ANTECEDENTE

S DEL SGRL
CARLOS MARIO DE JESUS VIVES
HASBUN
TECNICO PROFESIONAL EN
HIGIENE Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL IDEA

Las prestaciones sociales comenzaron en el

pas desde comienzos del siglo XX. La primera
ley que se expidi referente a Riesgos
Profesionales fue la LEY 57 DE 1915, en
donde se regularon los accidentes de trabajo y
se estableci que el patrono sera responsable
de los accidentes de trabajo ocurridos a sus
operarios en el ejercicio de su profesin. Es por
medio de esta norma que se constituye la
primera forma de aseguramiento sobre este
tema en el pas.

En el ao 1945, con la promulgacin de la

Ley 6, se establece la definicin y prestaciones
por
enfermedad
profesional.
Con
la
promulgacin de la Ley 90 de 1946 que
crea el Instituto Colombiano de Seguro Social
(ICSS), se establece el seguro social obligatorio
para los trabajadores del sector privado, que
incluye los derechos de los trabajadores, se
definen
los tipos de incapacidades, los
beneficios en caso de un accidente de trabajo o
una enfermedad profesional.

Pero es hasta 1964 con el Decreto 3170

que el ICSS asume y establece el Reglamento
General del Seguro Obligatorio de Accidentes
de Trabajo y Enfermedades Profesionales.
y es hasta 1984 que mediante el
Decreto 614 se define el objeto de la salud
ocupacional, su campo de accin y en general
se
establecen
los
programas
y
las
responsabilidades de cada una de las partes.

DEMAS NORMAS
ANTERIORES
la Ley 9 de 1979, conocida como Cdigo Sanitario.
Resolucin 2400 de 1979 que establece disposiciones

sobre higiene y seguridad industrial en el trabajo.

a Resolucin 2413 de 1979 para la industria de la
Construccin.
el Decreto 614 de 1984 que da las bases para la
organizacin dela salud ocupacional en el pas.
y la Resolucin 1016 de 1989 que reglamenta la
organizacin y funcionamiento de los programas de
salud ocupacional que deben desarrollar las empresas.

ORIGEN
CONSTITUCIONAL
Se encuentra en el artculo 48 de la Constitucin de
1991 se expide la Ley 100 de 1993, en donde se establece
el Sistema General de Riesgos Profesionales (SGRP). Ms
adelante, el Decreto ley 1295 de 1994 se constituye como el
marco normativo de aseguramiento referente a riesgos
profesionales: accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales. Con esta ley se desmonopoliza el manejo del
aseguramiento y se autoriza que aparte del Instituto de
Seguros
Sociales,
las
Administradoras
de
Riesgos
Profesionales (ARP), compaas aseguradoras de vida
autorizadas para operar el ramo, puedan ofrecer este seguro.
El sistema comienza a operar a partir del 1 de agosto de
1995 para las empresas del sector privado y del 1 de enero
de 1996 para las del sector pblico.

LEY 100 DE 1993

Por la cual se crea el sistema de seguridad social
integral
EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL es
el conjunto de instituciones, normas y procedimientos,
de que disponen la persona y la comunidad para gozar
de una calidad de vida, mediante el cumplimiento
progresivo de los planes y programas que el Estado y la
sociedad desarrollen para proporcionar la cobertura
integral de las contingencias, especialmente las que
menoscaban la salud y la capacidad econmica, de los
habitantes del territorio nacional, con el fin de lograr el
bienestar individual y la integracin de la comunidad.

OBJETO DEL SSS

garantizar los derechos
irrenunciables de la persona y la
comunidad para obtener la
calidad de vida acorde con la
dignidad humana, mediante la
proteccin de las contingencias
que la afecten.

PRINCIPIOS DEL SSS

Eficiencia. Es la mejor utilizacin social y econmica

de los recursos administrativos, tcnicos y financieros

disponibles para que los beneficios a que da derecho
la seguridad social sean prestados en forma
adecuada, oportuna y suficiente.
Universalidad. Es la garanta de la proteccin para
todas las personas, sin ninguna discriminacin, en
todas las etapas de la vida.
Solidaridad. Es la prctica de la mutua ayuda entre
las personas, las generaciones, los sectores
econmicos, las regiones y las comunidades bajo el
principio del ms fuerte hacia el ms dbil.

Integralidad.

Es la cobertura de todas las

contingencias que afectan la salud, la capacidad
econmica y en general las condiciones de vida de
toda la poblacin.
Unidad. Es la articulacin de polticas, instituciones,
regmenes, procedimientos y prestaciones para
alcanzar los fines de la seguridad social.
Participacin. Es la intervencin de la comunidad a
travs de los beneficiarios de la seguridad social en
la organizacin, control, gestin y fiscalizacin de las
instituciones y del sistema en su conjunto.

DERECHO A LA SEGURIDAD
SOCIAL
El Estado garantiza a todos los habitantes
del
territorio
nacional,
el
derecho
irrenunciable a la seguridad social.
Este servicio ser prestado por el sistema
de seguridad social integral, en orden a la
ampliacin progresiva de la cobertura a
todos los sectores de la poblacin, en los
trminos establecidos por la presente ley.

SERVICIO PBLICO DE
SEGURIDAD SOCIAL
La seguridad social es un servicio pblico
obligatorio, cuya direccin, coordinacin y
control est a cargo del Estado y que ser
prestado por las entidades pblicas o
privadas en los trminos y condiciones
establecidos en la presente ley.

SISTEMA GENERAL DE
PENSIONES
El sistema general de pensiones
tiene por objeto garantizar a la
poblacin, el amparo contra las
contingencias derivadas de la vejez,
la invalidez y la muerte, mediante el
reconocimiento de las pensiones y
prestaciones que se determinan en la
presente ley.

REGMENES DEL SISTEMA

GENERAL DE PENSIONES

a)Rgimen solidario de prima

media con prestacin
definida, y
b)Rgimen de ahorro
individual con solidaridad.

CARACTERSTICAS DEL SISTEMA

GENERAL DE PENSIONES
La afiliacin es obligatoria para todos los

trabajadores incluyendo los independientes.

La seleccin de uno cualquiera de los regmenes
previstos por el artculo anterior es libre y
voluntaria por parte del afiliado, quien para tal
efecto manifestar por escrito su eleccin al
momento de la vinculacin o del traslado.
Los afiliados tendrn derecho al reconocimiento
y pago de las prestaciones y de las pensiones de
invalidez, de vejez y de sobrevivientes, conforme
a lo dispuesto en la presente ley.

La

afiliacin implica la obligacin de

efectuar los aportes que se establecen en
esta ley.

Ningn

afiliado
podr
recibir
simultneamente pensiones de invalidez y
de vejez.

AFILIACIN AL SISTEMA
GENERAL DE PENSIONES
En forma obligatoria:

Todas aquellas personas vinculadas mediante

contrato de trabajo o como servidores
pblicos e independientes. As mismo, los
grupos
de
poblacin
que
por
sus
caractersticas o condiciones socioeconmicas
sean elegibles para ser beneficiarios de
subsidios a travs del fondo de solidaridad
pensional, de acuerdo con las disponibilidades
presupuestales.

En forma voluntaria:

general todas las personas naturales

residentes en el pas y los colombianos
domiciliados en el exterior, que no tengan la
calidad de afiliados obligatorios y que no se
encuentren expresamente excluidos por la
presente ley.

COTIZACIONES AL SISTEMA GENERAL DE

PENSIONES

Durante la vigencia de la relacin laboral

debern efectuarse cotizaciones obligatorias a
los regmenes del sistema general de
pensiones por parte de los afiliados y
empleadores, con base en el salario que
aqullos devenguen.

RGIMEN SOLIDARIO DE PRIMA

MEDIA CON PRESTACIN DEFINIDA
El rgimen de prima media con prestacin definida

es aqul mediante el cual los afiliados o sus

beneficiarios obtienen una pensin de vejez, de
invalidez
o
de
sobrevivientes,
o
una
indemnizacin, previamente definidas, de acuerdo
con lo previsto en el presente ttulo.
Sern aplicables a este rgimen las disposiciones
vigentes para los seguros de invalidez, vejez y
muerte a cargo del Instituto de Seguros Sociales,
con las adiciones, modificaciones y excepciones
contenidas en esta ley.

CARACTERSTICAS
Es un rgimen solidario de prestacin

definida.
Los aportes de los afiliados y sus
rendimientos, constituyen un fondo comnde
naturaleza pblica, que garantiza el pago
de las prestaciones de quienes tengan la
calidad de pensionados en cada vigencia, los
respectivos gastos de administracin y la
constitucin de reservas de acuerdo con lo
dispuesto en la presente ley.
El Estado garantiza el pago de los beneficios a
que se hacen acreedores los afiliados.

PENSIN DE VEJEZ
Haber cumplido cincuenta y cinco (57) aos

de edad si es mujer, o sesenta (62) aos de

edad si es hombre.
Haber cotizado un mnimo de mil (1.275)
semanas en cualquier tiempo.

PENSIN DE INVALIDEZ POR RIESGO COMN

Estado de invalidez. Para los efectos del

presente captulo se considera invlida la

persona que por cualquier causa de origen no
profesional, no provocada intencionalmente,
hubiere perdidoel 50% o ms desu
capacidad laboral.

REQUISITOS PARA OBTENER LA

PENSIN DE INVALIDEZ
Tendrn derecho a la pensin de invalidez, los
afiliados que conforme a lo dispuesto en el artculo
anterior sean declarados invlidos y cumplan con
alguno de los siguientes requisitos:
Que el afiliado se encuentre cotizando al rgimen y
hubiere cotizado por lo menos veintisis (26)
semanas, al momento de producirse el estado de
invalidez.
Que habiendo dejado de cotizar al sistema, hubiere
efectuado aportes durante por lo menos veintisis
(26) semanas del ao inmediatamente anterior al
momento en que se produzca el estado de invalidez.

CALIFICACIN DEL ESTADO DE

INVALIDEZ
Juntas

regionales de calificacin de
invalidez: En las capitales de departamento
y en aquellas ciudades en las cuales el
volumen de afiliados as lo requiera, se
conformar una comisin interdisciplinaria
que calificar en primera instancia la invalidez
y determinar su origen.
Las comisiones estarn compuestas por un
nmero impar de expertos, designados por el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social-

Junta

nacional
de
calificacin
de
invalidez: Crase la junta nacional para la
calificacin de los riesgos de invalidez con
sede en la capital de la Repblica, integrada
por
un
nmero
impar
de
miembros
designados por el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social.
Esta junta, que ser interdisciplinaria, tiene a
su cargo la resolucin de las controversias que
en segunda instancia sean sometidas para su
decisin por las juntas regionales o
seccionales respectivas.

PENSIN DE SOBREVIVIENTES
Tendrn derecho a la pensin de sobrevivientes:
Los miembros del grupo familiar del pensionado por vejez,
o invalidez por riesgo comn, que fallezca.
Los miembros del grupo familiar del afiliado que fallezca,
siempre que ste hubiere cumplido alguno de los
siguientes requisitos:
A. Que el afiliado se encuentre cotizando al sistema y
hubiere cotizado por lo menos veintisis (26) semanas al
momento de la muerte.
B.Que habiendo dejado de cotizar al sistema, hubiere
efectuado aportes durante por lo menos veintisis (26)
semanas del ao inmediatamente anterior al momento en
que se produzca la muerte.

BENEFICIARIOS DE LA PENSIN
DE SOBREVIVIENTES
En forma vitalicia, el cnyuge o la compaera

o compaero permanente suprstite.

Los hijos menores de 18 aos; los hijos

mayores de 18 aos y hasta los 25 aos,

incapacitados para trabajar por razn de sus
estudios y si dependan econmicamente del
causante al momento de su muerte; y, los
hijos invlidos si dependan econmicamente
del causante, mientras subsistan las
condiciones de invalidez.

A falta del cnyuge, compaero o compaera

permanente e hijos con derecho, sern

beneficiarios los padres del causante si
dependan econmicamente de ste.
A falta de cnyuge, compaero o compaera
permanente, padres e hijos con derecho,
sern beneficiarios los hermanos invlidos del
causante si dependan econmicamente de
ste.

MONTO DE LA PENSIN DE
SOBREVIVIENTES
El monto mensual de la pensin de

sobrevivientes por muerte del pensionado

ser igual al 100% de la pensin que aqul
disfrutaba.

RGIMEN DE AHORRO INDIVIDUAL CON

SOLIDARIDAD

El rgimen de ahorro individual con

solidaridad es
el conjunto
de
entidades, normas y procedimientos,
mediante los cuales se administran
los recursos privados y pblicos
destinados a pagar las pensiones y
prestaciones que deban reconocerse
a sus afiliados.

CARACTERSTICAS
Los

afiliados al rgimen tendrn derecho al

reconocimiento y pago de las pensiones de vejez, de
invalidez y de sobrevivientes, as como de las
indemnizaciones contenidas en este ttulo, cuya
cuanta depender de los aportes de los afiliados y
empleadores, sus rendimientos financieros.
Una parte de los aportes mencionados en el literal
anterior, se capitalizar en la cuenta individual de
ahorro pensional de cada afiliado. Otra parte se
destinar al pago de primas de seguros para atender
las pensiones de invalidez y de sobrevivientes y la
asesora para la contratacin de la renta vitalicia.

Las

cuentas de ahorro pensinal, sern

administradas por las entidades que se
autoricen para tal efecto, sujetas a la
vigilancia y control del Estado.

Los afiliados al sistema podrn escoger y

trasladarse
libremente
entre
entidades
administradoras, y seleccionar la aseguradora
con la cual contraten las rentas o pensiones.

PENSIN DE VEJEZ
Los afiliados al rgimen de ahorro individual
con solidaridad, tendrn derecho a una
pensin de vejez, a la edad que escojan,
siempre y cuando el capital acumulado en su
cuenta de ahorro individual les permita
obtener una pensin mensual, superior al
110% del salario mnimo legal mensual
vigente a la fecha de expedicin de esta ley.

PENSIN DE INVALIDEZ POR RIESGO COMN

El estado de invalidez, los requisitos para

obtener la pensin de invalidez, el monto y el
sistema de su calificacin en el rgimen de
ahorro individual con solidaridad, se regir por
los parmetros del rgimen de prima media
con prestacin definida.

PENSIN DE SOBREVIVIENTES
Los requisitos para obtener la pensin de
sobrevivientes en el rgimen de capitalizacin
individual con solidaridad as como su monto,
se regirn por las disposiciones establecidas
por el regimen de prima media con prestacin
definida.

BENEFICIARIOS DE LA PENSIN
DE SOBREVIVIENTES
En forma vitalicia, el cnyuge o la compaera o

compaero permanente suprstite.

Los hijos menores de 18 aos; los hijos mayores
de 18 aos y hasta los 25 aos, incapacitados
para trabajar por razn de sus estudios y si
dependan econmicamente del causante al
momento de su muerte.
A falta de cnyuge, compaero o compaera
permanente e hijos con derecho, sern
beneficiarios los padres del causante si
dependan econmicamente de ste.

EL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN

SALUD

El objetivo principal del sistema general de

seguridad social en salud son regular el
servicio pblico esencial de salud y crear
condiciones de acceso de toda la poblacin al
servicio en todos los niveles de atencin.

FUNDAMENTOS DEL SERVICIO

PBLICO
son reglas del servicio pblico de salud,
rectoras del sistema general de seguridad
social en salud las siguientes:
Equidad. El sistema general de seguridad

social en salud proveer gradualmente

servicios de salud de igual calidad a todos
los
habitantes
en
Colombia,
independientemente de su capacidad de pago

Obligatoriedad.

La afiliacin al sistema
general de seguridad social en salud es
obligatoria para todos los habitantes en
Colombia.
Proteccin integral. El sistema general de
seguridad social en salud brindar atencin en
salud integral a la poblacin en sus fases de
educacin, informacin y fomento de la salud
y la prevencin, diagnstico, tratamiento y
rehabilitacin

Libre escogencia. El sistema general de seguridad

social en salud permitir la participacin de diferentes

entidades que ofrezcan la administracin y la
prestacin de los servicios de salud, bajo las
regulaciones y vigilancia del Estado y asegurar a los
usuarios libertad en la escogencia entre las entidades
promotoras de salud.
Calidad. El sistema establecer mecanismos de control
a los servicios para garantizar a los usuarios calidad en
la atencin oportuna, personalizada, humanizada,
integral, continua y de acuerdo con estndares
aceptados en procedimientos y prctica profesional.

DE LOS AFILIADOS AL
SISTEMA
Existirn dos tipos de afiliados al sistema
general de seguridad social en salud:
LOS AFILIADOS AL SISTEMA MEDIANTE

EL RGIMEN CONTRIBUTIVO: son las

personas vinculadas a travs de contrato de
trabajo,
los
servidores
pblicos,
los
pensionados y jubilados y los trabajadores
independientes con capacidad de pago.

LOS AFILIADOS AL SISTEMA MEDIANTE

EL RGIMEN SUBSIDIADO:
son las personas sin capacidad de pago para
cubrir el monto total de la cotizacin. Ser
subsidiada en el sistema general de seguridad
social en salud la poblacin ms pobre y
vulnerable del pas en las reas rural y
urbana.

Tendrn particular importancia, dentro de

este grupo, personas tales como las madres
durante el embarazo, parto y posparto y
perodo de lactancia, las madres comunitarias,
las mujeres cabeza de familia, los nios
menores de un ao, los menores en situacin
irregular, las personas mayores de 65 aos,
los discapacitados, los campesinos, las
comunidades indgenas, los trabajadores y
profesionales independientes, artistas y
deportistas, toreros y sus subalternos,
periodistas

GARANTAS DE LOS
AFILIADOS
La

atencin de los servicios del plan

obligatorio de salud del artculo 162 por parte
de la entidad promotora de salud respectiva a
travs de las instituciones prestadoras de
servicios adscritas.
La atencin de urgencias en todo el territorio
nacional.
La libre escogencia y traslado entre entidades
promotoras de salud

GRACIAS