ORGANIZA

ORGANIZAO - Conceitos

ORGANIZAO a funo administrativa que

se incumbe do agrupamento das atividades
necessrias para atingir os objetivos da
empresa.
O agrupamento das atividades envolve a
reunio de pessoas e recursos empresariais
sob a autorizao de um chefe. Assim, a
organizao precisa lidar com pessoas, rgos
e relaes de autoridade e responsabilidade.
Para que os objetivos sejam alcanados, os
planos executados e as pessoas possam
trabalhar
eficientemente,
as
atividades
precisam ser adequadamente agrupadas e a

ORGANIZAO - Objetivos

A ORGANIZAO ADMINISTRATIVA serve para

agrupar e estruturar todos os recursos da
empresa - pessoas e equipamentos - para
permitir o alcance dos objetivos almejados da
melhor forma possvel.
Assim, o objetivo da ORGANIZAO
agrupar as pessoas para que estas
trabalhem melhor em conjunto.
A organizao existe porque o trabalho
empresarial a ser realizado impossvel para
uma s pessoa.
Da a necessidade de muitas pessoas em
conjunto executando atividades diferentes, o
que conduz a um novo problema: o da

Princpios Bsicos de
ORGANIZAO
A organizao
administrativa deve basear-se
em cinco princpios de organizao:
a) Princpio da Especializao
A organizao deve fundamentar-se na diviso
do trabalho que provoca a especializao das
pessoas em determinadas atividades.
A especializao produz um incremento da
quantidade
e
qualidade
de
trabalho
executado.

Princpios Bsicos de
b) Princpio da Definio Funcional
ORGANIZAO
O trabalho de cada pessoa, a atividade de
cada rgo e as relaes de autoridade e
responsabilidade so aspectos que devem ser
claramente definidos por escrito.
As
empresas
geralmente
utilizam
o
organograma, a descrio do cargo ou o
Manual de Organizao para atender ao
princpio da definio funcional.
O importante deixar claro a posio de cada
pessoa ou rgo na estrutura organizacional
da empresa.

Princpios Bsicos de
ORGANIZAO

c) Princpio da Paridade da Autoridade e

Responsabilidade
Deve haver uma correspondncia entre o
volume de autoridade e de responsabilidade
atribudo a cada pessoa ou rgo.
Essa equivalncia necessria para evitar que
certas pessoas ou rgos tenham excessiva
responsabilidade sem a necessria autoridade.
Ou, caso contrrio, demasiada autoridade para
muito pouca responsabilidade.

Princpios Bsicos de
d) Princpio ORGANIZAO
Escalar
decorrente do princpio anterior: cada
pessoa deve saber exatamente a quem
prestar contas e sobre quem possui
autoridade.
Refere-se cada cadeia de relaes diretas de
autoridade de um superior para um
subordinado em toda a organizao, desde a
base at a cpula, onde geralmente est o
chefe principal como autoridade mxima.

Princpios Bsicos de
ORGANIZAO

e) Princpio da Funes de Linha e de Staff

Deve-se definir, da maneira mais clara possvel,
no s a quantidade de autoridade atribuda a
cada pessoa ou rgo, mas tambm a natureza
dessa autoridade. Este princpio leva a distino
entre as funes de linha e de staff dentro da
empresa.
As funes de linha so aquelas diretamente
ligadas aos objetivos principais da empresa,
enquanto as funes de staff so aquelas que no
se encontram diretamente ligadas queles
objetivos.
O
critrio
da
distino

o
relacionamento direto ou indireto com os
objetivos empresariais e no o grau de

Componentes da
Tarefas
ORGANIZAO
Relaes

Pessoas

rgos

1. TAREFAS - Diviso do trabalho, provocando

a especializao de atividades e de funes.
2. PESSOAS - Considera-se as habilidades,
aptides, interesses, experincias e prtica e o
comportamento de cada pessoa.

Componentes da
RGOSORGANIZAO
- O trabalho e as pessoas

3.
so
agrupadas em rgos. Os rgos so
dispostos em nveis hierrquicos. A
departamentalizao determinada de acordo
com os critrios de melhor atendimento aos
objetivos empresariais.
4. RELAES - Entre as pessoas e o trabalho,
relacionamento entre uma pessoa com outras
situadas em setores diferentes da empresa,
relacionamento informal entre os participantes
em situaes fora do trabalho, etc.

ESTRUTURA ORGANIZACIONALTIPOS

ESTRUTURA INFORMAL:
Surge da interao social das pessoas, o que
significa que se desenvolve espontaneamente.
Representa relaes que usualmente no aparecem
no organograma
Vinculada as pessoas
Autoridade flui, na maioria das vezes, de forma
horizontal
Dinmica
No tem foco no controle
Trabalha com a inteligncia emocional
Liderana informal
alicerada por fluxos e canais informais

Estrutura Informal
Vantagens:
Proporciona maior rapidez no processo
Reduz distores existentes na
estrutura formal
Complementa a estrutura formal
Reduz a carga de comunicao
Motiva e integra as pessoas da

Estrutura Informal
Desvantagens:
Desconhecimento das chefias;
Dificuldades de controle;
Possibilidade de atritos entre as
pessoas.

ESTRUTURA ORGANIZACIONALTIPOS

ESTRUTURA FORMAL
Deliberadamente
planejada
e
formalmente representada, em alguns
aspectos, pelo seu organograma
nfase quanto as posies em termos de
autoridades e responsabilidades
Autoridade flui, na maioria das vezes, de forma
vertical
Estvel
Foco no controle
Liderana formalizada
alicerada por fluxos e canais formais

ESTRUTURA ORGANIZACIONALTIPOS
impossvel que uma
empresa possua apenas a
estrutura formal ou apenas a informal, ambas
devem conviver de maneira harmnica.
O ideal que a estrutura formal seja desenhada
de forma a refletir o mais prximo possvel a
realidade da empresa, caso contrrio ela ficar
apenas no papel, e como foi exposto acima,
pode trazer srios problemas com relao
controle e abrir o cenrio para atritos pessoais.

ORGANOGRAMA
Como

prprio

nome

indica,

Organograma o grfico que representa

a Organizao formal de uma Empresa,
ou

seja,

sua

ORGANIZACIONAL .

ESTRUTURA

ORGANOGRAMA
Componentes do ORGANOGRAMA
Representa
rgos

os

cargos

ou

Representa relaes de
comunicao (autoridade)
Representa
(assessoramento)

Staff

Representa relaes
(laterais) de comunicao

ORGANOGRAMA

Estrutura Linear
(Militar)
Empresas pequenas
No h diversificao do trabalho
Pouca especializao e trabalhos menos
complexos.
Baseada na estrutura dos antigos.
Total autoridade do chefe.
Rgida unidade de comando.

Estrutura Linear

Estrutura Linear
CARACTERSTICAS:
Todos os rgos sob nica linha de
subordinao.
H centralizao das decises.
As linhas formais de comunicao, fluxo
descendente.
Cada unidade executa tarefas especificas e
bem definidas.

Estrutura Linear
VANTAGENS:
Aplicao simples;
Fcil transmisso de ordens e recebimentos de
informaes;
Definio clara dos deveres e
responsabilidades;
Decises rpidas;
Fcil manuteno da disciplina;
Baixo custo de administrao.

Estrutura Linear
DESVANTAGENS:
Tendncia burocratizante.
Diminui o poder de controle tcnico.
Comando nico e direto, com menor
cooperao das pessoas.
Comunicao demorada e com distores.
Sobrecarrega a direo e as chefias.
No favorece o esprito de cooperao e
equipe.

Estrutura Linear

Estrutura Linear Staf

modelo

de

estrutura

em

que

a(s)

unidades(s) diretiva(s) conta(m) com uma

unidade especial (rgo ou pessoa-staf). O
staf deve ser independente em sua atuao
com liberdade de opinio. O staf deve servir
de apoio, assessoria e recomendaes.

Estrutura Linear Staf

Estrutura Linear Staf

Caractersticas:
Os dirigentes podem dispor, em todos os nveis,
segundo as necessidades da organizao de um
rgo de estudos, pesquisas, informaes,
sugestes etc. com a finalidade de lhes prestarem
assessoramento;
Exerce autoridade de idias, exceto quanto ao
pessoal de sua estrutura interna, que integral;
Desde que hajam duas fontes de autoridade,
apenas uma se projeta diretamente sobre cada
empregado, que a dos chefes das unidades de
linha;
Cada empregado recebe ordens de um nico

Estrutura Linear Staf

Vantagens:
Facilitar a participao de especialistas em
qualquer ponto da linha hierrquica;
Possibilitar melhor controle da quantidade
e da qualidade;
Favorecer a execuo do trabalho das
unidades de linha;
Utilizar em maior grau a diviso do
trabalho;
Promover maior eficincia.

Estrutura Linear Staf

Desvantagens:
Requer hbil coordenao das orientaes
emanadas do staff;
As sugestes, s vezes, confundem-se com as
ordens ou entram em conflitos com estas.
O staff tende a usurpar a autoridades dos
chefes de linha;
Os rgos de execuo
sugestes da assessoria;

reagem

contra

Estrutura Linear Staf

Estrutura Funcional
parecido com o organograma linear, mas ele
representa no as relaes hierrquicas, mas sim as
relaes funcionais da organizao.
o mais utilizado pelas empresas por ser o mais
racional
aquela em que se encontra uma chefia para cada
funo, de modo que os subalternos exeram mais
de uma funo, ficando sob o mando de mais de um
chefe.
Organiza-se segundo os tipos de recursos tcnicos

Estrutura Funcional

Estrutura Funcional
Necessidade bsica a especializao.
A organizao se divide segundo diferentes
funes, como: produo, finanas, recursos
humanos, marketing etc.
Todos os nveis de execuo se subordinam
funcionalmente aos seus correspondentes
nveis de comando funcional.

Estrutura Funcional
VANTAGENS:
Promove o aperfeioamento.
Facilita a especializao, nos escales
hierrquicos superiores.
Facilita o trabalho em equipe (formao de
equipes).
D maior flexibilidade de adaptao
empresa.

Estrutura Funcional
DESVANTAGENS:
Muitas chefias, causando confuso.
No h unidade de mando, o que dificulta a
disciplina.
A coordenao mais difcil.
mais dispendiosa.
Confuso quanto aos objetivos.
Aumento do conflito inter-funcional.

Estrutura Funcional

Estrutura Funcional
Correspondente autoridade estabelecida
pela funo
exercida
pelas
unidades
de trabalho.

Estrutura por Projetos

Em uma organizao por projetos, todos os
recursos necessrios para levar ao objetivo
de cada projeto so separados, formando-se
unidades independentes, cada uma dirigida
por um gerente (ad-hoc).
A este conferida plena autoridade sobre o
projeto, podendo servir-se dos recursos
materiais

humanos

existentes

ou

Estrutura por Projetos

Em suma, uma organizao grande cria
dentro de si uma estrutura temporria e
pequena.
Com clara compreenso de seu objetivo
concreto, deve-se assinalar, no entanto, que
a organizao interna do projeto funcional,
com

equipes

funcionais.

se

dividindo

em

reas

Estrutura por Projetos

As vantagens dessa organizao giram em
torno de sua unidade de objetivos e em sua
unidade de mando.
A clara compreenso de seu objetivo a
concentrao dos esforos sobre ele,
criando um forte esprito de equipe.
Seu ambiente (de trabalho) de unio
pequeno, pode-se usar-se eficazmente a
comunicao verbal e todos os recursos
necessrios se acham sob o controle de um

Estrutura por Projetos

PROBLEMAS:
O aparecimento de uma estrutura nova,
transitria e muito visvel desconcerta a
organizao normal.
Os servios se duplicam e os recursos so
utilizados ineficientemente.
Outro problema srio a permanncia no
emprego, quando do trmino do projeto, ou
a carreira do pessoal comissionado.

Estrutura por Projetos

RESUMO:
As estruturas (funcionais e por projetos) so
unidimensionais,

dentro

de

um

mundo

multidimensional, e seu problema comum

lograr um equilbrio razovel entre o objetivo

longo

prazo

da

diviso

funcional

(especializao tcnica) e o objetivo a curto

prazo do projeto (estrutura por projetos).

Estrutura por Projetos

Projeto A

Projeto B

Projeto C

Estrutura Matricial
A estrutura matricial multidimensional. Trata
de maximizar as virtudes e minimizar os
defeitos das estruturas anteriores. Para isso
combina a clssica estrutura vertical funcional,
com

outra

estrutura

sobreposta

horizontal ou transversal: a dos projetos.

ela,

Estrutura Matricial
As unidades de trabalho so os projetos. Os
rgos permanentes (funcionais) atuam como
prestadores de servios nos projetos. A
organizao de cada projeto temporria. Maior
versatilidade
e
otimizao
dos
recursos
humanos.
usado para representar a estrutura das
organizaes que no apresentam uma definio
clara das unidades funcionais, mas grupos de
trabalhos
por
projetos
que
podem
ser

Estrutura Matricial
VANTAGENS:
Equilbrio dos objetivos,
Coordenao entre os setores funcionais
Viso total do projeto atravs do coordenador
(gerente do projeto).
Forma efetiva para conseguir resultados em
projetos ou problemas complexos.
Mais fortemente orientada para resultados.
Maior grau de especializao.

Estrutura Matricial
DESVANTAGENS:
Conflito

linha/projeto

(duplicidade

de

autoridade e comando). Risco que o pessoal

envolvido

venha

ter

dois

chefes:

verticalmente, tem as ordens de seu chefe de

departamento funcional; horizontalmente, as
ordens do coordenador ou gerentes do projeto.
Em uma situao de conflito, os funcionrios

Estrutura Matricial

Estrutura Matricial

Estrutura Matricial

Organograma Horizontal
criado com base na hierarquia da empresa, o cargo
mais baixo na hierarquia no est numa posio
abaixo dos outros, est ao lado.
A hierarquia da empresa representada da esquerda
para a direita.

Organograma Radial
o mais usado em
instituies
modernas onde o
se quer ressaltar a
importncia
do
trabalho
em
grupo.No h a
preocupao
em
representar
a
hierarquia.

sobretudo
caracterizado por
economizar
espao
e
por
suavizar
a

Estrutura com Colegiados

RESUMO:
Colegiados so criados na medida em que a
complexidade dos problemas e das estruturas
aumenta, exigindo solues mais criativas
e/ou negociadas.
Um colegiado (ou comit) um grupo que se
rene para resolver determinados tipos de
problema.

Estrutura com Colegiados

TIPOS:
Colegiado executivo ou de linha.
Colegiado de estudos ou consultivo
Colegiado de coordenao e integrao.

Estrutura com Colegiados

Estrutura com Colegiados

Este tipo de estrutura muito utilizado nas grandes
organizaes nos nveis de alta administrao, no setor
pblico, na formulao de polticas e ostentaes, como
conselhos de assessoramento da presidncia da
repblica.
uma caracterstica marcante das organizaes
modernas, com declnio da chefia singular em funo da
chefia plural para enfrentar de maneira mais adequada
o processo de deciso.
A pluralidade de membros preserva a unidade de
direo, no sentido de que prevalece a vontade da
maioria, cabendo apenas ao executivo-chefe a

Estrutura com Colegiados

As principais caractersticas so:
Direo plural ou colegiada: a tomada de
decises pertence ao grupo;
A responsabilidade da execuo impessoal;
Poderes restritos dos membros;
Situa-se em nvel hierrquico superior;
As ordens partem de um grupo para cada
empregado, mas cada empregado s tem um
chefe imediato;
Denominaes caractersticas: junta,
comisso, conselho, tribunal, diretoria etc.;

Estrutura com Colegiados

VANTAGENS:

Desenvolvimento do esprito crtico construtivo.

Solues mais fortes com o desenvolvimento
de viso abrangente.
Maior ponderao nos processos decisrios.
Desenvolvimento do esprito de equipe e
cooperao.
Reduo dos conflitos decorrentes de decises

Estrutura com Colegiados

DESVANTAGENS:
Responsabilidade fracionada.
Lentido nos processos decisrios.
Retira do comando a iniciativa da deciso.
Exige um presidente (do colegiado) com
excepcional senso de coordenao e
negociao.
Custos mais elevados.
Perigo de solues conciliatrias

Modelo Atomizado

Modelo Atomizado
O modelo atomizado uma das possibilidades para a
flexibilizao organizacional orientada a resultados, j
que procura criar ncleos que podem ser foras-tarefas
ou unidades de resultados os quais, a partir de
programas ou projetos, assumem a responsabilidade por
determinados
necessrias

resultados,
para

sua

conduzindo
realizao

as

com

aes
bastante

liberdade de atuao. Com modelos orientados

atomizao,

tem-se

uma

melhor

orientao

Modelo Atomizado
O modelo praticado em muitas organizaes como
uma forma paralela que, em certos nichos, tem
predominncia sobre as outras formas organizacionais.
Por

exemplo,

quando

uma

empresa

implanta

um

sistema de informaes integrado, toda a conduo

dessa implantao acaba por se orientar para um
modelo

atomizado,

em

que

os

envolvidos

no

respondem mais a uma estrutura vertical, ainda que

esta

estrutura

organizao.

seja

predominante

no

restante

da

Modelo Atomizado

Os tomos organizacionais tm um alto grau de

autonomia e operam de forma bastante independente
do restante da organizao. H, na empresa, uma clara
percepo desses grupos de trabalho, ainda que no se
saiba ao certo quais so seus limites de atuao e
responsabilidades.

Estrutura Hologrfica
A estrutura hologrfica guarda todas as
informaes do todo em cada uma das suas
partes.
coordenada do topo, possui redundncias em
muitas tarefas, alm de caracterizar-se por
reduo das gerncias intermedirias.
Baseadas em equipes.
Redundante.
Descentralizada e autonomista.
diferenciada por projetos.
integrada por comunicao intensiva.

Estrutura Hologrfica
Maior interdependncia.
Compartilha autoridade e responsabilidade.
Estrutura modular ou celular autnoma e
interdependente.
Composta de unidades autnomas que
refletem a princpio, o todo organizacional.
Equilbrio de poder dinmico, construdo no
prprio processo de deciso.
A organizao torna-se um conjunto de
pequenas organizaes.

Estrutura Hologrfica
Nas organizaes
tradicionais, os diversos
setores se comportam,
muitas vezes, de maneira
isolada, sem a necessria
articulao e sem a
conscincia de que todos
tm objetivos em comum e
que os resultados a
alcanar s fazem sentido
quando vinculados
misso organizacional.
A organizao hologrfica
procura, portanto, criar
processos nos quais o todo

EXEMPLOS DE
ORGANOGRAMA
S