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DERECHO

ADMINISTRATIVO Y
ADMINISTRACIN PBLICA

APRECIASIONES GERERALES

DERECHO
DERECHOPRIVADO
PBLICO

Ramas

Anglosajn

Principalmente Inglaterra
No existe un derecho
especial que regule las
relaciones entre la Adm.
Pblica y los particulares,
(son reguladas por el
derecho comn D. civil)
Es fuente principal de
derecho:
- La jurisprudencia y
- Precedente administrativo

Francs

Consecuencia de la
Revolucin Francesa
Derecho especial que
regula las Relaciones
entre la Adm. Pblica y los
Particulares, as como
entre las mismas
instituciones
administrativas
(entidades)

SISTEMAS DE
DERECHO
ADMINISTRATIVO

C
A
Derecho joven (surge con la Revolucin
R
Francesa y nace como producto del
A
surgimiento del estado de derecho)
No ha sido codificado (son lo externo de las C
competencias administrativas)
T
Subordinado (de ley superior: Constitucin y E
dems leyes constitucionales.
R
Autnomo (por la especializacin y relaciones
que regula)
S
Dinmico (por la naturaleza del servicio y por
T
la labor que desarrolla constante cambio)
I
C
A
S

DEFINICIN:
Difcil tarea por:
- Diversidad de su objeto
- Movilidad constante de sus reglas
- Falta de codificacin
- Ciencia joven (1789 Rev. Francesa)
- Dependencia a la Teora del Estado (disciplina del D. Pb.
Alemania- con el objeto de estudio el fenmeno Estado)
- Dependencia al sistema econmico que rija (factor cambiante)

Luis
Lamas
Varela

Len
Duguit
Benjamn
Villegas
Basabilbaso

George
Vedel

LUIS LAMAS VARELA

coleccin de reglas

Base: Derecho Poltico


Fin: el inters general de la sociedad
Fijan: las relaciones generales del

ESTADO

PARTICULARES

Objeto: Sealar al P. Ejecutivo el modo de ejercer


acciones segn necesidades del los
pueblos.
RELACIONES
DEL ESTADO
D. Adm.
- Adjudica al
todas
D. Poltico
- Diferencia
del
Desarrollara Poder del D. Poltico
En las Relaciones con ciudadanos.

Comprende: Principios Polticos


y la Organizacin de poderes
Pblicos.

BENJAMN VILLEGAS BASAVILBASO

Legalista

Conjunto de leyes relativas a la Administracin

Poder
Ejecutivo

Conjunto Normas Jurdicas reguladoras


de la actividad del Poder Ejecutivo

Lafarriere

Organizacin,
Funciones y
Procedimientos
(Santa Mara de
Paredes)

entiende 2 FINES DE LA ADMINISTRACIN


Atender a los servicios Pblicos
y lo que se relaciona con los ciudadanos (D. Administrativo)
Seran los dos

Servicios Pblicos

LEON
DUGUIT

D.
PBLICO

Conjunto de
reglas; rigen la
convivencia de
los hombres en
sociedad.

Es el Derecho Objetivo.

Conjunto de
normas; otorgan
derechos o
facultades y
correlativamente,
establecen o
imponen obligacion

.de los servicios Pblicos


Sustituye al concepto de soberana
como fundamento del D. Pblico
Cuando el
Estado
proporciona

Conjunto de normas;
regulan la conducta de
los hombres.
Objeto establecer un
ordenamiento justo de
convivencia humana.

Sustituye al concepto de
Soberana como
fundamento del D. Pblico

No ejerce
Enseanza,
Transporte. un poder de
mandato
Sanidad

Aunque estas
actividades estn
regidas por un
sistema de D.
Pblico

GASTN JZE

D. PBLICO
ADMINISTRATIVO

Conjunto de reglas
relativas a los servicios
Pblicos

Reconoce importancia de Servicios Pblicos


CRITICA

MAURICE
HAURIOU

nfasis en:
- LA ORGANIZACIN DE LA EMPRESA DE
LA ADMINISTRACIN PBLICA Y
- DE LAS PERSONAS ADMINISTRATIVAS
PARA
- Funcionamiento de los Servicios Pblicos
- Ejercicio de sus poderes y derechos
- Y sus consecuencias

RAFAEL
BIELSA

D.
ADMINISTRATIVO

Incluye al servicio Pblico


y enfatiza la proteccin
jurisdiccional de los
administrados

conjunto de normas positivas y


principios del d. pblico
de aplicacin concreta a:
1. la institucin y
2. funcionamiento de los servicios pblicos y
3. al consiguiente contralor jurisdiccional de la Administracin
pblica.
Involucrar en el concepto:
l 1. D. Positivo
a
ci
2. Principios doctrinarios
n
e
3. Nocin de servicio Pblico y
es
Greorge Vedel
o
L
4. Justicia administrativa
critica la
Escuela de
Duguit, Jze,
Bonnard
Puede ser criticado por los que consideran que la
Teora del servicio Pblico, como base del D.
Administrativo est en crisis

GEORGE
VEDEL

CONSIDERA ES:
una nocin imprecisa, emprica y que no tiene un
asiento claro en la constitucin.

Servicio Pblico es un concepto importante para:


- D. Administrativo,
- evolucin poltica y
- la teora del Estado, cuyo poder debe oscilar hacia el
servicio

Servir, ms que Poder

ETIMOLGICAMENTE ADMINISTRAR ES:


A SERVIR,
PARA SERVIR;
Y EL ESTADO ES ESENCIALMENTE UN ENTE ADMINISTRADOR

PEDRO PATRN
FAURA
PEDRO PATRN
BEDOYA

El derecho Administrativo es la rama del


derecho pblico interno que trata de la
administracin y manejo de los servicios pblicos
en base a determinadas normas legales.

Rama del derecho pblico que estudia el ejercicio de la funcin


administrativa y podramos agregar la proteccin judicial existente
contra sta
ROBERTO
DROMI

Conjunto de normas y principios que regulan y rigen el ejercicio


de una de las funciones del poder, la administrativa.
La Administracin Pblica es requisito indispensable para que
exista relacin jurdico - administrativa
Derecho administrativo es el rgimen jurdico de la
funcin administrativa y trata sobre el circuito
jurdico del obrar administrativo.

EDUARDO
GARCA
ENTERRA,
TOMS-RAMN
FERNNDEZ

El Derecho
Administrativo

D.
ADMINISTRATIVO
NO ES UN DERECHO PRIVILEGIADO
dado que junto a los privilegios que componen el
estatuto singular de las Administraciones
Pblicas, existe un cuadro de garantas para los
ciudadanos (derechos fundamentales).

NO ES DERECHO PROPIO DE:

unos rganos
o de un poder,
ni una funcin,

es un derecho de naturaleza estatutaria


Se dirige a la regulacin de singulares especies de
sujetos que se agrupan bajo el nombre de
Administracin Pblica.

AGUSTN
GORDILLO

El estudio del ejercicio de la funcin administrativa QUIN


ejerce funcin, CMO y con QU FUNDAMENTO, con qu
MEDIOS y HASTA DONDE, CON QU limitaciones la ejerce.

MIGUEL
MARIENHOFF

GABINO
FRAGA

Conjunto de normas y principios de D. Pblico Interno


Objeto: la organizacin y funcionamiento de la
administracin pblica. La regulacin de las relaciones
interorgnicas, interadministrativas y la de las entidades
administrativas con los administrados

Rama del d. pblico que regula la actividad del Estado;


se realiza en forma de funcin administrativa siendo
dicha actividad del Estado la que est constituida por
el conjunto de actos, operaciones y tareas que
conforme a la legislacin positiva debe de ejecutar
para la realizacin de sus fines.

D. administrativo: conjunto de normas jurdicas que regula la


organizacin, funcionamiento y atribuciones de la Administracin
pblica en sus relaciones con los particulares y con otras
Administraciones Pblicas (personificadas en una diversidad de
rganos).