Escola Secundria Severim de Faria

Justia e Equidade
Teoria de John Rawls

Introduo

A concepo de justia como equidade foi apresentada em 1971,

por J. Rawls numa das mais representativas obras do pensamento
poltico dos ltimos anos: Teoria da Justia.
A justia ter que possuir, um carcter contratual e social, por
isso John Rawls admite os seguintes pressupostos:

1.

Igualdade racional de todos os Homens

2.

O homem um fim em si mesmo e no um meio

3.

A dignidade humana um carcter essencial e intrnseco a

qualquer ser humano.

Quem foi John Rawls?

Filsofo norte-americano, nasceu em 1921, em Baltimore, e

frequentou as Universidades de Oxford e de Havard, tendo mais tarde
lecionado nesta ltima. Faleceu a 24 de novembro de 2002.
A sua obra essencialmente uma reflexo sobre os domnios da
tica e da teoria poltica. Na sua obra Teoria da Justia, ressuscita a ideia
de Contrato Social que, de uma ou outra forma, tinha sido alvo de
reflexo por parte de Hobbes, Lockee e Jean-Jacques Rousseau. O
conceito de justia no diz somente respeito a princpios morais, mas
tambm a um conjunto mais vasto da atividade humana: as instituies
polticas, os sistemas jurdicos, as formas de organizao social.

Quem foi John Rawls?

A este respeito diz Rawls:

a justia a primeira virtude das instituies sociais, como a
verdade o em relao aos sistemas de pensamento.

O que a sociedade?
Segundo John Rawls, a sociedade :
Associao de pessoas que reconhecem carcter vinculativo a
um determinado conjunto de regras e actuam de acordo com
elas.
Essas regras existem para cimentar um sistema de cooperao
entre todos para benefcio de todos. No entanto, tambm existe conflito
de interesses. Para resolver estes conflitos so necessrios princpios ou
regras que nos ajudem a escolher qual ser a melhor forma de organizar
a sociedade, isto , a melhor forma de repartir esses benefcios. o papel
da justia na sociedade no se resume reposio das irregularidades e
aos castigos aos criminosos. A funo da justia mais profunda: a de
definir a atribuio de direitos e deveres e a de distribuir os encargos e
os benefcios da cooperao social.

O que a sociedade?
Para resolver estes conflitos so necessrios princpios ou regras
que nos ajudem a escolher qual ser a melhor forma de organizar a
sociedade, isto , a melhor forma de
repartir esses benefcios.
O papel da justia na sociedade
no se resume reposio das
irregularidades e aos castigos aos criminosos.
A funo da justia mais profunda:
a de definir a atribuio de direitos e
deveres e a de distribuir os encargos e os
benefcios da cooperao social.

A teoria

A teoria de Rawls constitui, em grande parte, uma reaco ao

utilitarismo clssico. De acordo com esta teoria, se uma aco
maximiza a felicidade, no importa se a felicidade distribuda de
maneira igual ou desigual. Grandes desnveis entre ricos e pobres
parecem em princpio justificados. Mas na prtica o utilitarismo prefere
uma distribuio mais igual.

Famlia que
recebe
5000

10%

Famlia fica a
receber
4500

Famlia que
recebe 500

50
0

2x
mais

Famlia fica a
receber
1000

A teoria

Deste modo, uma determinada quantidade de riqueza produzir

mais felicidade do que infelicidade se for retirada dos ricos para dar aos
pobres. Tudo isto parece muito sensato, mas deixa Rawls insatisfeito.
Ainda que o utilitarismo conduza a juzos correctos acerca da igualdade,
Rawls pensa que o utilitarismo comete o erro de no atribuir valor
intrnseco igualdade, mas apenas valor instrumental. Isto quer dizer
que a igualdade no boa em si boa apenas porque produz a
maior felicidade total. Por consequncia, o ponto de partida de Rawls
ter de ser bastante diferente.

Justia

Rawls parte ento de uma concepo geral de justia que se baseia

na seguinte ideia:
Todos os bens sociais primrios liberdades, oportunidades, riqueza,
rendimento e as bases sociais da auto-estima (um conceito impreciso)
devem ser distribudos de maneira igual a menos que uma
distribuio desigual de alguns ou de todos estes bens beneficie os
menos favorecidos.

Justia

A subtileza que tratar as pessoas como iguais no implica remover

todas as desigualdades,
mas apenas aquelas que trazem
desvantagens para algum. Se dar
mais dinheiro a uma pessoa do que a
outra promove mais os interesses de
ambas do que simplesmente dar-lhes
a mesma quantidade de dinheiro,
ento uma considerao igualitria
dos interesses no probe essa desigualdade.

Justia

Por exemplo, pode ser preciso pagar mais dinheiro aos professores,
para incentivar os alunos a estudar durante mais tempo, diminuindo
assim a taxa de
reprovaes. As desigualdades sero
proibidas se diminurem a tua parte
igual de bens sociais primrios. Se
aplicarmos este raciocnio aos
menos favorecidos, estes ficam
com a possibilidade de vetar as
desigualdades que sacrificam e no promovem os seus interesses.

Justia

Mas esta concepo geral ainda no uma teoria da justia

satisfatria. A razo que a ideia em que se baseia no impede a
existncia de conflitos entre os vrios bens sociais distribudos. Por
exemplo, se uma sociedade garantir um determinado rendimento a
desempregados que tenham uma escolaridade baixa, criar uma
desigualdade de oportunidades se ao mesmo tempo no permitir a
essas pessoas a possibilidade de completarem a escolaridade bsica.
H neste caso um conflito entre dois bens sociais, o rendimento e a
igualdade de oportunidades.

Princpios

Como podes ver, a concepo geral de justia de Rawls deixa estes

problemas por resolver. Ser ento indispensvel um sistema de
prioridades que justifique a opo por um dos bens em conflito. E nesse
caso, se escolhemos um bem em detrimento de outro, porque temos
uma razo forte para considerar um dos bens mais prioritrio do que
outro.
Nesse sentido, Rawls divide a sua concepo geral em trs
princpios:
Princpio da liberdade igual
Princpio da oportunidade justa
Princpio da diferena

Princpios

Princpio da liberdade igual: A sociedade deve assegurar a

mxima liberdade para cada pessoa compatvel com uma liberdade
igual para todos os outros.
Princpio da diferena: A sociedade deve promover a distribuio
igual da riqueza, excepto se a existncia de desigualdades
econmicas e sociais gerar o maior benefcio para os menos
favorecidos.
Princpio da oportunidade justa: As desigualdades econmicas e
sociais devem estar ligadas a postos e posies acessveis a todos
em condies de justa igualdade de oportunidades.

Prioridades

Assim, o princpio da liberdade igual tem prioridade sobre os outros

dois e o princpio da oportunidade justa tem prioridade sobre o
princpio da diferena. Atingido um nvel de bem-estar acima da luta
pela sobrevivncia, a liberdade tem prioridade absoluta sobre o bemestar econmico ou a igualdade de oportunidades, o que faz de Rawls
um liberal.
Um exemplo do que a teoria de Rawls rejeita, seria o de abdicares
de gozar de liberdade de expresso para um dia teres a vantagem
econmica de no te serem cobrados impostos.

Distribuio justa

Em cada um dos princpios mantm-se a ideia de distribuio justa.

Assim, uma desigualdade de liberdade, oportunidade ou rendimento
ser permitida se beneficiar os menos favorecidos. Isto faz de Rawls um
liberal com preocupaes igualitrias. Por exemplo:
Um sistema de ensino pode permitir aos estudantes mais dotados o
acesso a maiores apoios se, por exemplo, as empresas em dificuldade
vierem a beneficiar mais tarde do seu contributo, aumentando os lucros
e evitando despedimentos.

As Liberdades bsicas

As liberdades bsicas a que Rawls d ateno so os direitos civis e

polticos reconhecidos nas democracias liberais, como a liberdade de
expresso, o direito justia e mobilidade, o direito de votar e
de ser candidato a cargos pblicos.
A parte mais disputvel da teoria de Rawls a que diz respeito
exigncia de distribuio justa de recursos. O grande problema com que
estas sociedades se deparam o de saber como devem ser
distribudos os recursos econmicos trata-se do problema da
justia distributiva. Como essa exigncia de distribuio justa
expressa pelo Princpio da Diferena, sero submetidos tua avaliao
crtica os argumentos de Rawls em defesa desse princpio.

Argumentos

Rawls apresenta dois argumentos a favor do

Princpio da Diferena:
O
argumento
oportunidades

intuitivo

da

igualdade

O argumento do contrato social hipottico

de

O argumento intuitivo da
igualdade de oportunidades

Este argumento apela tua intuio de que o destino

pessoas deve depender das suas escolhas, e no
circunstncias em que se encontram. Ningum merece ver as
escolhas e ambies negadas pela circunstncia de pertencer a
certa classe social ou raa.

das
das
suas
uma

Estando garantida a igualdade de oportunidades, prevalece nas

sociedades atuais a ideia de que as desigualdades de rendimento so
aceitveis. Como ningum desfavorecido pelas suas circunstncias
sociais, o destino das pessoas est nas suas prprias mos.

O argumento intuitivo da
igualdade de oportunidades

Mas ser que esta viso da igualdade de

oportunidades respeita a tua intuio de que o
destino das pessoas deve ser determinado
pelas suas escolhas, e no pelas circunstncias
em que se encontram?

O argumento intuitivo da
igualdade de oportunidades

Rawls pensa que no. Por esta razo: reconhecendo apenas

diferenas nas circunstncias sociais e ignorando as diferenas nos
talentos naturais, a viso dominante ter de aceitar que o destino de um
deficiente seja determinado pela sua deficincia.
Se injusto que o destino de cada um seja determinado por
desigualdades sociais, tambm o ser se for determinado por
desigualdades naturais. Logo, como as pessoas so moralmente
iguais, o destino de cada um no deve depender dos acasos sociais
ou naturais. Neste caso no poders aceitar o destino do deficiente.

O argumento intuitivo da
igualdade de oportunidades

Em alternativa Rawls prope que a noo

comum de igualdade de oportunidades passe
a reconhecer as desigualdades naturais.
Como?

O argumento intuitivo da
igualdade de oportunidades
Ningum deve beneficiar de forma exclusiva dos seus talentos
naturais, mas no injusto permitir tais benefcios se eles trazem
vantagens para os menos talentosos.
Por exemplo:
Se uma pessoa nascer muito inteligente, no pode distribuir a
sua inteligncia, mas pode us-la para ajudar os outros.

O argumento intuitivo da
igualdade de oportunidades

Intuio de que
o destino de
cada pessoa
deve ser
determinado
pelas suas
escolhas

Noo
dominante de
igualdade de
oportunidades

Noo das
desigualdades
naturais

Princpio
da
Diferena

O argumento do contrato social

hipottico
Imagina que no conheces:
o teu lugar na sociedade
a tua classe e estatuto social
os teus gostos pessoais
as tuas caractersticas psicolgicas
a tua sorte na distribuio dos talentos naturais
(como a inteligncia, a fora e a beleza)
a tua concepo de bem, ignorando que coisas
fazem uma vida valer a pena

O argumento do contrato social

hipottico
Que
princpios
de
justia
seriam
escolhidos por detrs deste vu de
ignorncia?
R: Aqueles que as pessoas aceitariam contando que
no teriam maneira de saber se seriam ou no
favorecidas pelas condies sociais ou naturais.
Nessa medida, a posio original diz-nos que
razovel aceitar que ningum deve ser favorecido ou
desfavorecido.

O argumento do contrato social

hipottico
Mas para serem vidas boas h coisas que tero de estar
presentes em qualquer vida. A estas coisas Rawls chama
bens primrios. H dois tipos de bens primrios:
os sociais so directamente distribudos pelas
instituies sociais e incluem o rendimento e a riqueza, as
oportunidades e os poderes, e os direitos e as liberdades.
os naturais so influenciados, mas no diretamente,
pelas instituies sociais e incluem a sade, a inteligncia,
o vigor, a imaginao e os talentos naturais.

O argumento do contrato social

hipottico
Sob o vu de ignorncia, as pessoas querem princpios de
justia que lhes permitam ter o melhor acesso possvel aos
bens sociais primrios. E, como no sabem que posio
tm na sociedade, identificam-se com qualquer outra
pessoa e imaginam-se no lugar dela. Desse modo, o que
promove o bem de uma pessoa o que promove o
bem de todos e garante-se a imparcialidade.
Se queremos assegurar uma distribuio justa de peixe por
trs famlias, a pessoa que faz a distribuio no pode
saber que parte ter.

Objees

A teoria de Rawls no compensa as desigualdades

naturais. A conceo comum de igualdade de oportunidades
no limita a influncia dos talentos naturais. Rawls tenta
resolver essa falha atravs do princpio da diferena.
Assim, os mais talentosos no merecem ter um rendimento
maior e s o tm se com isso beneficiarem os menos
favorecidos. Mas talvez Rawls no tenha resolvido o
problema. Talvez a sua teoria da justia deixe ainda
demasiado espao para a influncia das desigualdades
naturais. E nesse caso o destino das pessoas continua a
ser influenciado por factores arbitrrios.

Objees

Imagina agora duas pessoas na mesma posio inicial de

igualdade: tm as mesmas liberdades, recursos e oportunidades.
Uma das pessoas tem o azar de contrair uma doena grave. Esta
desvantagem natural implica custos na ordem dos 200
euros/ms para medicao.
O que oferece a teoria de Rawls a esta pessoa? Como esta
pessoa tem os mesmos bens sociais que a outra e os menos
favorecidos so definidos em termos de bens sociais primrios, a
teoria de Rawls no prev a possibilidade de a
compensar. Sobre as desigualdades naturais, apenas dito que
os mais talentosos podem ter um rendimento maior se com isso
beneficiarem os menos favorecidos.

Objees

O princpio da diferena assegura os mesmos bens sociais

primrios a esta pessoa doente, mas no remove os
encargos causados, no pelas suas escolhas, mas pela
circunstncia de ter contrado uma doena.
No se v justificao para tratar as limitaes naturais de
maneira diferente das sociais, logo, as desvantagens
naturais devem ser compensadas (equipamento,
transportes, medicina e formao profissional subsidiadas). A
teoria de Rawls enfrenta a objeo de no reconhecer como
desejvel a tentativa de compensao destas desvantagens.

Concluso

A teoria de John Rawls de natureza deontolgica.

Situa-se no que se pode chamar justia do agente.
Isto significa que os princpios que regem a sociedade
so justos se derivam de um determinado agente
fictcio que se supe ser imparcial, o vu de
ignorncia. Implica, pois, que os princpios da justia s
possam ser encontrados por um observador ideal.