EMISIONES

ATMOSFERICAS Y
RUIDO
DECRETO 948 DE 1995

CAPTULO
II
DISPOSICIONES GENERALES SOBRE NORMAS
DE
CALIDAD
DEL
AIRE,
NIVELES
DE
CONTAMINACIN,
EMISIONES
Artculo 3
CONTAMINANTES
Y
DEdel Aire RUIDO.
Tipos de Contaminantes
1 GRADO : afectan la calidad del aire o el nivel de inmisin como
ozono troposfrico o smog fotoqumico y sus precursores, el
monxido de carbono, el material particulado, el dixido de
nitrgeno, el dixido de azufre y el plomo.
2 GRADO: los que sin afectar el nivel de inmisin, generan dao a
la atmsfera como los compuestos qumicos capaces de contribuir a
la disminucin o destruccin de la capa estratosfrica de ozono que
rodea la Tierra, o las emisiones de contaminantes que an
afectando el nivel de inmisin, contribuyen especialmente al
agravamiento del "efecto invernadero", o cambio climtico global.

Artculo 4
Actividades Especialmente Controladas se
considerarn como actividades, sujetas a prioritaria atencin y
control por parte de las autoridades ambientales, las siguientes:

a) Las quemas de bosque natural y de

vegetacin protectora y dems
quemas abiertas prohibidas;

e) La incineracin o quema de
sustancias, residuos y desechos
txicos peligrosos;

b) La quema de combustibles fsiles

utilizados por el parque automotor;
c) La quema industrial o comercial de
combustibles fsiles;

f) Las actividades industriales que

generen, usen o emitan sustancias
sujetas a los controles del: Protocolo
de Montreal, aprobado por Ley 29 de
1992;

d) Las quemas abiertas controladas en

zonas rurales;

g) Las canteras y plantas trituradoras

de materiales de construccin.

Artculo 5
De las distintas clases de Normas y Estndares.
Las normas para la proteccin de la calidad del aire son:

a) Norma de calidad del aire o nivel de inmisin;

b) Norma de inmisin o descarga de contaminantes al aire;
c) Norma de emisin de ruido;
d) Norma de ruido ambiental, y
e) Norma de evaluacin y emisin de olores ofensivos.

Artculo 6
De la Norma local de calidad del aire, o nivel local de
inmisin, podr ser ms restrictiva que la norma nacional y ser fijada
por las autoridades ambientales competentes, teniendo en cuenta la
variacin local de presin y temperatura, respecto de las condiciones de
referencia de la norma nacional de Calidad del Aire o Nivel de Inmisin.

Artculo 7
De las clases de Normas de Calidad del Aire o de los
Distintos Niveles Peridicos de Inmisin. La norma de calidad del aire, o
nivel de inmisin ser fijada para perodos de exposicin anual, diario y
horario.

La norma de calidad anual, o nivel de inmisin anual, se expresar

tomando como base el promedio aritmtico diario en un ao de
concentracin de gases, y el promedio geomtrico diario en un ao de
concentracin de partculas totales en suspensin.
La norma de calidad diaria, o nivel de inmisin diario, se expresar
tomando como base el valor de concentracin de gases y partculas en 24
horas.
La norma de calidad horaria, o nivel de inmisin por hora, se expresar con
base en valor de concentracin de gases en una hora.

Artculo 8
De las Normas de Emisin. Las normas de
emisin que expidan la autoridad ambiental competente
contendrn los estndares e ndices de emisin legalmente
admisibles de contaminantes del aire. Dichos estndares
determinarn, segn sea el caso, los factores de cantidad, peso,
volumen y tiempo necesarios para determinar los valores
permisibles.

Artculo 9
Del Nivel Normal de Concentraciones
Contaminantes. Se considerar Nivel Normal de concentracin de
contaminantes en un lugar dado, el grado de concentracin de
contaminantes que no exceda los mximos establecidos para el
Nivel de Inmisin o Norma de calidad del aire. El Nivel Normal
ser variable segn las condiciones de referencia del lugar.

Artculo 10
De los Niveles de Prevencin, Alerta y
Emergencia por Contaminacin del aire Los niveles de
prevencin, alerta y emergencia se declararn ante la presencia
de un episodio que por su tiempo de exposicin y el ndice de
concentracin de contaminantes, quede inserto en el rango de
los valores establecidos para el respectivo nivel que se declara.

El Nivel de Alerta. Se declarar cuando la concentracin diaria

de contaminantes sea igual o exceda la norma de calidad diaria,
en un tiempo de exposicin tal que constituya, en su estado
preliminar, una seria amenaza para la salud humana o el medio
ambiente.

El Nivel de Emergencia. Se declarar cuando la concentracin

de contaminantes por hora sea igual o exceda a la norma de
calidad horaria, en un tiempo de exposicin tal, que presente una
peligrosa e inminente amenaza para la salud pblica o el medio
ambiente.

Artculo 11
De las Normas de Emisin Restrictivas. La
autoridad ambiental competente en el lugar en que se haya
declarado alguno de los niveles de concentracin de
contaminantes de que tratan los artculos precedentes podr,
adems de tomar las medidas que el presente Decreto autoriza,
dictar para el rea afectada normas de emisin, para fuentes
fijas o mviles, ms restrictivas que las establecidas por las
normas nacionales, regionales, departamentales o locales
vigentes. En tal caso, las normas ms restrictivas se dictarn
conforme a las reglas del Principio de Rigor Subsidiario de que
trata el artculo 63 de la Ley 99 de 1993.

Artculo 12
De la fijacin de los Valores y Tiempos para
cada Nivel de Contaminacin. El Ministerio del Medio Ambiente,
mediante resolucin, establecer los lmites mximos admisibles
de los niveles de contaminacin del aire, de que tratan los
artculos anteriores, y establecer los grados de concentracin de
contaminantes que permitirn a las autoridades ambientales
competentes la adopcin de normas de emisin ms restrictivas
que las vigentes para el resto del territorio nacional.

Artculo 13
De las Emisiones Permisibles. Toda descarga o
emisin de contaminantes a la atmsfera slo podr efectuarse
dentro de los lmites permisibles y en las condiciones sealadas
por la ley y los reglamentos.

Artculo14
Norma de Emisin de Ruido y Norma de Ruido
Ambiental. El Ministerio del Medio Ambiente fijar mediante
resolucin los estndares mximos permisibles de emisin de
ruido y de ruido ambiental, para todo el territorio nacional.

Artculo 15
Clasificacin de sectores de Restriccin de Ruido
Ambiental. Para la fijacin de las normas de ruido ambiental el
Ministerio del Medio Ambiente atender a la siguiente
sectorizacin:

1)

Sectores A. (Tranquilidad y Silencio), reas urbanas donde estn

situados hospitales, guarderas, bibliotecas, sanatorios y hogares
geritricos.

2)

Sectores B. (Tranquilidad y Ruido Moderado), zonas residenciales

o exclusivamente destinadas para desarrollo habitacional,
parques en zonas urbanas, escuelas, universidades y colegios.

3)

Sectores C. (Ruido Intermedio Restringido), zonas con usos

permitidos industriales y comerciales, oficinas, uso institucional y
otros usos relacionados.

4)

Sectores D. (Zona Suburbana o Rural de Tranquilidad y Ruido

Moderado), reas rurales habitadas destinadas a la explotacin
agropecuaria, o zonas residenciales suburbanas y zonas de
recreacin y descanso.

Artculo 16
Normas de Evaluacin y Emisin de Olores
Ofensivos. El Ministerio del Medio Ambiente fijar las normas para
establecer estadsticamente los umbrales de tolerancia de olores
ofensivos que afecten a la comunidad y los procedimientos para
determinar su nivel permisible, as como las relativas al registro y
recepcin de las quejas y a la realizacin de las pruebas
estadsticas objetivas de percepcin y evaluacin de dichos olores.

As mismo, el Ministerio del Medio Ambiente regular la emisin

de sustancias o el desarrollo de actividades que originen olores
ofensivos. La norma establecer, as mismo, los lmites de emisin
de sustancias asociadas a olores molestos, las actividades que
estarn especialmente controladas como principales focos de
olores ofensivos, los correctivos o medidas de mitigacin que
procedan, los procedimientos para la determinacin de los
umbrales de tolerancia y las normas que deben observarse para
proteger de olores desagradables a la poblacin expuesta.

CAPTULO III
DE LAS EMISIONES
CONTAMINANTES
Artculo 17
Sustancias de

Emisiones Prohibidas y
Controladas. El Ministerio del Medio Ambiente definir las listas
de sustancias de emisin prohibida y las de emisin controlada,
as como los estndares de emisin de estas ltimas.

Artculo 18
Clasificacin de Fuentes Contaminantes. Las
fuentes de contaminacin atmosfrica pueden ser:

a. Fuentes Fijas y
b. Fuentes Mviles;
Las fuentes fijas pueden ser: puntuales, dispersas, o reas-fuente.
Las fuentes mviles pueden ser: areas, terrestres, fluviales y
martimas.

Artculo 19
estriccin de Uso de Combustibles
Contaminantes. No podrn emplearse combustibles con
contenidos de sustancias contaminantes superiores a los que
establezcan los respectivos estndares, en calderas y hornos
para uso comercial e industrial o para generacin de energa en
termoelctricas o en motores de combustin interna de vehculos
automotores.

Artculo 20
Establecimientos Generadores de Olores
Ofensivos. Queda prohibido el funcionamiento de establecimiento
generadores de olores ofensivos en zonas residenciales.

Artculo 21
Restriccin a Nuevos Establecimientos en reas
de Alta Contaminacin. No podr autorizarse el funcionamiento
de nuevas instalaciones industriales, susceptibles de causar
emisiones a la atmsfera, en reas-fuentes en que las descargas
de contaminantes al aire, emitidas por las fuentes fijas ya
existentes, produzcan en su conjunto concentraciones superiores
a las establecidas por las normas de calidad definidas para el
rea-fuente respectiva.

Artculo 22
Materiales de Desecho en Zonas Pblicas.
Prohbase a los particulares, depositar o almacenar en las vas
pblicas o en zonas de uso pblico, materiales de construccin,
demolicin o desecho, que puedan originar emisiones de
partculas al aire.

Artculo 23
Control a Emisiones Molestas de
Establecimientos Comerciales. Los establecimientos comerciales
que produzcan emisiones al aire, tales como restaurantes,
lavanderas, o pequeos negocios, debern contar con ductos o
dispositivos que aseguren la adecuada dispersin de los gases,
vapores, partculas u olores, y que impidan causar con ellos
molestias a los vecinos o a los transentes. Todos los
establecimientos que carezcan de dichos ductos o dispositivos
dispondrn de un plazo de seis (6) meses para su instalacin,
contados a partir de la expedicin del presente Decreto.

Artculo 24
Combustin de Aceites Lubricantes de Desecho. Modificado
Decreto Nacional 1697 de 1997

Artculo 25
Modificado por el art. 1, Decreto Nacional 2107 de 1995
Prohibicin del Uso de Crudos Pesados. Se prohbe el uso de Crudo de Castilla
as como de otros crudos pesados con contenidos de azufre superiores a 1.7%
en peso, como combustibles en calderas u hornos de establecimientos de
carcter comercial, industrial o de servicio, a partir del 1 de enero de 1997.

Artculo 26
Prohibicin de incineracin de llantas, bateras y otros
elementos que produzcan txicos al aire. Queda prohibida la quema abierta, o
el uso como combustible en calderas u hornos en procesos industriales, de
llantas, bateras, plsticos y otros elementos y desechos que emitan
contaminantes txicos al aire.

Artculo27
Incineracin de Residuos Patolgicos e Industriales. Los
incineradores de residuos patolgicos e industriales debern contar
obligatoriamente con los sistemas de quemado y postquemado de gases o
con los sistemas de control de emisiones que exijan las normas que al efecto
expidan el Ministerio del Medio Ambiente, sin perjuicio de las normas que
expidan las autoridades de salud dentro de la rbita de su competencia.
Ver la Resolucin del Min. Ambiente 58 de 2002

Artculo 28
Quema de Bosque y Vegetacin Protectora.
Queda prohibida la quema de bosque natural y de vegetacin
natural protectora en todo el territorio nacional.

Artculo 29
Quemas Abiertas. Queda prohibido dentro del
permetro urbano de ciudades, poblados y asentamientos
humanos, y en las zonas aledaas que fije la autoridad
competente, la prctica de quemas abiertas.

Artculo30
Quemas Abiertas en reas Rurales. Queda
prohibida la prctica de quemas abiertas en reas rurales, salvo
las quemas controladas en actividades agrcolas y mineras a que
se refiere el inciso siguiente.