Primeiro Ministro
necessita da
aprovao do
Parlamento;
No tem mandato com
prazo determinado;

SISTEMA DE GOVERNO
PARLAMENTARISMO

4.

5.

CHEFE DE ESTADO
Nas Monarquias
parlamentares o cargo
vitalcio, a substituio
de acordo com a
sucesso hereditria,
segundo a tradio e as
leis da dinastia reinante.
responsvel pela
composio do
Ministrio e dissoluo
do Parlamento (exerce a
funo do Poder
Moderador).

4.

5.

CHEFE DE
GOVERNO
Dissoluo do
Gabinete: por perda
da maioria
parlamentar ou voto
de desconfiana.
Responsabilidade
solidria: o voto de
desconfiana ou
censura atinge todo o
Gabinete;

SISTEMA DE GOVERNO
PARLAMENTARISMO

Voto de desconfiana: quando um

parlamentar desaprova, no todo ou num
importante aspecto particular, a poltica
desenvolvida pelo Primeiro Ministro.
Remodelao Ministerial: Quando as
faltas de um ministro so caracterizadas
como pessoal, antes de instalada a crise
ministerial, pode e deve o Gabinete o
substituir.

SISTEMA DE GOVERNO
Presidencialista

Presidencialismo: o tipo de governo

representativo que, baseando-se na
coordenao e harmonia dos poderes,
assegura a interdependncia do executivo
e do legislativo, com preeminncia, no
entanto, do Presidente da Repblica, na
direo pessoal e responsvel da vida do
Estado. Aderson de Menezes
Origem Histrica: Constituio dos
Estados Unidos.

SISTEMA DE GOVERNO
Presidencialista

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Presidencialismo:
Caractersticas:
Eletividade do Chefe do Poder Executivo por
sufrgio universal e prazo determinado;
Poder Executivo Unipessoal, cabe ao Presidente
da Repblica fixar as diretrizes do executivo;
Participao do Executivo na elaborao de leis,
e poder de veto;
Irresponsabilidade poltica;
Supremacia da lei constitucional rgida;
Sistema tpico das Repblicas
Poder Executivo e Legislativo so independentes
e autonmos, embora harmnicos.

PRESIDENCIALISMO
Institutos: Veto Presidencial e
Impeachment
Veto Presidencial: Consiste em
atribuir-se ao chefe do executivo por
tais ou quais motivos, a competncia
para opor-se concluso da feitura
da lei, forando a respeito nova
deliberao legislativa. Aderson
Menezes

PRESIDENCIALISMO
Impeachment: uma figura penal que
s permite o afastamento do
presidente se ele cometer um crime
de responsabilidade (no uma
conduta poltica inadequada e
prejudicial).

PRESIDENCIALISMO
Deliberao Executiva:
Sano expressa ou tcita

15 dias
silencia no
mesmo prazo
Sano total ou parcial

todo o projeto
parte do projeto

PRESIDENCIALISMO

Comisses Parlamentares de
Inqurito: So instrumentos de ao
fiscalizadora do Poder Legislativo
sobre todos os rgos governamentais.

Origem: Sistema Parlamentarista ingls

Artigo 58, pargrafo 3 da CF

CPI
Poderes investigatrios:
1 .Poderes de investigao
prprios das autoridades
judiciais:
2. Possibilidade de quebra e sigilo
bancrio, fiscal e de dados;
3. Oitiva de testemunhas, com
possibilidade de conduo
coercitiva;
4. Ouvir investigados ou indiciados
5. Realizao de percias; Exames
necessrios dilao
probatria;
6. Requisio de documentos;
7. Busca de provas legalmente
admitidas;
8. Determinar buscas e
apreenses;

Vedado as CPIs:
1. Decretar priso, salvo em
flagrante delito;
2. Determinar a aplicao de
medidas cautelares
(arresto, sequestro,
hipoteca judiciria,
proibio par ausentar-se
do pas);
3. Proibir ou restringir
assistncia jurdica aos
investigados;
4. Invaso domiciliar e
interceptao telefnica
(somente com ordem
judicial);

SISTEMAS DE GOVERNO

Regime de Governo Diretorial ou

Colegial: aquele em que todo o
poder de Estado se concentra no
Parlamento, sendo a funo
executiva exercida por uma junta
governativa por delegao do
mesmo Parlamento. Ex.: Sua e
Uruguai.

SISTEMAS DE GOVERNO

Parlamentarismo:Repb. Parlam.
Monarquias Const. Parlam.
Presidencialismo: Repblicas
Presid.