Sei sulla pagina 1di 27

PROYECTOS:

CONCEPTOS GENERALES

FELIX HURTADO HUAMAN


Doctor en Economa Agrcola

EL PROYECTO: Conceptos
Es la bsqueda de una solucin inteligente al
planteamiento de un problema, tendiente a satisfacer
necesidades humanas.
Un proyecto es una alternativa de inversin cuyo
propsito es generar rentabilidad econmica y social.
Es un experimento en el que se ensayan varias
hiptesis.
Es el ladrillo con el cual se construyen los muros del
desarrollo.
Es el escaln que enlaza la palabra con los hechos.

UN PROYECTO DE INVERSION PUBLICA


(PIP) ES:
Toda intervencin limitada en el
tiempo
Que utiliza total o parcialmente
recursos pblicos
Con el fin de crear, ampliar, mejorar,
modernizar o recuperar la capacidad
productora de bienes o servicios (de
la Entidad)
Cuyos beneficios se generen
durante la vida til del proyecto y
son independientes de otros
proyectos.

ORIGEN DE LOS PROYECTOS


A partir de los planes de desarrollo
nacional, regional, local o institucional.
PLANES

PROGRAMAS

PROYECTOS

ORIGEN DE LOS PROYECTOS


Anlisis de problemas
Diagnsticos
Anlisis de mercados
Resultados de investigaciones
Evaluaciones ex-post de proyectos
Sistematizaciones de experiencias

ORIGEN DE LOS PROYECTOS


Aprovechamiento de oportunidades

Un tratado de comercio
Una ley nacional favorable
Alza de precios internacionales
Presencia de una nueva institucin de desarrollo
Nuevos mercados
Financieras internacionales

Aprovechamiento de fortalezas
Recursos humanos con ciertas habilidades, actitudes o
conocimientos
Recursos naturales no utilizados: clima
Servicios sub utilizados

ORIGEN DE LOS PROYECTOS


Reduccin de riesgos de amenazas
De origen natural
De origen humano

Superacin de debilidades

Relacionados a los recursos humanos


Relacionados al capital social
Relacionados al capital natural
Relacionados al capital fsico

Otros orgenes

Polticos
Emergencias
Presin social
Influencia de grupos
Orgenes voluntaristas

A Puno le
cay un
meteorito que
le genera
turismo

Dios
Aydanos,
tiranos lo que
sea.

Meteorito en Puno

El ciclo de un proyecto
Pre-inversin

Inversin

Idea

Diseo

Perfil

Ejecucin

Pre-factibilidad
Factibilidad

Operacin
Puesta en
marcha
Operacin
plena

EL CICLO DE UN PROYECTO
1. IDEA
2. FORMULACIN DEL PROYECTO
Perfil del proyecto
Pre-factibilidad
Factibilidad
3. EVALUACIN EX - ANTE
4. NEGOCIACIN DEL PROYECTO
5. ORGANIZACIN PARA LA EJECUCIN
6. EJECUCIN DEL PROYECTO
7. SUPERVISIN Y CONTROL DE LA OPERACIN DE PY
8. TRMINO DEL PROYECTO (LIQUIDACIN)
9. EVALUACIN EX - POST
10. DIFUSIN DE RESULTADOS

CICLO PARA INCAGRO

EL CICLO DE PROYECTOS CON EL SISTEMA


NACIONAL DE INVERSIN PBLICA
Idea

Pre Inversin

Inversin

Perfil

Estudios
Definitivos/
Expediente
Tcnico

Pre
factibilidad
Factibilidad

PostInversin

Evaluacin
Fin

Ejecucin

Retroalimentacin

*La declaracin de viabilidad es un requisito para pasar de la fase


de preinversin a la fase de inversin.

EL PERFIL DEL PROYECTO


Sirve para definir la viabilidad de la idea
identificando
posibles
alternativas
y
soluciones mediante un primer anlisis de
sus aspectos tcnicos, sociales, econmicos
y medioambientales. En el perfil se
argumenta porque una alternativa es mejor
que las otras.
Para este estudio se emplea fuentes secundarias y
participan pocos especialistas.

EL ESTUDIO DE PRE-FACTIBILIDAD
Es el estudio de las diferentes alternativas
seleccionadas en funcin del tamao, localizacin,
momento de inversin, tecnologa y aspectos
administrativos. sta es la instancia donde se eliminan
las alternativas ineficientes. Sirve para determinar si
existe por lo menos una alternativa viable en trminos
tcnicos, econmicos, sociales y medio-ambientales.
Ya se empiezan a utilizar ciertas fuentes primarias de
informacin y participan en el estudio ms especialistas
que en el estudio preliminar.

EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
Sirve para definir la alternativa global que optimizar los resultados
del proyecto y decidir si se ejecutar o no el proyecto.
Se efecta una valoracin precisa de los beneficios y costos de la
alternativa seleccionada considerando su diseo optimizado.
Incluye bsicamente los mismos rubros que el de pre-factibilidad,
pero con una mayor profundidad, con el objetivo de establecer
definitivamente los aspectos tcnicos fundamentales: localizacin,
tamao, tecnologa, calendario de ejecucin, puesta en marcha y
lanzamiento, organizacin, gestin y anlisis financieros,
considerando un menor rango de variacin en los costos y
beneficios de la alternativa seleccionada en el estudio de prefactibilidad.
Se requieren estudios profundos con amplio uso de
informacin primaria y la participacin de especialistas,
con la finalidad de reducir los riesgos para la decisin de
inversin.

MALOS CONTRATOS

LA PRE-INVERSION
ASPECTOS LEGALES

FACTIBILIDAD
ESTUDIO DE MERCADO

ESTUDIO TCNICO

PREFACTIBILIDAD
ESTUDIO
ADMINISTRATIVO.
IMPACTO AMBIENTAL

PERFIL
ESTUDIO FINANCIERO

IDEA

5-19 PAG.
1 TCNICO
1 SEMANA

EVALUACIN

40-60 PAG.
2 TCNICOS
3 A 4 SEMANAS

100 150 PAG MS ANEXOS


3-4 TCNICOS
2 A 3 MESES

2 MAS TOMOS DE 150 PAG


C/U MS ANEXOS CON DISEO TCNICO
1 COORDINADOR Y 5 TCNICOS
4 A 5 MESES

PROCESO DE REDUCCION DE INCERTIDUMBRE A


TRAVS DE ESTUDIOS DE PREINVERSIN
mayor

mayor

I
n
c
e
r
t
i
d
u
m
b
r
e

C
o
s
t
o
menor

menor
Idea

Perfil

Prefactibilidad Factibilidad

Todo esto ha generado lo que se conoce como ARQUEOLOGIA DEL DESARROLLO

NIVELES DE ESTUDIOS

ETAPAS DE UN MAL PROYECTO


Entusiasmo general
Desconcierto total
Bsqueda de los culpables
Castigo a los inocentes
Gloria de los que no participaron!

PRINCIPIOS PARA LA FORMULACION


DE PROYECTOS
Participacin
Multidisciplinariedad
Inter-disciplinariedad
Objetividad y veracidad
Oportunidad
Equidad de gnero

Desarrollo
capacidades

de

Otros: manejo de cuenca,

LA SECUENCIA LOGICA
DIAGNOSTICO, PROBLEMA, PROYECTO
EL DIAGNOSTICO es el estudio de la situacin actual en una
determinada regin, con la finalidad de establecer que est
sucediendo en la regin bajo estudio.
LOS PROBLEMAS se identifican a partir del diagnstico
realizado. Los problemas son situaciones existentes que
generan efectos negativos en la poblacin afectada.
EL PROYECTO es el conjunto de actividades a ejecutar con
finalidad de revertir la situacin no deseada. El proyecto debe
estar formulado de tal manera que no exista ninguna duda de
con su ejecucin se solucionar el problema.

LA SECUENCIA REAL
PROYECTO, PROBLEMA, DIAGNOSTICO
Si bien la secuencia: diagnstico-problema-proyecto es la
manera lgica de generar ideas de proyectos, lo que ocurre
en realidad es la secuencia: idea de proyecto-problemadiagnstico.
Es decir, primero se tiene la idea del proyecto, luego recin
se piensa en el problema a solucionar y finalmente se efecta
el diagnstico de la zona para justificar la existencia del
problema. En este caso, los formuladores deben disear el
proyecto de tal modo que parezca que se ha seguido la
secuencia lgica diagnstico-problema-proyecto. Caso
contrario, los evaluadores observarn o rechazarn el
proyecto.

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA


Unidad Formuladora:

Direccin General de Promocin Agraria

Sector:

Agricultura

Pliego:

Ministerio de Agricultura

Telfono:

613-5800 (511)

Direccin:

Pasaje Zela N 150 - Jess Maria, Lima

Persona Responsable:

Dr. Juan Rissi Carbone

Cargo:

Director General de Promocin Agraria

Correo Electrnico:

juan.risi@minag.gob.pe

Unidad Ejecutora:

Cadenas Productivas Agrcolas de Calidad - CAPAC Per

Sector:

Agricultura

Pliego:

Ministerio de Agricultura

Telfono:

613-5800 (511)

Direccin:

Pasaje Zela N 150 - Jess Maria, Lima

Persona Responsable:

Ing. Jose Zela Zapata

Cargo:

Director
de proyectos
Elaborado
por Flix Hurtado

Correo Electrnico:

Jose-ze@minag.gob.pe

Potrebbero piacerti anche