Recursos Hidricos

GUA E RECURSOS HDRICOS
ASPECTOS CONCEITUAIS
Flvio Terra Barth
CONCEITOS BSICOS E FUNDAMENTOS
A gua um mineral presente em

toda a Natureza, nos estados slido,
lquido e gasoso.
um recurso natural peculiar, pois
se renova pelos processos fsicos
do ciclo hidrolgico
A Terra se comporta como um

gigantesco destilador, pela ao do
calor do Sol e das foras da
gravidade.
, ainda, parte integrante dos seres
vivos, e essencial vida.
Alm disso, recebe, dilui e

transporta esgotos domsticos,
efluentes industriais e resduos das
atividades rurais e urbanas.

Na maioria das vezes consegue
assimilar esses despejos,

regenerando-se pelo emprego de
processos fsicos, qumicos e
biolgicos.
No entanto, e com muita freqncia,

verifica-se a concentrao de
populaes humanas, de indstrias,
de atividades agrcolas e
socioeconmicas fazendo uso
excessivo da capacidade hdrica das
bacias, de regies hidrogrficas e dos
aqferos subterrneos.
Sob essas condies, a gua passa

a ser escassa, o que leva gerao
de conflitos entre seus diversos
tipos de usos e usurios.
Nas regies semi-ridas a escassez

resulta das baixas disponibilidades
hdricas e das irregularidades
climticas.
J nas regies midas, e devido sua

contaminao, a gua se torna
indisponvel para os usos mais
exigentes quanto aos padres de
qualidade, dando origem tambm
escassez.
Outro aspecto fundamental da gua

o desequilbrio provocado pelos
eventos hidrolgicos extremos,
como as secas e as inundaes.
As secas trazem enormes

problemas imensa populao
brasileira das regies semi-ridas,
causam pobreza, desnutrio e
xodo para as grandes cidades.

As enchentes, agravadas pelo
desmatamento e pela
impermeabilizao do solo urbano,
so responsveis por prejuzos
econmicos e sociais incalculveis
e pelos riscos sade e qualidade
de vida dos habitantes das reas
assoladas.
A poluio e a contaminao da gua

so as principais causas da
incidncia de enfermidades, em
especial nas populaes de baixa
renda no atendidas pelos sistemas
de abastecimento de gua potvel e
de coleta e disposio de esgotos
sanitrios.
As doenas de veiculao hdrica

causam o maior nmero de
internaes hospitalares e nomeiam
grande parte dos ndices de
mortalidade infantil.
A poluio e a contaminao da
gua so as principais causas da
incidncia de enfermidades, em
especial nas populaes de baixa
renda no atendidas pelos sistemas
de abastecimento de gua potvel e
de coleta e disposio de esgotos
sanitrios.
As doenas de veiculao hdrica

causam o maior nmero de
internaes hospitalares e nomeiam
grande parte dos ndices de
mortalidade infantil.
CONCLUSO
A utilizao econmica fez com que
a gua passasse a ser reconhecida
como um recurso hdrico,
semelhante aos recursos minerais
quando utilizados economicamente.
CONCLUSO
Por outro lado, a escassez da gua est
fazendo com que se torne no mais um
bem livre, abundante e disponvel a
todos, mas um recurso parco, cuja
utilizao deve ser objeto de
pagamento pelos usurios.
USINA DE ITAIP
PERCENTUAIS DE USOS DE
RECURSOS HDRICOS NO BRASIL
13,9
16,4
4,9
64,7
Humano
Dessedent.
Irrigao
Indstria
ECOSSISTEMAS AQUTICOS
Os conflitos de utilizao da gua

tm aspectos econmicos, sociais
e ambientais que no podem ser
resolvidos unicamente pelos
tcnicos de formao em cincias
exatas.
Novas categorias de profissionais,

formados em cincias humanas
precisam participar das solues
dos conflitos, nos processos de
negociao entre o poder pbico e
a sociedade.
Com isto os engenheiros,

gelogos, agrnomos, tecnlogos e
economistas precisam conviver,
interagir, e atuar em sinergia com
socilogos, advogados, cientistas
sociais e comunicadores, formando
equipes multidisciplinares de
recursos hdricos.

Essas equipes tero de ir a campo para interagir
com os usurios das guas, com as comunidades
urbanas e rurais, com os industriais, agricultores e
ambientalistas a fim de encontrar, em processo de
negociao complexo e difcil, as solues de
consenso para os conflitos de uso dos recursos
hdricos.
Este o grande desafio que o Estado de So Paulo
e o Brasil esto enfrentando no momento a partir
da moderna legislao de recursos hdricos
promulgada em So Paulo, em 1991, e no mbito
nacional em 1997.
Este o grande desafio que o

Estado de So Paulo e o Brasil
esto enfrentando no momento a
partir da moderna legislao de
recursos hdricos promulgada em
So Paulo, em 1991, e no mbito
nacional em 1997.
A DECLARAO DE DUBLIN SOBRE RECURSOS

HDRICOS E DESENVOLVIMENTO, 1992
A escassez e o desperdcio da gua

doce representam sria e crescente
ameaa ao desenvolvimento
sustentvel e proteo do meio
ambiente.

A sade e o bem-estar do homem, a

garantia de alimentos, o
desenvolvimento industrial e o
equilbrio dos ecossistemas estaro
sob risco se a gesto da gua e do
solo no se tornar realidade, na
presente dcada, de forma bem mais
efetiva do que tem sido no passado.

Princpios mais importantes da

Declarao de Dublin:
1. A gua doce um recurso finito e
vulnervel, essencial para a
conservao da vida, a manuteno
do desenvolvimento e do meio
ambiente.

Princpios mais importantes da Declarao de
Dublin:
2. O desenvolvimento e a gesto da
gua devem ser baseados em
participao dos usurios, dos
planejadores e dos decisores
polticos, em todos os nveis.

Dublin:
?????
3. As mulheres devem assumir papel

essencial na conservao e gesto
da gua.

Dublin:
4. A gua tem valor econmico em

todos os seus usos competitivos;
deve-se promover sua conservao e
proteo.
A CINCIA DA HIDROLOGIA
Hidrologia a cincia que trata da
gua da Terra, sua ocorrncia,
circulao e distribuio, suas
propriedades fsicas e qumicas, e
suas reaes com o meio ambiente,
incluindo suas relaes com a vida.
(Definio recomendada pela United States

Federal Council of Sciencie and Technology,
Comittee for Scientific Hidrology 1962.)
A Hidrologia, de incio apenas
Quantitativa, cedeu espao de modo
progressivo Hidrologia Ambiental,
para permitir o enfoque integrado
dos aspectos de quantidade e de
qualidade da gua.
Inclui tambm a Hidrologia das
guas Subterrneas, com o fim de
valorizar os enormes volumes de
gua acumulados no subsolo e a
Hidrologia Urbana frente aos
complexos problemas de interrelao entre o uso do solo urbano e
as enchentes.
Todas essas especialidades esto
se integrando com o suporte de
mtodos de anlises de sistemas,
no campo da Engenharia de
Recursos Hdricos, em que os
aspectos econmicos, sociais e
ambientais so evidenciados nos
estudos que consideram mltiplos
objetivos.
A integrao da Hidrologia com
outras cincias, exatas e humanas,
est sujeita constituio de
equipes multidisciplinares nas quais
participem engenheiros, gelogos,
agrnomos, tecnlogos,
economistas, advogados,
socilogos, cientistas sociais e
comunicadores.
A formao e a integrao desses
profissionais pode depender de
treinamento especializado e de
cursos de ps-graduao que
permitam uniformizar conceitos e
transmitir experincias
interdisciplinares.
BACIA HIDROGRFICA
Bacia hidrogrfica em uma
determinada seo hidrulica de um
curso dgua a rea de drenagem
contida pelo divisor de guas
definido pela topografia da regio,
sendo essa seo a nica sada da
gua da chuva que escoando pela
superfcie do solo contribui para sua
vazo.
BACIA HIDROGRFICA
Na bacia hidrogrfica desenvolvemse atividades humanas que utilizam
a gua para mltiplas finalidades,
inclusive de recepo, diluio e
assimilao de esgotos urbanos, de
efluentes industriais e de rejeitos
agrcolas.
BACIA HIDROGRFICA
Os usos da gua so consuntivos abastecimento urbano, industrial e
irrigao - que registram perdas por
evaporao, infiltrao no solo,
evapotranspirao, absoro pelas
plantas e incorporao a produtos
industriais, e no consuntivos gerao hidreltrica e navegao
fluvial - que no afetam a quantidade
da gua disponvel.
BACIA HIDROGRFICA
O balano entre a disponibilidade e a
demanda de gua para diversos fins,
indica a situao hdrica de
escassez ou de abundncia da bacia
hidrogrfica.
BACIA HIDROGRFICA
Pode-se estabelecer o balano
hdrico de uma bacia hidrogrfica
medindo-se as chuvas nos postos
pluviomtricos locais ou vizinhos e
as vazes escoadas na seo
fluviomtrica.
BACIA HIDROGRFICA DO ALTO TIET E

BACIAS VIZINHAS
AQFEROS SUBTERRNEOS
Hidrologia das guas Subterrneas

a cincia que estuda a ocorrncia, a
movimentao e a distribuio da
gua na parte subterrnea da Terra.
AQFEROS SUBTERRNEOS
H vinte anos essa definio seria

adequada maioria dos estudos
hidrolgicos; mas hoje em dia devese amplia-la para incluir o aspecto
qualidade da gua subterrnea, objeto
de redobrada ateno nos pases em
ritmo acelerado de industrializao.
AQFEROS SUBTERRNEOS
De modo geral, a gua subterrnea

tem origem na superfcie terrestre e
est estreitamente ligada gua
superficial.
AQFEROS SUBTERRNEOS
Porm, devido s diferenas entre

esses ambientes e tambm tendncia
natural dos seres humanos de
compartimentar sistemas complexos,
tanto a hidrologia da gua superficial
como a da gua subterrnea so
estudadas de forma isolada, com
pouca considerao complexa
interligao hidrolgica entre elas.
AQFEROS SUBTERRNEOS
preciso, porm, que os estudos de

recursos hdricos de escala regional
considerem que a gua pode
movimentar-se vrias vezes entre os
aqferos, os rios e a atmosfera ao
longo do caminho para o mar.
AQFEROS SUBTERRNEOS
Um aqfero uma formao

geolgica com suficiente
permeabilidade e porosidade
interconectadas para armazenar e
transmitir quantidades significativas
de gua sob gradientes hidrulicos
naturais.
AQFEROS SUBTERRNEOS
A expresso quantidades
significativas refere-se utilizao
que se pretenda dar gua
subterrnea, isto , s vazes que
possam ser explotadas. As formaes
geolgicas de baixa permeabilidade
que armazenam gua, mas no
permitem extrao econmica,
chamam-se aquitardes.
AQFEROS SUBTERRNEOS
Os aqferos podem ser no

confinados, freticos ou livres quando
sua superfcie superior est submetida
presso atmosfrica.
Os aqferos artesianos ou confinados
so formaes permeveis
intercaladas por camadas
impermeveis sob presso maior que a
atmosfrica.
AQFEROS SUBTERRNEOS
Dependendo da situao e das

caractersticas locais, os poos
perfurados nesses aqferos podem
ser jorrantes.
AQFERO SUBTERRNEO
AQFERO GUARANI
rea de 1,2 milhes de km2,
compreendendo:
Regies Centro Oeste, Sudeste e
Sul do Brasil com 839.800 km2
Regio Leste do Paraguai, com
71.700 km2
Regio Noroeste da Argentina, com
71.700 km2
Regio Centro Oeste do Uruguai,
com 58.500 km2
AQFERO GUARANI
Populao de 15 milhes de
habitantes na sua rea de
influncia
Volume de gua doce da
ordem de 40.000 km3.
Explotao sustentvel capaz
de atender demanda de 360
milhes de habitantes com
cota per capita de 300
l/dia/habitante.
AQFERO GUARANI
Poos profundos
com capacidade de
extrao de at
1.000.000 l/hora
CICLO HIDROLGICO
HIDROMETRIA
Hidrometria a cincia que trata da
medida e da anlise das
caractersticas fsicas e qumicas da
gua, inclusive dos mtodos,
tcnicas e instrumentao utilizados
pela Hidrologia.
HIDROMETRIA
A gua existe em praticamente todo
o Planeta - na atmosfera, na
superfcie dos continentes, nos
mares e oceanos e no subsolo - e
encontra-se em permanente
circulao, ao que se convencionou
chamar de ciclo hidrolgico.
HIDROMETRIA
Face sua complexidade, o estudo
do ciclo hidrolgico foi
compartimentado. Hoje objeto de
anlise por especialidades como
meteorologia, hidrogeologia,
oceanografia, limnonologia e
ecologia.
HIDROMETRIA
A Hidrologia passou ento a ter
campo mais restrito, preocupandose basicamente com os aspectos
quantitativos da fase terrestre do
ciclo hidrolgico e suas interfaces
imediatas.
HIDROMETRIA
A Hidrometria, em correspondncia,
dedicou-se a estudar e a medir as
chuvas, as vazes dos cursos
dgua, a evaporao e a infiltrao,
isto , as variveis hidrolgicas e
hidrometeorolgicas que permitem
a caracterizao hidrolgica das
bacias hidrogrficas.
HIDROMETRIA
Para isso so instaladas e operadas
redes de observao de postos
pluviomtricos, fluviomtricos e
hidrometeorolgicos.
HIDROMETRIA
As chuvas so medidas por
pluvimetros e pluvigrafos que
coletam e registram a altura da gua
precipitada em milmetros, o que
pode ser convertido em volume por
unidade de rea ou vazo da gua,
neste caso se tambm for medido o
tempo em que ocorreu a
precipitao.
HIDROMETRIA
As vazes so estimadas com base
na medio das velocidades
observadas em uma seo
hidrulica do curso dgua.
Estabelece-se uma curva de cotas
do nvel de gua, as vazes
correspondentes e as medies
sistemticas passam a ser a das
cotas com as quais se estimam as
vazes.
HIDROMETRIA
Nos postos hidrometeorolgicos
so medidas grandezas como
temperatura, umidade do ar,
radiao, insolao, velocidade do
vento e evaporao potencial, a
partir de tanques de evaporao.
Essas medies permitem estimar
a evapotranspirao observada na
Natureza.
HIDROMETRIA
Os investimentos nas redes de
observao so vultosos e os
resultados obtidos so utilizados
somente a mdio e longo prazos;
freqentemente hidrlogos e
hidrometristas vivem mngua,
disputando os escassos recursos
dos oramentos pblicos.
HIDROMETRIA
Do mesmo modo que a Hidrologia
alargou suas fronteiras para estudar
a qualidade das guas, os nveis e os
volumes das guas subterrneas, a
Hidrometria tambm precisou
ampliar a gama de dados
observados, como, por exemplo, os
parmetros de qualidade fsicos,
qumicos e biolgicos, as descargas
de slidos em suspenso, os nveis
piezomtricos e outros.
HIDROMETRIA
Ampliaram-se os custos e os
recursos escassos ficaram ainda
mais difceis.
HIDROMETRIA
de data recente uma revoluo nos
recursos tecnolgicos disposio
da Hidrometria, como a informtica,
para armazenamento, anlise e
recuperao de dados, a eletrnica,
com sensores para medir nveis ou
volumes de gua, os meios de
comunicao e de transmisso de
dados, a interpretao de imagens
de satlites etc.
HIDROMETRIA
Nem sempre a sofisticao dos
meios significa menores custos ou
melhor qualidade dos dados, nada
substituindo o hidrlogo experiente
como supervisor de todo o processo
de coleta e anlise.
HIDROMETRIA
A escassez de gua implica novos
desafios. A coleta de dados para
caracterizao das bacias no
suficiente, sendo necessrio instalar
redes de monitoramento de
quantidade e de qualidade para
adquirir e analisar os dados a tempo
de permitir aes e intervenes
corretivas dos conflitos de uso ou de
poluio das guas.
HIDROMETRIA
Em particular, os eventos crticos,
como as enchentes, exigem a
instalao de redes telemtricas, de
alerta aos operadores de obras
hidrulicas, Defesa Civil e s
populaes moradoras em reas de
risco de inundaes.
REDE HDROMETEOROLGICA NACIONAL
Tabela 3.3 Nmero de estaes da rede hidrometeorolgica da ANEEL (Ibiapina, 1999)

Tipos de estaes
F
FD
E
53 190 6
14 80
7
11 182 1
Equipamentos
FR T
total
6
41 106
2
15 47
40 5
71
Bacia
P
S
Q
Total PR
Amaznia
352
57 57 715 59
Tocantins
182
16 16 315 30
Atl. Norte/
234
40 40 508 26
Nordeste
S.Francisco 220 6
163 8
32 32 461 73 73 10 156
Atl. Leste
392 5
312 4
71 71 855 64 47 26 137
Paran
572 7
340 31 116 116 1182 79 30 46 155
Uruguai
116 1
83
4
47 47 298 38 4
10 52
Atl. Sudeste 169 12 108 5
44 44 382 36 20 17 73
Totais
2237 109 1458 66 423 423 4716 405 222 170 797
P Estao pluviomtrica; F estao fluviomtrica; S estao sedimentomtrica;
PR pluviogrfica; FR fluviogrfica; FD com medio de vazo; E evaporimtrica;
Q qualidade da gua; T telemtrica
QUALIDADE DAS GUAS EM RIOS E

RESERVATRIOS
A gua uma soluo diluda de

inmeros elementos compostos,
slidos, lquidos e gasosos, em
propores diversas, procedentes do
ar, j durante o processo de
condensao e precipitao
pluviomtrica, e tambm do solo e
das rochas sobre as quais circula ou
armazenada e, finalmente, do
contato com as atividades humanas

RESERVATRIOS
Esse conjunto de elementos em

soluo e suspenso responsvel
pelas caractersticas que a gua
apresenta, seja do ponto de vista
fsico, qumico ou organolptico.

RESERVATRIOS
Comumente so considerados os
aspectos estticos (cor, turbidez,
odor e sabor), fisiolgicos
(toxicidade, patogenecidade e
salinidade) e ecolgicos (pH,
oxignio dissolvido e produtividade)
como propriedades representativas
de parmetros de qualidade.

RESERVATRIOS
Os aspectos estticos afetam quase

que exclusivamente os usos
humanos da gua, embora possam
ser indicadores da presena de
substncias nocivas.

RESERVATRIOS
Os aspectos fisiolgicos da gua

atingem especialmente o ser
humano que a ingere. A gua
considerada potvel quando isenta
de microrganismos patognicos
transmissores de doenas e de
substncias txicas que afetam a
sade.

RESERVATRIOS
A existncia na gua de
microrganismos patognicos est
associada ao lanamento de
esgotos sanitrios, e de substncias
txicas, em razo dos despejos
industriais ou agrcolas, como
metais pesados, biocidas ou
fertilizantes.
QUALIDADE DAS GUAS
Os parmetros ecolgicos visam a

proteger a vida e a reproduo dos
organismos aquticos.
A concentrao de oxignio dissolvido
em teores adequados reflete a sade
do corpo dgua, no sentido de
comportar formas superiores de vida
animal como os peixes.
QUALIDADE DAS GUAS
A produtividade do corpo dgua mede

sua capacidade de conter biomassa.
A poluio e a contaminao ocorrem

quando a gua assume caractersticas
que podem afetar seu uso.
QUALIDADE DAS GUAS
A contaminao acarreta prejuzo

sade humana ou aos animais que
ingerem a gua, que passa a
desempenhar papel de veculo
transmissor do agente contaminante,
provocando doenas de veiculao
hdrica como a hepatite e as
gastroenterites.
QUALIDADE DAS GUAS
A poluio caracteriza-se pelos efeitos

ecolgicos em que a gua passa a ser
um ambiente imprprio ao
desenvolvimento das comunidades
aquticas.
Entretanto, muito comum a
contaminao e a poluio da gua
simultaneamente e com a mesma
origem, como o caso, por exemplo,
do lanamento de esgotos sanitrios.
QUALIDADE DAS GUAS
Os corpos dgua tm a capacidade de

diluir, transportar e, em determinadas
situaes, assimilar esgotos e resduos
lquidos urbanos, industriais e
agrcolas, recuperando sua qualidade
natural.
QUALIDADE DAS GUAS
A propriedade de regenerao da gua

permite que nas bacias hidrogrficas
de concentraes urbanas e industriais
ainda seja possvel obt-la em padres
aceitveis, at mesmo para o
suprimento pblico de gua potvel.
No entanto, essa capacidade
limitada, e a gua pode tornar-se
imprpria para os usos pretendidos.
QUALIDADE DAS GUAS
A qualidade das guas dos

reservatrios depende de processos
muito diferentes dos que acontecem
nos cursos dgua, em decorrncia
das velocidades envolvidas, que
afetam de modo substancial a
intensidade e as caractersticas dos
fenmenos fsicos, qumicos e
biolgicos.
QUALIDADE DAS GUAS
Como nas ltimas dcadas tm sido

implantadas centenas de usinas
hidreltricas, est sendo mudado o
regime de escoamento dos corpos
dgua de grandes velocidades
(lticos) para baixas velocidades
(lnticos).
QUALIDADE DAS GUAS
Isso afeta a fauna e a flora aqutica e

os processos de diluio e de
assimilao das substncias
poluentes.
QUALIDADE DAS GUAS
H necessidade premente de se
conhecer melhor esses efeitos, pois
a qualidade das guas dos principais
cursos depender de decises para
as quais no existem dados
adequados nem se conhecem ainda
os complexos processos envolvidos.
QUALIDADE DAS GUAS

A definio dos parmetros limites
aceitveis para as vrias classes de uso
preponderante, o enquadramento dos
diversos trechos dos corpos d gua em
cada classe, o licenciamento e o controle
das fontes potenciais de poluio da gua
formam um processo complexo, baseado
em leis e regulamentos, que depende de
estudos tcnicos complicados e de
estrutura administrativa capacitada a
promover sua fiscalizao e controle.
Recursos Hdricos
no Brasil
GRANDES BACIAS HIDROGRFICAS

BRASILEIRAS
De acordo com a
classificao do
Departamento
Nacional de guas e
Energia Eltrica DNAEE (recentemente
transformado em
Agncia Nacional de
Energia Eltrica ANEEL) reproduzida
no Anurio Estatstico
do IBGE, so oito as
grandes bacias
hidrogrficas
brasileiras:
GRANDES BACIAS HIDROGRFICAS

BRASILEIRAS
Grandes bacias
hidrogrficas brasileiras:
Amazonas,
Tocantins e Araguaia,
Atlntico Sul trechos
Norte e Nordeste,
So Francisco,
Atlntico Sul trechos
Leste,
Paran e Paraguai,
Uruguai
Atlntico Sul trecho
Sudeste.
Balano hdrico das grandes bacias

hidrogrficas brasileiras.
Bacia hidrogrfica
N
Denominao
Amazonas total
Tocantins
rea
1.000 km
P
mm/ano
Q
m/s
q
l/s/km
E
mm/ano
Escoamento
superficial %
6.112
2.460
209.000
34,2
1.381
44
757
1.660
11.800
15,6
1.168
30
76
2.950
3.660
48,2
1.430
52
3A
Atlntico Sul Norte
3B
Atlntico Sul Nordeste
953
1.328
5.390
5,7
1.150
13
So Francisco
634
916
2.850
4,5
774
15
5A
Atlntico Leste 1
242
895
680
2,8
806
10
5B
Atlntico Leste 2
303
1.229
3.670
12,1
847
31
6A
Paran
877
1.385
11.000
12,5
989
29
6B
Paraguai
368
1.370
1.290
3,5
1.259
Uruguai
178
1.567
4.150
23,3
831
47
Atlntico Sudeste
224
1.394
4.300
19,2
788
43
10.724
1.954
257.790
24,0
1.195
39
Brasil com Amazonas

Brasil
8.512
168.790
19,8
Amazonas Cabeceiras
2.212
89.000
40,2
Amazonas Brasileiro
3.900
120.000
30,8
P= ; Q = ; q = ; E .
Fonte: Mapa Disponibilidade Hdrica no Brasil - MME/DNAEE/CGRH 1994.
Observaes: Atlntico Norte: do rio Oiapoque bacia do rio Araguari.
Atlntico Nordeste: da bacia do rio Capim (PA) at bacia do rio Coruripe (AL).
Atlntico Leste 1: da bacia do rio Japaratuba (SE) at a bacia do rio Pardo (BA).
Atlntico Leste 2: da bacia do rio Jequetinhonha at a bacia do rio Paraba do Sul.
Atlntico Sudeste: da bacia do ribeiro Grande (SP) at ao rio Jaguaro (RS).
Bacias dos rios Paraguai, Paran e Uruguai: partes das bacias no territrio brasileiro.
Disponibilidade hdrica per capita nas

grandes bacias brasileiras.
Bacia hidrogrfica
rea
1.000 km
3.900
46
Populao
1991
6.245.597
Vazo
m/s
120.000
Disponibilidade
m/dia/hab
606.379
Amazonas (1)
2
3A
Tocantins
Atlntico Norte
757
76
9
1
3.271.674
3.424.511
2
2
4,32
45,06
11.800
3.660
113.828
33.730
3B
4
Atlntico Nordeste
So Francisco
953
634
11
7
25.761.672
10.958.888
18
7
27,03
17,29
5.390
2.850
6.603
8.208
5A
5B
6A
Atlntico Leste 1
Atlntico Leste 2
Paraguai (1)
242
303
368
3
4
4
10.909.302
22.598.203
1.700.168
7
15
1
45,08
74,58
4,62
680
3.670
1.290
1.967
5.125
23.946
6B
7
Paran
Uruguai (1)
877
178
10
2
46.622.840
3.584.152
32
2
53,16
20,14
11.000
4.150
7.446
36.543
Densidade
hab/km
1,60
Atlntico Sudeste
224
3
11.605.507
8
51,81
4.300
11.693
Brasil
8.512
100 146.682.514
100
17,23
168.790
36.317
(1) - Somente a rea situada no territrio brasileiro.
Fonte: Aspectos de sustentabilidade e vulnerabilidade dos recursos hdricos - Benevides, V.F. de S e Beekman, Gertjan B. - XI
Simpsio Brasileiro de Recursos Hdricos, Recife, 1995.
rea: 4.002.976 km2

Populao: (1996) 6.700.000 habitantes
Densidade demogrfica: 1,7 habitantes/km2
Disponibilidade hdrica: 129.000 m3/s
Disponibilidade hdrica per capita: 607.000 m3/ano/habitante
Demanda hdrica per capita: 979 m3/ano/habitante
Demanda/disponibilidade 0,16 %
Caractersticas bsicas das macroregies hidrogrficas brasileiras.
Disponibilidade hdrica na bacia amaznica.

Bacia
rea
Hidrogrfica
km
mm
m /s
q
l/skm
Escoamento
mm/ano
superficial (% )
Xingu
504.300
1.930
9.700
19
1.323
31
Tapajs
490.000
2.250
13.500
28
1.380
39
Madeira
1.420.000
1.940
31.200
22
1.247
36
Purus
370.000
2.336
11.000
30
1.398
40
Juru
185.000
2.452
8.440
46
1.012
59
Juta
77.280
2.781
3.020
39
1.548
44
Ia
143.760
3.160
8.800
61
1.228
61
Japur
248.000
3.000
18.620
75
630
79
Negro
686.610
2.586
28.400
41
1.281
50
Trombetas
128.000
1.822
2.555
20
1.192
35
58.000
2.118
1.880
32
1.095
48
Jari
Total
4.310.950
137.115
Solimes (1)
990.780
2.900
46.500
47
1.419
51
(2)
Solimes
2.147.740
2.880
103.000
48
1.366
53
Amazonas
(3)
2.854.300
2.780
131.600
46
1.325
52
Amazonas
(4)
4.618.750
2.520
168.700
37
1.367
46
Amazonas
(5)
6.112.000
2.460
209.000
34
1.381
44
P = ; Q = ; q = ;: E = .
Fonte: Mapa "Disponibilidade hdrica da Bacia Amaznica - MME/DNAEE.CGRH 1994.
(1) Em Manapacuru. (2) Em So Paulo de Olivena.( 3) Em Jatuarana/Careiro. (4) Em bidos.
(5) Bacia Amaznica total
Disponibilidade hdrica das bacias

hidrogrficas do semi-rido brasileiro.
Unidade de
Planejamento
N Denominao
rea
2
km
Precipitao
mm/ano
m /s
Escoamento
1 Tocantins
32.900
1.500
1.564
Maranhense
2 Gurupi
50.600
1.840
2.950
3 Mearin-Graja97.000
1.550
4.764
Pindar
4 Itapecuru
54.000
1.450
2.481
5 Munin-Barreirinhas
27.700
1.750
1.536
6 Parnaba
330.000
1.030 10.770
7 Acara-Corea
30.500
970
937
8 Curu
11.500
880
321
9 Fortaleza
14.700
990
461
10 Jaguaribe
72.000
790
1.802
11 Apodi-Mossor
15.900
710
358
12 Piranhas-Au
44.100
640
894
13 Leste Potiguar
24.440
690
534
14 Oriental da Paraba
23.760
690
519
15 Oriental de
25.300
1.040
834
Pernambuco
16 Bacias Alagoanas
17.100
1.280
694
17 So Francisco *
487.000
910 14.042
18 Vaza Barris
22.330
760
538
19 Itapicuru Real
46.100
770
1.125
20 Paraguau Salvador
81.560
930
2.403
21 Contas Jequi
62.240
870
1.716
22 Pardo-Cachoeira
42.000
1.260
1.677
23 Jequetinhonha *
23.200
1.030
757
24 Extremo Sul da Bahia
27.300
1.320
1.142
*
Total
1.663.230
54.819
* rea da unidade de planejamento dentro do Nordeste da
Fonte: Recursos hdricos e o desenvolvimento sustentvel
Vicente P. P. B. Vieira - Revista da ABRH - jan/fev 1996.
Populao
total
1991
181
189
449.374
Disponib
ilidade
m3/ano/h
ab
13.252
352
181
367
189
578.784
2.321.572
20.009
2.565
172
318
122
173
205
154
58
52
62
69
92
171
179
332
127
180
214
161
60
54
65
72
96
178
771.619
415.757
3.359.466
900.418
385.162
2.682.106
1.967.884
591.716
1.245.411
1.685.066
2.125.117
5.288.645
7.334
25.164
1.195
6.321
17.511
1.889
970
2.891
1.638
1.347
1.424
1.064
180
84
54
45
103
89
170
269
256
188
88
56
47
107
93
177
280
267
1.961.477
6.438.117
1.019.247
1.409.143
4.714.186
1.419.869
1.384.237
224.185
495.920
3.019
429
1.743
1.051
719
2.062
4.040
39.477
16.983
3.765
43.834.478
SUDENE.
do semi-rido nordestino -
2.711
mm/a
no
m /s
Quadro comparativo da situao hdrica de

pases europeus e dos Estados brasileiros.
Disponibilidade
hdrica per capita
m3/hab/ano
Abundncia
> 20.000
Muito rico
> 10.000
Rico
> 5.000
Situao correta
> 2.500
Pobres
< 2.500
Situao crtica
< 1.500
Pas
Valor
m3/hab/ano
Finlndia
Sucia
22.600
21.800
Irlanda
Luxemburgo
ustria
14.000
12.500
12.000
Pases Baixos
Portugal
Grcia
Frana
Itlia
Espanha
Reino Unido
Alemanha
6.100
6.100
5.900
3.600
3.300
2.900
2.200
2.000
Blgica
1.900
Estado
brasileiro
Rondnia
Acre
Amazonas
Roraima
Par
Amap
Tocantins
Rio Grande Sul
Mato Grosso Sul
Mato Grosso
Gois
Maranho
Minas Gerais
Paran
Santa Catarina
Piau
Esprito Santo
Valor
m3/hab/ano
132.818
369.305
878.929
1.747.010
217.058
678.929
137.666
20.798
39.185
258.242
39.185
17.184
12.325
13.431
13.662
9.608
7.235
Bahia
So Paulo
3.028
2.913
Cear
Rio Grande do
Norte
Alagoas
Sergipe
Rio de Janeiro
Distrito Federal
Paraba
Pernambuco
2.436
1.781
1.751
1.743
2.315
1.752
1.437
1.320
Fontes: 1- Les politiques de leau en Europe, Bernard Barraque, Editions La Dcouverte, Paris, 1995
2- Disponibilidades hdricas per capita no Brasil - Comisso de Gesto da Associao Brasileira de
Recursos Hdricos.
BACIAS HIDROGRFICAS DO ESTADO DE

SO PAULO
Valores Caractersticos das Unidades

de Gerenciamento de Recursos
Hdricos do Estado de So Paulo.
Unidade de Gerenciamento
de Recuros Hdricos
N
Denominao
1 Mantiqueira
2 Paraba do Sul
3 Litoral Norte
4 Pardo
5 Piracicaba/Capivari
Jundia
6 Alto Tiet
rea de
drenagem
km2
1.950
21
Vazo
especfic
a
l/s/km2
33
1,29
0,43
0,33
14.396
1.493.415
104
1.410
215
15
4.544
33
72
93
1,29
0,43
0,33
1.906
146.596
77
2.680
105
55
22.605
65
27
39
1,44
0,37
0,26
8.818
13.430
825.410
2.787.762
94
208
1.630
1.380
168
163
19
12
6.424
1.845
37
28
36
39
53
61
1,47
1,56
0,32
0,37
0,21
0,24
5.650
2.673
1.450
80
14
167
31
17
29
1,71
0,36
0,21
642
Populao Densidade
1991
demogrfic
habitantes
a
hab/km2
50.766
79
Chuva
mdia
mm/ano
Vazo
mdia
m3/s
Vazo
especfica
m3/hab/ano
13.055
Rendiment
o
Q/P
%
53
Vazo de 7
dias e 10
anos
m3/s
7
Vazo de
95%
m3/s
Q95/Q 7,10
Relae
Q7,10/Q
s
Q95/Q
7 Baixada Santista
2.887
15.099.93
5
1.194.900
414
2.670
158
55
4.173
65
39
59
1,51
0,37
0,25
8 Sapucai/Grande
9.077
515.960
57
1.520
145
16
8.869
33
28
46
1,64
0,32
0,19
14.653
1.091.072
74
1.420
194
13
5.612
29
47
70
1,49
0,36
0,24
10 Tiet/Sorocaba
12.440
1.912.892
154
1.270
113
1.864
23
24
41
1,71
0,36
0,21
11 Ribeira de Iguape e
Litoral Sul
12 Baixo Pardo/Grande
16.771
307.911
18
1.800
510
30
52.274
53
155
239
1,54
0,47
0,30
7.030
278.357
40
1.370
83
12
9.411
27
20
30
1,50
0,36
0,24
13 Tiet Jacar
11.537
1.103.533
96
1.310
95
2.717
20
39
49
1,26
0,52
0,41
14 Alto Paranapanema
22.730
596.904
26
1.280
247
11
13.060
27
79
108
1,37
0,44
0,32
15 Turvo Grande
15.975
962.714
60
1.250
122
3.999
19
26
39
1,50
0,32
0,21
16 Tiet Batalha
13.394
410.750
31
1.270
105
8.068
19
24
33
1,38
0,31
0,23
17 Mdio Paranapanema
18 So Jos dos Dourados
16.763
6.825
535.490
182.178
32
27
1.250
1.250
162
52
10
8
9.548
9.008
24
19
66
12
85
16
1,29
1,33
0,52
0,31
0,41
0,23
19 Baixo Tiet
15.347
640.877
42
1.210
111
5.466
19
26
35
1,35
0,32
0,23
20 Aguape
13.204
337.214
26
1.220
97
9.078
19
28
41
1,46
0,42
0,29
21 Peixe
12.393
358.829
29
1.250
95
8.356
19
34
44
1,29
0,46
0,36
22 Pontal do Paranapanema
11.838
409.460
35
1.320
98
7.554
20
36
49
1,36
0,50
0,37
247.706
31.242.92
5
126
1.381
3.139
13
3.171
29
881
1.268
1,44
0,40
0,28
9 Mogi Guau
Total ou Mdia
Disponibilidades hdricas das

unidades hidrogrficas do Estado de
So Paulo.
Unidades Hidrogrficas
22 Pontal Paranapanema
16 Tiet Batalha
17 Mdio Paranapanema
19 Baixo Tiet
11 Ribeira de Iguape
12 Baixo Pardo-Grande
13 Tiet Jacar
03 Litoral Norte
01 Mantiqueira
07 Baixada Santista
10 Tiet-Sorocaba
21 Peixe
20 Aguapei
02 Paraiba do Sul
18 S.Jos dos Dourados
04 Pardo
08 Sapucai-Grande
09 Mogi Gua
15 Turvo Grande
05 Piracicaba
06 Alto Tiet
Vazo
m3/s
Vazo de
referncia
m3/s
98
105
163
111
508
83
248
95
105
21
158
135
94
97
215
52
169
145
193
122
141
82
507
382
360
426
180
151
244
286
36
8
146
222
40
35
140
15
67
35
59
32
50
105
Vazo de
referncia
m3/ano/hab
39.048
29.329
21.201
20.962
18.435
17.107
12.891
8.173
7.744
4.970
3.853
3.660
3.515
3.273
2.956
2.597
2.560
2.139
1.705
1.048
566
219
Populao
total/1996
429.392
433.932
583.544
655.333
320.285
304.485
630.379
1.222.124
173.475
50.974
1.310.858
1.373.765
391.220
332.038
1.619.942
207.716
880.117
572.252
1.202.705
1.051.461
3.867.047
16.442.671
Vazo mdia
m3/ano/hab
7.197
7.631
8.809
5.342
50.019
8.596
12.407
2.451
19.088
12.992
3.801
3.099
7.577
9.213
4.185
7.895
6.056
7.991
5.061
3.659
1.150
157
V. de
referncia
m3/ano/hab
37.236
27.762
19.455
20.500
17.723
15.639
12.207
7.380
6.544
4.949
3.512
5.096
3.224
3.324
2.725
2.277
2.401
1.929
1.547
960
408
201
Estimativa das demandas urbanas no

Estado de So Paulo (1990).
Demand
Populao
ndice de
a
Demand
urbana
atendiment
per
a
1000 habitantes
o
capita
m3/s
%
l/hab/dia
11 Piracicaba
95,4
7,3
2.657
247,5
12 Tiet/Sorocaba
87,5
4,1
1.634
247,3
13 Alto Tiet
84,2
17.133
260,7
43,5
21 Baixo Tiet
90,3
1,6
493
314,0
22 Tiet/Batalha
87,9
0,9
301
288,0
23 Tiet/Jacar
97,0
4,2
1.031
362,7
31 Aguape
90,5
0,7
288
242,6
32 Peixe/Santo Anastcio
84,6
1,5
585
269,8
41 Baixo Paranapanema
94,6
1,7
478
322,2
90,6
0,9
386
224,7
51 Ribeira de Iguape/Litoral
74,1
0,4
Sul
181
227,0
52 Baixada Santista
55,7
5,8
1.325
678,3
53 Litoral Norte
83,0
0,5
136
371,5
61 Paraba do Sul
78,6
4,0
1.402
310,4
62 Mantiqueira
66,6
0,2
39
518,3
71 Alto Pardo/Mogi
96,2
2,6
831
281,0
72 Sapuca/Grande
90,0
1,2
431
274,3
73 Baixo Pardo/Mogi
97,3
2,7
831
288,3
74 Pardo/Grande
92,6
0,9
227
372,0
88,3
0,3
124
243,5
82 Turvo/Grande
87,9
2,4
780
302,1
Unidade Hidrogrfica
Demanda industrial no Estado de So Paulo (1990)

Nmero Vazo por tipo de manancial utilizado Lanament
dig Unidade Hidrogrfica
de
(m3/s)
os
indstrias Superficial Subterrneo Rede Total
(m3/s)
11 Piracicaba
440
13,88
0,33 0,70 14,91
11,17
12 Tiet/Sorocaba
383
9,60
0,57 0,22 10,39
7,05
13 Alto Tiet
593
7,67
1,20 1,17 10,04
7,02
21 Baixo Tiet
37
1,79
0,03 0,02
1,84
1,62
22 Tiet/Batalha
19
1,39
0,04 0,09
1,52
1,25
23 Tiet/Jacar
77
8,49
0,35 0,01
8,85
6,85
31 Aguape
20
0,76
0,03 0,02
0,81
0,69
32 Peixe/Santo Anastcio
63
0,57
0,22 0,06
0,85
0,55
41 Baixo Paranapanema
55
2,72
0,18 0,01
2,91
2,65
23
3,48
0,01 0,02
3,51
0,49
51 Ribeira de Iguape/Litoral
9
1,33
0,00 0,00
1,33
1,32
Sul
52 Baixada Santista
43
12,97
0,05 0,20 13,22
10,76
53 Litoral Norte
1
0,00
0,00 0,00
0,00
0,00
61 Paraba do Sul
164
7,20
1,13 0,19
8,52
4,51
62 Mantiqueira
3
0,04
0,00 0,00
0,04
0,01
71 Alto Pardo/Mogi
182
5,38
0,17 0,11
5,66
4,93
72 Sapuca/Grande
28
0,02
0,04 0,04
0,10
0,08
73 Baixo Pardo/Mogi
98
24,33
0,51 0,14 24,98
20,11
74 Pardo/Grande
22
1,38
0,03 0,00
1,41
0,70
5
0,23
0,00 0,00
0,23
0,20
82 Turvo/Grande
46
1,45
0,16 0,02
1,63
1,51
Estado de So Paulo
2311
104,68
5,05 3,02 112,75
83,47
Distribuio da demanda industrial por

atividade no Estado de So Paulo (1990).
Atividades
Usina de acar e lcool
Nmero de
Indstrias
Captaes por tipo de manancial utilizado (m3/s)

Superficial
Subterrneo
Rede
Total
Lanamento
(m3/s)
96
46,24
0,81
0,03
47,08
32,30
346
17,97
1,29
0,46
19,72
13,13
92
13,20
0,10
0,35
13,65
9,05
Mecnica, metalrgica, materiais eltricos
535
10,64
0,89
1,06
12,59
7,77
Txtil
238
4,19
0,53
0,28
5,00
4,84
Curtume, abatedouro
154
0,35
0,31
0,10
0,76
0,79
Alimentos em geral
355
5,99
0,41
0,37
6,77
5,41
Bebidas em geral
200
4,56
0,37
0,18
5,11
2,15
22
0,32
0,01
0,00
0,33
0,24
Construo civil
155
0,51
0,19
0,11
0,81
0,49
Outras atividades
118
0,71
0,14
0,08
0,93
0,32
2.311
104,68
5,05
3,02
112,75
76,49
Qumica, petroqumica
Celulose, papel e papelo
Extrativas em geral
Total
Evoluo da rea irrigada e consumo de

gua para irrigao no
Estado de So Paulo (1990).
rea Irrigada (ha)
Unidade Hidrogrfica
1970
1975
1980
Consumo de gua
1985
1990
(m3/s)
Piracicaba
7.420 11.476 14.032 21.964 30.000
9,8
10.643 16.411 21.207 30.335 41.000
13,4
Tiet/Sorocaba
Alto Tiet
8.900
8.893
9.916 12.364 14.000
4,6
1.060
1.488
7.119 12.668 30.000
9,8
3.179
5.020
5.414 11.974 20.000
6,5
2.322
5.898
2.891
6.830 10.000
3,3
911
1.747
7.158
6.135 12.000
3,9
1.069
3.334
5.206
7.214 14.000
4,6
2.215
5.710
8.437 12.245 25.000
8,2
5.380 11.206 15.563 32.600 56.000
18,3
Baixo Tiet
Tiet/Batalha
Tiet/Jacar
Aguape
Peixe/Santo Anastcio
Baixo Paranapanema
Alto Paranapanema
Ribeira Iguape/Litoral
Sul
Baixada Santista
2.008
3.101
4.097
5.843
7.000
2,3
607
1.004
2.401
2.662
3.000
1,0
53
156
189
800
1.000
0,3
12.244 19.900 19.827 23.266 25.000
8,2
Litoral Norte
Paraba do Sul
Mantiqueira
111
215
224
214
200
0,1
11.777 33.662 29.430 51.752 64.000
20,9
Alto Pardo/Mogi
Sapuca/Grande
1.798
1.651
1.646
9.677 27.000
8,8
13.384 12.377 14.276 14.760 18.000
5,9
Baixo Pardo/Mogi
Pardo/Grande
So Jos dos
Dourados
Turvo/Grande
2.122
742
4.194 15.410 31.000
192
623
2.029
3.560
5.450
3.184
10,1
8.000
2,6
5.119 17.580 35.000
11,4
90.955 150.06 180.37 299.47 471.20

4
5
7
0
154,1
Total do Estado
Disponibilidades e demandas hdricas

no Estado de So Paulo
Unidade Hidrogrfica
Urbana
Piracicaba
Tiet/Sorocaba
Alto Tiet
Baixo Tiet
Tiet/Batalha
Tiet/Jacar
Aguape
Peixe/Santo Anastcio
Baixo Paranapanema
Alto Paranapanema
Ribeira de Iguape/Litoral Sul
Baixada Santista
Litoral Norte
Paraba do Sul
Mantiqueira
Alto Pardo/Mogi
Sapuca/Grande
Baixo Pardo/Mogi
Pardo/Grande
S. Jos dos Dourados
Turvo/Grande
Total do Estado
7,3
4,1
43,5
1,6
0,9
4,2
0,7
1,5
1,7
0,9
0,4
5,8
0,5
4,0
0,2
2,6
1,2
2,7
0,9
0,3
2,4
87,4
Demandas
m3/s
Irrigao Industrial
9,8
13,4
4,6
9,8
6,5
3,3
3,9
4,6
8,2
18,3
2,3
1,0
0,3
8,2
0,1
20,9
8,8
5,9
10,1
2,6
11,4
154,1
14,9
10,4
10,0
1,8
1,5
8,9
0,8
0,9
2,9
3,5
1,3
13,2
0,0
8,5
0,0
5,7
0,1
25,0
1,4
0,2
1,6
112,8
Total
32,0
27,9
58,1
13,3
8,9
16,3
5,5
7,0
12,8
22,7
4,0
20,0
0,8
20,7
0,3
29,2
10,2
33,6
12,4
3,2
15,5
354,2
Disponibilidade
ndices demanda disponibilidade %
m3/s
Mdia Referncia Urbana Irrigao Industrial Total
141
135
82
111
105
95
97
112
243
248
508
158
105
215
21
168
145
194
83
52
122
3140
50
222
105
426
382
286
35
47
500
244
180
146
36
140
8
70
35
126
151
15
32
2.105
15
2
41
0
0
1
2
3
0
0
0
4
1
3
3
4
3
2
1
2
8
4
20
6
4
2
2
1
11
10
2
8
1
1
1
6
1
30
25
5
7
17
36
7
30
5
10
0
0
3
2
2
1
1
1
9
0
6
0
8
0
20
1
1
5
5
64
13
55
3
2
6
16
15
3
9
2
14
2
15
4
42
29
27
8
21
48
17
QUALIDADE E POLUIO DAS GUAS

ASPECTOS LEGAIS E NORMATIVOS
A Lei 997, de 31 de maio de 1976, instituiu o sistema de preveno e controle de poluio

do meio ambiente, nele includos alm das guas, o solo e o ar. O Decreto 8.468, de 8 de
setembro do mesmo ano, regulamentou a Lei 997 e estabeleceu a classificao das guas
segundo seus usos preponderantes, fixou os padres de qualidade de cada classe e os
padres de emisso dos efluentes a serem lanados nas guas interiores ou costeiras,
superficiais ou subterrneas.
O Decreto 10.755, de 22 de novembro de 1977, efetuou o enquadramento dos corpos
dgua receptores de efluentes na classificao estabelecida pela Lei 997/76 e discriminou
os trechos dos cursos dgua enquadrados nas Classes 1, 3 e 4, ficando os demais
enquadrados na Classe 2.
importante salientar que a aprovao da proposta de enquadramento dos corpos d gua
passou a ser atribuio dos Comits de Bacias Hidrogrficas, isto porque essa proposta
integra o plano de bacia hidrogrfica a ser aprovado pelo Comit, conforme determina a
Lei 7.663 de 30 de dezembro de 1991.
PROCEDIMENTOS ATUAIS DE
ENQUADRAMENTO
Os atuais processos de enquadramento dos corpos dgua em classes de uso preponderante tiveram incio em
So Paulo e no presente so disciplinados pela Resoluo CONAMA nmero 20, de 18 de junho de 1986,
que adota as seguintes definies:
Classificao: qualificao das guas doces, salobras e salinas com base nos usos preponderantes
(sistema de classes de qualidade).
Enquadramento: estabelecimento do nvel de qualidade (classe) a ser alcanado e/ou mantido em um

segmento de corpo dgua ao longo do tempo.
Condio: qualificao do nvel de qualidade apresentado por um segmento de corpo d'gua, num
determinado momento, em termos dos usos possveis com segurana adequada.
Efetivao do enquadramento: conjunto de medidas necessrias para colocar e/ou manter a condio de
um segmento de corpo d'gua em correspondncia com a sua classe.
Dessa forma, o enquadramento pode ser visto como meta a ser alcanada com o passar do tempo,
mediante um conjunto de medidas necessrias, dentre as quais, por exemplo, programas de
investimentos em tratamento de esgotos urbanos. Observe-se que so expresses contidas da Resoluo
CONAMA: alcanado ou mantido e colocar ou manter.
ENQUADRAMENTO
Todavia a aplicao do enquadramento invariavelmente ocorre como se a classe do corpo dgua

estivesse na condio da classe em que foi enquadrado e assim devesse permanecer. Isso tem implicado
no seguinte: uma estao de tratamento de esgotos urbanos no pode ser licenciada, no obstante a
evidente melhoria que proporcionaria aos corpos dgua receptores, porque os efluentes lanados no
podem conferir ao corpo de gua receptor caractersticas em desacordo com o enquadramento do
mesmo ( 1, do artigo 18, do Decreto 8.468 de 8/9/76 do Estado de So Paulo). Os efeitos desse
procedimento so agravados pela adoo da vazo Q 7,10 para os clculos de potencial de assimilao
pelos corpos dgua, valor hoje considerado muito pessimista pelos hidrlogos.
Alm da atualizao do enquadramento dos corpos dgua, seria indispensvel que se retomasse seu
conceito como meta a ser alcanada ao longo do tempo e no para efetivao imediata.
Os quadros a seguir caracterizam as classes de qualidade estabelecidas pela Resoluo 20/86 do

CONAMA, as limitaes de cada classe para o lanamento de efluentes e as condies de balneabilidade.
QUALIDADE DAS GUAS NA

BACIA DO RIO PIRACICABA
Classes de usos preponderantes das guas doces, salobras e

salinas do territrio nacional.
RESOLUO CONAMA 20/86
Tipo
guas
doces
Salinidade
igual ou
inferior
a 0,5 O/OO
Classe
Especial
1
3
4
guas
salinas
Salinidade
variando
entre, 0,5
e 30 O/OO
guas
salobras
Salinidade
igual ou
superior
a 30 O/OO
Destinao
Abastecimento domstico sem prvia ou com simples desinfeco.
Preservao do equilbrio natural das comunidades aquticas
Abastecimento domstico aps tratamento simplificado
Proteo das comunidades aquticas
Recreao de contato primrio (natao, esqui aqutico e
mergulho)
Irrigao de hortalias que so consumidas cruas e de frutas que
se desenvolvam rentes ao solo e que sejam ingeridas cruas sem
remoo de pelcula.
Criao natural e/ou intensiva (aqicultura) de espcies destinadas
alimentao humana
Abastecimento aps tratamento convencional
Recreao de contato primrio (esqui aqutico, natao e
mergulho)
Irrigao de hortalias e plantas frutferas
Criao natural e/ou intensiva (aqicultura de espcies destinadas
alimentao humana
Abastecimento domstico, aps tratamento convencional
Irrigao de culturas arbreas, cerealsticas e forrageiras
Dessedentao de animais
Navegao
Harmonia paisagstica
Usos menos exigentes
Recreao de contato primrio
Criao natural e/ou intensiva (aqicultura) de espcies destinadas
alimentao humana
Navegao comercial
Recreao de contato secundrio
Recreao de contato primrio
Criao natural e/ou (aqicultura) de espcies destinadas
alimentao humana
Navegao comercial
Recreao de contato secundrio
Limites e condies das classes de uso preponderante

Item
Especial
Materiais flutuantes, inclusive

espumas no naturais
leos e graxas
Substncias que
comuniquem gosto ou odor
Corantes artificiais
Substncias que formem
depsitos objetveis
Coliformes por 100 ml, em
80% ou mais, de pelo menos
5 amostras mensais colhidas
em qualquer ms
DBO5, a 20 C, em mg/l
OD, em qualquer amostra,
em mg/l
Unidades nefelomtricas de
turbidez UNT
Nvel de cor em mg Pt/l
pH
ndice de fenis
Ausentes
em
qualquer
amostra
1
Virtualmen
te
ausentes
Virtualmen
te
ausentes
Virtualmen
te
ausentes
Classe
2
Virtualmen
te
ausentes
Virtualmen
te
ausentes
Virtualmen
te
ausentes
Virtualmen
(1)
te
ausentes
Virtualmen Virtualmen
te
te
ausentes
ausentes
Fecais at Fecais at
100
1.000 e
e totais at totais at
200
5.000
(2), (3) e
(2) e (3)
(4)
At 3
At 5
No
No
inferior a
inferior a
6
5
At 40
At 100
Cor natural
6a9
0,001
At 75
6a9
0,001
3
Virtualmen
te
ausentes
Virtualmen
te
ausentes
Virtualmen
te
ausentes
4
Virtualmen
te
ausentes
Toleramse
iridicncias
Odor e
aspecto
no
objetveis
(1)
Virtualmen
te
ausentes
Fecais at
4.000 e
totais at
20.000
(2) e (3)
At 10
No
inferior a
4
At 100
At 75
6a9
0,3
Virtualmen
te
ausentes
Superior a
2
6a9
At 1,0
Limites e condies das classes de uso preponderante

Item
Alumnio
Amnia no ionizvel
Arsnio
Brio
Berlio
Boro
Benzeno
Benzeno-a-pireno
Cdmio
Cianetos
Chumbo
Cloretos
Cloro residual
Cobalto
Cobre
Cromo trivalente
Cromo hexavalente
1,1 dicloroeteno
1,2 dicloroetano
Estanho
ndice de fenis
Ferro solvel
Fluoretos
Fosfato total
Ltio
Mangans
Mercrio
Nquel
Nitrato
Nitrito
Nitrognio amoniacal
Prata
Pentaclorofenol
Selnio
Slidos dissolvidos totais
Substncias tenso-ativas que reagem com o azul de
metileno
Sulfatos
Sulfetos (como H 2S no dissociado)
Tetracloroeteno
Tricloroeteno
Tetracloreto de carbono
2,4,6 triclorofenol
Urnio total
Vandio
Zinco
Aldrin
Clordano
DDT
Dieldrin
Endrin
Endossulfan
Epxido de heptacloro
Heptacloro
Lindano (gama-BHC)
Metoxicloro
Dodecacloro + nonacloro
Bifenilas policloradas (PCB's)
Toxafeno
Demeton
Gution
Malation
Paration
Carbaril
Compostos organofosforados e carbamatos totais
2,4 D
Unidade
mg/l Al
mg/l NH3
mg/l As
mg/l Ba
mg/l Be
mg/l B
mg/l
mg/l
mg/l Cd
mg/l CN
mg/l
Pb
mg/l Cl
mg/l
Cl
mg/l
Co
mg/l
Cu
mg/l
Cr
mg/l
Cr
mg/l
mg/l
mg/l
Sn
mg/l C6H50H
mg/l
Fe
mg/l
F
mg/l
P
mg/l
Li
mg/
Mn
mg/l
Hg
mg/l
Ni
mg/l
N
mg/l
N
mg/l
N
mg/l
Ag
mg/l
mg/l
Se
mg/l
mg/l
LAS
mg/l
SO4
mg/l
S
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
U
mg/l
V
mg/l Zn
ug/l
ug/l
ug/l
ug/l
ug/l
ug/l
ug/l
ug/l
ug/l
ug/l
ug/l
ug/l
ug/l
ug/l
ug/l
ug/l
ug/l
ug/l
ug/l em Paration
ug/l
1
0,1
0,02
0,05
1,0
0,1
0,75
0,01
0,00001
0,001
0,01
0,03
250
0,01
0,2
0.02
0,5
0,05
0,0003
0,01
2,0
0,001
0,3
1,4
0,025
2,5
0,1
0,0002
0,025
10
1,0
0,01
0,01
0,01
500
0,5
250
0,002
0,01
0,03
0,003
0,01
0,02
0,I
0,18
0,01
0,04
0,002
0,005
0,004
0.056
0,01
0,01
0,02
0,03
0,001
0,001
0,01
0,1
0,005
0,1
0,04
0,02
10,0
4,0
Classe
2
3
0,1
0,1
0,02
0,05
0,05
1,0
1,0
0,1
0,1
0,75
0,75
0,01
0,01
0,00001
0,0001
0,001
0,001
0,01
0,2
0,03
0,05
250
250
0,01
0,2
0,2
0,02
0,5
0,5
0,5
0,05
0,05
0,0003
0,0003
0,01
0,01
2,0
2,0
0,001
0,3
0,3
5,0
1,4
1,4
0,025
0,025
2,5
2,5
0,1
0,5
0,002
0,002
0,025
0,025
10
10
1,0
1,0
1,0
0,01
0,05
0,01
0,01
0,01
0,01
500
500
0,5
0,5
250
0,002
0,01
0,03
0,003
0,01
0,02
0,1
0,18
0,01
0,04
0,002
0,005
0,004
0,056
0,01
0,01
0,02
0,03
0,001
0,001
0,01
0,1
0,005
0,1
0,04
0,02
10,0
4,0
250
0,3
0,01
0,03
0,003
0,01
0,02
0,1
5,0
0,03
0,3
1,0
0,03
0,2
150
0,01
0,1
3,0
30,0
0,001
0,001
5,0
14,0
0,005
100,0
35,0
70,0
100,0
20,0
4
1,0
-
RESOLUO CONAMA NMERO 20, DE 18 DE JUNHO DE 1986

Limites e condies para os efluentes de qualquer fonte poluidora
Item
PH
Temperatura
Materiais sedimentveis
Regime de lanamento
leos e graxas
Materiais flutuantes
Efluentes de hospitais e outros
estabelecimentos nos quais haja
contaminao com microrganismos
patognicos.
Condio
5a9
O
Inferior a 40 C sendo que a elevao de
temperatura do corpo receptor no dever
exceder a 3 OC.
At 1 ml/l em teste de 1h uma hora em
cone Imhoff
Para lanamento em lagos e lagoas, com
velocidade praticamente nula, virtualmente
ausentes.
Vazo mxima at 1,5 vezes a vazo mdia
do perodo de atividade diria o do agente
poluidor.
leos minerais at 20 mg/l.
leos vegetais e gorduras animais at 50
mg/l.
Ausentes.
Tratamento especial.
Teores mximos admissveis de substncias

Item
Amnia
Arsnio total
Brio
Boro
Cdmio
Cianetos
Chumbo
Clorofrmio
Cobre
Cromo trivalente
Cromo hexavalente
Estanho
ndice de fenis
Ferro solvel
Fluoretos
Mangans solvel
Mercrio
Nquel
Prata
Selnio
Sulfetos
Sulfitos
Tricloroeteno
Zinco
Dicloroeteno
Compostos organoclorados no listados acima
Outras substncias que poderiam ser prejudiciais
Unidade
mg/l NH3
mg/l As
mg/l Ba.
mg/l B
mg/l Cd
mg/l CN
mg/l Pb
mg/l
mg/l Cu
mg/l Cr
mg/l Cr
mg/l Sn
mg/l C6H50H
mg/l Fe
mg/l F
mg/ Mn
mg/l Hg
mg/l Ni
mg/l Ag
mg/l Se
mg/l S
mg/l S
mg/l
mg/l
mg/l Zn
mg/l
ug/l em Paration
mg/l
-
Limite
5,0
0,5
5,0
5,0
0,2
0,2
0,5
1,0
1,0
2,0
0,5
4,0
0,5
15,0
10,0
1,0
0,01
2,0
0,1
0,05
1,0
1,0
1,0
1,0
5,0
1,0
1,0
0,05
Concentraes a serem fixadas
pelo CONAMA
Condies de balneabilidade
RESOLUO CONAMA 20/86 (artigo 26)
Categoria
Prpria
Imprpria
Categoria
Excelente
3 estrelas
Muito Boa
2 estrelas
Boa
1 estrela
Qualquer uma
das seguintes
circunstncias
Condio
Quando em 80% ou mais de um conjunto de amostras
obtidas em cada uma das cinco semanas anteriores
colhidas no mesmo local houver, no mximo, 250
coliformes fecais em 100 ml ou 1.250 coliformes totais em
100 ml.
Idem 500 coliformes fecais ou 2.500 totais.
Idem 1.000 coliformes fecais ou 5.000 totais.
1 - No enquadramento em nenhuma das categorias
anteriores, por ter ultrapassado os ndices bacteriolgicos
nelas admitidos.
2 - Ocorrncia, na regio, de incidncia relativamente
elevada ou anormal de enfermidades transmissveis por via
hdrica, a critrio das autoridades sanitrias.
3 - Sinais de poluio por esgotos, perceptvel, pelo olfato
ou pela viso.
4 - Recebimento regular, intermitente ou espordico de
esgotos por intermdio de valas, corpos dgua ou
canalizaes, inclusive galerias de guas pluviais, mesmo
que seja de forma diluda
5 - Presena de resduos ou despejos slidos ou lquidos,
inclusive leos, graxas e outras substncias capazes de
oferecer riscos sade ou tornar desagradvel a
recreao.
6 - pH menor que 5 ou maior que 8,5
7 - Presena, na gua, de parasitas que afetem o homem,
ou a constatao da existncia de seus hospedeiros
intermedirios infectados.
8 - Presena, nas guas doces, de moluscos transmissores
potenciais de esquistossomose, caso em que os avisos de
interdio ou alerta devero mencionar especificamente
esse risco sanitrio.
9 - Outros fatores que contra-indiquem, temporria ou
permanentemente, o exerccio da recreao de contato
primrio.
Teores mximos admissveis de substncias

Item
Amnia
Arsnio total
Brio
Boro
Cdmio
Cianetos
Chumbo
Clorofrmio
Cobre
Cromo trivalente
Cromo hexavalente
Estanho
ndice de fenis
Ferro solvel
Fluoretos
Mangans solvel
Mercrio
Nquel
Prata
Selnio
Sulfetos
Sulfitos
Tricloroeteno
Zinco
Dicloroeteno
Compostos organoclorados no listados acima
Outras substncias que poderiam ser prejudiciais
Unidade
mg/l NH3
mg/l As
mg/l Ba.
mg/l B
mg/l Cd
mg/l CN
mg/l Pb
mg/l
mg/l Cu
mg/l Cr
mg/l Cr
mg/l Sn
mg/l C6H50H
mg/l Fe
mg/l F
mg/ Mn
mg/l Hg
mg/l Ni
mg/l Ag
mg/l Se
mg/l S
mg/l S
mg/l
mg/l
mg/l Zn
mg/l
ug/l em Paration
mg/l
-
Limite
5,0
0,5
5,0
5,0
0,2
0,2
0,5
1,0
1,0
2,0
0,5
4,0
0,5
15,0
10,0
1,0
0,01
2,0
0,1
0,05
1,0
1,0
1,0
1,0
5,0
1,0
1,0
0,05
Concentraes a serem fixadas
pelo CONAMA
Condies de balneabilidade
RESOLUO CONAMA 20/86 (artigo 26)
Categoria
Prpria
Imprpria
Categoria
Excelente
3 estrelas
Muito Boa
2 estrelas
Boa
1 estrela
Qualquer uma
das seguintes
circunstncias
Condio
Quando em 80% ou mais de um conjunto de amostras
obtidas em cada uma das cinco semanas anteriores
colhidas no mesmo local houver, no mximo, 250
coliformes fecais em 100 ml ou 1.250 coliformes totais em
100 ml.
Idem 500 coliformes fecais ou 2.500 totais.
Idem 1.000 coliformes fecais ou 5.000 totais.
1 - No enquadramento em nenhuma das categorias
anteriores, por ter ultrapassado os ndices bacteriolgicos
nelas admitidos.
2 - Ocorrncia, na regio, de incidncia relativamente
elevada ou anormal de enfermidades transmissveis por via
hdrica, a critrio das autoridades sanitrias.
3 - Sinais de poluio por esgotos, perceptvel, pelo olfato
ou pela viso.
4 - Recebimento regular, intermitente ou espordico de
esgotos por intermdio de valas, corpos dgua ou
canalizaes, inclusive galerias de guas pluviais, mesmo
que seja de forma diluda
5 - Presena de resduos ou despejos slidos ou lquidos,
inclusive leos, graxas e outras substncias capazes de
oferecer riscos sade ou tornar desagradvel a
recreao.
6 - pH menor que 5 ou maior que 8,5
7 - Presena, na gua, de parasitas que afetem o homem,
ou a constatao da existncia de seus hospedeiros
intermedirios infectados.
8 - Presena, nas guas doces, de moluscos transmissores
potenciais de esquistossomose, caso em que os avisos de
interdio ou alerta devero mencionar especificamente
esse risco sanitrio.
9 - Outros fatores que contra-indiquem, temporria ou
permanentemente, o exerccio da recreao de contato
primrio.
QUALIDADE DAS GUAS SUPERFICIAIS
A Rede de Monitoramento da Qualidade das guas Interiores do Estado de So Paulo, mantida pela
CETESB, tem 124 pontos de amostragem de onde a cada dois meses so retiradas amostras para anlise
em laboratrio, sendo determinados 33 parmetros fsicos, qumicos e microbiolgicos de qualidade.
Desses parmetros, nove compem o ndice da Qualidade das guas (IQA): Oxignio Dissolvido (OD),
Demanda Bioqumica de Oxignio (DBO), coliformes fecais, temperatura da gua, pH, nitrognio total,
fsforo total, slidos totais e turbidez.
O Quadro 17 mostra os nveis de qualidade registrados, em cuja interpretao deve-se considerar que a
qualidade das guas muda durante o ano em funo de fatores meteorolgicos, da sazonalidade de
lanamentos poluidores e das vazes. O Quadro 18 apresenta para cada uma das bacias as mdias da
porcentagem do tempo em que as guas se encontravam nos nveis de qualidade estabelecidos pelo IQA.
As situaes mais crticas ocorrem na Regio Metropolitana de So Paulo (Alto Tiet) e em trechos dos rios
Tiet Mdio Superior, Jundia, Capivari, Sorocaba e Piracicaba que recebem cargas muito significativas de
esgotos domsticos.
No Quadro 20 observa-se que no ano de 1989 a taxa mdia de reduo da carga orgnica, lanada aos
rios pelas indstrias e pelos municpios do interior do Estado, manteve-se em torno de 93%, exceo feita
Regio Metropolitana de So Paulo (57%) e s bacias do litoral paulista (46%).
Reduo da carga orgnica total biodegradvel e o equivalente

populacional nas bacias hidrogrficas do Estado de So Paulo.
Bacia
Carga potencial
Carga residual
Popula
Popula
tDBO/dia
o
o
equivalen
Equivalen
te
te
x 1 000
x 1 000
Interior do Estado
474,2
8.781
27,4
507
364,6
6.752
30,8
570
176
3.259
38,3
709
tDBO/dia
Aguape
Capivari
Grande-Vertentes
Parciais
Jundia
Mogi-Guau
Paraba do Sul
Paran-Vertentes
Parciais
Paranapanema Alto
Paranapenema Baixo
Pardo
Peixe
Piracicaba
Ribeira de Iguape
Santo Anastcio
So Jos dos
Dourados
Sapuca-Mirim
Sorocaba
Tiet Baixo
Tiet Mdio-Inferior
Tiet Mdio-Superior
Turvo
Total
Baixada Santista
Litoral Norte
Litoral Sul
Total
Billings
Cotia
Guarapiranga
Tiet Alto-Cabeceiras
Tiet Alto-Zona
Metropolitana1
Reduo
(%)
94
92
78
177,7
3
803,1
142,1
120,3
3.291
70.428
146,5
71,7
2.713
1.328
18
98
2.631
2.228
61,9
28,1
1.146
520
56
77
436,8
573,8
1
646,2
190
1 671
3,9
86,4
117,1
8.089
10.626
30.485
55,7
39,3
99,9
1.031
728
1.850
87
93
94
3.519
30.944
72
1.600
2.169
18,7
172,1
2,8
15,9
3,5
346
3.187
52
294
65
90
90
28
82
97
354,6
193,4
685,5
1
871,5
147,6
846,2
14 082
6.567
3.581
12.694
34.657
36,6
35,1
26,4
88,8
678
650
489
1.644
90
82
96
95
2.733
16,5
15.670
30,9
260.77
1
8
046,9
Litoral do Estado
165,6
3.067
88,3
4
74
2,4
1
19
0,9
170
3.148
91,6
Regio Metropolitana
4,1
76
1,4
8,6
159
0,5
1,6
30
0,4
38,7
717
20,7
9,4
174
3,7
306
572
19.387
89
96
93
1.635
44
17
1.696
47
40
10
46
26
9
7
383
69
66
94
75
47
61
GUAS SUBTERRNEAS
As guas subterrneas do Estado de So Paulo apresentam, em geral, boa qualidade

qumica natural; mas h indcios generalizados e disseminados de contaminao
bacteriolgica tanto em poos rasos como tubulares, neste caso resultante da m
construo, falta de cimentao e de laje de boca e de permetro de proteo sanitria.
Os maiores riscos de poluio das guas subterrneas esto associados aos impactos da
produo industrial e da agroindstria e carecem, ainda, de avaliao cuidadosa.
Embora as guas subterrneas sejam naturalmente melhor protegidas dos agentes

contaminantes do que os rios, os processos de poluio dos aqferos so lentos (as
velocidades de fluxo nos aqferos variam geralmente de poucos centmetros a alguns
metros por dia), podendo levar alguns anos para que seus efeitos sejam notados.
Os aqferos sedimentares na sua maior rea de exposio so mais vulnerveis

poluio, embora o processo de transferncia de poluentes infiltrados seja lento. Os
aqferos fissurados cristalinos so mais protegidos, pois sua exposio muito limitada
pela cobertura do manto de intemperismo (regolito). Entretanto, nas zonas de falha ou de
fraturamento intenso, a estrutura constitui-se numa verdadeira porta ao ingresso dos
poluentes de superfcie e com tempos de trnsito relativamente reduzidos.
GUAS SUBTERRNEAS
A suscetibilidade poluio da bacia de So Paulo gerada pela grande oferta de poluentes das
atividades urbana e industrial e a existncia de estruturas geomorfolgicas vulnerveis, quer no pacote
sedimentar, quer nas rochas cristalinas do assoalho e bordas pr-cambrianas.
Na bacia de Taubat, no Vale do Paraba, vrios desses poos, inclusive alguns com vazes de
explotao ultrapassando 150 m 3/h, foram construdos geralmente por indstrias em zonas de recarga
natural na formao Caapava, muito vulnervel poluio. Acresce-se a esta explotao, por vezes
predatria, a infiltrao de efluentes perigosos e a localizao de aterros sanitrios e industriais.
No aqfero litorneo, de modo geral, a gua apresenta teores excessivos de ferro e est sujeita
salinizao. Sua vulnerabilidade extrema, em especial devido ao risco de quebra do equilbrio da
interface gua doce-gua salgada, devendo ser mantido um controle das vazes dos poos a fim de evitar
a subida dessa interface.
No aqfero Bauru-Caiu a degradao pelas atividades agrcolas tem sido notria nos ltimos dez anos,
atravs dos teores excessivos de nitratos e da presena de produtos qumicos advindos da utilizao
crescente dos agrotxicos. Em determinadas reas o cultivo da cana-de-acar tem contribudo com
cargas excessivas de vinhaa infiltrada no subsolo.
O aqfero Serra Geral localizadamente muito vulnervel (fraturamentos, disjunes colunares,

horizontes vesiculares, zonas tectonizadas) onde a velocidade de percolao dos poluentes pode atingir
dezenas de centmetros por dia.
CONFLITOS DE USO
Os principais conflitos de uso dos recursos hdricos no Estado de So Paulo acontecem

nas bacias industrializadas situadas a Leste, em especial as do Alto Tiet, do PiracicabaCapivari-Jundia, do Sorocaba, do Paraba do Sul e do Mogi-Guau.
O fator fundamental da gerao de conflito a poluio das guas que passam a ter
padres inadequados para os usos mais exigentes.
Nas bacias com grandes demandas de gua para a agroindstria e a irrigao ocorrem ao
mesmo tempo conflitos quantitativos e qualitativos entre irrigantes, e entre a irrigao e os
sistemas de abastecimento pblico.
Os exemplos mais expressivos so as bacias do Baixo Pardo (municpio de Guara e

adjacentes), do Piracicaba (municpio de Atibaia e outros prximos), do rio Sorocaba
(municpios de Ibina e Piedade), do Sorocaba, e do Alto Paranapanema (municpios de
Itu, Tatu e Itapetininga).
CONFLITOS DE USO
As grandes reverses de guas entre bacias como a do sistema Pinheiros-Billings-Cubato, atravs do

qual as guas do Alto Tiet so revertidas para a Baixada Santista, e a do sistema Cantareira, que importa
guas das cabeceiras do rio Piracicaba para abastecimento da Regio Metropolitana da Grande So
Paulo, so exemplos de conflitos inter-regionais. De fato, este um dos maiores casos de conflitos do
mundo. A Figura 18 apresenta esse conjunto de bacias em perspectiva.
O reservatrio Billings foi concebido como depsito de regularizao das guas do Alto Tiet para gerao
de energia eltrica nas Usinas Henry Borden, construdas pela empresa canadense Ligth, que integram
atualmente o patrimnio da Empresa Metropolitana de gua e Energia-EMAE do Governo do Estado de
So Paulo. Ao longo do tempo esse reservatrio assumiu outras funes como abastecer de gua o ABC,
a partir da captao no brao do rio Grande prximo via Anchieta, e controlar as enchentes no canal do
rio Pinheiros mediante as usinas reversveis de Pedreira e de Traio. Com a reverso das guas a
jusante das descargas das usinas no rio Cubato, foram implantados os sistemas de abastecimento das
cidades de Santos e de So Vicente, das indstrias do plo petroqumico de Cubato, e da COSIPA.
Quando foi includo na Constituio do Estado de So Paulo de 1989 o dispositivo que restringia os
bombeamentos das guas do canal do Pinheiros para a Billings, os usos precedentes e os decorrentes,
como gerao hidreltrica e abastecimento de gua industrial de Cubato, deram lugar recuperao do
reservatrio Billings e ao abastecimento da Regio Metropolitana de So Paulo que, entretanto, precisam
conciliar-se com o controle de cheias do rio Pinheiros.
CONFLITOS DE USO
Por outro lado, a reverso de guas da bacia do rio Piracicaba para o Alto Tiet traz
benefcios considerveis como a garantia de 33 m/s de gua de excelente qualidade para
o abastecimento de mais de 10 milhes de habitantes da Regio Metropolitana de So
Paulo. Isso, porm, implica na diminuio da gua na bacia doadora, cuja comunidade se
v no direito de reivindicar retribuio financeira pelo seu fornecimento.
Esses conflitos podem ser objeto de estudos de engenharia e de modelos matemticos

para orientar e balizar decises. Mas sero insuficientes se no considerarem os
componentes e os fatores sociais, econmicos e ambientais que no podem ser
quantificados como o valor da energia eltrica gerada.
Um dos grandes desafios dos profissionais de recursos hdricos , com certeza, como
enfrentar esses conflitos e viabilizar as solues encontradas.
SISTEMAS DE REVERSO DE GUAS

CANTAREIRA - ALTO TIET - BILLINGS
J A G U A R IJA C A R E
C A C H O E IR A
PO NTE
N O VA
A T IB A IN H A
P A IV A
CASTRO
E TA
G UARA
T A IA U P E B A
S T A IN S
BARRA
B O N IT A
J U N D IA
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T A IA U P E B A
E D G A R D R E T IR O
D E SO UZA
U S IN A
C O D ESP
P IR A P O R A
RASG O
R IO
G RANDE
T R A I O
G U A R A P IR A N G A
R IB D O C A M P O
P E D R E IR A
R IO
PEQ UENO
R es
B illin g s
E L E V A T R IA E X IS T E N T E
PEDR AS
E L E V A T R IA P L A N E J A D A
R E S E R V A T R IO E X IS T E N T E
C A P I V A R IM O NO S
R E S E R V A T R IO P L A N E J A D O
U S IN A
HENRY
BO RD EN
V IN C U L A O H D R IC A
E N T R E B A C IA S
O CEANO
A T L N T IC O
CONTROLE DE CHEIAS E PREVENO DE

INUNDAES
Um dos problemas mais srios que o Estado de So Paulo vem enfrentando nos ltimos anos a
ocorrncia de enchentes em reas urbanas, especialmente na Regio Metropolitana da Grande So
Paulo.
Entretanto as enchentes so fenmenos naturais: os rios enchem durante as chuvas e vazam depois que
elas cessam. No perodo das chuvas, com muita freqncia, os rios extravasam do seu leito menor,
ocupando suas reas marginais e o seu leito maior. As vrzeas so formadas nesse processo
geomorfolgico de contnuo transbordamento dos cursos dgua e de sedimentao dos slidos carreados
pelas correntezas.
Em grande parte, as inundaes decorrem da atitude imprudente do homem, que ocupa as vrzeas de
forma indevida. Durante dcadas as vrzeas do Tiet e do Tamanduate somente foram usadas como
campos de futebol. O nico prejuzo causado pelas cheias era o adiamento das rodadas dos
campeonatos. Com a construo de avenidas marginais, as inundaes vm provocando terrveis
congestionamentos e ainda pem em risco a segurana e a vida das pessoas.
Outro fator que contribui para as inundaes a impermeabilizao do solo que faz com que as cheias se
tornem mais rpidas e mais elevadas. A canalizao de crregos elimina os extravasamentos marginais,
mas aumenta a velocidade do escoamento e propicia tambm mais rapidez e elevao dos picos de
enchentes.
SOLUO ADEQUADA DE
CONTROLE DE CHEIAS
ENCHENTES E INUNDAES
Aps dcadas de investimentos em obras de combate s enchentes descobriu-se que os prejuzos se

tornavam cada vez maiores: o controle das cheias mais freqentes causava uma falsa sensao de
segurana, ocupavam-se as reas de risco e quando ocorriam as chuvas os prejuzos eram mais vultosos.
Atualmente h novas diretrizes para a preveno de inundaes consubstanciadas no seguinte conjunto de

recomendaes:
Estudar a bacia inteira em planos de macrodrenagem, evitando que solues locais sejam adotadas em
detrimento de outras reas.
No adotar mais para os projetos de cursos dgua canais retilneos de grande declividade e baixa
rugosidade, mas procurar mant-los prximos das condies naturais, assegurando a manuteno de
reas de extravasamento e de armazenagem de enchentes.
Ocupar as reas marginais e as vrzeas dos rios somente com usos e atividades compatveis com as
inundaes peridicas.
Compatibilizar as posturas municipais referentes a loteamentos, sistemas de servios de utilidade pblica,
construes, pontes e travessias com as novas formas de projetar as obras de controle de cheias.
Adotar medidas no-estruturais de preveno como: incentivo manuteno de reas permeveis;
construo de pavimentos permeveis em grandes reas de estacionamentos e semelhantes; solues
locais de controle como comportas, sistemas de alerta e seguro inundao
DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL
NO ESTADO DE SO PAULO
Por iniciativa do Professor Lucas Nogueira Garcez, atravs da criao do Departamento de guas e
Energia Eltrica - DAEE, pela Lei 1.350 de 12 de dezembro de 1950, procurou-se trazer para o Estado de
So Paulo o modelo da Tennesse Valey Authority - TVA, autarquia pblica federal criada nos Estados
Unidos. A finalidade era implantar planos de aproveitamento integrado dos recursos hdricos similares ao
realizado naquela bacia interestadual americana.
No Vale do Paraba o plano foi elaborado tendo como propsitos a gerao de energia eltrica, o controle
de cheias e o aproveitamento hidroagrcola. No Vale do Tiet eram prioritrias a gerao de energia
eltrica, a navegao fluvial e a irrigao. O DAAE foi ento organizado na forma de Servios Regionais:
do Vale do Tiet, do Vale do Paraba e do Vale do Ribeira.
Entretanto, como a grande prioridade da poca era a gerao hidreltrica, foram criadas empresas mistas
que implantaram as primeiras usinas nos rios Pardo e Tiet. A Companhia Energtica de So PauloCESP, sucedeu s empresas de energia eltrica e construiu depois tambm as usinas projetadas no Vale
do Paraba. Os outros propsitos dos planos de bacias foram postergados, como a navegao fluvial ao
longo do rio Tiet, que s recebeu ateno em data recente a partir da dcada de 1980. As obras
hidroagrcolas da bacia do Paraba, basicamente constitudas por plderes e sistemas de irrigao e
drenagem em cerca de 40 mil hectares de vrzeas, foram implantadas em apenas dez por cento da rea
planejada.
Como os outros usos da gua ainda tinham pouca expresso e no havia at ento conflitos importantes,
as atribuies do DAEE de aplicao do Cdigo de guas e, em particular, a outorga de direitos de uso da
gua, tiveram pequena prioridade at o incio da dcada de 1970.
Decreto Lei Federal 24.643, de 10 de julho de 1934.
O MODELO PAULISTA DE GERENCIAMENTO

DE RECURSOS HDRICOS
De acordo com a Lei 7.663, de 30 de dezembro de 1991, o modelo paulista baseia-se em trs princpios
bsicos: descentralizado, integrado e participativo; adota a bacia hidrogrfica como unidade de
planejamento e gerenciamento de recursos hdricos; e, ao reconhecer o valor econmico da gua,
implanta a sua cobrana, isto , adota o princpio usurio pagador.
So ainda partes do modelo os planos de recursos hdricos, tanto no mbito estadual como no mbito de
cada bacia hidrogrfica, o sistema institucional de gerenciamento, mediante colegiados deliberativos,
centrais e descentralizados, e o Fundo Estadual de Recursos Hdricos - FEHIDRO.
A Figura 21 mostra como essas partes funcionam integradamente, ou melhor, o Plano define o que fazer e
quanto custa; no mbito do Sistema so tomadas as decises, e o FEHIDRO d apoio financeiro ao
funcionamento do Sistema e realizao do Plano.
Em particular esse modelo se aplica a cada bacia hidrogrfica, como ilustra a mesma figura, com a
analogia entre a bacia hidrogrfica e um condomnio de um prdio de apartamentos.
MODELO PAULISTA
Em particular esse modelo se aplica a cada bacia hidrogrfica, como ilustra a mesma
figura, com a analogia entre a bacia hidrogrfica e um condomnio de um prdio de
apartamentos.
De fato, existem no prdio de apartamentos as unidades autnomas, de propriedade de

cada condmino, e as reas, bens e equipamentos comuns (elevadores, instalaes
eltricas e hidrulicas, piscinas, reas de circulao e de recreao e jardins). Na bacia
hidrogrfica o bem comum de todos, cidades, indstrias e propriedades rurais, a gua.
No condomnio, as assemblias de condminos decidem sobre os oramentos a serem

aplicados no custeio e em melhorias do prdio e, portanto, sobre as taxas de condomnio.
Nas bacias hidrogrficas os usurios da gua reunidos em Comits de Bacias
Hidrogrficas decidiro sobre as metas de quantidade e qualidade dos recursos hdricos, o
respectivo programa de investimentos a ser realizado e, como conseqncia, os valores a
serem aplicados na cobrana pelo uso da gua.
ANALOGIA ENTRE BACIA E

PRDIO DE CONDOMNIOS
COMITS DE BACIAS HIDROGRFICAS
T u rv o
G ra n d e
So Jos dos
D o u ra d o s
B a ix o P a r d o
G ra n d e
B a ix o T ie t
P ard o
T ie t -B a ta lh a
Aguape
P e ix e
T ie t -J a c a r
P o n ta l d o
P a ra n a p a n e m a
M ogi
G uau
M d io
P a r a b a e
M a n tiq u e ir a
A lto
R ib e ir a d o
Ig u a p e e
L ito r a l S u l
A lto
T ie t
L ito ra l
N o rte
B a ix a d a
S a n tis ta
Representantes do Estado: 16 votos

Secretarias de Estado:
Recursos Hdricos, Saneamento e Obras; Meio Ambiente, Economia e
Planejamento, Agricultura e Abastecimento; Sade, Transporte, Cincia,
Tecnologia e Desenvolvimento Econmico, Fazenda e Esportes e
Turismo.
COMIT DAS BACIAS DOS
RIOS PIRACICABA,
CAPIVARI E JUNDIAI
PLENRIA
Autarquias, fundaes e empresas pblicas

Departamento de guas e Energia Eltrica.
Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambienta
Fundao Florestal.
Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo
Companhia de Desenvolvimento da Agricultura do Estado de So Paulo.
Companhia Paulista de Fora e Luz
Companhia Energtica do Estado de So Paulo
Representantes dos Municpios: 16 votos
COMISSO TRI PARTITE

PARA IMPLANTAO
DA FUNDAO
AGNCIA DE BACIA
SECRETARIA
EXECUTIVA
CMARAS
TCNICAS
GRUPOS
TCNICOS
Outorgas e Licenas - CT - OL
Planejamento - GT - PL
Conservao e Proteo de Recursos

Naturais - CT - RN
Monitoramento Hidrolgico - GT - MH
Saneamento - CT - SA
Integrao e Difuso de Pesquisas e

Tecnologias - GT - ID
Estado:
Estado:
Municpios:
Municpios:
Sociedade:
Sociedade:
guas de So Pedro, Americana, Amparo, Anaindia, Artur Nogueira,

Atibaia, Bom Jesus dos Perdes, Bragana Paulista, Campinas, Campo
Limpo Paulista, Capivari, Charqueada, Cordeirpolis, Corumbata,
Cosmpolis, Elias Fausto, Holambra, 5Hortoindia, lndaiatuba, lpena,
lracempolis, ltatiba, ltupeva, Jaquarina, Jarinu, Joanpolis, Jundia,
Limeira, Louveira, Mombuca, Monte Alegre do Sul, Monte Mor,
Morungaba, Nazar Paulista, Nova Odessa, Paulnia, Pedra Bela,
Pedreira, Pinhalzinho, Piracaia, Piracicaba, Rafard, Rio Claro, Rio das
Pedras, Salto, Saltinho, Santa Brbara d'Oeste, Santa Gertrudes, Santa
Maria da Serra, Santo Antnio de Posse, So Pedro, Sumar, Tuiuti,
Valinhos, Vargem, Vrzea Paulista, Vinhedo
Representantes da sociedade: 16 votos
Indstria:
Centro das Indstrias de Americana, Rio Claro e Piracicaba
Agricultores
Sindicatos Rurais e Limeira, Campinas e Jundiai
Servios de saneamento
Associao dos Servios Municipais de guas e Esgotos - ASSEMAE
Consrcio Intermunicipal das Bacias dos rios Piracicaba e Capivari
Universidades e institutos de ensino e pesquisa
Universidade Estadual Paulista - UNESP.
Associao Limeirense de Educao
Associaes tcnico profissionais
Associao dos Engenheiros de Jundia
Associaes dos Engenheiros, Arquitetos e Agrnomos de Limeira
Organizaes ambientalistas e comunitrias
Instituto Phoenix de Campinas
Forum das Entidades Civis
Preservao, de Limeira
Grupo Eco, de Bragana Paulista
PROGRAMA DE INVESTIMENTOS NA
BACIA DO RIO PIRACICABA
FONTES DE
RECURSOS
EXTRARREGIONAIS
ORAMENTOS
PBLICOS
119,0
FONTES DE
RECURSOS
REGIONAIS
COBRANA
PELO USO
FINANCIA
MENTOS
NACIO
NAIS
210,0
ALTERNATIVA DE ARRANJO DE FONTES DE FINANCIAMENTO

PARA O PROGRAMA DE INVESTIMENTOS NAS BACIAS DOS
RIOS PIRACICABA, CAPIVARI E JUNDIA
FINANCIA
MENTOS
INTERNACIO
NAIS
115,5
INVESTIMENTOS TOTAIS
ESTIMADOS - 1.401 MILHES DE R$
UTILIZAO DE RECURSOS DA
COBRANA - 43%
MULTIIPLICADOR DE 1,043
ALTERNATIVA - APLICAO DE
70% - 984 MILHES DE R$
13,0
DESENVOLVIMENTO
INSTITUCIONAL
18,7
PLANEJAMENTO DE RECURSOS
HDRICOS
9,8
GERENCIAMENTO DE RECURSOS
HDRICOS
13,6
BASES TCNICAS PARA O

GERENCIAMENTO
12,6
PROTEO E CONSERVAO
AMBIENTAL
SRHSO/DAEE
COMPONENTE
DE GESTO
DE RECURSOS
HDRICOS
SMA/CETESB/
ENTIDADES
FLORESTAIS
67,5 MILHES
DE R$
AGNCIA DE
BACIA
428,0
RECURSOS
DE TARIFAS
DE
SANEAMENTO
111,5
69,3
ESTUDOS E PROJETOS
2,8
PROGRAMAS AMBIENTAIS E DE
INSERO REGIONAL
05,5
OBRAS DE APROVEITAMENTO
MLTIPLO E DRENAGEM
203,0
OBRAS DE TRANSPORTE E
TRATAMENTO DE ESGOTOS
URBANOS
213,2
OBRAS DE PRODUO E
DISTRIBUIO DE GUA
295,8
OBRAS DE COLETA DE ESGOTOS

URBANOS
33,7
COLETA E DISPOSIO DE
RESDUOS SLIDOS
3,3
RECUPERAO DE REAS
DEGRADAS
REGIONAIS
DAEE/CETESB
COMPONENTE DE
SERVIOS E OBRAS
DE RECURSOS
HDRICOS
CONSRCIO
INTERMUNICIPAL
370,6 MILHES
DE R$
EMPRESA
REGIONAL DE
SANEAMENTO
SABESP
SERVIOS E
OBRAS DE
SANEAMENTO
546,0 MILHES
DE R$
CONCESSIONRIAS
PRIVADAS DE
SANEAMENTO
ENTIDADES
AUTNOMAS DE
GUAS E ESGOTOS
ENTIDADES MUNICIPAIS
RESDUOS E
RECUPERAO
Representantes do Estado: 16 votos

Recursos Hdricos, Saneamento e Obras; Meio Ambiente, Economia e
Planejamento, Agricultura e Abastecimento; Sade, Cincia, Tecnologia
e Desenvolvimento Econmico, Habitao e Esportes e Turismo.
COMIT DA BACIA
HIDROGRFICA DO
ALTO TIET
CMARAS
TCNICAS
PLENRIA
SECRETARIA
EXECUTIVA
Quantidade e Racionalizao do Uso das guas

Planejamento
Saneamento
Diadema
Mau
Ribeiro Pires
Rio Grande
da Serra
Santo Andr
So Bernardo
do Campo
So Caetano
do Sul
So Paulo
SUB COMIT
ALTO TIET
CABECEIRAS
SUB COMIT
JUQUERI
CANTAREIRA
SUB COMIT
PINHEIROS
PIRAPORA
SUB COMIT
COTIA
GUARAPIRANGA
Aruj
Biritiba Mirim
Ferraz de
Vasconcelos
Guarulhos
Itaquaquecetuba
Mogi das Cruzes
Po
Salespolis
So Paulo
Suzano
Caieiras
Cajamar
Francisco Morato
Franco da Rocha
Mairipor
So Paulo
Barueri
Carapicuiba
Itapevi
Jandira
Osasco
Pirapora do
Bom Jesus
Santana do
Parnaba
So Paulo
Cotia
Embu
Embu Guau
Itapecerica da
Serra
So Paulo
Taboo da Serra
Representantes nos Sub Comits

Estado:
Municpios:
Sociedade:

Aruj, Barueri, Biritiba Mirim, Caieiras, Cajamar, Carapicuiba, Cotia,
Embu, Embu Guau, Ferraz de Vasconcelos, Francisco Morato, Franco
da Rocha, Guarulhos, Itaquaquecetuba, Itapevi, Itapecerica da Serra,
Jandira, Mairipor, Mogi das Cruzes, Osasco, Pirapora do Bom Jesus,
Po, Salespolis, Santana do Parnaba, So Paulo, Suzano, Taboo da
Serra
Drenagem e Controle de Inundaes

Qualidade e Proteo de Mananciais
SUB COMIT
BILLINGS
TAMADUATEI

Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambienta
Fundao Florestal.
ELETROPAULO - Eletricidade de So Paulo
Empresa Metropolitana de Planejamento
Instituto de Pesquisas Tecnolgicas

Indstria:
Federao das Indstrias de So Paulo
Pensamento Nacional Bases Empresariais
Agricultores
Sindicatos Rurais de Mogi das Cruzes e So Paulo
Associaes tcnico - profissionais
Associaes Brasileiras de Engenharia Sanitria e de guas
Subterrneas, de Recursos Hdricos e de Irrigao e Drenagem
Instituto de Engenharia e Associao de Geologia de Engenharia
Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia
Instituto de Arquitetos do Brasil
gua e Vida/ AM Parque Petrpolis
CCS - Franco da Rocha/ SAB Totozinho Cardoso
SPA
GETSM
SOS Mata Atlntica
GENT/VITAE CIVILIS
MDV/IPEH
ABPOLAR
NECESSIDADE DE ARTICULAO COM A

UNIO E COM OS ESTADOS VIZINHOS
Como visto, o Estado de So Paulo compartilha bacias hidrogrficas com os Estados de Minas Gerais
(bacias do rio Grande, Mogi Guau, Pardo, Sapuca Mirim e Piracicaba) Paran (bacias dos rios
Paranapanema e Ribeira de Iguape) e Rio de Janeiro (bacia do rio Paraba do Sul que tambm contm
reas no territrio do Estado de Minas Gerais).
H nessas bacias, portanto, cursos dgua superficiais de domnio da Unio (rios de divisa ou que
percorrem mais de um Estado), do Estado de So Paulo (rios que nascem e morrem no territrio paulista,
como o Turvo, afluente do rio Grande) e dos outros Estados mencionados. As guas subterrneas so de
domnio do Estado em que esto subjacentes.
A Lei 9.443, de 8 de janeiro de 1997, aprovou a Poltica e o Sistema Nacional de Gerenciamento de

Recursos Hdricos com princpios e diretrizes muito semelhantes lei paulista e s leis de dezesseis
Estados aprovadas a partir de 1991. Assim, o Estado de So Paulo, embora seja uma unidade federativa
autnoma, no pode decidir sobre todos os recursos hdricos do seu territrio sem articular-se com a
Unio e os Estados vizinhos.
BACIA DO RIO PARABA DO SUL

ESQUEMA DA BACIA HIDROGRFICA DO RIO PARABA DO SUL
ESTADO DE SO PAULO
ESTADO DE MINAS GERAIS
ESTADO DO RIO DE JANEIRO
BACIA DO PARABA DO SUL
rea contida: 13.500 km2 (23%)
rea: 57.000 km2
Populao:(1991): 1.520.000 (32%)
Populao: (1991): 1.180.000 (24%)
Densidade demogrfica: 112 hab/km
Densidade demogrfica:56 hab/km
Populao: (1991): 2.125.000 (44%)

Densidade demogrfica: 94 hab/km
Populao (1991) 4.825.000

2
Densidade demogrfica: 85 hab/km2
Rio Paraibuna
Rio Paraba do Sul
GUARAREMA
CACHOEIRA PAULISTA
SO FIDELIS
CAMPOS
Rio Paraitinga
300 km
430 km
90 km
280 km
CURSO MDIO SUPERIOR
CURSO SUPERIOR
rea total: 5.271 km2
Altitude entre 1.800 e 572 m
Terrenos montanhosos antigos
rea intermediria: 6.676 km
CURSO MDIO INFERIOR

2
rea intermediria: 33.663 km
CURSO INFERIOR
2
rea intermediria: 9.690 km2
Altitude entre 572 e 515 m
Altitudes entre 515 e 20 m
Altitude abaixo de 20m
Sedimentos tercirios
Sedimentos antigos
Sedimentos fluviais
ESQUEMA DA BACIA DO
RIO PARABA DO SUL
Reservatrio
Jaguari
10 m3/s
40 m3/s
Reservatrio de
Santa Ceclia
80 m3/s
250 m3/s
Foz na cidade de
Campos (RJ)
71 a 90 m3/s
rio Paraba do Sul
Barragem de
Santa Branca
100 a 160m3/s
Reservatrio
do Funil
30 m3/s
Reservatrio
Paraibuna - Paraitinga
rio Pirai
Reservatrio
de Santana
rio Pira
Barragem de
Tocos
18 m3/s
Reservatrio
de Vigrio
Usina
Fontes
5 m3/s
RJ
CEDAE
Usina Nilo
Peanha
ESQUEMA SIMPLIFICADO DAS OBRAS DE

REGULARIZAO DO RIO PARABA DO SUL
E DE REVERSO PARA O RIO GUAND,
COM ABASTECIMENTO DA CIDADE DO RIO
DE JANEIRO
Reservatrio de
Ponte Coberta
47 m3/s
13 m3/s
Reservatrio de
Lajes
173 m3/s
rio Guand
Baia de Sepetiba
Representantes do Estado 10 votos

COMIT DAS BACIAS DO
PARABA DO SUL E
MANTIQUEIRA
PLENRIA
Meio Ambiente, Economia e Planejamento, Agricultura e Abastecimento;

Sade e Esportes e Turismo.
Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental
Fundao Florestal.
Companhia Energtica de So Paulo
Santa Branca/Jacare, Paraibuna/Monteiro Lobato, Caapava/Jambeiro,
Taubat/So Luiz do Paraitinga. Pindamonhangaba.Tremeb,
Guaratinguet/Potim, Piquete/Canas, Queluz/Cruzeiro, So Jos do
Barreiro/Bananal, Campos do Jordo/Santo Antnio do Pinhal.
CMARAS
TCNICAS
Assuntos Institucionais
Estudos de Cobrana da gua
Planejamento
Saneamento
Representantes
Estado:
Municpios:
Sociedade:
SECRETARIA
EXECUTIVA

Indstria:
Centro das Indstrias de So Paulo
Pensamento Nacional Bases Empresariais
Agricultores
Sindicatos Rurais de Monteiro Lobato e Jacarei
FEMANT/SA - Piquete
Saneamento
SAEEG - Aparecida
Associaes tcnico - profissionais
Associao Brasileira de Engenharia Sanitria e Ambiental
Ordem dos Advogados de So Paulo
Sindicato dos Trabalhadores em gua e Esgotos
Universidades e institutos de ensino e pesquisa
FAEQUIL/UNESP
FVVP/URBAN - So Jos dos Campos
AEA/AGE
ARTICULAO ENTRE O COMIT DE BACIA DE RIO DE DOMNIO FEDERAL E

OS COMITS DE BACIAS DE RIOS DE DOMNIO ESTADUAL
O CASO DA BACIA DO RIO PARABA DO SUL
DECRETO FEDERAL
1.842, DE 22/3/96
COMIT PARA INTEGRAO DA

BACIA DO RIO PARABA DO SUL
CEIVAP
Trs representantes do governo federal:

Ministrio do Meio Ambiente, Recursos Hdricos e Amaznia Legal, de Minas e
Energia e de Planejamento e Oramento
Doze representantes de cada Estado
Municpios e entidades da sociedade civil organizada
Usurios de recursos hdricos, com no mnimo 50% dos votos
Presidente eleito pelos representantes dos Estados
Decises por, no mnimo, 2/3 dos representantes estaduais
COMIT DAS BACIAS DO

RIO PARABA DO SUL E
MANTIQUEIRA
CBH - PSM
ORGANIZAO CONFORME LEI DO ESTADO DE
SO PAULO (7.663, DE 30/12/91), CRIADO PELA LEI
9.034, DE 27/12/94 E IMPLANTADO EM 25/11/94
Os Comits de Bacias Hidrogrficas, assegurada a
participao paritria dos Municpios em relao ao
Estado sero compostos por:
I - representantes de rgos e entidades da
administrao estadual;
II - representantes dos municpios;
III - representantes de entidades da sociedade civil,
sediadas na bacia hidrogrfica, respeitado o limite
mximo de um tero do nmero total de votos.
COMITS DA
PARTE MINEIRA DA
BACIA DO
RIO PARABA DO SUL
A SER ORGANIZADO CONFORME LEI DO
ESTADO DE MINAS GERAIS (13.199 DE
29/1/99)
COMITS DA
PARTE FLUMINENSE DA
BACIA DO
RIO PARABA DO SUL
A SER ORGANIZADO CONFORME
LEI DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (3.239 DE 2/8/99)
Os Comits de Bacia Hidrogrfica sero

compostos por:
O Comit de Bacia Hidrogrfica (CBH) ser constitudo, na forma

do Regulamento desta Lei, por representantes de:
I representantes do poder pblico, de forma

paritria entre o Estado e os municpios que
integram a bacia hidrogrfica;
I - os usurios da gua e da populao interessada, atravs de

entidades legalmente constitudas e com representatividade
comprovada;
II representantes de usurios e de entidades da

sociedade civil ligadas aos recursos hdricos,
com sede ou representao na bacia
hidrogrfica, de forma paritria com o poder
pblico.
II - as entidades da sociedade civil organizada, com atuao

relacionada com recursos hdricos e meio ambiente;
III - os poderes pblicos dos Municpios situados, no todo ou em
parte, na bacia, e dos organismos federais e estaduais atuantes
na regio e que estejam relacionados com os recursos hdricos.
MODELO BRASILEIRO DE GERENCIAMENTO

DE RECURSOS HDRICOS
Os princpios, diretrizes e instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, conforme a Lei

9.433/97, constam da Figura 24, na qual se pode verificar que so semelhantes aos dispositivos da lei
paulista.
A Figura seguinte apresenta o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos segundo a Lei
9.433/97 e a maioria das leis estaduais anlogas. Todavia h peculiaridades das bacias hidrogrficas e
dos Estados das vrias regies polticas do Pas que devem ser consideradas na implantao do modelo
brasileiro de recursos hdricos, conforme retratado no organograma.
No caso da bacia do rio Paraba do Sul, por exemplo, uma das mais complexas em termos institucionais e
polticos em razo de sua importncia para o abastecimento de Regio Metropolitana do Rio de Janeiro,
foi criado o Comit de Integrao da Bacia do Rio Paraba do Sul (Figura 26).
Segundo essa concepo, os Estados deveriam integrar-se quanto poltica de recursos hdricos e
implantao de planos de bacias hidrogrficas, com objetivos e metas aprovados consensualmente nos
Comits de Integrao, intervindo a Unio apenas para conciliar ou arbitrar conflitos.
ESTRUTURA FEDERAL
CONFORME LEI 9.433, DE 8/1/97
CONSELHO NACIONAL DE
RECURSOS HDRICOS
SISTEMA NACIONAL DE
GERENCIAMENTO
DE RECURSOS HDRICOS
REPRESENTAO
SECRETARIA DE
RECURSOS HDRICOS
AGNCIA NACIONAL DE
GUAS - ANA
MTUA COOPERAO OU
DELEGAO SOBRE OUTORGA
E COBRANA
PROJETO DE LEI 1.617/99 EM
TRAMITAO NO CONGRESSO NACIONAL
ESTRUTURA DE BACIA
CONFORME LEI 9.433, DE 8/1/97
COMITS DE BACIAS
HIDROGRFICAS DE RIOS DE
DOMNIO FEDERAL
NORMAS DE
VINCULAO DE
DECISES NO
CASO DE
AFLUENTES DE
RIOS DE
DOMNIO
FEDERAL
AGNCIA DE GUAS
ESTRUTURAS ESTADUAIS,
VARIVEIS CONFORME LEIS
ESTADUAIS
CONSELHOS ESTADUAIS DE
RECURSOS HDRICOS
RGO GESTOR
ESTADUAL
COMITS DE BACIAS
HIDROGRFICAS DE RIOS DE
DOMNIO ESTADUAL
AGNCIA DE BACIA
UNIFICAO,
DESCENTRALIZAO OU
COOPERAO NO CASO DE
AFLUENTES DE RIOS DE
DOMNIO FEDERAL
PROGUA NACIONAL
MACRO-OBJETIVO
1. O diagrama a seguir apresenta o principal macro-objetivo estabelecido para o
PROGUA NACIONAL.
2.
Implantar o Sistema Nacional de

Gerenciamento de Recursos Hdricos
promovendo o gerenciamento integrado,
descentralizado e participativo dos
recursos hdricos, com a atuao
harmnica da Unio e de suas entidades
regionais, dos Estados e do Distrito
Federal, dos municpios, dos usurios da
gua e das comunidades envolvidas.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
OBJETIVO DO
PROGUA NACIONAL
Com o alcance deste objetivo visa-se atingir os seguintes propsitos:
1. Disciplinar o uso dos rios para atender a demanda atual, e reservar e proteger os
recursos necessrios para as geraes futuras;
2. racionalizar o uso da gua, propiciando seu uso eficiente com reduo de perdas e
desperdcios;
3. proteger, recuperar e manter a qualidade dos mananciais de superfcie e subterrneos;
4. apoiar a implementao dos investimentos que tenham sido priorizados nos planos de
bacias hidrogrficas;
subsidiar a formulao e implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos,
fortalecendo a SRH como entidade de formulao e a ANA com rgo implementador da
Poltica e coordenador do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos.
ESQUEMA DE ACESSO AO
PROGUA NACIONAL
ESTGIOS DE IMPLEMENTAO DA GESTO DE RECURSOS HDRICOS EM BACIAS HIDROGRFICAS
ESTGIO 1
Bacias em
FASE INICIAL de
implementao da Gesto
dos Rec. Hdricos
ESTGIO 2
Bacias em
FASE INTERMEDIRIA
de implementao da
Gesto dos Rec. Hdricos
Estabelecimento de Comits e
Agncias de bacia
Desenvolvimento institucional de
Comits e Agncias
Elaborao de Diagnstico da
bacia
ESTGIO 3
Bacias em
FASE AVANADA de
implementao da Gesto
dos Rec. Hdricos
Elaborao do Plano da Bacia

Implantao do Sistema de Outorga
Elaborao de estudos e projetos de
intervenes fsicas
Elaborao de Planos de
Comunicao
Elaborao do projeto da Rede de
Monitoramento
Elaborao do projeto do Sistema de
Informaes
Elaborao do Plano Integrado de
Investimentos na Bacia
Implantao do Sistema de Cobrana

Apoio para identificao de fontes de
financiamento
Financiamento de Intervenes
pelo Fundo de Investimentos
Apoio para obteno de financiamento

( project finance )
IMPLEMENTAO DA GESTO INTEGRADA DE BACIAS HIDROGRFICAS
DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL PARA A GESTO DE RECURSOS HDRICOS
ESTADOS
ESTGIO 4
Bacias com
GESTO
IMPLEMENTADA
UNIO
INTERVENES
CRTICAS PARA A
GESTO DE BACIAS

Recursos Hidricos

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Recursos Hidricos

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GUA E RECURSOS HDRICOS

CONCEITOS BSICOS E FUNDAMENTOS

GUA E RECURSOS HDRICOS

A gua um mineral presente em

CONCEITOS BSICOS E FUNDAMENTOS

GUA E RECURSOS HDRICOS

A Terra se comporta como um

CONCEITOS BSICOS E FUNDAMENTOS

GUA E RECURSOS HDRICOS

Alm disso, recebe, dilui e

CONCEITOS BSICOS E FUNDAMENTOS

GUA E RECURSOS HDRICOS

assimilar esses despejos,

CONCEITOS BSICOS E FUNDAMENTOS

GUA E RECURSOS HDRICOS

No entanto, e com muita freqncia,

CONCEITOS BSICOS E FUNDAMENTOS

GUA E RECURSOS HDRICOS

Sob essas condies, a gua passa

CONCEITOS BSICOS E FUNDAMENTOS

GUA E RECURSOS HDRICOS

Nas regies semi-ridas a escassez

CONCEITOS BSICOS E FUNDAMENTOS

GUA E RECURSOS HDRICOS

J nas regies midas, e devido sua

CONCEITOS BSICOS E FUNDAMENTOS

Outro aspecto fundamental da gua

CONCEITOS BSICOS E FUNDAMENTOS

As secas trazem enormes

CONCEITOS BSICOS E FUNDAMENTOS

CONCEITOS BSICOS E FUNDAMENTOS

A poluio e a contaminao da gua

CONCEITOS BSICOS E FUNDAMENTOS

As doenas de veiculao hdrica

CONCEITOS BSICOS E FUNDAMENTOS

CONCEITOS BSICOS E FUNDAMENTOS

As doenas de veiculao hdrica

CONCEITOS BSICOS E FUNDAMENTOS

CONCEITOS BSICOS E FUNDAMENTOS

CONCEITOS BSICOS E FUNDAMENTOS

Os conflitos de utilizao da gua

CONCEITOS BSICOS E FUNDAMENTOS

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