Consejo Nacional

de la Magistratura
Francisco Delgado de la Flor B.
Presidente

CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA

CNM

El Consejo Nacional de la Magistratura es un rgano

constitucional autnomo e independiente de los dems
rganos constitucionales y se encuentra sometido slo a
la Constitucin y a su Ley Orgnica. Ley Orgnica del
Consejo Nacional de la Magistratura Ley N 26397 (0712-94)
Sus funciones son:
1. Seleccionar y nombrar jueces y fiscales
2. Evaluacin y Ratificacin a los jueces y
fiscales
3. Evaluacin disciplinaria
4. Nombrar o ratificar al jefe de la ONPE y el
RENIEC

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CNM

VISIN
El Consejo Nacional de la Magistratura tiene previsto
constituirse en una Organizacin eficiente con elevado nivel de
credibilidad, que innova formas inteligentes de evaluacin, y
desarrolla procesos justos y transparentes en la incorporacin
y separacin de magistrados y autoridades civilesadministrativas, para consolidar organizaciones que sean
reconocidas y aceptadas por la sociedad en su funcin de
administracin de justicia y defensa de la legalidad.

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CNM

MISIN
De acuerdo a lo dispuesto por la Constitucin Poltica del Per y
a su ley orgnica, el Consejo Nacional de la Magistratura tiene
como misin: Fortalecer el sistema de administracin de
justicia, nombrando y ratificando a jueces y fiscales probos y
eficientes y destituyendo a los que transgredan sus
responsabilidades, contribuyendo de ese modo a mejorar el
sistema de justicia y la defensa de la legalidad en el pas.

PROYECTO DE PRESUPUESTO
2007

Pliego: 021 CONSEJO NACIONAL

DE LA MAGISTRATURA

CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA

Aspectos de la Exposicin:
Desemvolvimiento y perspectivas del
CNM.
Anlisis del Presupuesto
Comparacin del presupuesto 2007-2006
Demanda Adicional

CNM

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CNM

DESENVOLVIMIENTO Y PERSPECTIVAS DEL CNM

SITUACIN ACTUAL

FORTALEZAS
. Pluralidad de sus miembros.
. Experiencia en procesos de seleccin, ratificacin y
procesos disciplinarios.
. Unica entidad encargada de aplicar los procesos
. Marco legal favorable para recopilar informacin.
. Mejora permanente de reglamentos y procesos.

de

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DESENVOLVIMIENTO Y PERSPECTIVAS DEL CNM

SITUACIN ACTUAL

DEBILIDADES
. Carencia de perfiles de jueces y fiscales.
. Falta de interconexin por red con otros organismos.
. Automatizacin en los procesos deficientes.
. Limitada promocin y difusin de las actividades.
. Limitada infraestructura fsica.
. Falta de una unidad especializada de investigacin.
. Imposibilidad de graduar las penas

CNM

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CNM

DESENVOLVIMIENTO Y PERSPECTIVAS DEL CNM

SITUACIN ACTUAL

OPORTUNIDADES
. Es necesario ampliar las atribuciones del CNM para:
a) Realizar investigaciones y acciones disciplinarias a
jueces y fiscales de todos los niveles.
b) Aplicar el proceso individual de evaluacin y
ratificacin cada cinco aos de acuerdo al nivel.
c) Incorporar la Academia de la Magistratura al CNM.

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CNM

DESENVOLVIMIENTO Y PERSPECTIVAS DEL CNM

SITUACIN ACTUAL

OPORTUNIDADES
. Lograr una mayor participacin de la sociedad.
. Conocer otras experiencias de otros pases
. Asimilar el desarrollo tecnolgico y los sistemas de
comunicaciones telemticas.
. Perfeccionar e innovar formas inteligentes de evaluacin
para ejecutar los procesos.
. Integrar informacin con otros organismos del sistema de
administracin de justicia.

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CNM

DESENVOLVIMIENTO Y PERSPECTIVAS DEL CNM

SITUACIN ACTUAL

AMENAZAS
. No aprobacin de la ley de la carrera judicial y fiscal.
. Excesivos juicios que afronta el CNM, distrae el uso de
recursos.
. Escaso conocimiento de la misin institucional del CNM por
las organizaciones y sociedad en general.
. Marco legal rgido.

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CNM

PROBLEMAS
. Presencia de provisionalidad de jueces y fiscales (15%).
. Dbil formacin de los postulantes a jueces y fiscales.
. Falta de perfiles de juez y fiscal, por jerarquas y
especialidades.
. Ausencia de un organismo de coordinacin intersectorial.
. Carencia de un sistema informtico que integre informacin
de los organismos integrantes del Sistema de Administracin
de Justicia.
. Imposibilidad de realizar anlisis patrimoniales y de pago de
impuestos.
. Insuficiente infraestructura fsica

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CNM

PERSPECTIVAS
. Lograr la confianza de la sociedad por lo procesos que realiza el
CNM.
. El Congreso de la Repblica apruebe las diversas propuestas de
modificacin que el CNM ha propuesto.
. Tener un marco legal gil y moderno, para agilizar los
procedimientos.
. Lograr que el CNM se consolide en una institucin eficiente y
eficaz.
. Contar con informacin actualizada y en tiempo real, mediante
redes informticas.
. Contar con personal especializado, provisto de tecnologa
moderna.

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CNM

ESTRATEGIAS
. Coordinar estrechamente con el Congreso de la Repblica y
el Poder Judicial las modificaciones constitucionales, leyes
orgnicas y otras normas.
. Acelerar los trmites ante el Banco Mundial para ejecutar los
proyectos y actividades previstas en el proyecto:
Mejoramiento de los servicios de justicia.
. Continuar con el perfeccionamiento de los reglamentos de los
diferentes procesos.
. Coordinar con otras instituciones el intercambio de
informacin.

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CNM

POLTICAS
. Contribuir a fortalecer al Poder Judicial y al Ministerio
Pblico, nombrando, evaluando y ratificando a jueces y
fiscales.
. Incorporar los avances tecnolgicos y las nuevas capacidades
gerenciales, para un ptimo desempeo institucional.
. Impulsar la redefinicin de funciones del CNM, via
modificacin constitucional.
. Promover la participacin de los sectores organizados de la
poblacin civil en los procesos del CNM.
. Modernizar los mtodos y procedimientos relacionados con
los procesos.

CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA

CNM

POLTICAS
. Promover el desarrollo de estudios e investigaciones tcnicas,
para optimizar las decisiones.
. Intensificar las coordinaciones con las entidades del sistema
de administracin de justicia, para el intercambio fluido de
informacin.
. Intensificar las gestiones ante el Gobierno Central y las
entidades cooperantes, para captar recursos financieros.
. Promover y difundir las funciones y logros del CNM que
permitan elevar la imagen institucional.

CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA

CNM

LNEAS DE ACCIN
. Convocar a concurso pblico para cubrir las plazas vacantes
de jueces y fiscales.
. Ejecutar los procesos individuales de evaluacin y
ratificacin a los jueces y fiscales y perfeccionar los
reglamentos.
. Abrir procesos disciplinarios a los jueces y fiscales que
transgredas sus responsabilidades.
. Intervenir en los procesos judiciales iniciados por y contra el
Consejo Nacional de la Magistratura.
. Disear, implementar y difundir nuevos instrumentos de
participacin ciudadana a travs de medios electrnicos.

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CNM

LNEAS DE ACCIN
. Solicitar al Congreso de la Repblica la aprobacin de
proyectos de reforma constitucional y de leyes, para integrar
en el CNM, las funciones de:
a. Investigacin
b. Formacin y capacitacin de jueces y fiscales.
c. Seleccionar y nombrar a los miembros de los tribunales
de carcter administrativo (Fiscal, Registral y previsional)
. Coordinar con las universidades
curriculares.

rediseo de estructuras

. Difundir en forma virtual el archivo de jueces y fiscales.

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CNM

LNEAS DE ACCIN
. Capacitar a los funcionarios del CNM
. Difusin de las funciones y logros del CNM.
. Ejecutar Plan de visitas a los distritos judiciales para
supervisar e investigar las denuncias y quejas de la sociedad
civil.
. Mejorar la infraestructura fsica.
. Desarrollar las actividades previstas en los proyectos;
Mejoramiento de los servicios de justicia que son
financiados por el Banco Mundial y Apoyo a la Reforma del
Sistema de Justicia del Per (JUSPER) financiado por la
Unin Europea.

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PRESUPUESTO 2006-2007

CNM

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PRESUPUESTO 2006
El presupuesto inicial de apertura
S/. 10112,561.
Incrementado a junio del presente ao en 13.7%
(S/. 1385,600)

CNM

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CNM

PRESUPUESTO 2007
Presupuesto asignado al CNM
S/. 10904,260
Incrementado respecto al PIA 2006 en 7.8%
(S/. 791,699)
Este incremento es para cubrir Obligaciones Previsionales y
para Bienes y Servicios.

PIA 2007-2006 Y PROYECCIN DEL GASTO

AL 2006
-en miles de soles-

11,498.20

11,500.00

-5.2%
10,904.30

11,000.00
10,500.00

10,112.60

10,000.00
9,500.00
9,000.00

PIA 2006

PIM 2006
7.8%

PIA 2007

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CNM

PRESUPUESTO 2007-2006 POR GRUPO GENRICO

2006

2007

GENERICA

VAR.
ABSOLUTA
S/.

VAR. %

S/.

S/.

5690,542

5589,026

-101,516

-1.8

151,845

280,359

128,514

85.0

3196,356

4224,215

1027,859

32.1

04 Otros Gastos Corrientes

791,400

810,660

05 Inversiones

282,418

-282,418

10112,561

10904,260

791,699

01 Personal y Obligaciones
Sociales
02 Obligaciones
Previsionales
03 Bienes y Servicios

TOTAL

19,260

2.4

-.-

7.8

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CNM

METAS FISICAS POR ACTIVIDADES 2007

ACTIVIDADES

UNIDAD DE
MEDIDA

META

OBSERVACIONES

Conduccin y Orientacin
Superior

Acciones

847

Realizar
direccin,
y control

Evaluacin de magistrados a
nivel nacional

Ttulo

143

Nombrar y otorgar Ttulos

de Jueces y Fiscales

35

Evaluar Magistrados de
todos los niveles para su
ratificacin

200

Resoluciones emitidas por

procesos disciplinarios

Persona
Evaluada
Resoluciones

Gestin Administrativa

Accin

1,191

Obligaciones Previsionales

Planilla

12

acciones
de
asesoramiento

Ejecutar
los
administrativos

procesos

Pago de pensiones
cesantes y jubilados

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CNM

DEMANDA ADICIONAL

DEMANDA ADICIONAL 2007

Insuficiente en

(en miles de soles)

S/. 824,094.

Demanda Adic.

. CTS y Vacaciones (7 Consej)

S/. 464,094

PIA S/. 824.1

PIM S/.230.2

11,728.40
11,498.20

10,904.30

. Auditora 2006 S/. 40,000

. Reparacin y mantenimiento
S. 50,000
. Incorporacin de magistrados
S/. 220,000
. Equipamiento S/.

50,000

8,000.00
Asignado
MEF 2007
PIA

PIM 2006

Requerido
CNM
PIR

CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA

CNM

DEMANDA ADICIONAL PRESUPUESTO 2007

Costo de CTS y vacaciones de Consejeros que culminaron
su mandato entre el 2005 y 2006

464,094

Costo de la auditoria de los estados financieros del Consejo

Nacional de la Magistratura ejercicio 2006

40,000

Reparacin y mantenimiento de local institucional

50,000

Incorporacin de magistrados (Acuerdo Gob. Per-CIDH)

Equipamiento

220,000
50,000

TOTAL

824,094

CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA

CNM

PETICIN FINAL
Consejo Nacional de la Magistratura:
-Institucin muy pequea,
-Cuenta
con
74
cargos
presupuestados.

totalmente

Solicita:
vacantes.
S/.230,200

- Se autorice nombrar en 5 plazas que estando

financiadas, estn en la condicin de
-Incrementar en nuestro presupuesto la
diferencia entre el PIM PIR

Las medidas de austeridad, nos limitan:

por

-No poder contar con un Procurador Pblico,

-Los rganos de lnea se encuentren debilitados
no tener profesionales permanentes.

CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA

CNM

PETICIN FINAL
Solicitamos a ustedes seores Congresistas, se
incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto del
Sector Pblico para el ao fiscal 2007, en el inciso
4.2 literal iii) del artculo 4, al Consejo Nacional de
la Magistratura, a efectos de poder coberturar las 5
plazas vacantes, precisando que dicho acto no
requiere de demanda adicional por parte del Tesoro
Pblico.

CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA

MUCHAS
GRACIAS !

CNM

CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA

CNM

PETICIN FINAL
Consejo Nacional de la Magistratura:
-Institucin muy pequea,
-Cuenta
con
74
cargos
presupuestados.

totalmente

Solicita:

S/.230,200

- Se autorice nombrar en 5 plazas que estn

en la condicin de vacantes.
-Incrementar en nuestro presupuesto la
diferencia entre el PIM PIR =

Las medidas de austeridad, nos limitan no

contemos con un Procurador Pblico, los rganos
de lnea se encuentren debilitados por no tener
profesionales permanentes.