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AO CIVIL PBLICA E A

DEFESA DO CONSUMIDOR

Grupo:
Eduardo Rocha
Flayrton Benevides
Lethicia Viana

Significado do termo pblica:

empregado para caracterizar o contedo da ao em


questo, ou seja, a mesma pblica por visar tutelar
interesses pblicos, entendendo como tais os difusos e
coletivos
Ou seja, o interesse pblico se divide:
1) primrio (o interesse do bem geral) e
2) secundrio (ou seja, o modo pelo qual os rgos da
Administrao vem o interesse pblico)

O que ao coletiva:
uma questo de nomenclatura que o prprio Direito do
Consumidor utiliza( ao coletiva ou ao civil pblica).

Quem pode propor a ao:


Os demais legitimados ativos do art. 5 da Lei n
7.347/85 e do art. 82 do CDC, e ainda os sindicatos,
associaes de classe e outras entidades legitimadas
na esfera constitucional, sempre com o objetivo de
tutelar interesses difusos, coletivos ou individuais
homogneos.

Interesses ou Direitos?
Antes da Constituio de 1988 no havia referncia a defesa
de interesses. Pelo contrrio, a defesa judicial sempre era de
direito subjetivo citando a um titular determinado ou ao
menos determinvel o que impedia a defesa de "interesses"
relacionados, ao mesmo tempo, a toda uma coletividade e a
cada um dos membros dessa coletividade.
A Constituio Federal colocou fim a questo entre
"interesse" e "direito", pois se refere em seu art. 129, III a
"interesses" e "direitos" dando a ambos a mesma tutela
jurdica e jurisdicional.

1-Interesses Difusos :
so interesses de grupos menos determinados de pessoas,
sendo que entre elas no h vnculo jurdico ou ftico muito
preciso.
Caractersicas:
1-Fator quantitativo: identifica os interesses difusos,
diferenciando-os das demais categorias de interesses
metaindividuais( os interesses difusos podem dizer respeito at
a toda humanidade)
1-Fator qualitativo: identifica os interesses difusos, porque
consideram o homem exclusivamente em sua dimenso de ser
humano.

Exemplo:

Uma publicidade enganosa ou abusiva, veiculada atravs de


imprensa falada, escrita ou televisionada, a atingir uma
multido incalculvel de pessoas, sem que entre elas exista
uma relao- base.
O bem jurdica tutelado pelo art. 37 e pargrafos do Cdigo
indivisvel no sentido de que basta uma nica ofensa para que
todos os consumidores sejam atingidos e tambm no sentido de
que a satisfao de um deles, pela cessao da publicidade
ilegal, beneficia contemporaneamente a todos eles

Assim:
Para defesa dos interesses difusos( como nesse caso da
publicidade enganosa), basta uma nica ao judicial
coletiva, onde o caso vai ser tratado minuciosamente, pois a
sentena faz coisa julgada erga omnes, sendo desnecessria
vrias aes para que se tenha a soluo de um mesmo
caso.

2- Interesses Coletivos:
so os interesses que envolvem uma categoria determinada, (ou
pelo menos determinvel de pessoas) dizendo respeito a um
grupo, classe ou categoria de indivduos ligados por uma mesma
relao jurdica-base e no apenas por meras circunstncias
fticas, como acontecia na modalidade de interesses supraindividuais antes comentada (nos interesses difusos).
Caractersticas:
1- um mnimo de organizao, a fim de que os interesse ganhem
coeso e a identificao necessria;
2- a afetao desses interesses a grupos determinados (ou ao
menos determinveis), que sero os seus portadores;
3-um vnculo jurdico bsico, comum a todos os participantes,
conferindo-lhe a situao jurdica diferenciada.

3-Interesses Individuais Homogneos


Os interesses que compartilham os titulares dos interesses
individuais homogneos so divisveis, cindveis, passveis de
ser atribudos a cada um dos interessados, na proporo que
cabe a cada um deles, mas que, por terem uma origem
comum, so tratados coletivamente.
No podemos confundir os interesses individuais
homogneos e os difusos:

Para distingui-los, tomamos


2 caractersticas bsicas
a)Grupos determinados ou no?

b) Interesses divisveis ou no?

INTERESSES TRANSINDIVIDUAIS
INTERESSES
DIFUSOS
COLETIVOS

GRUPO

OBJETOS

ORIGEM

INDERTERMINAV
EL

INDIVISVEL

Situao de
Fato

DETERMINAVEL

INDIVISVEL

Relao Jurdica

DETERMINAVEL

DIVISVEL

Origem comum

(stricto sensu)

Individuais
Homogneos

Papel do Ministrio Pblico:


A forma de interveno do MP no processo civil se d de
acordo com o interesse pblico a ser discutido.
Vai depender da iniciativa de seu respectivo titular, cabendo
ao MP o seu acompanhamento para fiscalizao de que ser
o mesmo respeitado, sem, entretanto, tirar do titular a
possibilidade da escolha do momento oportuno para sua
reclamao.
O art. 5 da Lei n. 7.347/85, prev a participao do MP
atribuindo duas formas de interveno nesse tipo de ao:
como parte e como fiscal da lei.

Como parte:
Est o Ministrio Pblico legitimado para o acesso de ao
civil para interesses de difusos e coletivos Art. 129, III,CF.
A lei que rege a ao civil pblica j atribua tal legitimao ao
mesmo e assim tambm o fez o Cdigo de Defesa do
Consumidor em seu art. 82, sendo que nesse ordenamento
foi ampliado o alcance de ao da instituio para incluir
tambm a defesa dos interesses individuais homogneos.

Como fiscal da lei:


Quando no parte, deve o Ministrio Pblico intervir
obrigatoriamente como custos legis tendo em vista os
interesses envolvidos.

Aps a promulgao da Lei n 8.708/90,Cdigo de Defesa do Consumidor,


um grande passo foi dado em caminho do resgate da cidadania.
O Ministrio Pblico, que atingiu aps a Constituio Federal papel de
suma importncia na defesa dos interesses coletivos do consumidor que
antes no eram levados srio, especialmente pelos grandes grupos
econmicos-financeiros que dominam o mercado de consumo.
Uma das grandes inovaes trazidas pelo Cdigo de Defesa do
Consumidor foi o regramento das aes coletivas atravs do ttulo III Da
defesa do consumidor em juzo. Esse ttulo, alm de contemplar o
tratamento da tutela jurisdicional dos direitos e interesses do consumidor
de forma coletiva, apresentou, de forma exclusiva, a classificao e
conceituao das espcies de direito coletivo: direitos difusos, coletivos e
individuais homogneos.
Essa classificao leva em conta a titularidade, a divisibilidade e a origem
do direito material.

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