VALOR

PBLICO

Qu entendemos por Valor

Pblico?
La idea de Valor Pblico remite al
valor creado por el Estado a travs de
servicios, leyes, regulaciones y otras
acciones.
Pero tambin, se crea valor sobre
todo a travs de transacciones
individuales con los ciudadanos,
garantizando sus derechos,
satisfaciendo sus demandas y,
prestndoles servicios de calidad.

Los componentes del valor

pblico
Todas las
reas
importante
s de valor
se
encuadran
dentro de
tres
amplias
categoras:

a) Servicios

b) Resultados

c) Confianza

El valor creado por los

servicios
para los usuarios
Los ciudadanos derivan beneficios del uso personal de
servicios pblicos en una lgica similar a los beneficios
derivados del consumo de aquellos comprados del
sector privado.
La satisfaccin de usuario es crtica para el valor
pblico.
Existe evidencia que la satisfaccin es mayor en
servicios considerados como importantes por los
usuarios.
Los esfuerzos para mejorar los niveles de satisfaccin
debieran basarse en un entendimiento de la
importancia relativa de los diferentes factores en
relacin a la satisfaccin, as como en la manera en
que sta vara a lo largo de diferentes reas de

EL VALOR CREADO POR LOS

RESULTADOS
El Estado ha buscado cada vez
ms enfocar su atencin en los
resultados.
Los resultados genuinos son hoy
vistos como mejores metas que
las
limitadas
medidas
de
actividad o producto, las cuales
corren
el
riesgo
de
ser
distorsionadas.

El valor creado por la

confianza/legitimidad
La confianza se ubica en el corazn de la
relacin entre ciudadanos y Estado.
Es particularmente importante en relacin
a los servicios que influencian la vida y la
libertad (salud y seguridad). Pero tambin
importa para muchos otros servicios
incluyendo los servicios sociales y la
educacin.
En estos casos, an cuando se cumpla el
servicio formal y las metas de resultado,
una falla en la confianza podra destruir
efectivamente el valor pblico.

Qu importancia tiene el
concepto
de valor pblico?
El enfoque en valor pblico fortalece el
enfoque gerencial centrado en resultados, ya
que obliga a cambiar las preguntas que
hacemos en los anlisis de las iniciativas que
gestionamos.
Este cambio es particularmente clave frente a
enfoques convencionales ms centrados en
administracin, o sea, enfoques que tienden a
enfocarse en las actividades y las entregas,
sin necesariamente responder por el valor
creado como consecuencia de esas
actividades y entregas.

Los servicios pblicos

necesariamente generan valor
pblico?
La oferta de servicios es solo una oferta, hasta
cuando no haya una apreciacin de ellos por
parte de un pblico receptor.
La oferta de cualquier bien o servicio no
necesariamente genera valor; genera costos.
El valor se genera en la medida que un pblico
reconozca el bien o el servicio como respuesta a
una necesidad o preferencia, y aprecie la calidad
del bien o servicio como respuesta adecuada a
la misma.

Se genera valor pblico a

travs de:
Respuestas a problemas
relevantes para los ciudadanos/
usuarios.
La apertura de nuevas
oportunidades para generaciones
actuales y/o futuras.
Procesos que construyen
comunidad, ciudadana, democracia
y capital social: deliberacin,
participacin, etc

 En las organizaciones o iniciativas que

promueven el desarrollo, la misin y la
visin necesariamente se refieren al valor
que se genera para la sociedad, o sea, los
beneficios que se proponen generar sobre
las condiciones de vida de diversos
segmentos de la poblacin. Por tanto, la
misin y la visin expresan el para qu.
Es importante puntualizar que ambos
conceptos, la misin y la visin, forman un
conjunto y que el poder del marco para la
gestin estratgica radica en tenerlos
juntos.

Gestin Programtica

Gestin Poltica

Consiste en cumplir con la

misin organizacional y crear
valor pblico a travs de un
conjunto de estrategias,
polticas, programas y
proyectos pertinentes que
generen progreso hacia la
resolucin de problemas de
desarrollo.

Consiste en crear y/o

consolidar la legitimidad, los
recursos, la autorizacin y/o el
apoyo para implementar la
misin y crear valor pblico.

Gestin Organizacional

Establecer y manejar el
entorno inmediato de la
iniciativa, con el fin de
asegurar que cuente con los
recursos, las rutinas y la
capacidad organizacional de
llevar adelante una gestin
efectiva, eficiente, equitativa,
tica y sostenible que cree
valor pblico.

Marco estratgico como un

modelo integral