Universidad Nacional de Ingenieria - CISMID

Curso Internacional Mitigacin de los Efectos causados

por el Fenmeno El Nio

Evaluacin Econmica de los

daos causados por el
Fenmeno El Nio

Mg. Celso V. Bambarn

Alatrista
Lima, 13 de febrero del 2002

El Nio Oscilacin Sur (ENOS)

El Nio es un fenmeno natural que eleva la

temperatura de las aguas superficiales del
mar de la costa norte causando una
abundante evaporacin, que al extenderse por
los Andes da origen a persistentes lluvias que
a su vez son causa de inundaciones y huaycos

El Nio Oscilacin Sur (ENOS)

En la sierra sur, debido a la presencia de un flujo

de aire muy seco por encima de los Andes, impide
el ingreso del aire hmedo procedente del Brasil y
del Atlntico que normalmente trae la lluvia a
esta zona, por lo cual se presenta la segua

Medicin del FEN

Magnitud

Incremento de la temperatura superficial

del agua del mar del Pacfico Sur

Intensidad

Efectos sociales, econmicos y

ecolgicos producidos por el fenmeno
natural

FEN entre 1847-1998

Intensidad
Dbil
Moderado

Frecuenci Ao / Caractersticas
a
9
10

1847 1963
Lluvias leve
1911-1994
Lluvias moderadas

Intenso

1858-1973
Lluvias intensas,
huaycos e
inundaciones

Muy Intenso
(Mega Nios)

1891,1925,1983,1998
Lluvias torrenciales,
huaycos, inundaciones,
seguas

Ocurrencia del FEN

Intervalo medio: 47 aos
Intervalo menor: 8 aos
Intervalo mayor: 42 aos
Entre 1578 1998 ocurrieron 10
Mega Nios

Piramides de Tucume Cultura Mochica

Dpto. de Lambayeque. Norte del Per

Mega Nios (Siglos XVI

XX)
Siglo XVI (1578)

Trujillo, Zaa, Chiclayo, Lambayeque y Piura

Las lluvias duraron dos meses

Siglo XVII (1664?)

Siglo XVIII

1720: destruccin de la ciudad de zaa por

inundaciones que alcanzaron los 4 metros
de altura. Afect Trujillo, Piura y Paita
1728: afect paita, piura, costa norte
1791: afecto costa norte

Ciudad de Zaa Dpto. de Lambayeque. Norte del Per

Destruida por efectos de inundaciones en el ao 1720

Mega Nios (Siglos XVI

XX)
Siglo XIX

1828: afect Trujillo y Piura

1878: afecto costa norte. Lluvias intensas
1891: 2000 muertos, 50 000
damnificados, se alcanz los 30C en
Lima

Siglo XX

1925: Silencio hidrolgico

1983
1998

Presentacin del Fenmeno El Nio. Siglo XX

+8 grados incremento
de la Temperatura del
Mar

1902-1903 1905-1906 1911-1912 1914-1915

1918-1919 1923-1924 1925-1926 1930-1931
1932-1933 1939-1940 1941-1942 1951-1952
1953-1954 1957-1958 1965-1966 1969-1970
1972-1973 1976-1977 1982-1983 1986-1987
1991-1992 1994-1995 1997-1998
+6 grados incremento
de la Temperatura del
Mar

I.- Evaluacin econmica de los efectos

producidos por los Desastres Naturales

Fuente: Manual para la estimacin de los efectos

socioeconmicos de los desastres naturales.
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
(CEPAL)

Tipos de Daos producidos por los Desastres

Naturales (1)

Daos Directos

Destruccin total o parcial de infraestructura,

mobiliario y equipos asociados a los sectores
productivos y sociales, viviendas, medios de
transporte, tierras de cultivo, etc.

Incluye
los
costos
de
reconstruccin y reubicacin

rehabilitacin,

Tipos de Daos producidos por los Desastres

Naturales (2)

Daos Indirectos

Incluye los bienes que se dejan de producir y

los servicios que se dejan de prestar desde
la fase durante y despus del desastre

Tambin incluyen los costos mayores y

adicionales que se requieren para la
prestacin de servicios por efectos del
evento

Dificil de cuantificar el sufrimiento humano

o la inseguridad producida por el desastre

Tipos de Daos producidos por los Desastres

Naturales (3)

Efectos Secundarios
Denotan la incidencia del desastre sobre el
comportamiento de las principales variables
macroeconmicas:
Producto Bruto Interno

Balanza Comercial

Reservas Monetarias

Finanzas Pblicas

Inflacin

Empleo

Ingreso Familiar

II.- Evaluacin Econmica del Fenmeno

El Nio. 1982-1983

Daos Directos* en los Sectores Productivos y

Sociales producidos por el FEN 1982-1983.
Per
Total 990 millones
Prdidas de produccin:
387 millones
Prdidas sociales: 147
millones
Infraestructura: 456
millones
101 establecimientos
de salud afectados
Damnificados: 1 267
730 personas

* Millones de dolres american

Efectos en la Salud Pblica producidos por el

FEN 1982-1983. Per
512 muertos
Incremento
de
las
Enfermedades Diarreicas
agudas (EDAs) en 300%
Incremento
de
las
Infecciones Respiratorias
Agudas (IRAs) en 100%
Incremento de los casos
de Malaria en 250%
Incremento de los casos
de Peste en 200%

Evaluacin Econmica del Fenmeno El

Nio 1982-1983. CEPAL
Millones de dlares americanos ($)
Total
Daos

Daos
Directos

Daos
Efectos
Indirecto Secundario
s
s

FEN

4676

2704

1972

2450

Bolivia

1359

847

512

408

Ecuador

1040

867

173

416

Per

2277

990

1287

1626

III.- Evaluacin Econmica del

Fenmeno El Nio. Per. 1997-1998

Metodologia de evaluacin de los Daos

Directos producidos por el Fenmeno El Nio
en el Per (1)

Evaluacin por Sectores Sociales y Productivos

Sector Salud
Sector Educacin
Sector Transportes, comunicaciones, vivienda y
construccin
Sector Energia y Minas
Sector Agricultura
Sector Presidencia
Sector Pesqueria
Sector Interior
Sector Justicia
Sector Promocin de la Mujer y del Desarrollo
Humano
Sector Defensa

Metodologia de evaluacin de los Daos

Directos producidos por el Fenmeno El Nio
en el Per (2)
Cada Sector diseo el Formulario de Evaluacin
de Daos y fue responsable de la evaluacin de
daos dentro del mbito de su competencia
El Instituto de Estadstica e Informtica (INEI)
fue responsable del procesamiento de la
informacin y valorizacin final de daos
La determinacin de las reas a ser evaluadas
fueron determinadas por los Comites Operativos
de Emergencia Regionales, Departamentales,
Provinciales y Distritales

Metodologia de evaluacin de los Daos

Directos producidos por el Fenmeno El Nio
en el Per (3)
La evaluacin se realiz entre abril y julio de
1998
Incluy 18 departamentos (Tumbes, Piura,
Lambayeque, La Libertad, Ancash, Lima, Ica,
Cajamarca, San Martn, Arequipa, Moquegua,
Tacna,

Hunuco,

Pasco,

Ayacucho,

Huancavelica, Cusco y Puno), 89 provincias y

346 distritos

Sector Salud
Daos Directos

Infraestructura Fsica
Mobiliario
Equipamiento

Daos Indirectos

Enfermedades
Trazadoras
Servicios no
prestados
Mayor provisin de
servicios

Sector Educacin

Infraestructura

Costo ($)

Locales Escolares

2873

204 239 348

Sector Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y
Construccin

Infraestructura

Costo ($)

Puentes, Carreteras, Ferrocarriles,

Aeropuertos y Comunicaciones

432 700 855

Puente Bocapan.
Tumbes

Infraestructura

Cantidad

Costo ($.)

Puentes

146

66 392 820

Carreteras

Infraestructura

Cantidad

Costo ($.)

Carreteras

6395 Km

290 369 396

Otras vas y medios de

comunicacin
Infraestructura

Cantidad

Costo ($.)

Vas ferreas

183 Km

60 416 348

Puentes de
Ferrocarrilles

2 253 312

Locomotoras y
material rodante

48

9 880 519

Aeropuertos

3 339 118

Comunicaciones

18

49 342

Viviendas y poblacin afectada

Grado de
Afectacin

Vivendas

Poblacin

Total

Total

Total
Totalmente
destruidas

107 527
9608

100
8,9

548 569
46 715

100
8,5

No
habitables

21 697

20,2

106 677

19,4

Parcialmente
destruidas

31 944

29,7

168 735

30,3

Afectadas
Levemente

44 278

41,2

226 442

41,3

Dptos.

Viviendas

Poblacin

Piura

28 560

26,6

145 872

26,6

Lambayeque

23 534

21,9

124 579

22,7

La Libertad

17 097

15,9

83 185

15,2

Tumbes

12 729

11,8

63 714

11,6

Ica

10 948

10,2

60 843

11,1

Sector Energia y Minas

Infraestructura

Cantidad

Costo ($.)

Centrales
Hidroelctricas

30

71 669 024

Lneas de
transmisin

23

7 897 878

Subsistemas de
distribucin

4109

1 262 443

Sector Agricultura

Infraestructura

Cantidad

Sistema de riego y
drenaje
Areas agricolas
prdidas y afectadas

Costo ($.)
70 019 390

204 191 Has.

169 806 690

Sector Presidencia

Infraestructura

Cantidad

Costo ($)

Proyectos Hidroenergeticos

16

93 754 996

Agua Potable y Alcantarrillado

18

64 170 354

Otros Sectores
Infraestructura

Cantidad

Costo ($.)

Ministerio del
Interior

189

1 897 683

Ministerio de
Justicia

15

3 528 932

Ministerio de
Promudeh

62

3 647 626

Ministerio de
Pesqueria

32

3 052 650

Ministerio de
Defensa

46 178 655

Daos Directos ocasionados por el FEN 19971998

Sectores Productivos y Sociales

Costo ($.)

Ministerio de Salud

59 151 876

Ministerio de Educacin

204 239 348

Ministerio de Transportes, Comunicaciones y Vivienda

432 700 855

Ministerio de Energia y Minas

73 719 345

Ministerio de Agricultura

238 826 080

Ministerio de Presidencia

157 925 350

Ministerio del Interior

1 897 683

Ministerio de Justicia

3 528 932

Ministerio de Promudeh

3 647 626

Ministerio de Pesqueria

3 052 650

Ministerio de Defensa

46 178 655

Total

1 224 868 400

Porcentaje de Daos Directos por Sectores.

1998

Evaluacin Econmica del Fenmeno El

Nio 1997-1998. CEPAL
Millones de dlares americanos ($)
Total
Daos

Daos
Directos

Daos
Indirecto
s

Efectos
Sector
Externo

7694

2784

4910

2405

Bolivia

537

217

320

141

Colombi
a

575

57

518

162

Ecuador

2939

863

2076

672

Per

3569

1644

1925

1409

73

70

21

FEN

Venezuel
a