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noes fundamentais de

direito constitucional
Unisul virtual
WEBCONFERNCIA 1
Profa. Msc. Patricia fontanella
FEVEREIRO de 2014
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DIREITO CONSTITUCIONAL
um ramo do Direito Pblico, destacado por ser
fundamental organizao e funcionamento do Estado,
articulao dos elementos primrios do mesmo e ao
estabelecimento das bases da estrutura poltica.

O objeto do Direito Constitucional a constituio


poltica de um Estado, no sentido de estabelecer sua
estrutura, a organizao de suas instituies e rgos, o
modo de aquisio e limitao do poder, atravs da
previso de diversos direitos e garantias fundamentais.

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ESTADO CONSTITUCIONAL
O Estado Constitucional configura-se como uma
das grandes conquistas da humanidade que, para
ser um Estado de qualidades no
constitucionalismo moderno, deve ser um Estado
Democrtico de Direito.
O Estado Constitucional possui duas qualidades:
Estado de Direito e Estado democrtico. Por isso
se diz que esse Estado introduzido no
constitucionalismo como garantia de legitimao
e limitao do poder.
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O estado constitucional e suas


qualidades
Estado de Direito: surge no sculo XV o Estado tal qual o
conhecemos, sendo que a o constitucionalismo escrito surge
com a funo de racionalizao e humanizao, trazendo
consigo a necessidade da proclamao de declaraes de
direitos. a declarao de direitos da Constituio Francesa
de 4 de nov. de 1848, o texto precursor do
constitucionalismo moderno do Sculo XX, prevendo a
igualdade, liberdade e fraternidade.
Premissas desse Estado: a) primazia da lei; b) sistema
hierrquico das normas que preserva a segurana jurdica; c)
obrigatoriedade da observncia da legalidade pela
administrao pblica; d) separao dos poderes; e) direitos
e garantias fundamentais; f) controle de constitucionalidade .

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Estado Democrtico: significa que o Estado se rege por


normas democrticas, com eleies livres, peridicas e
pelo povo, bem como o respeito das autoridades
pblicas aos direitos e garantias fundamentais.
Em nossa Constituio temos no artigo 1, pargrafo
nico o princpio democrtico: todo poder emana do
povo, que o exerce por meio de representantes eleitos
ou diretamente, nos termos desta Constituio. e no
artigo 14 proclama: a soberania popular ser exercida
pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com
valor igual para todos e, nos termos da lei, mediante: I
plebiscito, II referendo; III iniciativa popular.

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CONSTITUIO

o ato de constituir, de estabelecer, de firmar;


juridicamente Constituio deve ser entendida
como a lei fundamental de um Estado, que
contm normas referentes estruturao do
Estado, formao dos poderes pblicos, forma
de governo e aquisio do poder de governo,
direitos e garantias dos cidados.

Compe-se no nascimento de um pas e a lei


das leis. Est no topo da pirmide e todas as
regras a ela se subordinam.
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CONCEITOS FUNDAMENTAIS
Estado: sociedade organizada poltica e
juridicamente, a fim de alcanar o bem comum.
So elementos constitutivos: populao,
territrio, ordenamento jurdico, poder e bem
comum.
Nacionalidade: vnculo que uma pessoa tem com
o seu pas que pode ser de modo originrio,
quando ela nasce (ius soli); de modo adquirido,
com a adoo de outra nacionalidade (italiano
com ou sem renncia nacionalidade originria).
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Organizao dos Poderes: definida no artigo 2 da


Constituio Federal: so poderes da Unio,
independentes e harmnicos entre si, o
Legislativo, o Executivo e o Judicirio.

Direitos e Garantias: esto previstos no artigo 5


da CF/88 e tratam: a) direitos e deveres
individuais e coletivos (assegurar a vida, a
liberdade, a igualdade, a segurana e a
propriedade); b) direitos sociais (bem estarsocial); c) nacionalidade; d) direitos polticos.
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Processo Legislativo: a CF/88 que regula o


nascimento das leis e como o povo participa de
sua elaborao.

Controle da constitucionalidade: realizado,


principalmente pelo Poder Judicirio est ligada
supremacia da Constituio sobre todo o sistema
jurdico. Significa verificar a adequao de uma
lei ou de um ato normativo com a Constituio,
verificando seus requisitos formais e materiais.
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CONSTITUIES
BRASILEIRAS

1822 Independncia poltica do Brasil.


1824 1 Constituio do Brasil, de 24 de maro:
outorgada por D. Pedro I. Pouca previso de
direitos fundamentais e existia ainda um quarto
poder, o Moderador exercido pelo Imperador.
1891 nasceu com a Proclamao da Repblica
do Brasil e estabeleceu trs poderes: o
Legislativo, o Executivo e o Judicirio.
1934 deu nfase aos direitos sociais
(trabalhistas, previdencirios, educao e
cultura). Tripartio dos poderes.
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1937 outorgada por Getlio Vargas, dissolveu a


Cmara e o Senado. Instituiu o chamado Estado
Novo e o Poder Executivo foi fortalecido.
1946 estabeleceu princpios democrticos, na
esteira do fim da II Guerra Mundial e o
parlamentarismo com a EC n. 4 de 1961, abolido
aps plebiscito com a EC n. 6 de 1963, que trouxe o
presidencialismo novamente.
1967 e EC n. 1 de 1969 outorgadas aps o Golpe
Militar que deps Joo Goulart.
1988 a atual chamada de Constituio-Cidad.

CLASSIFICAO DAS
CONSTITUIES

Temos vrias classificaes. importante


sabermos em qual a nossa CF se encaixa!

A CF/88 escrita (redigida), legal (tem


fora normativa), rgida (mutvel, desde
que observado o processo legislativo),
democrtica (promulgada decorreu de
manifestao popular), material (traz em
seu corpo a forma e estrutura de governo)
e reduzida (um nico texto constitucional).
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PODER CONSTITUINTE
a manifestao soberana da suprema vontade popular de um povo
organizado.
o poder constituinte que d origem Constituio Federal. Esse o Poder
Originrio ou de 1 grau. Ex: revoluo ou Assemblia Nacional Constituinte.
O Poder Derivado (ou reformador) o poder dos representantes do povo em
modificar a CF, por meio de Emendas Constitucionais, naquilo que ela
autoriza. So 73 de 1988 at o momento!!!

PROCESSO LEGISLATIVO
Disposto nos artigos 59 a 69 da CF/88.
representado por uma pirmide. Veja:

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EFEITOS JURDICOS DA
SUBSTITUIO DE UMA
CONSTITUIO

Recepo: compatibilidade das leis


anteriores com a nova ordem
constitucional.

Repristinao: no possvel, pois no se


ressucita o texto da CF anterior, sem
expressa previso legal.

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CLUSULAS PTREAS
So limitaes expressas materiais: no sero
objeto de deliberao a proposta de Emenda
tendente a abolir a forma federativa de Estado; o
voto secreto, universal e peridico; a separao
dos poderes e os direitos e garantias individuais.

Visam a assegurar a integridade da Constituio.

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Controle da
constitucionalidade
Exame de leis a fim de excluir aquelas leis
que so contrrias ao disposto na CF/88.
Controle Preventivo: feito pelo Poder
Legislativo e Executivo e acontece atravs do
veto jurdico.
Controle Repressivo: feito pelo Poder
Judicirio e pode ser difuso (processo judicial)
ou por ao direta de inconstitucionalidade.
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DIREITOS E DEVERES
INDIVIDUAIS
As Constituies garantem uma srie de direitos
subjetivos. Vinculam o prprio Estado e os
particulares. Por isso se falam em direitos
pblicos subjetivos e no podem sofrer
restries pela legislao ou pelos particulares.
Exemplo: quando a CF/88 garante o direito dos
trabalhadores ao 13 salrio (art. 7, VIII), nem o
Estado nem um acordo entre empregado e
empregador pode limitar esse direito.
Direitos fundamentais so os direito subjetivos
garantidos na prpria Constituio
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Artigo 5 da CF/88: garantias referentes vida,


liberdade, igualdade, segurana e
propriedade.
Todos so iguais perante a lei, sem distino de
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e
aos estrangeiros residentes no pas a
inviolabilidade do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e propriedade, nos
termos seguintes:

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Quanto aos deveres, podemos citar no texto


constitucional os deveres dos cidados e da
sociedade. Exemplos: o servio militar obrigatrio
(art. 143) e a educao enquanto dever da
famlia (art. 205).

Para terem efeitos prticos, os direitos e deveres


fundamentais possuem mecanismos efetivos para
a sua implementao.

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GARANTIAS CONSTITUCIONAIS
So os remdios constitucionais para a defesa
dos direitos fundamentais. So eles:
Habeas Corpus: remdio para a privao ilegal da
liberdade de ir e vir;
Ao Popular: possui natureza constitucional, por
meio do qual se objetiva atacar no s ato
comissivo mas tambm a omisso administrativa,
quando conjugados dois requisitos - ilegalidade e
lesividade.

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Habeas Data: pode ser impetrada por pessoa fsica ou


jurdica para tomar conhecimento ou retificar as
informaes a seu respeito, constantes nos registros e
bancos de dados de entidades governamentais ou de
carter pblico, bem como o direito retificao de
tais dados quando inexatos.
Mandado de Injuno: qualquer pessoa (fsica ou
jurdica) que se sinta prejudicada pela falta de norma
regulamentadora, sem a qual resulte inviabilizado o
exerccio de seus direitos, liberdades e garantias
constitucionais. Ou seja, para suprir a falta de uma
lei.
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Bibliografia Recomendada
MORAES, Alexandre de. Direito
Constitucional. So Paulo: Atlas,
2012.
BOBBIO, Norberto. O futuro da
democracia. So Paulo: Paz e
Terra Poltica, 1986.
FERREIRA FILHO, Manoel. Curso
de direito constitucional. So
Paulo: Saraiva, 2012.
________ Direitos humanos
fundamentais. So Paulo:
Saraiva, 1995.

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