Universidad Nacional Federico Villarreal

Facultad de Ingeniera Industrial y de Sistemas

Escuela Profesional de Ingeniera Industrial

Curso
: Administracin de Empresas
Capitulo II : El Proceso Administrativo
Profesor
: Ing. Jos Ramrez Rosillo

1.- Aspectos Generales de Administracin

1.1.- Definicin.- Es el proceso formal de planear y organizar, ejerciendo para estos
efectos un liderazgo de direccin y control, que nos permitan obtener los
resultados deseados por conducto de otros.
Es una actividad mental (pensar, intuir, sentir) realizada por personas en un
mbito de organizacin. Comprende:
Coordinar los recursos humanos, materiales y financieros para el logro de los

objetivos.
Relacionar a la organizacin con su entorno y responder a las necesidades de la
sociedad.
Desarrollar un clima organizacional en que el individuo pueda alcanzar sus fines
individuales y colectivos.
Desempear funciones especificas como determinar objetivos, planear, asignar
recursos, organizar, instrumentar y controlar.
Desempear varios roles interpersonales de informacin y de decisin.

1.- Aspectos Generales de Administracin

1.1.- Definicin.- Es el proceso formal de planear y organizar, ejerciendo para estos
efectos un liderazgo de direccin y control, que nos permitan obtener los
resultados deseados por conducto de otros.
Es una actividad mental (pensar, intuir, sentir) realizada por personas en un
mbito de organizacin. Comprende:
Coordinar los recursos humanos, materiales y financieros para el logro de los

objetivos.
Relacionar a la organizacin con su entorno y responder a las necesidades de la
sociedad.
Desarrollar un clima organizacional en que el individuo pueda alcanzar sus fines
individuales y colectivos.
Desempear funciones especificas como determinar objetivos, planear, asignar
recursos, organizar, instrumentar y controlar.
Desempear varios roles interpersonales de informacin y de decisin.

1.2.- Definicin etimolgica

La palabra administracin, se forma del prefijo:
Ad = hacia
Ministratio = Esta a su vez viene de minister, vocablo compuesto de:
minus, comparativo de inferioridad,
y del sufijo ter, que sirve como trmino de comparacin.

La etiimologa de minister es pues diametralmente opuesta a la de

magister, de magis, comparativo de superioridad, y de ter.
Si magister (magistrado), indica una funcin de preeminencia o autoridad, el
que ordena o dirige a otros en una funcin.
Minister expresa lo contrario: O sea subordinacin u obediencia. El que
realiza una funcin bajo el mando de otro; el que presta un servicio al otro.
Por lo tanto, la Administracin se refiere a una funcin que se desarrolla bajo
el mando de otro, de un servicio que es prestado

1.3.- Algunas Definiciones de Autores

E.F.L. BRECH. Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y
regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para lograr un propsito
dado.
J.D. MONEY. Es el arte o tcnica de dirigir e inspirar a los dems, con base en un
profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana.
Peter Drucker. La administracin debe establecer y manejar objetivos claros. Para lo
cual existen cinco funciones esenciales que se combinan para formar la base de la
tarea de todo administrador: Propngase mejorar sus aptitudes en cada una de estas
tareas y evale su progreso a lo largo del proceso de aprendizaje.
Las cinco funciones del administrador: Establecer los objetivos, organizar el grupo,
motivar y comunicar, evaluar el desempeo y desarrollar a las personas.
Peterson & Plowman. Una tcnica por medio de la cual se determinan, clasifican y
realizan los propsitos y objetivos de un grupo humano particular
Konntz & Ddonnell. La direccin de un organismo social, y su efectividad en alcanzar
sus objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes.
G. P. Terry. Consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el esfuerzo ajeno.

F. Tannenbaum. El empleo de la autoridad para dirigir, organizar y controlar a

subordinados responsables y consiguientemente a los grupos que ellos comandan),
con el fin de que todos los servicios que se prestan sean debidamente coordinados
en el logro de los objetivos de la empresa.
Henry Fayol. La define Administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar
Lourdes Munch Galindo. Es un proceso a travs del cual se coordinan los recursos de
un grupo social con el fin de lograr la mxima eficiencia, calidad y productividad en el
logro de los objetivos.
Con estos elementos, es factible definir a la administracin como.
El proceso formal de planear y organizar, ejerciendo para estos efectos un liderazgo de
direccin y control, que nos permitan obtener los resultados deseados por conducto
de otros
O bien
La funcin de lograr que las cosas se realicen por medio de otros y as obtener
resultados, para la toma de decisiones.

1.4.- Caractersticas de la Administracin

Sigue un propsito. Una condicin de la administracin es un objetivo.
Es un medio para ejercer impacto en la vida humana, la administracin

influye en su medio ambiente.

Est asociada generalmente con los esfuerzos de un grupo.
Se logra por, con y mediante los esfuerzos.
Es una actividad, no una persona o grupo de ellas la administracin
La efectividad administrativa requiere el uso de ciertos conocimientos,

aptitudes y practica.
La habilidad tcnica es importante para cumplir con un trabajo asignado.
La administracin es intangible. Su presencia queda evidenciada por el

resultado de los esfuerzos

Los que la practican, no son necesariamente los propietarios

1.5.- La Finalidad de la Administracin

1.- Objetivo.- Quin realiza por s mismo una funcin no es administrador.
Pero al delegar en otros, (funciones que realizan se lleven a cabo en un organismo
social, dirigiendo y coordinando lo que los dems realizan) comienza a recibir el
nombre de administrador.
2.- Finalidad.- La administracin busca en forma directa, la obtencin de resultados
de mxima eficiencia en la coordinacin, y slo a travs de ella se aprovecharan
los recursos de la empresa.
Como por ejemplo: Recursos materiales, recursos financieros, recursos humanos
(o factor humano), y recursos tcnicos.
El buen administrador, no lo es precisamente por que sea un buen profesional;
sino ms bien por sus cualidades y tcnicas que posee especficamente para
coordinar a todos los elementos o recursos de una manera ms eficiente.

Por lo que se considera, que la coordinacin es la esencia de la administracin, toda

vez que abarca:
La accin de quin est administrando
La actividad misma que resulta de la administracin, o en lo que sta se traduce;

Ya sea para dirigir planes, organizar y controlar de una manera coordinada, que
permita la obtencin de los objetivos trazados.
Pero sobre todo, tratndose de lo que tiene naturaleza prctica, (como ocurre en
la administracin), el fin debe ser a juicio de los expertos, decisivo.
Es por esto, que al hablar de los trminos, direccin, manejo, cooperacin etc.
Parecen insuficientes, ya que solamente se consideran medios o instrumentos
para obtener la coordinacin.
Recuerda: No se coordina para dirigir, se dirige para coordinar
Uno no administra personas. La tarea es liderar a las personas.
Y el objetivo es hacer ms productivas las fortalezas y conocimientos especficos de
cada individuo. Esa es una alta ambicin interna.

Tipos de Administracin
Tipos de
Administracin

Por su Ambito
Internacional
Estatal
Regional
Municipal

Por su Estructura

Publica

Privada

Transnacionales Industrial
Consorcios
Comercial
Sociedades
De servicios

Mixta o
Paraestatal

Internacional
Nacional
regional

Ejecutiva
Legislativa
Judicial

Descentralizada
Participacin estatal
Instituciones
nacionales de crdito.
Instituciones
nacionales de
seguros y finanzas
fideicomisos

Por su Aplicacin

Personal
Presupuestal
Financiera
Materiales

Personal
Presupuestal
Financiera
Materiales

Personal
Presupuestal
Financiera
Materiales

Insumos
1. Humanos
2. Capital
3. Administrativos
1. Tecnolgicos

AMBIENTE EXTERNO

Insumos meta de los

demandantes

Direccin

Control

Empleados
Consumidores
Proveedores
Accionistas
Gobiernos
Comunidad
Otros

1. Oportunidades
1. Restricciones
2. Otras

Integracin de
personal

AMBIENTE EXTERNO

Organizacin

Facilitados por la comunicacin, que tambin une a la

organizacin con el ambiente externo

Revitalizacin del sistema

Planeacin

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Variables e informacin
externas

Conocimientos
administrativos,
metas de los reclamantes y usos
de los insumos
El fundamento de la teora y la
practica de la administracin
global)

Para generar productos

Productos
AMBIENTE EXTERNO

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Bienes
Servicios
Ganancias
Satisfaccin
Integracin de metas
otros

Enfoque de sistemas
de la administracin

Lugar que ocupa la administracin en:

Preguntas
Qu se quiere hacer?
Qu se va a hacer?
Qu cursos de accin deben adaptarse?
Cmo se va a hacer?
cundo se va a hacer?
Quin debe hacer el trabajo?
Con cuanta autoridad y responsabilidad?
Con qu estructura?
Cmo se van a llevar a cabo los planes?
Con qu recursos se va a hacer?
Qu elementos humanos se requieren?
Qu elementos materiales se requieren?

Qu tareas se van a hacer?

Cmo se est haciendo?
Ver que se haga lo que se ha planeado?

Cmo se ha realizado?
Se realiz de acuerdo a lo planeado?
Se requieren correcciones?

Funcin
Administrativa

Resultados

Planeacin

Estudio del medio

Establecer objetivos
Pronosticar el futuro
Determinar los recursos necesarios
Revisar y ajustar el plan segn resultados de control
Coordinar durante todo el proceso de planeacin

Organizacin

Identificar y definir el trabajo a realizar

Dividir el trabajo en deberes
Agrupar deberes en puestos
Agrupar puestos en unidades
Coordinar durante todo el proceso de organizacin

Integracin de
recursos

Proporcionar personal
Suministrar materiales
Proporcionar otras facilidades
Coordinar durante todo el proceso de integracin

Direccin

Comunicar y explicar objetivos a los subordinados

Guiar a los subalternos
Motivar al personal con base en el rendimiento
Supervisar y ajustar el trabajo
Coordinar durante todo el proceso de direccin

Control

Comparar resultados con normas

Determinar causas de desviacin
Corregir desviaciones
Revisar y ajustar mtodos de control
Coordinar durante todo el proceso de control

El proceso de Administracin en su Entorno

Medio ambiente
Social

Recursos

Filosofa
Administrativa

Educativo

Gobierno
Proceso de
Administracin

Efectividad
Administrativa

Resultados
Administrativos

Humanos

Valores

Planeacin

Trabajo

Individuales

Materiales

Creencias

Organizacin

Lugar

De grupo

Financieros

Actitudes

Direccin

Tiempo

De la organizacin

Control

Mtodos

De comunidad

tcnicos

Econmico

Tecnolgico
Demogrfico

Fundamentos de la Ciencia Administrativa

Proceso Administrativo
Planeacin
Organizacin
Integracin de recursos
Informacin
Direccin
control

Alcance Administrativo

Practicas Administrativas
Niveles de administracin
Estratgico
Coordinacin
operativo

Toma de decisiones
Administrativas
De juicio
cuantitativas

Administracin pblica
Administracin privada
Administracin mixta

Teora Administrativa
Comportamiento humano
Principios
Reglas
Tcnicas
Criterios especficos de
aplicacin

Antropo-sociologa
Sociologa ciencias del
comportamiento

Sistema de objetivos y valores

Individuales
De grupo
Motivacin

Status, papel (rol)

Dinmica de grupo
Poder autoridad
Liderazgo

Anlisis
compartido
Matemticas
y estadstica

Filosofa

Informtica

contabilidad
y finanzas

Mtodos Cuantitativos
Ciencias Administrativas

Enfoque de sistemas
Inv. De operaciones
Computacin
Auditoria administrativa

Economa, derecho e
historia
Ciencias sociales

Enfoque del Proceso Administrativo u Operacional

Como sistema, la teora y la ciencia de la administracin se sirven de otras

reas de conocimientos organizados.
En la figura se muestra que la teora y la ciencia de la administracin
operacional, las cuales aparecen encerradas en el circulo, cuentan con un
ncleo cientfico y terico bsico y recurren a otros campos de conocimientos
pertinentes para la comprensin de la administracin.
As, la administracin bsica es en parte una ciencia y teora eclcticas.

Enfoque del Proceso Administrativo u Operacional

Supervisores de
primera lnea

Figura parcialmente basada en y adaptada de Thomas A. Mahoney. Tomas H. Jerdee y stephen J. Carroll,
The Job(s) of Management , en Industrial Relations (febrero de 1965, pp. 97-110)

Control

Direccin

Administradores
De nivel
Intermedio

Planeacin

dores de alto
nivel

Organizacin

Administra-

Jer

arq

u a

org
ani
zac
ion
al

Tiempo Dedicado al Desempeo de Funciones Administrativas

Habilidades y Niveles Administrativos

Alta Direccin

Habilidades de
conceptualizacin
y diseo

Habilidades
humanas

Mandos
Medios

Habilidades
tcnicas

Supervisores

Porcentaje de trabajo

Las habilidades varan de importancia de acuerdo con los niveles administrativos

Evolucin del Pensamiento Administrativo

Antecedentes
Uno de los impactos ms importantes para la evolucin y desarrollo de la
administracin fue sin duda la Primera Revolucin Industrial.
La Revolucin Industrial
Ocurri en Inglaterra en el siglo XVIII, involucr dos elementos principales:

La sustitucin generalizada de la energa humana

maquinas.

Y el establecimiento del sistema de fabricacin.

e hidrulica por

La maquina de vapor, inventada por James Watt en 1764, proporcion la potencia

mecnica para las fabricas.
En 1790 Eli Whitney EEUU, desarroll el principio de las piezas intercambiables,
diseo rifles en una lnea de ensamblaje.
La primera industria en EEUU fue la textil.
En 1800 la revolucin industrial avanz debido al desarrollo del motor de gasolina
y de electricidad.

La Revolucin Industrial del

s. 18 y 19,
Concibi a la maquina como
una alternativa del msculo
humano.

Reemplaz al hombre en sus

trabajos
manuales
multiplicndolos en cantidad

La Revolucin Industrial, cambi las

Condiciones Econmicas del hombre y
todas las Estructuras Sociales y Polticas
al acelerar la dinmica de clases.
Necesit un siglo para desarrollar

La II Revolucin Industrial del

s. 20 tiene efectos ms
profundos y de largo alcance
que la primera.
La computadora funcionando
a gran velocidad

Permiti multiplicar el trabajo

intelectual antes reservado
para el hombre.
Necesit menos de
dcada para desarrollar

una

Aportes

Ingeniera
Hasta

1930

Psicologa
Sociologa
Hasta

1950

Matemticas
Desde

1950

Teora de
sistemas
A la

Fecha

Propsito
Racionalizar
la
empresa
internamente, lograr mtodos
operativos eficientes para
obtener mejores productos

Trabajar sobre la idea de la

direccin
como
proceso.
Preparacin de los directores

Ambiente
Interno
Proceso referido a la
organizacin interna de la
empresa:
Utilizacin de mquinas
Tiempos de operacin
Utilizacin de materiales

Construir y usar modelos

matemticos para resolver
problemas como control de
inventarios,
carga
de
maquinas.etc

Entender a la empresa como

un sistema social inscrito en la
sociedad de que forma parte.
La empresa es un sistema
compuesta de subsistemas
encajados unos en otros.

Externo
La empresa considerada
como una sntesis de las
tendencias cuantitativas y
psicosociolgicas

Se puede establecer que cada aporte ha tenido sus propias caractersticas; as,
los de la Ingeniera posean un enfoque apriorstico de la organizacin.
Entiende que la organizacin puede construirse a travs de la
departamentalizacin y de determinados instrumentos utilizados para formar la
conducta de sus integrantes.
Este enfoque apriorstico es de carcter Mecanicista, pretende que en la prctica
se obtenga lo que tcnicamente se entiende posible, construye la organizacin de
la misma manera que se edifica una casa.
Fue precisamente la I Revolucin Industrial la que dio origen a la necesidad de
un enfoque sistemtico de la Administracin.
El advenimiento de nuevas tecnologas en esa poca concentr grandes
cantidades de materias primas y de trabajadores en las fbricas.
Los bienes se producan en grandes cantidades y haba que distribuirlos en
muchos lugares.
Todos estos elementos deban ser coordinados y ello centr la atencin en los
problemas de la Administracin.

Del Enfoque Clsico al Enfoque de Sistemas y Contingencias:

La Administracin, Ciencia en formacin no se desarroll de manera lineal, ha
tomado de otras ciencias, todo lo que est aprobado y consentido como irrefutable.
Se puede concebir a la Administracin como un cuerpo que se ha ido integrando en
etapas sucesivas con aportes de otras ciencias.
Cada movimiento se ha desarrollado por reaccin contra el precedente, integrndose
o desvanecindose.
Histricamente ha tomado de la ingeniera todo lo que le ha parecido bueno

(desde principios del siglo hasta aproximadamente la dcada del 20).

Despus de la Primera Guerra Mundial, cuando las ciencias del hombre
(fundamentalmente la Psicologa y la sociologa), la administracin absorbe la
ciencias del hombre.
De la Segunda Guerra Mundial diremos que el aporte subsiguiente lo
proporcionan las matemticas y sus mtodos cuantitativos.
Finalmente, en la dcada del 50 se comienza a trabajar sobre una idea matriz:
entender a la Administracin como un Sistema, dentro de una teora general de
los Sistemas.

Los tericos de la Psicosociologa, se interesaron ms en la conducta efectiva de la

empresa que en la forma en que debera conducirse se interesaron por la construccin y
validez de hiptesis empricas verificables sobre la conducta humana y en
organizaciones complejas.
Destacaron los aspectos no funcionales de la conducta humana en las organizaciones.
Conciben la organizacin formal, sino tambin aquellos de los individuos y grupos para
satisfacer sus necesidades particulares (organizacin informal).
Los autores de este enfoque aceptan la modificacin del modelo por varios
factores: La personalidad del hombre, sus conocimientos, sus creencias, su capacidad,
su percepcin, y adems, por la interaccin de los individuos.
En oposicin a las ideas ingenieriles, connotadas con la teora econmica, concentran
su atencin en el proceso de toma de decisiones.
Tratan de construir modelos verificables, sobre el proceso de solucin del problema
humano y de su percepcin sicolgica y sociolgica, sobre esta base se supone una
racionalidad limitada por los individuos; la organizacin se concibe como un instrumento
para aumentar esa racionalidad.

A travs de los aportes de la teora general de Sistemas llevan a la Administracin

a la gran apertura: la de la sntesis total.
En contraste con los enfoques anteriores, frecuentemente de carcter descriptivo,
o con los de base preferentemente experimental o de observacin.
Este enfoque es Conceptual, Analtico y Emprico.
Para esta teora moderna, las organizaciones deben ser entendidas socialmente y
estudiadas como un sistema.
Las organizaciones se componen de partes que entre s interaccionan, las
interacciones se producen a travs de procesos que los integran en un todo
sistemtico.
Todo ello tiene por finalidad el logro de objetivos.
Se puede observar que por ejemplo, los aportes de los investigadores de la
llamada escuela clsica (ingenieros en su mayora) han logrado integrar los
avances ms recientes en el marco bsico de las cuestiones tradicionales
propuestas por ellos.
La divisin del trabajo, autoridad y responsabilidad, iniciativa, no han perdido su
vigencia, si bien en muchos casos ha cambiado la orientacin.

Contribuidor

Periodo de
Vida

Contribuciones
Principios de la Administracin cientfica, principio de

Frederick Winslow
Taylor

1856-1915

excepcin, estudios de tiempos, anlisis de mtodos,

estndares, planeacin y control.
Estudios de movimientos, mtodos, therbligs, contratacin

Frank B. Gilbreth

1868-1934

de la construccin, consultara.
Estudios de fatiga, factor humano en el trabajo, seleccin y

Lilian M. Gilbreth

1878-1973

capacitacin de empleados.
Grficas de Gantt, sistemas de pago de incentivos, enfoque

Henry L. Gantt

1861-1919

humanstico, al trabajo, capacitacin.

Anlisis matemtico, regla de calculo, estudios de tasas de

Carl G. Barth

1860-1939

alimentacin y de velocidad, consultara a la industria

automotriz.
Principios de eficiencia, ahorros de millones de dlares

Harrington Emerson

1885-1931

diarios en ferrocarriles mtodos de control

Aplicacin de la administracin cientfica a la educacin y

Morris L. Cooke

1872-1960

al gobierno.

MUCHAS GRACIAS