CONGRESO DE

LA UNIN

CONGRESO DE LA UNIN

Es la entidad bicamaral en que se deposita el Poder Legislativo

Federal.

Su funcin primordial es la de iniciar, discutir y aprobar las

normas jurdicas de aplicacin general, impersonal y abstracta
(leyes).

Su fundamento se encuentra en el Artculo 50 constitucional,

el cual a la letra dice:

El poder legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se deposita en

un Congreso general, que se dividir en dos Cmaras, una de
diputados y otra de senadores.

FUNCIONAMIENTO

Cmara de Diputados: Representantes electos cada 3 aos (Art. 51),

se integra por 500 diputados, 300 de ellos segn el principio de
votacin mayoritaria relativa y 200 mediante el sistema de
representacin proporcional (Art. 52). Pueden ser reelectos hasta
por cuatro periodos consecutivos (Art. 59).

Cmara de Senadores: Representantes electos cada 6 aos, se

integra por 128 senadores. Por cada Estado y el Distrito Federal
sern electos 2 senadores por votacin mayoritaria relativa, y 1
asignado a la primera minora y los 32 restantes mediante el sistema de
representacin proporcional (Art. 56). Pueden ser reelectos hasta
por dos periodos consecutivos (Art. 59).

Toda resolucin del Congreso tendr el carcter de ley o decreto (Art.

70).

QURUM
Trmino utilizado para denominar al nmero mnimo de legisladores
cuya presencia es necesaria para sesionar vlidamente en los
rganos legislativos -el pleno de las Cmaras del Congreso o de sus
comisiones dictaminadoras-, a fin de poder tomar decisiones o realizar
votaciones legtimas de los asuntos que desahogan.
La existencia del qurum busca salvaguardar dos principios:
a)

permitir que el poder Legislativo se ejerza en forma colegiada para

impedir que una minora tome decisiones y,

b)

fomentar la reunin regular de los rganos legislativos.

Para que puedan sesionar las cmaras del Congreso deben estar
presentes ms de la mitad de sus integrantes (Art. 63).

PERIODO DE SESIONES

Ordinario: Consta de dos periodos por ao legislativo, el primero del 1

de septiembre hasta el 15 de diciembre, o hasta el 31 de diciembre en el
ao de renovacin del titular del Poder Ejecutivo el 30 de abril. En dichos
periodos las Cmaras se ocupan del estudio, discusin y votacin de las
iniciativas que se les presenten y de la resolucin de los dems asuntos que
les correspondan (Arts. 65-66).

Extraordinario: Son aquellos que se desarrollan

sin
fechas
preestablecidas durante los recesos del Congreso. Son convocados
por la Comisin Permanente por s o a solicitud del Presidente de la
Repblica. Pueden ser del Congreso General o Federal; y el segundo del
primero de febrero hasta de una sola de sus Cmaras, cuando se trate de
asuntos exclusivos de una de ellas. Slo tratarn sobre el o los asuntos que
la Comisin Permanente acuerde y que se enunciarn en la convocatoria
respectiva (Art. 67).

VOTACIONES

Nominales: Tienen por objeto aprobar proyectos de ley, satisfacer la

peticin de por lo menos cinco parlamentarios, o cuando en las votaciones
econmicas, las diferencias entre los que aprueban y desaprueban no
exceda de tres votos.

Por cdula: Tienen por objeto el nombramiento de personas para

desempear cierto cargo o comisin dentro de la institucin representativa,
en el Poder Judicial Federal o en la APF (Ratificacin del Procurador General
de la Repblica, nombramiento de los Consejeros Electorales del INE,
designacin de un Presidente de la Repblica Interino, provisional o
sustituto).

Econmicas: Deben su nombre a la brevedad del tiempo que se emplea en

su realizacin. Se llevan a cabo para tomar resoluciones o acuerdos ajenos
a las votaciones por cdula o a las nominales.