DERECHO CONSTITUCIONAL PERUANO

LOS DERECHOS
CIVILES Y POLTICOS
SEMANA 9 SESIN 09
DR. ANGEL FERNANDO LA TORRE GUERRRO

DERECHO CONSTITUCIONAL PERUANO

TEMARIO
LOS DERECHOS
CIVILES Y POLTICOS
I Parte
Ubicacin en la Constitucin de 1993.
Los derechos de la persona como miembro de una
comunidad poltica.
El derecho de sufragio y participacin ciudadana
El derecho a participar en asuntos pblicos.
El derecho de acceso a cargos y funciones pblicas
El derecho de peticin y referndum.

INTRODUCCIN

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

Art. 30 Constitucin Poltica del Per.

Son ciudadanos los peruanos mayores de 18 aos.
Para el ejercicio de la ciudadana se requiere la
inscripcin electoral.
Cdigo Civil:
Art. 3.- Capacidad de Goce
Toda persona tiene el goce de los derechos civiles, salvo
las excepciones expresamente establecidas por ley.
Art. 4.- Igualdad entre varn y mujer en el goce y
ejercicio de sus derechos
El varn y la mujer tienen igual Capacidad de Goce y de
Capacidad de Ejercicio de los Derechos Civiles.

Art. 5.- Derechos de la persona humana

El Derecho a la vida, a la integridad fsica, a la
libertad, al honor y dems inherentes a la
persona humana son irrenunciables y no pueden
ser objeto de cesin. Su ejercicio no puede sufrir
limitacin voluntaria, salvo lo dispuesto en el
articulo 6.

Art. 6.- Actos de disposicin del propio cuerpo

Los actos de disposicin del propio cuerpo estn
prohibidos cuando ocasionen una disminucin
permanente de la integridad fsica o cuando de
alguna manera sean contrarios al orden publico o
a las buenas costumbres.
Empero, son validos si su exigencia corresponde
a un estado de necesidad, de orden medico o
quirrgico o si estn inspirados por motivos
humanitarios.
Los actos de disposicin o de utilizacin de
rganos y tejidos de seres humanos son regulados
por la ley de la materia.

Art. 140.Nocin de Acto Jurdico: Elementos Esenciales

El acto jurdico es la manifestacin de voluntad
destinada a crear, regular, modificar o extinguir
relaciones jurdicas. Para su validez se requiere:
1.
2.
3.
4.

Agente capaz.
Objeto fsica y jurdicamente posible.
Fin licito.
Observancia de la forma prescrita bajo sancin
de nulidad.

DERECHO
DE SUFRAGIO

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

Art. 31 Constitucin Poltica del Per:

Los Ciudadanos tienen Derecho a:
Ser elegidos y
A elegir libremente a sus representantes.
De acuerdo con las condiciones y procedimientos
determinados por ley orgnica.

 Tienen derecho al voto los ciudadanos en Goce de su

Capacidad Civil.
El voto es personal, igual, libre, secreto y obligatorio
hasta los 70 aos. Es facultativo despus de esa edad.
En el Per el derecho a ser elegido y a elegir libremente a sus
representantes tiene las siguientes caractersticas:
1. Personal (no se puede votar por delegacin o poder);
2. Igual (un ciudadano un voto);
3. Libre (para que los ciudadanos voten por quien deseen);
4. Secreto (nadie puede ser obligado a revelar su votacin si no
lo desea);
5. Obligatorio (todos los ciudadanos deben cumplir con su
obligacin electoral, de lo contrario ser multados).

DERECHO
DE
PARTICIPACIN
CIUDADANA

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

 Es derecho y deber de los vecinos participar en el

Gobierno Central, as como, en Los Gobiernos
Regionales y Municipales de su jurisdiccin.
La ley norma y promueve los mecanismos directos
e indirectos de su participacin.

DERECHOS
DE LAS
PERSONAS COMO MIEMBOS
DE UNA
COMUNIDAD POLTICA
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

 La primera y ms importante forma de participar en los

Asuntos Pblicos, es ejercer el Derecho a Voto.

Las Personas tienen el Derecho de ser elegidos y de

elegir libremente a sus representantes, de acuerdo con
las condiciones y procedimientos determinados por ley
orgnica.

DERECHO
A PARTICIPAR EN LOS
ASUNTOS PBLICOS

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

Art. 31 Constitucin Poltica del Per:

Los ciudadanos tienen derecho a Participar en los
Asuntos Pblicos mediante:

Referndum;
Iniciativa Legislativa;
Remocin de Autoridades;
Revocacin de Autoridades; y
Demanda de Rendicin de Cuentas.

 Es nulo y punible todo acto que prohba o limite al

ciudadano el ejercicio de sus derechos.

Artculo 33.
El ejercicio de la ciudadana se suspende:
Por Resolucin Judicial de Interdiccin.
Por Sentencia con Pena Privativa de la Libertad.
Por Sentencia con Inhabilitacin de los Derechos
Polticos.

Artculo 34
Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica
Nacional en actividad no pueden elegir ni ser elegidos.
No existen ni pueden crearse otras inhabilitaciones.
Los miembros de las FFAA y de la PNP tienen derecho
al voto y a la participacin ciudadana, regulados por
ley. No pueden postular a cargos de eleccin popular,
participar en actividades partidarias o manifestaciones
ni realizar actos de proselitismo, mientras no hayan
pasado a la situacin de retiro, de acuerdo a ley

Artculo 35.
Los ciudadanos pueden ejercer sus derechos
individualmente o a travs de Organizaciones Polticas
como Partidos, Movimientos o Alianzas, conforme a
ley.
Tales organizaciones concurren a la formacin y
manifestacin de la voluntad popular. Su inscripcin en
el registro correspondiente les concede personalidad
jurdica.
La Ley establece normas orientadas a asegurar el
funcionamiento democrtico de los Partidos Polticos, y
la transparencia en cuanto al origen de sus recursos
econmicos y el acceso gratuito a los medios de
comunicacin social de propiedad del Estado en forma
proporcional al ltimo resultado electoral general.

DERECHO
DE ACCESO A
CARGOS PLICOS
Y
A LA FUNCIN PBLICA
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

 Artculo 39.
Todos los funcionarios y trabajadores pblicos estn al
servicio de la Nacin.
El Presidente de la Repblica tiene la ms alta jerarqua
en el servicio a la Nacin y,

En ese orden le siguen:

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Los Representantes del Congreso,

Los Ministros de Estado;
Los Miembros del Tribunal Constitucional;
Los Miembros del Consejo de la Magistratura;
Los Magistrados Supremos;
El Fiscal de la Nacin y los Miembros de la Junta de
Fiscales Supremos;
7. El Defensor del Pueblo;
8. Los Miembros del Jurado Nacional de Elecciones;
9. Presidentes y Consejeros de los Gobiernos Regionales;
10. Alcaldes y Regidores Provinciales; y
11. Alcaldes y Regidores Distritales.

Artculo 40.
La ley regula el ingreso a la Carrera Administrativa, y
los derechos, deberes y responsabilidades de los
servidores pblicos.
No estn comprendidos en dicha carrera los funcionarios
que desempean cargos polticos o de confianza.
Ningn funcionario o servidor pblico puede
desempear ms de un empleo o cargo pblico
remunerado, con excepcin de uno ms por funcin
docente.

 No estn comprendidos en la funcin pblica

los trabajadores de las empresas del Estado o de
sociedades de economa mixta.

Es obligatoria la publicacin peridica en el

diario oficial de los ingresos que, por todo
concepto, perciben los altos funcionarios, y
otros servidores pblicos que seala la ley, en
razn de sus cargos.

Artculo 41.

Los funcionarios y servidores pblicos que seala

la ley o que administran o manejan fondos del
Estado o de organismos sostenidos por ste
deben hacer declaracin jurada de bienes y rentas
al tomar posesin de sus cargos, durante su
ejercicio y al cesar en los mismos.
La respectiva publicacin se realiza en el diario
oficial en la forma y condiciones que seala la
ley.

 Cuando se presume enriquecimiento ilcito, el

Fiscal de la Nacin, por denuncia de terceros o de
oficio, formula cargos ante el Poder Judicial.

La ley establece la responsabilidad de los

funcionarios y servidores pblicos, as como el
plazo de su inhabilitacin para la funcin pblica.

El plazo de prescripcin se duplica en caso de

delitos cometidos contra el patrimonio del Estado.

Artculo 42.
Se reconocen los derechos de sindicacin y
huelga de los servidores pblicos.
No estn comprendidos los funcionarios del
Estado con poder de decisin y los que
desempean cargos de confianza o de direccin,
as como los miembros de las Fuerzas Armadas
y de la Polica Nacional.

DERECHO
AL REFERENDUM

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

Artculo 32
Pueden ser sometidas a Referndum:
La Reforma Total o Parcial de la Constitucin;
La aprobacin de Normas con rango de Ley;
Las Ordenanzas Municipales; y
Las
materias
relativas
descentralizacin.

al

proceso

de

Artculo 32
No pueden someterse a Referndum:
La supresin o la disminucin de los derechos
fundamentales de la persona,
Las Normas de carcter tributario y presupuestal,
y
Los Tratados Internacionales en vigor.

REFERENDUM PLEBISCITO
Referndum y Plebiscito son dos procedimientos
jurdicos en los que se somete la adopcin o rechazo de
"algo" al voto popular directo.

La diferencia entre uno y otro est en ese ALGO que

se somete.

 En el Referndum, se someten al voto popular

Leyes o Actos Administrativos".
O sea, el pueblo participa en el proceso de
elaboracin de las leyes mediante la aprobacin
o rechazo del texto definitivo de una Ley, de un
Tratado Internacional o de una Reforma
profunda de la Constitucin.

 En el Plebiscito, lo que se somete a voto popular

es "una determinada propuesta sobre soberana,
ciudadana, poderes excepcionales, etc.".
O sea, se recaba una opinin acerca de un tema
poltico o social, ms que legislativo. Por
ejemplo, el caso de Bolivia, que someti a la
opinin del electorado el destino del gas natural
extrado en el pas.

 Una Consulta que se hace a la ciudadana,

nicamente sobre Medidas Jurdicas, se
llama.
REFERENDUM

Una Consulta que se hace a la ciudadana,

nicamente sobre Medidas Polticas, se llama
PLEBISCITO