Instrumentos de

Gestin
Mg. Carmen Julieta Balden
Trejo

Proceso
Instrumentos de
Misin
AdministrativoVisin Gestin
OBJETIVOS
PDE

Planeamiento

POI

ACTIVIDADES
FUNCIONES
ROF

ESTRUCTURA
CARGOS

CAP

Organizacin

MOF

FUNCIONES
PROCESOS
RECURSOS
GESTION
Evaluacin de la

MAPRO

PIA

Direccin

Control

Modelos de
Gestin
Plan Control

FORMALIZACIN DE ORGANIZACIONES
PBLICAS

Ley Orgnica / Estatuto

Reglamento de Organizacin y Funciones
Cuadro para Asignacin de Personal
Manual de Organizacin y Funciones
Plan Operativo Institucional
Manuales de Polticas
Presupuesto Analtico de Personal
Manual de Procedimientos
Texto nico de Procedimientos
Administrativos TUPA
Gua de Servicios al Ciudadano

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES ROF

Es un documento de gestin que precisa: funciones/ unidades
orgnicas/ relaciones funcionales y atribuciones especificas.

ESTRUCTURA DEL ROF

INTRODUCCION
INDICE
GENERALIDADES
TITULO PRIMERO: DE LA NATURALEZA, FINALIDAD, OBJETIVOS Y
FUNCIONES GENERALES
TITULO SEGUNDO: DE LA ESTRUCTURA, FUNCIONES
Y
ATRIBUCIONES
TITULO TERCERO: DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
TITULO CUARTO:
DEL REGIMEN LABORAL
TITUTLO QUINTO: DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TITULO SEXTO: DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
ORGANIGRAMA GENERAL
GLOSARIO DE TERMINOS

BASE LEGAL: D.S. N 043-2006-PCM.

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES ROF

Todas las entidades de la Administracin Publica deben contar con su
respectivo ROF.
La propuesta del ROF de una entidad debe ser el resultad o de
un estudio que comprenda

La disposiciones legales administrativas de creacin

La factibilidad de implementar la organizacin propuesta
Los principales servicios que corresponda a la organizacin
El sustento tcnico de la estructura y funciones

El ROF debe ser empleado como un instrumento de gestin.

Para establecer los tipos de rganos

Para establecer campos funcionales
Precisar atribuciones funcionales
Precisar responsabilidades funcionales
Precisar la interrelaciones funcionales
Determinar el rgimen laboral
Determinar el rgimen econmico financiero
Servir como un instrumento para el proceso de direccin y
control

El ROF formaliza unidades orgnicas solo hasta el tercer nivel

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES ROF

CARACTERSTICAS DEL
ROF

Debe estar organizado en una forma

sistemtica
Debe contener informacin pertinente
concreta y clara
Debe ser redactado en trminos de fcil
lectura y comprensin
Debe ser presentado e impreso para
permitir su fcil manejo
Su contenido se presentara en ttulos,
captulos y artculos

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES ROF

ETAPAS DEL DESARROLLO DEL ROF
FOMULACIN

Se constituir una Comisin.

La Oficina o rea de Racionalizacin acta como Secretaria Tcnica.
Cada rgano propone las Funciones Generales y Atribuciones.
Su formulacin debe ser compatible con las Normas Legales que le sustentan.
En lo posible se debe hacer corte de pagina en los respectivos captulos y ttulos.
El proyecto a nivel de documento y trabajo debe ser opinado, por los responsables de las diversas reas.
El proyecto final debe ser concordado en relacin con las otras reas.

APROBACIN

El proyecto debe ser elevado a la autoridad competente con el respectivo proyecto norma de aprobacin.
Debe adjuntarse una exposicin de motivos.

DIFUSIN

Imprimir el nmero necesario para su distribucin a nivel de las unidades orgnicas de la entidad,
archivo, centro de documentacin, biblioteca y para los organismos de nivel superior.
Los ejemplares deben ser codificados y numerados.
Su distribucin debe comprender necesariamente a los responsables de todas las unidades orgnicas
de la entidad.

ACTUALIZACIN

La Oficina de Racionalizacin o la que haga sus veces ser responsable de la actualizacin del ROF.
Cuando se modifique la naturaleza, mbito u objetivo y fines de la entidad
La propuesta de los rganos.
Cuando se emite una norma que modifique el mbito funcional.
Cuando sea necesario modificar la estructura orgnica.

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES ROF

METODOLOGAS PARA ELABORACIN
DEL ROF

Fijacin de la naturaleza, finalidad

y alcance.
Determinacin de las funciones.
Agrupacin de las funciones.
Por sistemas.
Por proceso administrativo.
Por funciones u rganos.

Determinacin de la estructura
orgnica.

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES ROF

METODOLOGAS PARA DETERMINAR LA
ESTRUCTURA

Debe previamente definirse la poltica institucional

sobre los niveles jerrquicos y sobre los tipos de
Departamentalizacin.
El diseo de la estructura orgnica debe efectuarse
sobre la base de los siguientes criterios.

Objetividad.
Simplicidad.
Funcionalidad.
Flexibilidad.
Economa de recursos.
Separacin de funciones y atribuciones.

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES ROF

METODOLOGAS PARA DETERMINAR LA
ESTRUCTURA

LOS TIPOS DE RGANOS SON:

rganos
de Alta
Direccin.

rganos
Consultiv
os.

rganos
de
Control
Institucio
nal.

rganos
de Apoyo.

rganos
de Lnea

Tcnicos
Normativ
os de
Ejecucin.

rganos
Desconce
ntrados.

Estos rganos podrn desagregarse en otras unidades

orgnicas
de menor
nivel de
acuerdo a la
especializacin, carga de trabajo, complejidad, servicios
y productos a producir.

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES ROF

CRITERIOS
PARA
EL
PROCESO
DE
DEPARTAMENTALIZACIN
Por
funciones
o
propsitos
Por
procesos
o tcnicas

Mixtas

Por
productos

Por turnos

Por
territorio

Por
clientes

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES ROF

NOMENCLATURA DE LOS RGANOS POR SU
NATURALEZA
Para la
Alta
Direccin

Para los
rganos
de Lnea

Para el
rgano de
Control,
Apoyo y
Asesorami
ento