DERECHO PROCESAL

DEL
TRABAJO
Lic. Gustavo Bonilla
1

UBICACIN DE LAS NORMAS PROCESALES

EN MATERIA COLECTIVA EN EL CDIGO DE
TRABAJO:
TTULO DUODCIMO = PROCEDIMIENTOS EN LA RESOLUCIN DE
LOS
CONDUCTOS COLECTIVOS DE
LOS
CARCTER
ECONMICO-SOCIAL
CARCTER
ECONMICO-SOCIAL

CAPTULO PRIMERO:
Artculos 374 a 376
Artculos 374 a 376
Artculo 377
Artculo 377

Arreglo
Directo
ElEl
Arreglo
Directo
Elaboracin del pliego de peticiones
Elaboracin
del pliego
de peticiones
por parte
de trabajadores
no
por parte de trabajadores
no
sindicalizados y acuerdo
sindicalizados
y
acuerdo
del
del
planteamiento del
planteamiento
del
conflicto
por
conflicto por
parte de
parte
de trabajadores sindicalizados
trabajadores
sindicalizados

Artculo
Planteamiento
del Pliego
Artculo378
378
Planteamiento
deldePliego
peticiones o Demanda
Colectiva
de
peticiones
o Demanda
ante el Juez
Colectiva
ante el Juez

Artculo379
379
Las Prevenciones
Artculo
Las Prevenciones
Artculo 380
Autorizacin
para dar por
Artculo 380
Autorizacin
para dar por
terminado
terminado contratos
de contratos
trabajo y de trabajo y
procedimiento extraordinarioprocedimiento
de
extraordinario de
reinstalacin
reinstalacin
Artculo
Requisitos
del pliegodel
depliego
peticiones

Artculo381
381
Requisitos
de peticiones
2
Requisitos de la Demanda

 Artculo 382
Integracin del Tribunal de
Conciliacin
Artculo 383
Impedimentos legales o causas de excusa
para integrar Tribunal de conciliacin.
Artculo 384
Tribunal se declara competente
Artculo 385
Primera comparecencia
Propuestas de Bases de arreglo general
Artculo 386
Terminacin del Conflicto si hubiere arreglo
Artculo 387
Segunda comparecencia (cuando no hubo
arreglo producto de la primera audiencia)
Artculo 389
Informe del Tribunal cuando no se acepta el
arreglo ni compromiso de ir al arbitraje
Artculo 391
Arbitraje voluntario
Documentos, pruebas y actas, base
para el juicio de arbitraje

 Artculo 393
conciliacin

Duracin de procedimiento de
(15 das)

Artculo 394

Pronunciamiento de legalidad o
ilegalidad de la Huelga
Artculo 395
Plazo para que estalle la huelga
calificada legal
Artculo 396
Momento procesal para solicitar al
Juez se pronuncie sobre la justicia o
injusticia de la huelga (despus de
estallada o declarada la Huelga)
Pronunciamiento: 15 das
siguientes
de la peticin.

CAPTULO TERCERO
ARBITRAJE:
Artculo 397 Clases de Arbitraje
a. potestativamente
b. obligatoriamente
Artculos 398 al 408
de Arbitraje

Etapas del Procedimiento

Artculos 409 al 413

Disposiciones comunes a
los procedimientos de
conciliacin y
arbitraje.
5

PRIMERA UNIDAD

INSTRUMENTOS DE
NORMACIN COLECTIVA
a.
b.
c.
d.
e.

Contratos colectivos. Art. 38 ct.

Pactos Colectivos de Condiciones de
Trabajo.
49, 50 CT. Vigencia 53 literal d).
Convenios Colectivos de Condiciones de
Trabajo.
Reglamentos Interiores de Trabajo. Art. 57 al 60 CT.
Sentencia arbitral. Art. 403, 405, 406, CT.

FORMAS DE ORGANIZACIN COLECTIVA

a.
b.
c.

d.
e.

Comits Ad hoc. Art. 374 a 376 C.T.

Coaliciones o Uniones de trabajadores. 377 ct.
Sindicatos. (Patronales o de trabajadores). Art. 206, 216
ct. 20 o ms trabajadores.
I. Concepto.
II. El Sindicato como persona jurdica. 210 C.T.
III. Edad para pertenecer a un sindicato. 14 aos o
ms Art. 212 C.T.
IV. Actividades de los Sindicatos. 214 a) C.T.
V. Inamovilidad Sindical.
Formacin de un sindicato. 209 ct.
Miembros del Comit Ejecutivo. 223 d) C.T.
NOTA: Caractersticas de
desarrollan ms adelante.

estas

organizaciones

se

Punto 1 Primera Unidad

DEFINICIN DE DERECHO
PROCESAL COLECTIVO DE
TRABAJO
Es el conjunto de principios, instituciones y
normas jurdicas instrumentales,
que
regulan la solucin
de los conflictos
colectivos o de carcter econmico-social,
que surgen con ocasin del trabajo,
caracterizndose por referirse a intereses
abstractos e indeterminados, y en los que
generalmente no se discute la aplicacin o
interpretacin de normas jurdicas, sino que
a travs de la decisin final, sea judicial o
extrajudicial se crean derechos.
9

FUENTES FORMALES DEL

DERECHO
a.
b.
c.

Acto voluntario, Arreglo conciliatorio.

Acto jurisdiccional, Sentencia colectiva.
Pacto colectivo de condiciones de
trabajo o Convencin Colectiva de
de Trabajo.

condiciones

10

Punto 2 Primera Unidad

NATURALEZA DEL PROCEDIMIENTO

COLECTIVO
La legislacin extranjera confa la solucin de estos
conflictos a
rganos administrativos o a las partes.
En Guatemala, se encuentra regulado el Arreglo Directo,
con
auxilio para
dirimir los conflictos, de amigables
componedores, lo cual implica que es un trmite voluntario.
La legislacin laboral regula la va directa, a travs de la
autoridad
administrativa
de
trabajo,
en
la
que
obligadamente deben agotarse 30 das a partir de la fecha
en que fue presentada la solicitud o el patrono recibi el
proyecto de pacto. 51 y 378 ct.
Fuera de la etapa anterior, la solucin de los conflictos de
carcter econmico social se confa a distintos rganos
jurisdiccionales, dependientes del Organismo Judicial. 11

Punto 3 Primera Unidad

PRINCIPIOS RECTORES DEL

PROCESO COLECTIVO
1.

Todos los das y horas son hbiles. Art. 324 ltimo

prrafo ct.
Finalidad: Que las controversias se resuelvan lo ms
pronto posible, para evitar la confrontacin y la
paralizacin de labores.

2.

Combinacin del conocimiento en las primeras etapas

por el Juez Unipersonal, luego la conciliacin la conoce
el Tribunal pluripersonal y finalmente pasa nuevamente
al control jurisdiccional del Juez unipersonal, para
conocer y pronunciarse en torno a la huelga,
declarando si es legal, ilegal, justa o injusta.

3.

El Juez de Trabajo puede conocer de oficio al constarle

el despido de un trabajador en un centro de trabajo
emplazado,
ordenando
inmediatamente
la
reinstalacin. Sucediendo lo mismo cuando se despide
12
a un trabajador que participa en la formacin de un

4. En el trmite del conflicto colectivo de carcter

econmico social no es exigible la asesora
profesional. S lo es en el caso que el conflicto se
ventile ante los tribunales de conciliacin y arbitraje.
Art. 409 C.T.
5. La integracin de los Tribunales de conciliacin y de
arbitraje, se integran con un juez de derecho
(abogado) y dos jueces legos o de hecho (no
abogados). Art. 293 C.T.
6. No es vinculante lo resuelto por el tribunal de
conciliacin con el procedimiento de huelga. Si lo es
con respecto a la sentencia que deba dictar el
tribunal de arbitraje, es decir aquella resolucin del
tribunal de conciliacin, que se le denomina pliego
de recomendaciones, que hace a las partes y que
servirn de base para que el Tribunal de Arbitraje
resuelva. 385-386-387 C.T.
13

7.
El Tribunal de arbitraje, puede fallar ms all de lo pedido.
Sentencia
ultrapetita.
Art.
403
CT.
8.
La apreciacin y valoracin de la prueba se debe hacer de
acuerdo al sistema denominado "leal saber y entender" de
los jueces. Artculo 403 C.T. (final primer prrafo y segundo
prrafo). Aprecian la prueba sin tener que sujetarse a las
reglas del derecho comn. La apreciacin es ms flexible.
Rebasan
la
sana
crtica.
9.
Los efectos de las resoluciones a lo largo del proceso
colectivo se extiende a terceros que no participaron en el
movimiento
y
a
aquellos
futuros
trabajadores.
10.
El principio de la carga de la prueba, se aplica
atenuadamente,
puesto que concede a los tribunales
competentes, facultades para interrogar, hacer comparecer
coactivamente a las partes y
a terceros, para ordenar y
producir pruebas. Art. 402 CT.
14

Punto 4 Primera Unidad

CARACTERES DEL PROCESO

COLECTIVO
a.

Se acta en audiencias sucesivas. Las audiencias son limitadas, lo

que se advierte de la siguiente manera:
Ante el Tribunal de Conciliacin

Audiencias unilaterales: para que el Tribunal de Conciliacin

escuche separadamente a los delegados de cada parte para
conocer sus posturas: (Art. 385 CT)

Audiencias Bilaterales: El Tribunal de conciliacin llama a los

delegados de las partes para proponer medios o bases
generales de arreglo.

Ante el Juez de Trabajo Unipersonal

Audiencia para obtener la declaratoria de justicia o injusticia de
la Huelga. (Cuando se trata de la huelga de los servicios que
alude el Art. 243 del Cdigo de Trabajo).
Ante el Tribunal de Arbitraje
Audiencia separada o en comparecencias conjuntas, incluso
para interrogar a patronos y trabajadores en conflicto sobre
puntos necesarios a aclarar para conocer sus posturas. Art. 402
CT.
15

b. Las actuaciones de las partes se asientan en

actas que deben firmarse por los integrantes del
Tribunal y las partes, en la que constarn las
posiciones de las partes en la etapa de
conciliacin como dentro del procedimiento de
huelga y ante los Tribunales para documentar la
secuencia del proceso.
c. Las
partes
deben
ser
debidamente
representadas. Si se trata de un sindicato, por
los representantes legales, que pueden ser la
totalidad de los miembros del comit ejecutivo
en pleno o a tres de sus miembros, acordado
por las dos terceras partes del total de sus
miembros. o por los delegados, si se trata de un
grupo coaligado. (Artculos 223 inciso e) y 377
CT).
16

Punto 6 Primera Unidad

CONTENIDO DEL DERECHO

PROCESAL COLECTIVO
Se conforma con todos los procedimientos que pueden tener lugar
dentro
del proceso colectivo en general.
a.
Los conflictos colectivos de carcter econmico social, cuyo
objeto es modificar las condiciones de contratacin
contenidas en la ley, en el contrato individual de trabajo o
en un instrumento de normacin colectiva (Convenios
colectivos, pactos colectivos o sentencia arbitral). En esta
controversia participan, sindicatos, coaliciones y uno o
varios patronos.
Dentro del trmite de este tipo de conflicto, encontramos
como fases procesales del mismo:
I.
II.
III.

Procedimiento de conciliacin.
Procedimiento de huelga.
Derivado de las prevenciones que decreta el juez,
incidencias o cuestiones accesorias que se promueven
dentro de un conflicto colectivo: Los reclamos de
17
represalias, autorizacin para terminacin de contratos

b.

Los conflictos colectivos de carcter jurdico o de

derecho. Tiene parte en la controversia sindicatos,
grupo coaligado y uno o varios patronos. Objeto.
Obligar el cumplimiento de los derechos establecidos
en los instrumentos de normacin colectiva. (Pactos,
convenios colectivos o sentencia arbitral), que son
inobservados por una de las partes. Estos conflictos se
realizan por falta de aplicacin de normas colectivas
que regulan convencionalmente las relaciones de
trabajo entre las partes. Conclusin: Al ser declarados
procedentes estos conflictos pueden originar la
condena en daos y perjuicios contra quien ha
incumplido y el establecimiento de una plazo
perentorio para cumplir.

c. El arbitraje como procedimiento eventual, impuesto por

la ley (obligatorio) o voluntario (adoptado mutuamente
por las partes), cuyas controversias de carcter
econmico social se sujetan al conocimiento y
resolucin de un tribunal arbitral, investido de
jurisdiccin, cuyo fallo constituye una sentencia que
vendr a crear mejores y nuevas condiciones de
prestacin de servicios, que nicamente pueden 18ser

ORGANIZACIN DE LOS
TRIBUNALES DE TRABAJO Y
PREVISIN SOCIAL EN
MATERIA DE DERECHO
PROCESAL COLECTIVO

19

a.

b.

Juzgados de Primera Instancia de Trabajo y Previsin

Social
Los que tienen asignada competencia limitada
a.1. Juzgado Primero de Primera Instancia de trabajo y
Previsin Social, para la Admisin de
demandas.
a.2. Juzgado Segundo de Primera Instancia de trabajo
y
Previsin Social, para la Admisin de
demandas.
Juzgados y Tribunales que tienen asignada competencia
para conocer en materia procesal colectiva
b.1
Los Juzgados de primera instancia de Trabajo y
Previsin
Social
b.2 Salas de la Corte de Apelaciones de Trabajo y
Previsin
Social
b.3 Los Tribunales de Conciliacin
b.4 Los Tribunales de Arbitraje
b.5 La Corte Suprema de Justicia (slo cuando se tata
de conflictos
colectivos de carcter
econmico-social planteados por trabajadores del
Organismo Judicial. Art. 6 de la Ley de 20
Sindicalizacin y Regulacin de la Huelga de

FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LOS JUZGADOS

PARA LA ADMISIN DE DEMANDAS EN MATERIA
DE
DERECHO PROCESAL COLECTIVO
a) En los conflictos colectivos de carcter
econmico social, el juez debe establecer que en
la demanda se acompae el pliego de peticiones.
Artos. 378 y 381 Cdigo de Trabajo, artculo 3
inciso c) del Acuerdo nmero 31-2011 de la C.S.J.
a) El juez debe observar lo establecido en los
artculos 378 y 381 del Cdigo de Trabajo, es
decir: Que los delegados (coaliciones) o los
representantes (sindicatos), en su caso, deben
hacer llegar el pliego de peticiones al juez, quien
en el acto deber resolver ordenando notificar al
patrono, trabajadores o sindicato emplazado.
21

c) Tambin debe el juez establecer que con la

solicitud se presente en duplicado el pliego de
peticiones, en la que conste claramente:

En que consisten las peticiones;

A quien o a quienes se dirige;
Cules son las Quejas;
El numero de trabajadores que las apoyan;
La situacin exacta de los lugares de trabajo donde ha surgido la
controversia;
La cantidad de trabajadores que en esos lugares prestan sus servicios y;
El nombre de los delegados y la fecha.

d) Cuando la solicitud se refiera a asunto distinto del

anterior, deber verificar que la demanda cumpla
con los requisitos legales, debiendo en caso
contrario, ordenar la subsanacin respectiva.

22

CONTENIDO DE LA RESOLUCIN QUE DICTAN LOS

JUZGADOS
ADMISIN DE DEMANDAS EN LOS
CONFLICTOS COLECTIVOS DE CARCTER ECONOMICO
SOCIAL
Cuando el Juez ha establecido lo regulado en los artculos
378 y 381 del Cdigo de Trabajo, el juez debe:
Emitir la resolucin correspondiente, la que contendr:
a. La indicacin de iniciarse la formacin del expediente;
b. Tenerse por acreditada la personera;
c. Tenerse por planteado el conflicto colectivo de carcter
econmico-social;
d. Las prevenciones;
e. Orden de subsanar omisiones, si las hubiere (se
subsanan ante el Juzgado que conocer su trmite y
prosecucin);
f.
El conocimiento a las partes del rgano jurisdiccional
que seguir conociendo (este rgano lo designar en
forma aleatoria el Centro de Servicios Auxiliares de la
Administracin de Justicia Laboral);
g. La orden de notificacin;
h. Citas legales.
23

TRIBUNALES DE
SEGUNDA INSTANCIA
SALAS DE LA CORTE
TRABAJO Y
PREVISIN SOCIAL

DE

APELACIONES

DE

Funciones y atribuciones
a.

b.
c.

Conocen en segunda instancia de las resoluciones

dictadas por los Jueces de Trabajo y Previsin
Social o por los Tribunales de Arbitraje cuando
proceda la apelacin o la consulta . Art. 303 del
CT.
Conocen en consulta del auto dictado en primera
instancia, que declara la Legalidad o Ilegalidad de
la huelga. Art. 394 CT.
Conocen de la sentencia arbitral en caso de
apelacin. Art. 404 CT.
24

Caso de Excepcin que conocen las

Salas de las Cortes de Apelaciones
de
Trabajo y Previsin Social
Conforme el artculo 6 de la Ley de
Sindicalizacin y regulacin de la huelga de
los trabajadores del Estado, las Salas de
Trabajo y Previsin Social conocen de los
conflictos colectivos de carcter econmico
social que promuevan los trabajadores del
Organismo Judicial y en apelacin conoce
la Corte Suprema de Justicia.

25

INTEGRACIN DE LOS
TRIBUNALES DE CONCILIACIN
* Son de orden pluripersonal*
A. Integracin:
a. El Juez de Trabajo y Previsin Social
b. Dos Vocales:
I.
II.

Un representante titular y tres suplentes de las

organizaciones de trabajadores.
Un Representante titular y tres suplentes de las
organizaciones de empleadores.

B. El cargo de presidente es permanente, el de los otros

fungirn por un ao de enero a diciembre. (Art. 293
CT).
Los representantes patronales y de los trabajadores
son propuestos por sus respectivas organizaciones, a
ms tardar el ltimo da hbil de noviembre. (Art. 295
CT. Devengan dietas, que paga la Corte Suprema de
26

C. Motivos por los cuales lo integran

representantes de patronos y trabajadores.
*Conocen y tienen
vivencia de los
conflictos*

SU
FINALIDAD.
MANTENER
UN
JUSTO
EQUILIBRIO ENTRE LOS DIVERSOS FACTORES DE
LA
PRODUCCIN,
ARMONIZANDO
LOS
DERECHOS DEL
CAPITAL Y DEL TRABAJO.

D. Atribuciones y funciones de los Tribunales

de Conciliacin:
* Conocen de la etapa de conciliacin
dentro del procedimiento colectivo de
carcter econmico-social.
27

LOS TRIBUNALES DE ARBITRAJE

Los Tribunales de arbitraje estn integrados por:
a. El Juez de Trabajo y Previsin Social quin lo preside
b. Dos Vocales:
I. Un representante titular y tres suplentes de las organizaciones de
trabajadores.
II. Un Representante titular y tres suplentes de las organizaciones de
empleadores.

Formas mediante las cuales el Tribunal de Arbitraje conoce

de los
conflictos colectivos de carcter econmico-social:

1) Arbitraje Voluntario o potestativo

Cuando
inmediatamente
conciliacin.
a)

as

lo

acuerden las partes, antes o

despus del trmite de

b)
Cuando las partes as lo convengan, una vez se hayan
ido a la
huelga o paro, calificados de legales. Se
debern reanudar los
trabajos que se hubieren
28
suspendido, en las mismas o mejores
condiciones vigentes

2)

Arbitraje Obligatorio:
a)
Una vez calificada como legal la huelga o el paro,
transcurra
el tiempo correspondiente sin que se hayan
realizado.
b)
de

En los casos previstos en los incisos a) y d) del artculo 243

este Cdigo;

c)

Cuando solicitada la declaratoria de legalidad o ilegalidad de

la huelga, una vez agotado el trmite de conciliacin, si
no se
llenare el requisito a que alude el inciso c) del
artculo 241 de
este Cdigo, y siempre que el nmero de
trabajadores que
apoyen el conflicto constituya por lo
menos la mitad ms uno
del total de laborantes que
trabajen en la empresa o centros de
produccin de que se
trate. (Antes de la reforma del Decreto
18-2001 del
Congreso de la Repblica, se estableca el requisito
de las
dos terceras partes del total de trabajadores)
Para el recuento no deben incluirse los trabajadores de
confianza
y los que representen al patrono.
Art. 397 del CT.

29

Procedimiento para la integracin de los

Tribunales de Conciliacin y Arbitraje
Los representantes de los trabajadores y empleadores sern propuestos
por sus respectivas organizaciones a la Corte Suprema de Justicia, a ms
tardar el ltimo da hbil del mes de noviembre de cada ao, para que
este califique dentro de los quince das siguientes si los candidatos a ser
nombrados renen o no las calidades que la ley exige.
Las organizaciones que actualmente proponen a sus representantes son:
Por el sector patronal:
a) La Cmara de Comercio de Guatemala
b) La Cmara de Industria
Por el sector de los trabajadores, entre otros:
a) La Federacin Nacional de Sindicatos de Trabajadores del Estado de
Guatemala.
b) La Federacin Sindical Regional de Trabajadores del Sur
c) El Sindicato de Educadores de Guatemala
d) La Federacin Sindical de Empleados Bancarios de Servicio y del
Estado de
Guatemala
e) La Central de Trabajadores del Campo y la Ciudad
f)
Federacin de Trabajadores Campesinos y Urbanos
30

Continuacin del Procedimiento

De no ser as, o en los casos en que no se presenten candidatos o
que no se complete el nmero que cada parte debe proponer,
queda facultada la Corte para designar libremente como
integrantes de una u otra parte, a las personas que satisfagan los
requisitos de ley.
La lista con los nombres de quienes resulten nombrados deber
ser publicada en el diario oficial y en otros medios de
comunicacin social, y remitida al Colegio de Abogados y Notarios
de Guatemala, y a los Juzgados de Trabajo y Previsin Social.
El presidente del Tribunal convocar a los representantes de los
trabajadores y patronos cuando sea necesario integrar dicho
tribunal. Los suplentes sern llamados en el mismo orden de su
eleccin o designacin.
Conclusin: Cada juzgado de trabajo y previsin social para los
efectos del artculo 292 literales a y b, CT. deben de albergar:
a. Un Tribunal de conciliacin (permanente), y
b. Un Tribunal de arbitraje. (permanente).
Art. 294 CT.
31

Punto 7 Primera Unidad

LA COMPETENCIA Y SU DISTRIBUCIN
EN MATERIA PROCESAL COLECTIVA
Breve Introduccin
Es importante advertir que la competencia en materia de
Derecho Procesal Colectivo del Trabajo, inicialmente se distribuy
de forma regional, lo que implicaba que slo haba un Tribunal por
Regin para conocer esa clase de conflictos.
Al respecto de esa distribucin la Corte Suprema de Justicia
se fundament en el artculo 288 del Cdigo de Trabajo, que
regula que en cada zona econmica deba establecerse juzgados
de Trabajo y Previsin Social, atendiendo a factores como:
a) Concentracin de trabajadores;
b) Industrializacin del trabajo;
c) Nmero de organizaciones sindicales,
d) Informe previo del Ministerio de Trabajo, oyendo antes a la
Inspeccin General del Trabajo.
32

La Corte Suprema de Justicia para regular la imparticin de

justicia en materia de Derecho Procesal Colectivo por regiones,
dict el Acuerdo 18-97, que dispuso el establecimiento de ocho
regiones, lo que significaba ocho tribunales de trabajo,
constituidos en Tribunales de Conciliacin y Arbitraje, que
conoceran de los conflictos colectivos de carcter econmicosocial de su circunscripcin territorial y de los departamentos que
se asign a cada zona econmica.
Autores nacionales en esa materia, como el Dr. Csar Landelino
Franco Lpez, resalta en su obra Manual de Derecho Procesal del
Trabajo, que el acuerdo de Corte No. 18-97, fue criticado porque:
a) Limitaba el acceso a la justicia en aquellas regiones en las
que no se otorg competencia en los Tribunales de Trabajo
all
existentes.
b) Vulneraba el artculo 294 del Cdigo de Trabajo, el que regula
que la C.S.J., deba crear con carcter permanente en cada
Tribunal de Trabajo y Previsin Social del pas, tribunales de
conciliacin y arbitraje, para conocer en materia procesal
colectiva.
33

Derogatoria del Acuerdo 18-97 de la C.S.J.

La Corte Suprema de Justicia mediante el
Acuerdo nmero 2-2003, derog el acuerdo
nmero 18-97, basndose para ello en el hecho
de la existencia en cada cabecera departamental
de Juzgados de Trabajo y Previsin Social,
asignndoles
competencia
para
integrar
Tribunales de Conciliacin y Arbitraje, para
conocer dentro de sus respectivas jurisdicciones
de todos los conflictos colectivos de carcter
econmico-social.

34

El Acuerdo nmero 18-97 derogado mediante el Acuerdo 22003, regul la regionalizacin en la siguiente forma:
a) Zona Econmica Nmero uno. Guatemala, El Progreso y Petn
y los tribunales tenan su sede en la capital.
b) Zona econmica nmero dos. Alta Verapaz y Baja Verapaz, y
los
tribunales tenan su sede en Cobn. Lo que implicaba que
el tribunal deba viajar a otro departamento.
c) Zona Econmica nmero tres: Chimaltenango, Solol y
Sacatepquez. Sede del Tribunal Chimaltenango.
d) Zona econmica nmero cuatro: Comprenda nicamente
Escuintla y
en ese mismo lugar se encontraba la sede.
e) Zona Econmica nmero cinco: Izabal, Chiquimula, Zacapa y
el Tribunal se encuentra en el Municipio de Puerto Barrios,
Izabal.
f) Zona Econmica nmero seis: Jalapa, Jutiapa y Santa Rosa.
Sede Jutiapa.
g) Zona
Econmica
nmero
siete:
Huehuetenango
Quetzaltenango,
Quich, Totonicapn, San Marcos. Sede
Quetzaltenango.
35
h) Zona econmica nmero ocho: Comprenda Retalhuleu,

La Competencia
automtica de las Salas
de la Corte de
Apelaciones de Trabajo
y Previsin Social
En materia de
Derecho Procesal
Colectivo
36

SALA PRIMERA DE LA CORTE DE APELACIONES DE

Conocer en grado
de los Y
asuntos
resueltos
por los Tribunales de
TRABAJO
PREVISIN
SOCIAL
Conciliacin y Arbitraje de los Juzgados:
a.
TERCERO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO. DE
GUATEMALA
b. CUARTO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO. DE GUATEMALA
c. OCTAVO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO. DE GUATEMALA
d.
UNDCIMO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO. DE
GUATEMALA
e.
DUODCIMO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO. DE
GUATEMALA
f.
JUZGADO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO. DE ALTA
VERAPAZ
g. JUZGADO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO. DE BAJA
VERAPAZ
h. JUZGADO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO. EL PETN37

Conocer en grado de los asuntos resueltos por los

SALA
SEGUNDA DE LA CORTE DE APELACIONES DE
Tribunales de Conciliacin y Arbitraje de los Juzgados:
SOCIALDEL DEPTO. DE
a. PRIMERO TRABAJO
DE TRABAJOY YPREVISIN
PREVISIN SOCIAL
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.

GUATEMALA
SEGUNDO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO. DE
GUATEMALA
NOVENO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO. DE
GUATEMALA
DCIMO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO. DE
GUATEMALA
JUZGADO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO. DE
CHIQUIMULA
JUZGADO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO.
IZABAL
JUZGADO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO.
SANTA ROSA
JUZGADO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO.
38
ZACAPA

SALA TERCERA DE LA CORTE DE APELACIONES DE

Conocer en
grado de Ylos
asuntos resueltos
por los Tribunales
TRABAJO
PREVISIN
SOCIAL
de Conciliacin y Arbitraje de los Juzgados:

a. QUINTO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO. DE

GUATEMALA
b. SEXTO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO. DE
GUATEMALA
c. SPTIMO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO. DE
GUATEMALA
d. DCIMO TERCERO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO.
DE GUATEMALA
e. DCIMO CUARTO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO.
DE GUATEMALA
f. JUZGADO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO. DE EL
QUICH
g. JUZGADO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO. JALAPA
h. JUZGADO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO.
JUTIAPA
39
i. JUZGADO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO. SOLOL

SALA CUARTA DE LA CORTE DE APELACIONES DE

TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL

Conocer en grado de los asuntos resueltos por los Tribunales

de Conciliacin y Arbitraje de los Juzgados:
a. JUZGADO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL MUNICIPIO DE
COATEPEQUE, DEPTO. DE QUETZALTENANGO
b. JUZGADO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO.
ESCUINTLA
c. JUZGADO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO.
HUEHUETENANGO
d. JUZGADO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO.
QUETZALTENANGO
e. JUZGADO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO.
RETALHULEU
f. JUZGADO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO. SAN
MARCOS
g. JUZGADO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DEL DEPTO.
40
SUCHITEPQUEZ

ACUERDOS DE LA CORTE SUPREMA DE

JUSTICIA QUE REGULAN ASPECTOS EN
MATERIA DE DERECHO PROCESAL DEL
TRABAJO

BREVE INTRODUCCN

La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala

otorga al Organismo Judicial la potestad exclusiva de juzgar y
promover la ejecucin de lo juzgado y que de conformidad
con la Ley del Organismo Judicial, es facultad de la Corte
Suprema de Justicia asignar la competencia de los Tribunales
de Justicia, y que conforme el Cdigo de Trabajo, le
corresponde la distribucin de la misma en materia laboral.
Para los efectos de lo anterior, la Corte Suprema de
Justicia se encuentra facultada para emitir los acuerdos que
orienten a la buena marcha y desarrollo del poder judicial.
A continuacin consignaremos algunos decretos y
acuerdos de Corte Suprema de Justicia que, rigen la
actividad jurisdiccional en materia procesal laboral.
41

Sus funciones y atribuciones en materia de Derecho Procesal

Colectivo son:
a) En los conflictos colectivos de carcter econmico social, el juez debe
establecer que en la demanda se acompae el pliego de peticiones.
Artos. 378 y 381 Cdigo de Trabajo.
a)

El juez debe observar lo establecido en los artculos 378 y 381 del Cdigo
de Trabajo, es decir: Que los delegados (coaliciones) o los representantes
(sindicatos), en su caso, deben hacer llegar el pliego de peticiones al juez,
quien en el acto deber resolver ordenando notificar al patrono,
trabajadores o sindicato emplazado.

b)

Tambin debe el juez establecer que con la solicitud se presente en

duplicado el pliego de peticiones, en la que conste claramente:
En que consisten las peticiones;
A quien o a quienes se dirige;
Cules son las Quejas;
El numero de trabajadores que las apoyan;
La situacin exacta de los lugares de trabajo donde ha surgido la
controversia;
La cantidad de trabajadores que en esos lugares prestan sus servicios
y;
El nombre de los delegados y la fecha.

c)

Cuando la solicitud se refiera a asunto distinto, del anterior, deber

verificar que la demanda cumpla con los requisitos legales, debiendo en
caso contrario, ordenar la subsanacin respectiva.
42

RESOLUCION QUE DICTAN LOS JUZGADOS DE ADMISION DE

DEMANDAS EN LOS CONFLICTOS COLECTIVOS DE CARCTER
ECONOMICO SOCIAL.
Cuando el Juez ha establecido lo regulado en los artculos
378 y 381 del Cdigo de Trabajo, el juez debe:
a) Emitir la resolucin correspondiente (en caso de
procedencia la resolucin de trmite) y la respectiva
notificacin.
b) Debe remitir el expediente que contiene la resolucin
referida al Centro de Servicios Auxiliares de la
Administracin de Justicia Laboral para que designe el
rgano jurisdiccional que debe conocer.

24. ACUERDO NMERO 32-2012 DE LA CSJ.

Acuerda ampliar la competencia de la Sala Segunda de la
Corte de Apelaciones de Trabajo y Previsin Social.

Se le asigna la competencia para conocer de los asuntos de

los Juzgados Primero y Segundo de Trabajo y Previsin Social
para Admisin de Demandas.
43

SEGUNDA
UNIDAD

44

Segunda Unidad

LOS CONFLICTOS COLECTIVOS

Introduccin:
Uno de los anhelos en un pas con vocacin democrtica es
vivir en armona y paz dentro del contexto social.
Ese anhelo se supone debe trascender al mbito de las
relaciones laborales, en los centro de trabajo, entre patronos y
trabajadores.
Ahora bien; esa armona y esa paz pueden verse diezmados
ante la posibilidad de surgir dentro del centro de trabajo injusticias,
como la no observancia de la normativa laboral sustantiva y los
instrumentos de normacin colectiva, lo que provoca acciones
reivindicativas por parte de los trabajadores como consecuencia de
la ausencia de condiciones laborales adecuadas, para la prestacin
de sus servicios, como ejemplo: bajos salarios, jornadas laborales
extenuantes sin apegarse a las jornadas legales y aspectos
endgenos como los precios elevados de la canasta bsica, etc.
La negativa de un patrono a mejorar las condiciones de la
prestacin del trabajo, sea de mutuo propio o a requerimiento,
puede dar lugar al surgimiento de controversias entre patronos y
trabajadores, que pueden dar lugar al nacimiento de verdaderos
conflictos laborales, que culminan en controversias jurisdiccionales.
45

Punto 1 Segunda Unidad

CLASIFICACIN DE LOS
CONFLICTOS COLECTIVOS
a)
b)

Conflictos colectivos de tipo jurdico o de derecho

Conflictos colectivos de carcter econmico social
Conflictos colectivos de tipo jurdico o de derecho
Estos conflictos implican un inters de grupo, y versan
sobre el incumplimiento de los instrumentos de
normacin colectiva, tales como:
1. Contratos colectivos;
2. Convenios colectivos de condiciones de trabajo;
3. Pactos colectivos de condiciones de trabajo;
4. La Sentencia arbitral y
5. Los reglamentos interiores de trabajo.

46

 Conflictos colectivos de carcter Econmicosocial

Estos conflictos se promueven para demandar se mejoren las
condiciones de prestacin del trabajo, que implican mejoras
salariales, y las dems materias que pueden ser objeto de
esta clase de conflictos.
Es decir se dirige a obtener
conquistas laborales o superar las ya logradas.
La naturaleza de estos conflictos determina que estn en
juego la nueva fijacin de condiciones de la prestacin del
trabajo.

Caractersticas de lo colectivo
o Se trata de un inters que slo puede ser defendido por el
propio grupo organizado y no por los individuos que lo
integran.
o Lo colectivo es indivisible, es decir no se puede ejercer
acciones del grupo, sumando acciones individuales.
47

Punto 2 Segunda Unidad

NATURALEZA DE LOS
CONFLICTOS COLECTIVOS

a)
b)

a)
b)
c)
d)
e)

De los conflictos colectivos de tipo jurdico

Los intereses se encuentran plasmados en los
instrumentos de normacin colectiva.
A travs de una demanda colectiva se pretende obligar al
cumplimiento de los instrumentos de normacin
colectiva.
De los conflictos colectivos de carcter econmicosocial
Los intereses son abstractos e indeterminados.
Se encamina a lograr conquistas laborales o a mejorar
las ya obtenidas.
Son de naturaleza econmica-social.
Crean derecho.
48
Obliga a las personas jurdicas o individuales ajenas al

Lic. Gustavo Bonilla

Catedrtico Curso de Derecho Procesal del Trabajo
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales
Universidad de San Carlos de Guatemala

Casos de procedencia para plantear el conflicto

ante los rganos Jurisdiccionales
1. Negativa del Patrono a negociar con trabajadores coaligados,
peticiones. Art. 377 Cdigo de Trabajo.

un pliego de

2. Negativa del Patrono a negociar con trabajadores sindicalizados, un proyecto de

pacto. Art. 51 Cdigo de Trabajo.
3. Por el incumplimiento del convenio, pacto colectivo de condiciones de trabajo o
sentencia arbitral. Art. 386 Cdigo de Trabajo. 2do. prrafo.
Derechos:
La parte que ha respetado el convenio puede:
a. Declararse en huelga o paro sin acudir nuevamente a la conciliacin, siempre
que lo haga por las mismas causas que originaron la inconformidad.
* En este caso una vez admitida la demanda colectiva, debe solicitar al
juzgado
que
conocer en definitiva que se pronuncie cerca de la
legalidad de la huelga.
b. Pedir a los Tribunales de Trabajo y Previsin Social la ejecucin del acuerdo a
quien incumpli; o
49

Punto 5 Segunda Unidad

LAS PARTES EN MATERIA

DE DERECHO PROCESAL
COLECTIVO

50

DEFINICIN: Son aquellos sujetos procesales que ante

los Tribunales de Trabajo y Previsin Social, promueven
acciones colectivas de carcter reivindicativas, en
contra de personas individuales o jurdicas que ostentan
las calidades de patronos y de quienes se pretende
accedan voluntaria u obligatoriamente a modificar las
condiciones de prestacin de servicios laborales.
CONCEPTO DE PARTE PROCESAL
Se debe distinguir entre:
1.
Parte material: Es el titular de los derechos y
obligaciones que conforman la relacin
jurdicomaterial. Es decir:
a. Sindicatos
b. Coaliciones
c. Patronos
51

2. Parte procesal:
a. En sentido restringido son los interesados en la
solucin del conflicto, es decir es la persona que
interpone la demanda ante el respectivo rgano
jurisdiccional y la persona frente a la que se
interpone.
b. En sentido amplio se puede decir que parte procesal
tambin se considera a todos los que no teniendo
un inters propio en la solucin del litigio, participan
de la relacin jurdico-procesal, tales como:
1. La Inspeccin General de Trabajo
2. Peritos
3. Expertos
4. Los jueces para la Admisin de Demandas
5. Los Jueces de Trabajo que conocen de las
primeras etapas del conflicto y las posteriores
cuando fracasa la conciliacin.
6. Jueces y Vocales que integran los Tribunales de
Conciliacin y Arbitraje.
52

LOS SUJETOS PROCESALES Y LAS

PARTES DENTRO DEL TRMITE
DEL CONFLICTO COLECTIVO
a. Si se trata de conflicto promovido por un grupo no

sindicalizado, son partes:

El grupo coaligado por medio de la representacin que recaer
en tres delegados designados en asamblea. Art. 377
primer Prr. C.T.
El patrono mediante el apersonamiento a juicio de una
delegacin anloga a la relacionada en el artculo 377 CT. y
Art. 382 ct.

b. Si se trata de un conflicto promovido por trabajadores o

patronos sindicalizados:
El sindicato por medio de la representacin sindical que elija la
asamblea, que recae en 3 delegados de su comit
ejecutivo. Art. 377 C.T.
El patrono mediante el apersonamiento a juicio de 53una

CMO ACREDITAR LA
PERSONERA DE LAS PARTES

Grupo coaligado: Art. 377 y 381.

a)
b)

Acta de su constitucin.
Acta de Asamblea en que se acuerda el planteamiento del
conflicto y
la designacin de los tres delgados con
amplias facultades.

Sindicato:
a)
b)

Certificaciones de su personalidad y personera jurdica,

extendidas
peor el Departamento de
Registro laboral del M. de Trabajo y P.S.
Certificacin del Acta de Asamblea general extraordinaria
de la
organizacin que acord la aprobacin del
proyecto de pacto, el
planteamiento del conflicto, en
el caso de fracasar la va directa para la negociacin del
pacto, la designacin de los tres miembros del comit
54
ejecutivo que comparezcan en representacin de la
l

PROCEDIMIENTOS
EXTRAJUDICIALES PARA
LA SOLUCIN DE
CONFLICTOS
COLECTIVOS DE
CARCTER ECONMICOSOCIAL

55

A. EL ARREGLO DIRECTO
Definicin:

Es la instancia extrajudicial mediante la cual patronos y

trabajadores entre si o con acompaamiento de amigables
componedores, resuelven controversias de tipo domstico,
no susceptibles de provocar huelga o paro y que se
materializan en un convenio.

Elementos de la definicin anterior:

Instancia extrajudicial;
Intervienen slo patronos y trabajadores, con la
participacin de terceros, denominados amigables
componedores;
Los problemas son de tipo domestico;
No son susceptibles de provocar huelga o paro, y
Se materializan en un convenio.

56

La forma de Organizacin de los trabajadores que

plantean el Arreglo Directo

Consejos o comits Ad hoc

Caractersticas de los Comit Ad hoc

a) Son permanentes mientras dura la controversia
b) Es una organizacin transitoria
c) Las quejas las pueden presentar en forma oral o por
escrito

Sujetos que intervienen en el Arreglo Directo

a) Patrono
b) Trabajadores
c) Amigables componedores

Como se integran los Comits Ad hoc

Por no ms de tres miembros trabajadores

57

Obligacin al formarse los Comits Ad hoc

La Inspeccin General de Trabajo, debe ser informada de la

constitucin del comit

Finalidad de remitir la copia autenticada del acta de lo

acordado, a la Inspeccin General del trabajo
a)
b)

El carcter vulnerable de los trabajadores que participan en la

formacin del Comit Ad hoc

Velar porque estos acuerdos no contraren la legislacin laboral y

constitucional; y
Velar porque sean cumplidos por las partes.

No existe proteccin jurdica para garantizar la estabilidad laboral.

No existen prevenciones que conminen al patrono a no tomar
represalias o prohibicin de despedir.

Qu genera la desproteccin jurdica:

a)
No ser una forma de organizacin a emplearse por los trabajadores
b)
Reacciones adversas de la parte patronal (Despidos)
c)
Debilidad frente a la Unin de Trabajadores (Coaliciones y
Sindicatos)
d)
Desarticula el movimiento
58

Sanciones por contravenir lo pactado:

a) Multa de diez a veinte quetzales, si se trata de trabajadores
b) Multa de cien a doscientos quetzales, si se trata de patronos.

La Calidad de Ttulo Ejecutivo de lo acordado a travs

del Arreglo directo
Lo acordado adquiere la calidad de ttulo ejecutivo
Su cumplimiento puede ser ejecutado ante los Juzgados de
Trabajo y Previsin Social o reclamar el pago de daos y
perjuicios

Regulacin Legal del Arreglo Directo

El arreglo directo, se encuentra regulado en los artculos 374,
375 y 376 del Cdigo de Trabajo.

El Arreglo Directo en el Caso de trabajadores del

Estado
S puede tener aplicacin en las relaciones laborales con el
Estado.
59

 Crtica al Decreto 71-86 del Congreso de la Repblica,

relativo a los sujetos procesales ante la va Directa
como en la va jurisdiccional.
En cuanto al Comit Ad Hoc
Hace presumir que el comit ad hoc es la forma de
organizacin legitimada para agotar la va directa.
Posiblemente identifica al comit ad hoc, como el que
representa a la forma de organizacin de trabajadores
denominada coalicin de trabajadores.
En cuanto a las Instituciones Arreglo Directo y Va Directa
Las confunde creyendo que son una misma institucin
La va directa de acuerdo al artculo 51 del Cdigo de Trabajo
corresponde agotar a los sindicatos
El arreglo directo de acuerdo a los artculos 374 a 376
corresponde al comit ad hoc.

60

CONCLUSIN
La
va directa es que habrn de agotar los
sindicatos y coaliciones de trabajadores del
Estado. art. 4o. Decreto Legislativo 71-86 y en
ningn caso el arreglo directo, que de acuerdo a
la ley, ste trata asuntos meramente domsticos,
no susceptibles de provocar movimientos de
huelga.

61

Lic. Gustavo Bonilla

Catedrtico Curso de Derecho Procesal del Trabajo
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales

ESQUEMA:
ARREGLO DIRECTO

Universidad de San Carlos de Guatemala

Consejos o
Comit Ad
hoc

Plantea sus Quejas o

solicitudes ante el patrono
o
su
representante
(verbalmente o por escrito)

Patrono procede
a recibirlos a la
mayor brevedad
Arreglo conciliatorio Se
levanta acta de lo
acordado.

Discusin y
negociacin de
las quejas.

Se remite copia a la IGT, dentro de

las 24 horas posterior a la firma.

No hay arreglo:
No existe
mecanismo de
coercin.

Observacin: Las Quejas que se plantean , son

posibles problemas domsticos, no
susceptibles
de provocar Huelga o
Paro.

Sancin por contravenir lo pactado:

a)

Multa de Q.10
=Trabajadores.

Q.20

b)

Multa de Q.100 a Q.200 =

Patronos

Si no hay cumplimiento de lo
acordado:
a. Promueve la ejecucin del
acuerdo.
b. Reclamo del pago62
de daos
y perjuicios que se causaren

B. LA VA DIRECTA

Definicin:
Instancia extrajudicial que se insta previo a plantear el
conflicto colectivo de carcter econmico-social, la cual
deben agotar, patronos y trabajadores sindicalizados,
quienes deben hacer llegar por medio de la autoridad
administrativa, el proyecto de pacto colectivo de
condiciones de trabajo para su discusin, negociacin y
aprobacin.

Caractersticas de la Va Directa:

a)

Pueden intervenir una autoridad administrativa de trabajo o

cualquier otro amigable componedor.

b)

La ley determina que el plazo para agotar la va directa es de

30 das.

c)

El plazo empieza a correr a partir de la presentacin de la

solicitud.

d)

Al no arribar a un acuerdo sobre las estipulaciones cualquiera

puede dar por agotada la va directa para acudir a plantear63 el
conflicto colectivo de carcter econmico social, ante los

 Regulacin Legal
El artculo 378 segundo prrafo del Cdigo de
Trabajo, regula que cuando se trate de discusin
de un pacto colectivo, se har llegar el pliego
respectivo a la otra parte para su discusin en la
va directa, conforme lo dispone el artculo 51 del
cdigo de trabajo.
Lo anterior, significa que una demanda
colectiva que contenga el planteamiento de un
conflicto colectivo de carcter econmico-social y
promovida por un sindicato, previo a plantearlo
ante los tribunales de Trabajo y Previsin Social,
deben agotar la Va Directa.

64

Lic. Gustavo Bonilla

Catedrtico Curso de Derecho Procesal del Trabajo
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales
Universidad de San Carlos de Guatemala

ESQUEMA:
VA DIRECTA PARA LA NEGOCIACIN DE UN
PACTO

SINDICATO
O
PATRONO

Har llegar el proyecto

pacto a la otra parte por
medio de la IGT

Finalidad

Discutir en la va
directa
el
proyecto
de
pacto (solo entre
las partes)

IGT
dicta
resolucin
admitiendo el proyecto de
Pacto y sus dos copias

30 das para
discutir y negociar
el proyecto de
pacto colectivo de
condiciones de
trabajo

o con la intervencin de:

En dicha resolucin ordena
entregar el proyecto de pacto
a la otra parte en el plazo de
48 horas a partir de recibida
la solicitud

a)

autoridades

Transcurrido los 30
das no hay acuerdo
pleno, pueden acudir
a los Tribunales a
plantear el conflicto.

administrativas o

Artculos 49, 51, 378 Cdigo de

b) 2dedel
amigables
Trabajo,
Acuerdo

65

Gubernativo 221-94

FINALIDAD:
Que patronos y trabajadores sindicalizados puedan
arribar
a
acuerdos definitivos que permitan la suscripcin del pacto colectivo
de condiciones de trabajo.

66

ACTO DE INICIACIN DE LOS

CONFLICTOS COLECTIVOS
LA DEMANDA COLECTIVA
Definicin: Es el acto procesal por el cual
patronos
o
trabajadores
organizados
en
sindicatos o coaliciones, promueven el conflicto
colectivo
de
carcter
econmico-social
invocando la actuacin jurisdiccional de los
Tribunales de Trabajo y Previsin Social, a
quienes someten sus peticiones, para que las
mismas
se
sustancien
y
resuelvan
de
conformidad con el procedimiento colectivo de
carcter econmico social, o s se trata de uno
de naturaleza jurdica, de acuerdo a los
procedimientos que regula la ley.
67

REQUISITOS (Artos. 332 y 381 CT):

De conformidad con el artculo 381 del Cdigo
de Trabajo, son requisitos para la demanda que
contiene la instauracin del Conflicto colectivo
de carcter econmico-social, los siguientes:
1. La designacin del Juez al que se dirige la
demanda;
2. Nombres y apellidos y dems generales de los
delegados o representantes de la parte, segn el
caso, que comparezcan a promover el conflicto;
3. La acreditacin de la personera con que se
comparece;
4. Lugar para recibir notificaciones que debe
establecerse dentro de la poblacin en donde
tenga su asiento el Juzgado;
5. La identificacin de la parte emplazada
6. Lugar para notificar a la parte emplazada;
68

7.

La indicacin que se adjunta en duplicado el pliego de peticiones

si se trata de una coalicin o el proyecto de pacto colectivo de
condiciones de trabajo si se trata de un sindicato de Trabajadores
o de un sindicato de Patronos;

8.

Las peticiones de trmite en las que se contenga

fundamentalmente la solicitud para iniciar la fase de conciliacin
de trmite del proceso;

9.

En cuanto al duplicado y las copias de la demanda colectiva,

debern observarse las reglas que para esto determina el
artculo 326 Bis del Cdigo de Trabajo, as como sern aplicables
las otras disposiciones que rijan el procedimiento ordinario en lo
que no contraren las propias disposiciones y la naturaleza del
procedimiento colectivo;

69

REQUISITOS DEL PLIEGO DE PETICIONES

(Art. 381 CT.)
El pliego de peticiones que debe de acompaarse a la
presentacin de la demanda colectiva debe cumplir con los
siguientes requisitos:
a) La relacin clara en cuanto a en qu consiste cada una de
las peticiones;
b) La relacin en cuanto a quin o a quines se dirigen las
peticiones;
c) Las quejas que motivan la controversia en el centro de
trabajo;
d) El nmero de patronos o trabajadores que las apoyan;
e) La ubicacin exacta del lugar o los lugares en donde ha
surgido la controversia;
f)
La cantidad de trabajadores que prestan sus servicios en
el lugar en donde ha surgido la controversia;
g) El nombre y apellido de los delegados s se trata de una
coalicin de trabajadores o de los representantes s se
trata de un sindicato de trabajadores o sindicato de
patronos;
h) La fecha en la que se ha redactado el pliego de peticiones.
70

Nota: Es importante resaltar en este apartado que si se

trata de una demanda colectiva promovida por los
trabajadores o patronos sindicalizados, en el pliego de
peticiones debe hacerse constar los Artculos del proyecto
de pacto colectivo que se hayan discutido y el nmero de
ellos sobre los que hubo acuerdo, o bien la relacin de que
no hubo acuerdo sobre disposicin alguna, acompaando el
proyecto de pacto que se intent discutir en la va directa,
con la expresin expresa de que sta fracas.

Supuesto
Procesal
en
caso
del
planteamiento de conflicto
colectivo de
carcter
econmico-social
promovido
jurisdiccionalmente por sindicatos:
Debe previamente agotarse la Va Directa, regulada en el
artculo 51 CT. (Art. 378, segundo prrafo CT)

71

MODIFICACIN DE LA
DEMANDA COLECTIVA
Se puede modificar antes que el Tribunal de conciliacin se
declare competente y haya convocado a las partes para la primera
audiencia. Artculo 384 CT.

72

EL FUERO DE ATRACCIN COMO

CONSECUENCIA DE LA
DEMANDA COLECTIVA
Antes de las reformas contenidas en el Decreto 18-2001 del
Congreso de la Repblica, aquellos trabajadores que no
suscribieran el pliego de peticiones (la demanda) o que no se
hubieran adherido al conflicto, no les beneficiarn las
prevenciones que dictaba el Juzgado al darle trmite al conflicto.
A raz entonces de las aludidas reformas, hoy los juzgadores
en materia de trabajo y previsin social deben atraer al trmite
del proceso a todos los trabajadores que no son parte del proceso,
pero si son laborantes del centro de trabajo al generarse el
despido sin seguir el procedimiento incidental de autorizacin de
dar por terminada la relacin laboral, el juez a cargo del conflicto
debe conocer de las reinstalaciones que se planteen:
a) de oficio, o
b) por denuncia
73

LAS PREVENCIONES DERIVADAS DEL

PLANTEAMIENTO DEL CONFLICTO
COLECTIVO DE CARCTER ECONMICOSOCIAL
A.
B.

Prohibicin de TOMAR REPRESALIAS, uno contra el otro y la

prohibicin de impedirse el ejercicio de sus derecho, y
Prohibicin de terminacin de los contratos de trabajo sin
autorizacin judicial.
PROCEDIMIENTO EN CASO DE REPRESALIAS
Al generarse represalias o agresiones, la victima de ellas, promover
un incidente de represalias.
Finalidad del incidente de represalias

Se sancione al infractor con una multa equivalente

de diez a
cincuenta salarios mnimos para actividades no agrcolas (si es el
patrono)

Se repare el dao causado, es decir que manda a que el infractor se

ajuste a derecho, restaurando el derecho conculcado.

Advertir al patrono que s su conducta dura ms de 7 das, la multa se

incrementar en un cincuenta por ciento.

Si el infractor es el trabajador o colectivamente el sindicato; la sancin

74

TERMINACIN DE LOS CONTRATOS DE TRABAJO SIN AUTORIZACIN

JUDICIAL
Consecuencias de la contravencin de sta prevencin:

a)

Multa: Sancin de 10 a 50 salarios mnimos mensuales para

las actividades no agrcolas si se trata de patronos.
b) Restablecimiento de la Situacin Jurdica afectada:

c)

Por conocimiento de oficio: El juez ordena la inmediata

reinstalacin del trabajador o trabajadores despedidos.

Por denuncia: El juez debe dictar la resolucin de reinstalacin

dentro de las 24 horas siguientes del ingreso de la denuncia al
tribunal.

EN CASO DE DESOBEDIENCIA DE NO REINSTALAR:

Se duplica la sancin antes aludida

Se certifica lo conducente
Si persiste la desobediencia el Juez ordenar certificar lo
conducente contra el infractor.
La certificacin de lo conducente no exonera al infractor
de la obligacin de reinstalar.
El pago de salarios y dems prestaciones sin exonerar la
responsabilidad penal con la responsabilidad penal en la
que haya podido incurrir.
OBSERVACIN: Este procedimiento es aplicable
tambin cuando se infrinja el derecho de inamovilidad
que gozan los que participan en la formacin de75 un

PROCEDIMIENTOS
COLECTIVOS DE
CARCTER JURDICO

76