Programas de Gestin

para Mejorar la Calidad

del Aire
Ingeniera y Gestin
Ingeniera y Gestin
Ambiental

Abril 2015

El

propsito fundamental de la
elaboracin de un ProAire, es reducir las
emisiones de las principales fuentes de
contaminacin, o prevenir futuras
contingencias que provoque cualquier
deterioro ambiental y de salud a la
poblacin.

PROAIRE
La

SEMARNAT ha atendido los

problemas de contaminacin
atmosfrica en zonas urbanas
mediante la elaboracin de estos
ProAire, de manera coordinada con
autoridades estatales, municipales y
con la participacin de los sectores
acadmico, privado y no
gubernamental de cada ciudad.

Mapa geogrfico de PROAIRE

INVENTARIO DE EMISIONES

El inventario de emisiones de contaminantes atmosfricos es un

instrumento estratgico para la gestin de la calidad del aire. Un
inventario permite conocer las fuentes emisoras de contaminantes, as
como el tipo y cantidad de contaminantes que emite cada una de ellas.
Los inventarios de emisiones estn integrados por:

a)
Fuentes de punto (industrias),
b) Fuentes mviles (vehculos automotores que circulan por calles y
carreteras),
c) Fuentes de rea (comercios, servicios, casas habitacin y vehculos
automotores que no circulan por carreteras), y
d) Fuentes naturales (erosin de suelo y emisiones biognicas, entre
otras).

INVENTARIO DE EMISIONES
Los contaminantes incluidos en un inventario de emisiones estn
determinados por el propsito que cumple de dicho inventario. Por
ejemplo:
a)
Cuando se busca conocer el origen de la mala calidad del aire
en una zona urbana, se hace un inventario de contaminantes criterio,
que puede incluir monxido de carbono (CO), xidos de nitrgeno
(NOx), xidos de azufre (SOx), partculas (menores a 10 micrmetros
-PM10- y menores a 2.5 micrmetros PM2.5-), compuestos
orgnicos voltiles (COV), hidrocarburos (HC), y plomo (Pb).
b) Si lo que se quiere es conocer el origen de las emisiones que
causan el cambio climtico global, se hace un inventario de gases de
efecto invernadero (GEI), que puede incluir el bixido de carbono
(CO2), el metano (CH4), xido nitroso (N2O), entre otros.

INVENTARIO DE EMISIONES
La

DCA (Direccin de Cooperacin

Acadmica) es responsable de
actualizar cada tres aos el
inventario nacional de emisiones
(INEM) de contaminantes criterio y
precursores. Tambin apoya a los
estados y municipios para elaborar y
actualizar sus propios inventarios.

Registro de Emisiones y Transferencia

de Contaminantes (RETC)
El

Registro de Emisiones y
Transferencia de Contaminantes
(RETC) es una base de datos
nacional con informacin de
sustancias contaminantes emitidas al
ambiente: aire, agua, suelo y
subsuelo o que son transferidas en el
agua residual y/o en los residuos
peligrosos.

Registro de Emisiones y Transferencia

de Contaminantes (RETC)

La informacin pblica del RETC es: nombre del

establecimiento, ubicacin y cantidad emitida o
transferida de una lista de 104 sustancias,
adems de las emisiones de contaminantes
criterio de las fuentes fijas. Este registro emana
del artculo 109 bis de la LGEEPA e integrar
informacin de las diferentes fuentes emisoras de
competencia de los tres rdenes de gobierno. La
informacin del RETC ser actualizada
anualmente y estar disponible al pblico a partir
del segundo semestre del 2006. El instrumento
para recopilar la informacin del sector industrial
de competencia federal es la Cdula de Operacin
Anual.

Registro de Emisiones y Transferencia

de Contaminantes (RETC)

La informacin contenida en el RETC permitir

proponer polticas eficaces para preservar y
proteger el medio ambiente, adems de apoyar la
evaluacin de Convenios Internacionales.

Asimismo al disponer de informacin de emisiones

contaminantes que se generan el territorio
nacional se podr conocer con mayor certeza la
infraestructura ambiental que necesita el pas. Las
fuentes emisoras evaluarn su desempeo y
podrn identificar sus reas de oportunidad para
la reduccin de las emisiones y transferencias.

Registro de Emisiones y Transferencia

de Contaminantes (RETC)
Principios del RETC

La transparencia y objetividad de la informacin.

Acceso pblico a informacin ambiental
Proporcionar informacin que apoye la identificacin y
evaluacin de posibles riesgos humanos y al medio
ambiente, indicando las fuentes y cantidades de emisiones
potencialmente peligrosas y las transferencias a todos los
medios.
Apoyo al sector privado en sus programas de
responsabilidad integral, competitividad y mejora de su
desempeo ambiental.
Soporte al gobierno para la definicin, aplicacin y
seguimiento de programas, metas, objetivos y estrategias.

Registro de Emisiones y Transferencia

de Contaminantes (RETC)
Fundamento legal del RETC

Las bases legales fundamentales del RETC se tienen en el Artculo 109 bis
de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente
(LGEEPA) y el Reglamento de la LGEEPA en materia de Registro de
Emisiones y Transferencia de Contaminantes (Reglamento RETC).

Con el propsito de avanzar en el derecho a la informacin ambiental, as

como en la prevencin, proteccin y restauracin del ambiente; se reforma
el artculo 109 Bis de la LGEEPA el 31 de diciembre de 2001.

El Reglamento del RETC es publicado el 3 de junio de 2004, en l se

definen y establecen las bases para la integracin de la informacin de
emisiones y transferencia de contaminantes. Adems, define el marco de
coordinacin entre la Federacin, el gobierno del Distrito Federal, los
estados y los municipios, para incorporar al Registro la informacin de sus
respectivas competencias y consolidar un RETC Nacional. Tambin
establece la administracin y operacin del Registro y define las reglas
para la divulgacin de la informacin ambiental de carcter pblico.

PROTECCION A LA CAPA DE OZONO

Protocolo de Montreal. El objetivo de este acuerdo internacional es regular y eliminar
el consumo de Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono (SAOs) en el mundo.

Actualmente, ms de 196 pases forman parte de este acuerdo. Mxico fue uno de
los primeros pases en firmar este Protocolo y el primero en ratificarlo, asimismo ha
desarrollado mas de 100 proyectos en los sectores de refrigeracin industrial y
domstica, espumas, aerosoles, sistemas de enfriamiento centrfugo, halones,
asistencia tcnica y capacitacin, entre otros, para reducir su consumo de SAOs.
Por lo anterior, todos los refrigerantes domsticos y comerciales, as como los
productos en aerosol producidos en Mxico hoy en da se encuentran libres de
clorofluorocarbonos (CFC).

Asimismo, gracias a una estrategia de eliminacin total de CFC en el sector de

espumas de poliuretano, se apoy a ms de 200 empresas de los subsectores
automotriz, de la construccin, suelas de zapatos y aplicaciones diversas en el
cambio tecnolgico y capacitacin para el uso de sustancias alternativas a los CFC
que a su vez sean mas amigables con el ambiente. De la misma forma, en 2005
Mxico cierra su produccin de CFC, con lo que se elimina la fabricacin de estas
sustancias en Amrica del Norte y en un 60% la produccin continental.

SISSAO

El Sistema de Informacin y Monitoreo de Importaciones,

Exportaciones y Produccin de Sustancias Agotadoras de la
Capa de Ozono (SISSAO) es un instrumento para el
registro estadstico, as como una medida para persuadir la
importacin ilegal de dichas sustancias.

A travs del SISSAO se obtendr informacin actualizada

para las entidades involucradas con el comercio de dichas
sustancias, para las empresas que las utilizan y para el
pblico en general.

Este sistema lo administra la SEMARNAT y se desarroll en

coordinacin con la Administracin General de Aduanas de
la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y la Secretara
de Salud.