Universidad

Politcnica del Golfo

de Mxico
Presenta: Gmez Osorio Cristhel de los ngeles.
5 A Ingeniera Petrolera
SEGURIDAD DE LOS PROCESOS INDUSTRIALES

PEMEX es una empresa eficiente y competitiva, que se distingue por el esfuerzo y el

compromiso de sus trabajadores con la seguridad, la salud en el trabajo y la proteccin
ambiental, mediante la administracin de sus riesgos, el cumplimiento normativo con
disciplina operativa y la mejora continua.

Principios:

La seguridad, salud en el trabajo y proteccin ambiental son valores de la ms alta prioridad

para la produccin, el transporte, las ventas, la calidad y los costos.

Todos los incidentes y lesiones se pueden prevenir.

La seguridad, salud en el trabajo y proteccin ambiental son responsabilidad de todos y

condicin de empleo.

PEMEX, nos comprometemos a continuar con la proteccin y el mejoramiento del medio

ambiente en beneficio a la comunidad.

Los trabajadores petroleros estamos convencidos de que la seguridad, salud en el trabajo y

proteccin ambiental son en beneficio propio y nos motivan a participar en este esfuerzo.

INTRODUCCION

Sistemas de Administracin de SSPA

Los accidentes ocurridos en 1996 marcaron un

cambio radical, tanto en la manera de percibir los
incidentes y accidentes como en la forma de
prevenirlos y aprender de estos.
En este sentido, entre 1996 y 1997 Petrleos
Mexicanos adopto dos Sistemas de Administracin
para la Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental: el
programa (PROSSPA), implantado en 1996 por PGPB,
y el Sistema Integral de Administracin de Seguridad
y Proteccin Ambiental (SIASPA), instrumentado en
1997 para PEP, PR y PPQ por la entonces Direccin
Corporativa de Sistemas de Seguridad Industrial.

Antecedentes del sistema de

administracin SSPA en Pemex.
PROSSPA

PGPB
PEP

SIASPA

PR
PPQ

AGO 1997
DIC 1996

CORP
ABR 2005

DIC 2008

El PROSSPA dio inicio en PGPB en 1996 y manejo 5 niveles

de desarrollo, mismos que califican el grado de avance en
la asimilacin de los principios de SSPA mediante 4 libros:
Sistemas de SSPA (libro rojo), Seguridad de los Procesos
(libro azul), Salud ocupacional (libro blanco), y
Administracin ambiental (libro verde).

La aplicacin practica del PROSSPA estuvo basada en la

capacitacin del personal para el manejo de diversos
elementos, tales como Disciplina operativa, Auditorias
efectivas y Anlisis de causas raz, entre otros.

La implantacin del PROSSPA se realizo en la totalidad de

las instalaciones de PGPB a travs de los Comits Centrales
y Locales de SSPA.

Estrategia institucional: Evolucin Sistema

PEMEX-SSPA: 2006 2012

Sistema de Administracin PEMEX-SSPA

Un
sistem
a para
un solo
PEMEX

PEP

PR

PPQ

PGPB
CORP

Para cumplir con los objetivos de

la
Direccin
General
dar
certidumbre y confiabilidad a las
operaciones, es necesaria la
implantacin
sistemtica
y
ordenada del PEMEX SSPA, el cual
concentra
los
elementos
necesarios para alcanzar la Meta
CERO.

El sistema PEMEX-SSPA se define como el conjunto de

elementos interrelacionados e interdependientes entre si,
que toma las 12 mejores practicas internacionales como
base del sistema y organiza los elementos restantes en
tres subsistemas que atienden la seguridad de los
procesos, la salud en el trabajo y la proteccin ambiental,
el cual incluye y define las actividades de planificacin, las
responsabilidades, las practicas, los procedimientos y los
recursos necesarios para dar cumplimiento a la poltica, los
principios y los objetivos de petrleos mexicanos en la
materia y esta alineado y enfocado en el proceso
homologado definido para el mismo fin.

Modelo de integracin del sistema PEMEXSSPA

Incorpora
las
lecciones de xito
del PROSSPA y los
avances
del
SIASPA.

Integra los equipos

de
liderazgo
a
nivel
central
y
local en materia
de SSPA.

SISTEMA PEMEXSSPA
Principales
elementos.
12 Mejores practicas internacionales de SSPA
SUBSISTEMAS DE: Seguridad de los Procesos, Salud en el Trabajo y Administracin
Ambiental

MACROPROCESO SSPA

Anlisis de incidentes y accidentes

Auditorias efectivas
Altos estndares de desempeo
Motivacin progresiva
Capacitacin y entrenamiento
Comunicaciones efectivas
Papel de la funcin de SSPA
Responsabilidad lnea de mando
Organizacin estructurada
Metas y objetivos agresivos
Poltica de SSPA
Compromiso visible y demostrado

12 Mejores practicas internacionales

SAS
ASP
SAST

SISTEMA PEMEX SSPA

BENEFICIOS

Objetivo del sistema PEMEX SSPA

Fortalecer la prevencin de incidentes y accidentes.

Revertir
niveles
catastrficos.

Asegurar la continuidad de las operaciones para cumplir con

el Plan de Negocio PEP de manera sustentable.

Mejorar el desempeo en SSPA a travs de un cambio de

cultura hacia la prevencin permanente.

Centrar la responsabilidad de SSPA en la lnea de mando.

de

accidentabilidad

incidentes

ALCANCE DEL SISTEMA Y DECLARATORIA DE COMPROMISO

El sistema PEMEX-SSPA es de aplicacin obligatoria tanto

para el ciclo de vida laboral de sus trabajadores como para
el ciclo de vida de las instalaciones, procesos/productos y
servicios de los Organismos Subsidiarios y reas
corporativas de Petrleos Mexicanos, considerando sus
actividades actuales y/o futuras.

Para establecer el marco dentro del cual se circunscriben

los objetivos, metas y acciones, en relacin con el sistema
PEMEX-SSPA , Petrleos Mexicanos declara su poltica en
materia de SSPA:

Sistema PEMEX-SSPA
PEMEX empresa segura, eficiente y competitiva.

Sistema de
Administraci
n de SSPA

Sistema de
Administraci
n de la
Seguridad de
los Procesos

Sistema de
Administraci
n Ambiental

Disciplina Operativa.

Organizaci
EL-SSPA
n
Estructurad
Las mejores Practicas de SSPA
a

Sistema de
Administraci
n de la Salud
ocupacional

Subsistema 12 Mejores Practicas Internacionales

Sistema de administracin de SSPA

12 MEJORES PRACTICAS INTERNACIONALES
Conceptuales: 1 compromiso visible y demostrado
2 Poltica de SSPA
3 Responsabilidad de la lnea de mando
Estructurales: 4 Organizacin estructurada
5 Metas y objetivos agresivos (Equipo de liderazgo de SSPA)
6 Altos estndares de desempeo (Disciplina operativa)
7 Papel de funcin SSPA
Operacionales: 8 Auditorias efectivas (Actos y condiciones inseguros)
9 Informes y anlisis de incidentes y accidentes
10 Capacitacin y entrenamiento
11 Comunicacin efectiva
12 Motivacin progresiva

Subsistema de administracin de la salud en el

trabajo

Subsistema de administracin
ambiental

sobre la base de los artculos 19 fraccin XIII de la Ley de petrleo

mexicano. 74 de las reglas de la ley del petrleo mexicano, 22 y 37 de
los "lineamientos que deberan observar PEMEX y sus organismos
subsidiarios en relacin con la aplicacin de sus sistemas de seguridad
industrial", el consejo de administracin determina las metas, objetivos e
indicadores para evaluar la implantacin y el desempeo del sistema de
gestin del rendimiento de los riesgos operativos de petrleos mexicanos
y rganismos subsidiarios, en materia de seguridad industrial, salud en el
trabajo y proteccin del medio ambiente, en los siguientes trminos:

Objetivo y meta: se determinada como objetivo operar bajo estndares

internacionales de SSPA, que utilizan las empresas de petrleo y gas,
como tal, el objetivo de 0,42 para el ndice de frecuencia de PEMEX,
organismos subsidiarios y compaas contratistas, para lo cual la
direccin general establecera directrices y acciones agresivas en SSPA
que permitir alcanzar una de las mejores actuaciones de la empresa en
los ltimos aos.

Organizacin para el pemex-sspa

Ln
m ea
an d
do e
FUNCION SSPA
Asesora y apoya a la lnea de mando y a la organizacin estructurada.
Norma, evala y audita el proceso de ejecucin e implantacin del sistema.

Facilita y apoya el proceso

implantacin
Genera y comunica procedimientos
Organizacin de apoyo a la lnea
Apoya la capacitacin

n
ci a
za
ni rad
ga tu
Or truc
es

Responsable de implantacin
Rinde cuentas por el desempeo
Ejecuta en base a documentos
Gestin de recursos
Desarrollo del personal

Compromiso visible y demostrado

Poltica del SSPA
Responsabilidad lnea de mando

1
2
3

CONCEPTUALES
Altos estndares de desempeo

5
6
7

ESTRUCTURALES
8
10
11

OPERACIONALES
12

Motivacin progresiva

Comunicaciones efectivas

Anlisis de incidentes y
accidentes
Capacitacin y entrenamiento

9
Auditorias efectivas

Papel de la funcin de SSPA

Metas y objetivos agresivos

4
Organizacin estructurada

12 mejores practicas internacionales

1. Compromiso visible y demostrado

Propsito:
Lograr el convencimiento y participacin de toda la organizacin
para que el sistema de SSPA sea eficaz.

Es el componente bsico de un programa exitoso de SSPA.

Debe estar en todos los niveles de la empresa.

Requiere invertir tiempo, dinero y esfuerzos continuos.

El liderazgo y la lnea de mando deben:

Participar activamente.

Dar el ejemplo personal.

Observar continuamente e inteligentemente

Involucrar a empleados, trabajadores y contratistas.

Mantener el cumplimiento.

Corregir con efectividad.

2. Poltica de SSPA
Propsito:
Explicar por parte de la alta gerencia los
principios que deben regir todas las decisiones
que afecten el desempeo en SSPA.
Es la expresin de las creencias del liderazgo y
del personal y de cmo TODOS los miembros de
la organizacin deben comportarse respecto a
SSPA.
Debe estar por escrito, ser comunicada y
entendida por todos, aplicarse a DIARIO.

Poltica y Principios de SSPA en PEMEX

Principios

Poltica

Petrleos Mexicanos es
una empresa eficiente y
competitiva,
que
se
distingue por el esfuerzo
y el compromiso de sus
trabajadores
con
la
seguridad, la salud y la
proteccin ambiental

La Seguridad, Salud y Proteccin

Ambiental son valores de la mas alta
prioridad
que
la
produccin,
el
transporte, las ventas, la calidad y los
costos.
Todos los incidentes y lesiones se
pueden prevenir.
La Seguridad, Salud y Proteccin
Ambiental son responsabilidad de todos
y condicin de empleo.
En
Petrleos
Mexicanos,
nos
comprometemos a continuar con la
proteccin y el mejoramiento del medio
ambiente
en
beneficio
de
la
comunidad.
Los trabajadores petroleros estamos
convencidos de que la Seguridad, Salud

3. Responsabilidad de lnea de mando

Propsito:
Garantizar que los miembros de la lnea de mando asuman
su responsabilidad en el desempeo de SSPA en sus
mbitos de competencia.

ENCABEZAR el esfuerzo global de SSPA.

Formular procedimientos de trabajo.

Capacitar en SSPA.

Comunicar hacia el liderazgo y los trabajadores.

Aceptar y rendir cuentas por la responsabilidad de su

desempeo personal y el desempeo del personal que les
reporta.

4. Organizacin
Estructurada
Propsito:
Contar con una organizacin que descienda en cascada desde la
cima hasta el nivel mas bajo del centro de trabajo para apoyar la
implantacin y dar seguimiento a los aspectos de SSPA.
4. Organizacin Estructurada

Cada centro de trabajo debe

contar con una organizacin que
administre y facilite la implantacin
y seguimiento de las funciones de
SSPA en forma eficaz.
Debe estar involucrado desde el
gerente / Administrador hasta el
ultimo trabajador.
La organizacin estructurada de
SSPA
debe
mantener
permanentemente
la
relacin
directa con la estructura formal.
En la practica, la organizacin de
SSPA debe involucrar a todos los

Equipos,
Subequipos,
Especialista
s en SSPA

5. Metas y objetivos
agresivos
Propsito:
Establecer metas y objetivos que permitan motivar el
desempeo, planear y dirigir las mejoras y evaluar el
progreso de la organizacin en materia de SSPA
Cero incidentes y lesiones
Administrar la SSPA implica
fijar metas y objetivos de
desempeo.
Las metas establecen la
direccin global del programa;
los objetivos definen los pasos
inmediatos
necesarios
para
alcanzar esas metas.
Las
metas
y
objetivos
agresivos
inducen
a
una
organizacin
a
motivar
el
desempeo, planear y dirigir las
mejoras y evaluar el progreso.

Cero emisiones al aire, agua y suelos.

Cero inventario de residuos.
Cero ausentismo por incapacidades
medicas.
Cero enfermedades ocupacionales.

Las metas y objetivos agresivos, compromete a todo el personal a

alcanzarlos y su involucramiento en el establecimiento, permite
que los resultados sean realistas.

6. Altos estndares de desempeo

Propsito:
Establecer reglas, procedimientos y criterios de diseo que especifiquen como
realizar cada trabajo, los cuales deben estar por escrito, a fin de difundirse y
cumplirse obligatoriamente en la organizacin.
1.- El liderazgo necesita dar a su GENTE los estndares con los cuales medir su
desempeo. Estos incluyen entre otros:

Polticas y Principios

Reglas y procedimientos de SSPA

Procedimientos de operacin

Practicas seguras

Criterios de diseo y construccin

2.- Deben estar por escrito, ser viables, comunicados, cumplirse y ser obligatorios
3.- Altos estndares requieren disciplina
La adhesin a los estndares debe ser obligatoria e inclusive condicin de
empleo.

Disciplina Operativa:
Asegurar que TODAS las operaciones sean llevadas a
cabo segura, correcta y consistentemente a travs del
Proceso de

7. Papel de la funcin SSPA

Propsito:
Establecer claramente las responsabilidades del personal de SIPAC en el esfuerzo
global en SSPA, diferenciando su mbito de competencia respecto de la lnea de
mando.

Facilitar el esfuerzo global en SSPA.

El secretario del SSPA participa en las actividades de los subcomits.

Audita con frecuencia las practicas de trabajo y las condiciones en el campo y

analiza los resultados del desempeo en seguridad, salud y proteccin ambiental.

El personal de seguridad es clave para apoyar y evaluar a las reas operativas.

La responsabilidad de SSPA recae en la lnea de mando.

El responsable directo en SSPA es el administrador/gerente, superintendente o

jefe de rea y es quien debe facilitar el esfuerzo global de SSPA, auditar las
practicas de trabajo y analizar los resultados de la seguridad.
Los profesionales de la seguridad son los ojos de la alta direccin y
rinden cuentas del resultado de la asesora y apoyo prestados a la lnea
de mando

8. Auditorias efectivas (comportamiento y

actitud)
Propsito:
Identificar actos y comportamientos inseguros, alertar a los
trabajadores y a los supervisores para prevenir los incidentes
antes de que ocurran.
Las auditorias son verificaciones
hechas por personas calificadas,
habilitadas y familiarizadas, para
identificar y evaluar acciones y
procedimientos, influenciados por
las actitudes y comportamiento.
Las auditorias en campo ayudan
a prevenir los incidentes, al
promover que se tomen medidas
preventivas antes de que ocurra
un incidente grave o catastrfico.

ndice de actos seguros

Las
auditorias
efectivas
incrementan la comunicacin
efectiva entre la lnea de mando
y el personal manual, fomenta el
trabajo en equipo mediante el
reconocimiento de la importancia
de la seguridad.

9. Informe y anlisis de incidentes y

accidentes
Propsito
Establecer la necesidad de investigar los incidentes y accidentes,
identificar las causas raz, haciendo nfasis en las lecciones aprendidas y
la difusin de estos resultados para prevenir su recurrencia.
1.

Reportar TODOS los incidentes

2.

Fomentar un ambiente de apertura

3.

Analizar las causas raz

4.

Evaluar las partes del sistema que fallaron y originaron el incidente

5.

Recomendar acciones preventivas y correctivas

6.

Ejecutar cabal y oportunamente las recomendaciones

7.

Dar seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones

8.

Comunicar a todos los involucrados el aprendizaje

9.

Analizar las tendencias

10. Capacitacin y entrenamiento

continuos
Propsito:
Capacitar a los trabajadores en los conocimientos y habilidades necesarias para
desempear las funciones y responsabilidades de todos y cada uno de los
puestos que ocupen, realizando sus actividades de manera segura y
protegiendo al medio ambiente.
Mediante la capacitacin y entrenamiento continuo, la lnea de mando debe
difundir informacin, actualizar habilidades, fomentar y reforzar una actitud
positiva en SSPA.
La capacitacin continua en SSPA se debe impartir a todo el personal:

De nuevo ingreso

Movilizado/transferido de otro centro de trabajo

Proveniente de otra rea del mismo centro

Con funciones de supervisin

Con antigedad considerable en la empresa

Que reingresa despus de un periodo considerable

As mismo asegurar las competencias del personal de empresas contratistas

11. Comunicaciones
efectivas
Propsito:
Desarrollar un alto nivel de comunicacin a travs de mecanismos
eficaces para desarrollar, entregar o difundir la informacin de SSPA y
asegurarse de que all sido comprendida por la organizacin.
La participacin del personal en las reuniones de SSPA motiva a los
trabajadores a participar en la resolucin de los problemas de seguridad,
salud y proteccin ambiental.

Las comunicaciones de SSPA son esenciales, ya que facilitan la

administracin de un sistema eficaz.

Toda comunicacin implica:

-Desarrollar un mensaje significativo (claro, contundente y efectivo).
-Transmitirlo.
-Asegurarse que all sido comprendido.

Para ser completa, toda comunicacin debe fluir de la lnea de mando

hacia el personal y viceversa.

12. Motivacin progresiva

Propsito:
Establecer los mecanismos para mantener un alto nivel de motivacin
hacia el SSPA por medio del reconocimiento de los logros, la obtencin de
metas y la aplicacin sensata de la disciplina.
Requiere del apoyo y compromiso de la lnea de mando y del personal
para lograr la participacin activa y a tiempo en SSPA.

Con el ejemplo personal.

Usando reforzamiento positivo y reconociendo logros.

Participando en equipos y Subequipos de SSPA, investigacin de

incidentes, elaboracin y mejora de procedimientos, auditorias efectivas.

Delegando autoridad.

Corrigiendo oportunamente los problemas de SSPA.

Manteniendo la disciplina.

Usando congruentemente los estmulos e incentivos.

Aseguramiento de seguridad de los

procesos (ASP)

Objetivo:
el
participante
conocer
el
Sistema
de
Administracin de la Seguridad
en los Procesos, a fin de aplicarlo
en el mbito de sus operaciones
da a da en su centro de trabajo.

Qu es la ASP?

Es la aplicacin de sistemas y mecanismos administrativos

(procedimientos, programas, auditorias) para identificar, comprender y
controlar los riesgos de los procesos, prevenir y eliminar los incidentes y
las lecciones relacionadas con los procesos.
Ningn equipo de proceso esta diseado o es operado para que ocurran
accidentes
No obstante todava los accidentes relacionados con el proceso durante su
operacin o cuando se realizan mantenimiento ocurren con relativa
frecuencia
ASP es un sistema que ayuda a todos los que contribuyen con la operacin
de un proceso operadores, mantenedores, ingenieros, administradores,
contratistas, proveedores etc. Para alcanzar una operacin segura dentro
de los limites de control.

Definiendo control
Rangos o limites cuantificados y establecidos de variables que incluyen la
operacin, ingeniera, administracin del mantenimiento, capacitacin etc.

Administracin de seguridad de procesos.

QUE ES ASP?

PROCESO

Actividad o combinacin de
actividades que involucran
sustancias
peligrosas
incluyendo cualquier uso,
almacenamiento,
manufactura,
manejo
y
transporte.

Administracin de seguridad de procesos.

SEGURIDAD

Mas all de cumplir con una

regulacin, los beneficios de ASP
se extienden no solamente a
controlar el proceso seguro si no
alcanzar la Mejora Continua
hacindolo mas Rentable y
Ambientalmente Limpio.

Administracin de seguridad de procesos.

Un Administrador es cualquier
persona que asume algn grado
de Control.

ADMINISTRACIO
N

Esto
incluye
Operadores,
Ingenieros,
Trabajadores
de
Mantenimiento.
El Control de una operacin solo
puede ser logrado a travs de la
aplicacin de Buenas Practicas
de Administracin.

ASP:
Se basa en el desempeo hacia la mejora continua

El verdadero xito de ASP se mide por: NO tener

accidentes.

Los principios de ASP

El compromiso de la alta Gerencia
determina la importancia de la
Seguridad del Proceso y garantiza el
soporte para los elementos individuales
del sistema.
Liderazgo y
Compromiso

Qu es ASP?
Nuestro libro
Libro Azul
Todos los incidentes
y lesiones se pueden
prevenir.

Administracin de Seguridad de
los Procesos.
Cuatro pasos hacia una administracin
eficaz de la seguridad de los procesos:

1.- Establecer una cultura de seguridad

2.- Liderazgo y compromiso de la
direccin
3.- Implantar un sistema completo de
ASP
4.- Lograr la Excelencia Operativa

Administracin de Seguridad de los Procesos

Primer paso: Establecer una cultura de

seguridad

Poltica de SSPA es el fundamento de ASP

Principios de SSPA
Aplicacin
de
las
Mejores
Practicas
Internacionales de administracin, operativas de
diseo y mantenimiento.
Igual prioridad que produccin y costos
La Direccin, Gerencia y lnea de mando son
corresponsables
Actitud y comportamiento preventivo

Administracin de Seguridad de los Procesos

Segundo paso: Liderazgo y compromiso de la

Direccin

El liderazgo y el compromiso visible de la

administracin son la base para mejorar
la seguridad de los procesos.
Aunque el liderazgo y la iniciativa son
necesarios en todos los niveles de la
organizacin, es crucial que la Direccin
y Subdirecciones proporcionen apoyo
visible y participen personalmente en la
implantacin.

Responsabilidades

Establecer directrices
Proporcionar recursos
Promover el compromiso de los trabajadores
Establecer una clara rendicin de cuentas
Verificar cumplimiento
Participar activa y personalmente
Para que un esfuerzo en favor de la seguridad sea efectivo, la lnea
de mando debe aceptar la seguridad como una parte integral de
cada trabajo o tarea.

Administracin de Seguridad de los Procesos

Tercer paso: Implantar sistema ASP

Es necesario identificar las brechas entre

el estado actual de la organizacin y el
deseado en ASP

Se enfoca en tres recursos:

Tecnologa
Personal

Instalacione

Participacin activa de los trabajadores

Fortalecer el concepto de dueo
Planes y programas ASP por escrito, ejemplos:

Procedimientos de operacin y practicas seguras

Equipos de ARP y de investigacin de incidentes

Revisiones de seguridad previas al arranque

Planeacin y respuestas a emergencias

Entrenamiento y desempeo

Auditorias de la seguridad de los procesos

Difundir la informacin
involucrados.

sobre

ASP

todos

Verificar la implantacin por medio de Auditorias.

los

trabajadores

Administracin de Seguridad de los Procesos

Cuarto paso: Excelencia Operativa

Es el compromiso adquirido para realizar nuestras
actividades de forma ptica y sistemtica cada da,
dentro del proceso de mejora continua.
Significar seguir los principios, los procedimientos y
las practicas establecidas como se encuentran
documentadas en el programa de ASP de la
organizacin.
Contar con el tiempo necesario para hacer el trabajo
en la forma correcta.
La produccin nunca debe estar por encima de la
seguridad y la salud del personal o del medio
ambiente.

Aprendiendo de la
Experiencia
Pozo Lizamba

2004
Descontrol del Pozo Lizamba 68 y
cada del equipo PM 065

Causas Raz:
Capacitacin y entrenamiento
Tecnologa del Proceso
Planes de Respuesta a Emergencia

Gasoducto de 48
Dos BocasFuga de
ducto
Trinidad

2005
gas que provoco rotura del

10 personas lesionadas.
Dao ambiental en 10 hectreas.
Perdidas materiales significativas.
Causas Raz:
Integridad Mecnica
Planeacin
y
Respuesta
Emergencia
Agentes externos

Pozo Tecominoacan
428
Cada

2005

del mstil por el impacto del

cople de la tubera contra los arietes
del preventor, debido a que estos no
se abrieron antes de levantar la
tubera.
4 personas lesionadas.
3 personas fallecieron

Causas Raz:
Integridad Mecnica
Capacitacin y Entrenamiento
Procedimientos y Practicas seguras

Campo Sen

2007
Explosin e incendio por rotura de la
lnea de descarga de 8 del pozo
Sen 138, el cual fluye al cabezal Sen
95.
2 personas lesionadas.
1 persona fallecida.
Daos materiales significativos.
Causas Raz:
Anlisis de Riesgo de Proceso
Aseguramiento de Calidad
Revisin
de
Seguridad
Prearranque

de

Plataforma Sonora

2007

Rotura del cable del malacate

principal y cada sbita del Top Drive,
lo que provoco que el elevador araa
y el cable del malacate accidentara a
8 personas.
5 personas lesionadas.
3 personas fallecieron.
Causas Raz:
Aseguramiento de Calidad
Administracin de Cambios
Revisin
de
seguridad
Prearranque.

de

Activo Integral
Poza RicaAltamira
Oleoducto 12 de dimetro
Potrero-Planta
Deshidratadora Naranjos

2007
Un trabajador bajo al interior del registro para
instalar una vlvula de servicio, retiro el
cubreroscas del niple COSASCO, posteriormente
retiro el tapn del citado niple sin instalar la
vlvula de servicio ni utilizar el equipo Retriever
as como tampoco el equipo de respiracin de
aire
autnomo,
originndose
aporte
de
hidrocarburo (gas y aceite) proveniente del
oleoducto,
causndole
intoxicacin
a
3
trabajadores, dos mas por intentar rescatar al
trabajador que realizaba el servicio.
3 personas
fallecieron.
Causas
Raz:
No utilizar el equipo de respiracin autonomo.
No utilizar la herramienta adecuada (retriver).
Supervisin inadecuada.

UPMP- Divisin Marina UO AbkPol-Chuc

Plataforma RIG-3
Equipo: 9060

2007
Al observarse flujo espontaneo de Gas-Lodo en la
boca del pozo y al activarse las alarmas de H2S,
el perforador inicia el aseguramiento del pozo
bajando junta de TP a posicin de quiebre, no
logrando
completar
su
cometido
por
desvanecimiento repentino en la caseta.
1 persona fallecida.

Causas Raz:
No utilizar el equipo de respiracin autonomo.
Sistema de entrenamiento y simulacro
insuficiente por no existir un curso especifico
en H2S.

UPMP- Divisin Marina UO

Litoral de Tabasco

2007

Plataforma A/E UsumacintaEstructura KAB-101

Impacto de la plataforma Usumacinta contra la

estructura Sea Pony KAB 101, provocando el
descontrol del pozo KAB 121, con fuga de aceite,
gas y H2S debido a la falta de hermeticidad de la
vlvula de tormenta, se procedi a evacuar a
todo el personal de la plataforma en condiciones
meteorolgicas adversas, desafortunadamente
fallecieron 22 trabajadores en el mar durante las
operaciones de rescate y salvamento.
22 personas fallecidas.

Produccin diferida de Aceite y Gas.

Impacto ambiental en la Sonda de
Campeche
y
costas
de
Tabasco
y
Campeche.
Deterioro de la imagen de la empresa.
Causas Raz:
Costos para el Control del Pozo.
En Desarrollo.

Elementos del ASP con fallas

recurrentes.
Ad
m

y
in
n

o
i
t
ca istr
c n
a
m ac
cit mie
bi i
a
os n
p na
a
de
C tre
Integridad mecnica
n
e
Planeacin de

Anlisis de riesgo
Revisin de seguridad
de PRE-arranque
Aseguramiento de la
calidad
Control de
contratistas

Tec
n

os e
tern
a
s ex ecnic
nte
Age ridad M
g
Inte

emergencias

olo
pro ga de
ce s
l
o

respuesta a

Componentes del ASP

Administracin de seguridad de los procesos

Tecnologa del proceso

Anlisis de Riesgos de Proceso

Procedimientos de Operacin y Practicas
Seguras
Administracin de Cambios

1.- Tecnologa del proceso

Propsito:
Proporcionar una descripcin del proceso o de la operacin,
as como los fundamentos para identificar y entender los
riesgos que implican:
2
3
4

Lista de datos qumicos, fsicos,

toxicidad, limites permisibles de
exposicin.
Lista de materias primas, productos
intermedios, desechos y productos
terminados.

RIESGOS DE LOS MATERIALES

PELIGROSOS

1.2.3.4.-

Salud
Inflamabilidad
Reactividad
Riesgo especial

Bases para el diseo del proceso

Describe las caractersticas fisicoqumicas de las sustancias empleadas

en el proceso.

Condiciones de operacin especificadas, incluyendo limites del proceso.

Consecuencias en SSPA al operar fuera de los limites.

Inventario mximo de todas las sustancias peligrosas.

Bases para el diseo de los equipos

Describe los datos de diseos de los equipos:

Especificaciones

Memorias de calculo

Materiales de construccin

Dispositivos de relevo

Sistemas de control y alarma

Cimentacin

Anclaje

Pruebas

Implantacin de Tecnologa de Proceso:

Informacin por escrito
Actualizado
Comunicado a todo el personal involucrado
Entendido por todo el personal
Utilizado por los operadores y personal de mantenimiento
Implantacin
Riesgos de los materiales
Informacin contenida en las hojas de datos de seguridad de
los materiales.
Comunicar a todo el personal potencialmente expuesto
incluyendo contratistas, visitantes, comunidad, empleados
de otras empresas vecinas.

Bases para el diseo del proceso

Libros del proyecto

Planos
Memoria de clculos
Anlisis de riesgos
Manuales y procedimientos
Documentos de control de calidad

reas del proceso ya probadas

Especificaciones de compra, planos de fabricante

Con referencia a cdigos y normas aplicables

Actualizarlas y darlas a conocer al personal de operacin y

mantenimiento.

2.- Anlisis de Riesgos de Proceso

Propsito:
Identificar, analizar y evaluar los riesgos asociados a procesos,
con la finalidad de controlar y/o minimizar las consecuencias
en los empleados, publico, medio ambiente, produccin y/o las
instalaciones.

Requisitos de ASP
Principios: Proporciona un enfoque organizado y sistemtico
mediante el uso de metodologas por grupos multidisciplinarios
para: IDENTIFICAR, EVALUAR Y CONTROLAR. Los riesgos
relacionados con el proceso de manera que se eviten escapes
incontrolados de materiales peligrosos cuyas consecuencias se
traducen en daos a los trabajadores instalaciones, medio
ambiente y la comunidad.

Principio

El anlisis de riesgos de proceso es un

estudio metdico para identificar, evaluar y
controlar los riesgos del proceso.

Un ARP consiste en dos partes:

Revisin

de riesgos del proceso (RRP)

Anlisis
de consecuencias (Evaluacin
impactos)

de

a. Revisin de riesgos de proceso

Caractersticas

Identifica riesgos, considera incidentes

previos, fugas, ubicacin y condiciones de
la instalacin y factores humanos.

Documenta recomendaciones y planes de

accin.

Los documentos se conservan toda la vida

del proceso.

b. Anlisis de
consecuencias

Caractersticas

Examina los escenarios

accidentales del proceso.

de

posibles

eventos

Escoge el escenario del peor de los casos y una

gama de los casos mas probables.

Elabora una evaluacin cuantitativa de los posibles

daos, utilizando un modelo de la dispersin en el
aire de fugas de material toxico, de la propagacin
del incendio, o de la magnitud de la explosin.

Implantacin

Cundo hacer un ARP?

Revisiones
peridicas
en
procesos,
plataformas,
plantas,
ductos,
terminales
existentes.
En nuevas instalaciones.
Modificacin de instalaciones.
Cuando hay cambios en los procesos.
Obligado cuando ocurren incidentes graves.
En arranque o paro de instalaciones.
Desmantelamiento y abandono.

a. Revisin de riesgos de proceso

Caractersticas
Anlisis organizados y metdicos de las instalaciones.
Se requiere antes de iniciar las operaciones.
Revisiones peridicas mnimas cada 5 aos.
Existen diversos mtodos (Ejemplos).

Que pasara si.

Lista de verificacin.
Que pasara si/lista de verificacin.
Modo de falla y anlisis de efectos (FMEA).
Estudio de riesgos y de vialidad operativa (HAZOP).
Anlisis del rbol de fallas.

Lo realizan equipos multidisciplinarios.

Qu pasara si?/lista de verificacin

Mtodo mas usado. El equipo responde preguntas del tipo
Que pasara si ante escenarios de fallas de componentes
del proceso.
PUNTOS FUERTES

LIMITACIONES

oCubre muchos riesgos.

oEs fcil de usar.
oRequiere
poca
capacitacin.
oCuestiona el diseo.
oToma en cuenta efectos en
procesos adyacentes.
oCompara el proceso con la
experiencia previa.

oLos atajos dan lugar a

revisiones dbiles.
oProfundidad de anlisis
limitada.
oSolo funcionan si se hacen
las preguntas correctas.

Anlisis de modo de falla y efectos (FMEA)

Se enfoca a evaluar los efectos de las fallas de componentes
o errores en el proceso.

Estudio de peligros y operabilidad (HAZOP)

Cuestiona cada parte de un proceso para descubrir como
podran ocurrir desviaciones respecto al diseo y determinar
si las consecuencias son peligrosas.

Anlisis de rbol de fallas

Mtodo sistemtico para construir un diagrama lgico para
determinar las causas posibles de un evento indeseable
preseleccionado.

Qu mtodo debemos aplicar?

Usos tpicos de las tcnicas de evaluacin de riesgos en los procesos

Capas Independientes de Proteccin

3.- Procedimientos de Operacin y Practicas

Seguras

Propsito:
Contar
con
procedimientos
que
proporcionen un claro entendimiento de
los parmetros detallados y los limites
para una operacin segura, as como
practicas
seguras
y/o
permisos
planeados, que incluyan inspecciones y
autorizaciones, antes de hacer trabajos
no rutinarios en las reas de proceso.

Requisitos de ASP Chemical Engineering, Octubre 1995

Varias fuentes indican que entre el 40 y 3l 70% de los accidentes son causados
por errores operativos.

Principio: los procedimientos de operacin deben proporcionar al personal que

opera las instalaciones:
Un claro entendimiento de los parmetros y limites de proceso para una
operacin segura.
Las consecuencias de operar fuera de los limites del proceso.
Los pasos a seguir para evitar o corregir desviaciones, as como la forma de
actuar en casos de emergencia.
Principio: se consideran practicas seguras la aplicacin de procedimientos, as
como el empleo del Sistema de Permisos Para Trabajos con Riesgo, SPPTR, el
cual contiene mecanismos de verificacin y autorizacin antes de iniciar un
trabajo no rutinario en reas de proceso.

Procedimientos de Operacin
Caractersticas:
Desarrollados y documentados para cada proceso.
Congruentes con la Tecnologa del Proceso.
Aprobados y Autorizados apropiadamente.
Escritos en un lenguaje claro, en formato sencillo y
con diagramas y graficas (si aplican).
Incluir en su desarrollo los aspectos de seguridad,
salud ocupacional y control ambiental.

Requisitos de ASP
Proceso de Disciplina Operativa

Arranque y paro de la
Arranque y paro de
Entrega y Recepcin de
Operacin
Instalacin
Equipo
Equipo a Mantenimiento
Normal
oInicial.
oDinmico.
oDinmico.
oFlujo.
oPost Reparacin.
oEsttico.
oEsttico.
oPresin.
oPost Paro de emerg.
oVlvulas.
oVlvulas.
oTemperatura.
oParo Normal.
oAnalizadores.
oAnalizadores.
oComposicin.
oParo Parcial.
oSistemas Elctricos.
oSistemas Elctricos.
oVelocidad.
oParo de Emergencia.
oNiveles.
oPh.
Emergencias Operativas
Respuesta a Emergencias
Sistema de seguridad
Practicas Seguras
oMateria Prima.
Basados en:
oSistemas de deteccin
oEspacios Confinados.
oFalla
de
energa
oAnlisis de consecuencias.
oApertura de Lneas.
de gas, txicos, flama.
elctrica.
oRevisin
de
Riesgos
de
oExtintores.
oProtocolos
para
oFallas de vapor.
Proceso.
oEquipo de respiracin.
libranzas elctricas.
oFalla de agua de enf.
oIncidentes.
oPresurizacin de CC.
oSistema de permisos de
oFalla del SCD.
Sistema
de
Gestin
oSistemas C.I.
trabajo.
Ambiental
Sistemas
de
control
oHojas de datos de seg. De
distribuido y C.A.
oArranque
materiales.
y
Paro
del
oCarga y descarga de
sistema.
oCambio
materiales.
a
sistema
oVaciado de equipos.
Neumtico.
oRestablecimiento
del
sistema.
oFallas comunes.

Practicas Seguras
Caractersticas
Deben documentarse.
Basadas
en recomendaciones de investigaciones de
incidentes, Estndares o regulaciones.
Incluidas en el Sistema de Permisos Para Trabajos con Riesgo
SPPTR.
Algunos ejemplos:
Apertura de lneas y equipos de proceso.
Tarjeta, Candado, Despeje y Prueba.
Control de las fuentes de ignicin.
Entrada a espacios confinados.
Maniobras e izajes.

Procedimientos de Operacin
Implantacin:
Deben estar desarrollados y disponibles
antes del arranque.
Difusin y capacitacin (incluye evaluacin
del entendimiento).
Mantenerse
siempre
actualizados
y
autorizados.
Verificar
su
cumplimiento
estricto
y
obligatorio.

Practicas Seguras
Implantacin:
Deben ser difundidas a todo el personal
del Centro de Trabajo, incluyendo a
contratistas.
Deben ser cumplidas estrictamente.
Deben estar documentadas y con base
en
su
criticidad
incluidas
en
procedimientos.

4.- Administracin de Cambios de

Tecnologa
Propsito:
Establecer los mecanismos para que todos los cambios a la
Tecnologa sean correctamente formulados, revisados,
autorizados y documentados.
Principio:
Todo cambio a un proceso potencialmente invalida las
evaluaciones previas sobre los riesgos y crea nuevos
riesgos, por tanto, todo cambio a la tecnologa
documentada del proceso debe someterse a una nueva
revisin.
Los cambios a un proceso pueden ser en los materiales, las
bases del diseo de los equipos o las bases de diseo del
proceso que se encuentran en la tecnologa documentada.

Caractersticas:
Elementos que debe contener la documentacin de cambios de tecnologa.

Propsito del cambio.

Bases tcnicas para el cambio.

Descripcin del cambio.

Impacto seguridad, salud y proteccin ambiental.

Cambios en los procedimientos operativos.

Limites del cambio (tiempo y cantidad).

Aprobacin y autorizacin.
Como resultado de la implementacin del cambio se debe documentar:

Resultados de las pruebas.

Resultados y recomendaciones indicando tiempos y responsables.

Cambios en los procedimientos de operacin.

Terminacin de las recomendaciones abiertas de los ARP aplicables.

Administracin de Cambios
Requisitos de ASP
Definiciones de cambio (Modificacin) en trminos
tecnolgicos.
*Cambios de Hardware: cualquier cambio temporal o
permanente de planta o equipo.
*Cambios
de
software:
especificaciones de diseo.

cambio

de

las

Ejemplos de cambios:

Cambio de mtodo de operacin.

Introduccin de Substancias/formulas/materia prima nuevas o

sustitutas.

Cambios de especificacin del Hardware de la planta.

Cambio de equipo/procedimientos para almacenar y transportar

fluidos o slidos.

Cualquier cambio de la distribucin de, o acceso a la instalacin.

Implantacin
Desarrollar un procedimiento por escrito que:

Defina lo que constituye un cambio.

Establezca los niveles de revisin y autorizacin.

Desarrolle los formatos a usar para los cambios.

Asegure actualizacin de informacin (DTIs).

Indique mtodo para informar y capacitar a los involucrados en

el cambio.
Comunique el procedimiento y asegure su entendimiento por
todos los involucrados.
Audite el uso correcto y consistente del procedimiento en las
operaciones.
Considerar las 4 etapas de disciplina Operativa.

5.- Aseguramiento de
Calidad
Propsito:
Asegurar que las instalaciones y equipos de proceso se
fabriquen, ensamblen e instalen con apego a las
especificaciones de diseo.
Caractersticas:

Verificar que las especificaciones de diseo son

comprendidas por el fabricante, los responsables de
operaciones y mantenimiento.

Se realizan inspecciones al equipo critico durante la

fabricacin y la instalacin.

Implantacin:
Determine los equipos crticos para la seguridad
del proceso.
Pasos de un programa de AC eficaz:
Etiquete/identifique el quipo critico.
Use especificaciones actuales y correctas.
Emplear inspectores calificados.
Usar estndares de aseguramiento de la calidad.
Utilizar una lista de verificacin de aseguramiento
de la calidad al hacer inspecciones.

6.- Revisiones de Seguridad de Prearranque

Propsito:
Proporcionar la revisin final a los equipos e instalaciones
nuevos o modificados para confirmar que los elementos de
la ASP han sido cubiertos correctamente y que la
instalacin es segura para entrar en operacin.
Principio:
Es la verificacin final de equipo nuevo y/o modificado,
para confirmar que todos los elementos de la
Administracin de la Seguridad de los Procesos han sido
aplicados correctamente y la instalacin se encuentra en
condiciones seguras para operar.

Caractersticas:

Aplican en instalaciones nuevas o modificadas.

Las realiza un equipo multidisciplinario.

Se apoya en pruebas e inspecciones completas.

Se realiza por medio de listas de verificacin.

Confirman que:

La construccin cumple las especificaciones.

Los elementos de ASP han sido aplicados correctamente.

Se han completado las recomendaciones de ARP.

Se cumplen con aspectos bsicos en materia de Seguridad, Salud y

Proteccin Ambiental.

Los procedimientos de operacin y mantenimiento estn disponibles y han

sido comunicados.

El entrenamiento y la capacitacin ha sido impartida.

Aplicacin
1.- Se define la instalacin a revisarse.
2.- Se selecciona el lder y los miembros del equipo de revisin.
3.- El equipo:

Describe la instalacin, identifica los elementos de ASP a revisar.

Revisan los procedimientos y documentacin existente de capacitacin contra los

requisitos de ASP.

Inspecciona la instalacin en campo con lista de verificacin.

Se rene para revisar las recomendaciones de ARP y los hallazgos de la inspeccin

del campo, acuerda nuevas recomendaciones.

Examina las recomendaciones con el grupo operativo y se documentan y firman en

un informe.

4.- El supervisor operativo asigna responsables para atender las recomendaciones y se

asegura de su cumplimiento antes del arranque.
5.- El supervisor operativo informa de su correccin y solo cuando todas se han
completado, el informe puede cerrarse.

Implantacin:
Desarrollar un procedimiento que especifique:
Cuando deber realizarse la RSP.
Integrantes del equipo.
Los elementos de ASP que deben ser revisados.
Revisin en campo de las condiciones de SSPA.
Asegurar cumplimiento de recomendaciones.
Auditar la aplicacin correcta y consistente del
procedimiento de Revisiones de Seguridad de
Prearranque en las operaciones.

7.- Integridad Mecnica

Propsito:
Garantizar que se mantenga la integridad de los equipos e
instalaciones, desde su instalacin inicial hasta su
desmantelamiento.
Principio:
Es necesario un programa de mantenimiento completo
para asegurar que el equipo de proceso y las instalaciones
mantengan continuamente las especificaciones de diseo:

Desde su instalacin inicial.

Durante toda su vida.

Hasta su desmantelamiento.

Caractersticas:

Programa mantenimiento predictivo/preventivo.

Procedimientos escritos de mantenimiento.

Entrenamiento al personal de mantenimiento.

Sistema de aseguramiento de calidad para equipos y materiales.

Anlisis de confiabilidad en quipos crticos.

Implantacin:
Establezca un grupo de Integridad Mecnica
Determine el equipo critico
Considerar:

Aseguramiento de calidad de equipo nuevo.

Procedimientos de mantenimiento.

Capacitacin de personal de mantenimiento.

Aseguramiento de partes de repuesto y materiales de mantenimiento.

Control de reparaciones, modificaciones y alteraciones.

Ingeniera de confiabilidad.

Auditar el cumplimiento de estos sistemas en las operaciones, talleres y proveedores.

8.- Administracin de cambios menores

Propsito:
Documentar todo cambio a las instalaciones, que no altere la tecnologa
del proceso, que no sea un remplazo por otro idntico.
Principio:
Todo cambio a las instalaciones, que no altere la tecnologa del proceso,
que no sea un remplazo por otro idntico, deber ser debidamente
revisado y autorizado antes de su implementacin.
Se considera un cambio menor:

Sustitucin de un equipo o accesorio por otro de diferente tipo o

especificacin, y que los parmetros del proceso, tales como flujo, presin,
temperatura y caractersticas de las materias primas o sustancias que los
componen, no se alteren.

La sustitucin de los materiales de construccin de una vlvula, una brida

o un empaque.

La sustitucin de tuberas sin alterar las condiciones de operacin en un

sistema.

Caractersticas:

Logra que el personal tenga una idea clara de que constituye un cambio
menor.

Procedimientos escritos para administrar los cambios menores a las

instalaciones implantados.

Se establecen los requisitos de ASP antes de autorizar el cambio.

Personal capacitado en las condiciones resultantes del cambio antes de la

implementacin.

Implantacin:

Definir el cambio menor (alcance).

Aplicar el procedimiento de administracin de cambio.

Obtener la autorizacin.

Cambiar procedimientos y dar capacitacin.

Efectuar y terminar el cambio.

Actualizar planos y documentos.

9.- Entrenamiento y Desempeo

Propsito:
Garantizar que el personal esta bien entrenado para el
manejo seguro de materiales peligrosos y mantener el
equipo de proceso operando con seguridad.
Principio:
Es requisito para mantener el equipo operando en forma
segura contar con personal correctamente capacitado y
que se desempea con disciplina en sus funciones.
Los
empleados
deben
estar
fsicamente
aptos,
mentalmente alertas y capaces de usar su criterio para
cumplir correctamente las tareas establecidas.

Requerimientos:

Formular e implantar poltica de capacitacin.

Contar con inventario de las habilidades bsicas necesarias para

desempear un puesto.

Gestionar el presupuesto adecuado.

Capacitar al personal para garantizar que tenga los conocimientos

requeridos del puesto.

Impartir capacitacin de repaso al menos cada tres aos.

Establecer un sistema de evaluaciones de conocimientos y del

desempeo de los trabajadores n campo.

Contar con instructores aptos, calificados y certificados.

Elaborar y mantener registros de capacitacin.

Establecer programa para identificar y tratar al personal con

capacidad disminuida para desempear los trabajos con seguridad.

Implantacin:
Un programa para capacidad disminuida que:
Comunique las polticas para estos casos a
todos los empleados.
Ayude
a detectar personal con capacidad
disminuida.
Capacite a supervisores en como reconocer los
sntomas y enfrentarlos con respeto.
Facilite la rehabilitacin y ayuda a empleados.

10.- Contratistas
Propsito:
Garantizar que los proveedores o
contratistas de Petrleos Mexicanos
cumplan con los requisitos tcnicos para
obtener procesos seguros y confiables.