COMPETENCIAS

LABORALES

DEFINICION de COMPETENCIAS LABORALES

Es la capacidad efectiva para llevar a cabo exitosamente una

actividad laboral plenamente identificada. La competencia laboral no
es una probabilidad de xito en la ejecucin de un trabajo; es una
capacidad real y demostrada.
Una buena
aproximarse
enfoques:

categorizacin de la competencia, que permite

mejor a las definiciones, es la que diferencia tres

El primero concibe la competencia como la capacidad de ejecutar

las tareas;

El segundo la concentra en atributos personales (actitudes,

capacidades) y;

El Tercero, denominado holstico, incluye a los dos anteriores

(del griego holos que significa todo, entero, total) es el estudio de

todas las propiedades de un sistema.

REGLAMENTACIN DE
COMPETENCIAS
LABORALES

COMPETENCIAS LABORALES

Competencias funcionales. Las competencias funcionales

precisan y detallan lo que debe estar en capacidad de hacer el
empleado para ejercer un cargo y se definen una vez se haya
determinado el contenido funcional del empleo, conforme a los
siguientes parmetros:

Los criterios de desempeo o resultados de la actividad laboral,

que dan cuenta de la calidad que exige el buen ejercicio de sus
funciones.

Los conocimientos bsicos que se correspondan con cada

criterio de desempeo de un empleo.

Los contextos en donde debern demostrarse las contribuciones

del empleado para evidenciar su competencia.

Las evidencias requeridas que demuestren las competencias

laborales de los empleados.

DECRETO 2539 del

22 de julio de 2005
Por el cual se establecen las
competencias laborales generales
para los empleos pblicos de los
distintos niveles jerrquicos de las
entidades del orden nacional y
territorial.

COMPETENCIAS LABORALES

Competencias Comportamentales. Estas competencias se

describen teniendo en cuenta los siguientes criterios:

Responsabilidad por personal a cargo.

Habilidades y aptitudes laborales.
Responsabilidad frente al proceso de toma de decisiones.
Iniciativa de innovacin en la gestin.
Valor estratgico e incidencia de la responsabilidad.

Competencias comunes a los servidores pblicos.

Todos los servidores pblicos, deben poseer y evidenciar
las siguientes competencias:
COMPETENCIA

DEFINICIN DE LA
COMPETENCIA

CONDUCTAS ASOCIADAS
Cumple con oportunidad en
funcin de estndares, objetivos y
metas establecidas por la entidad,
las funciones que le son
asignadas.

Realizar las
funciones y
cumplir los
Orientacin
compromisos
a
resultados organizacional
es con eficacia
y calidad

Asume

la responsabilidad por
sus resultados.
Compromete

recursos y tiempos
para mejorar la productividad
tomando las medidas necesarias
para minimizar los riesgos.

COMPETENCIAS LABORALES

Competencias comunes a los servidores pblicos

COMPETENCIA

DEFINICIN DE LA
COMPETENCIA

Dirigir las
decisiones y
acciones a la
satisfaccin de las
necesidades e
Orientacin intereses de los
al usuario y usuarios internos
y externos, de
al
ciudadano conformidad con
las
responsabilidades
pblicas
asignadas a la
entidad.

CONDUCTAS ASOCIADAS
Atiende y valora las necesidades
y peticiones de los usuarios y de
ciudadanos en general.

Considera las necesidades de

los usuarios al disear proyectos
o servicios.

Da respuestas oportuna a las

necesidades de los usuarios de
conformidad con el servicio que
ofrece la entidad.

COMPETENCIAS LABORALES
Competencias comunes a los servidores pblicos

COMPETENCIA

DEFINICIN DE
LA
COMPETENCIA

Transparencia

Hacer uso
responsable y
claro de los
recursos pblicos,
eliminando
cualquier
discrecionalidad
indebida en su
utilizacin y
garantizar el
acceso a la
informacin
gubernamental.

CONDUCTAS ASOCIADAS

Proporciona

informacin veraz,
objetiva y basada en hechos.
Facilita

el
acceso
a
la
informacin relacionada con sus
responsabilidades y con el
servicio a cargo de la entidad en
que labora.
Demuestra

decisiones.

imparcialidad en sus

COMPETENCIAS LABORALES
DEFINICIN DE
COMPETENCIA
LA
COMPETENCIA

CONDUCTAS
ASOCIADAS

Promueve las metas de la

organizacin y respeta sus
Alinear el propio normas.
comportamiento
Antepone las necesidades
Compromiso
a las
con la
necesidades, de la organizacin a sus
propias necesidades.
Organizacin
prioridades y
metas
organizacionales Apoya a la organizacin en
situaciones difciles.

COMPETENCIAS LABORALES

Competencias Comportamentales por nivel jerrquico.

Son
competencias comportamentales, para cada nivel jerrquico de empleos,
las siguientes:

COMPETENCIA

DEFINICIN DE LA
COMPETENCIA

CONDUCTAS ASOCIADAS

Mantiene a sus colaboradores

motivados.

NIVEL DIRECTIVO

Liderazgo

Guiar y dirigir
grupos y establecer
Fomenta la comunicacin clara,
y mantener la
cohesin de grupo directa y concreta.
necesaria para
alcanzar los
Constituye y mantiene grupos de
objetivos
organizacionales
trabajo con un desempeo

conforme a los estndares.

COMPETENCIAS LABORALES

NIVEL DIRECTIVO

Competencias Comportamentales por nivel jerrquico

COMPETENCIA

DEFINICIN DE
LA COMPETENCIA

Planeacin

Determinar
eficazmente las
metas y
prioridades
institucionales,
identificando las
acciones, los
responsables, los
plazos y los
recursos
requeridos para
alcanzarlas.

CONDUCTAS ASOCIADAS
Anticipa

situaciones
y
escenarios futuros con acierto.
Establece

objetivos claros y
concisos,
estructurados
y
coherentes con las metas
organizacionales.
Traduce

los
estratgicos
en
prcticos y factibles.

objetivos
planes

COMPETENCIAS LABORALES

NIVEL DIRECTIVO

Competencias Comportamentales por nivel jerrquico

COMPETENCIA

DEFINICIN DE
LA
COMPETENCIA

Toma de
decisiones

Elegir entre una o

varias alternativas
para solucionar un
problema o
atender una
situacin,
comprometindose
con acciones
concretas y
consecuentes con
la decisin.

CONDUCTAS ASOCIADAS

Elige con oportunidad, entre

muchas alternativas, los proyectos a
realizar.

Efecta cambios complejos y

comprometidos en sus actividades o
en las funciones que tiene asignadas
cuando detecta problemas o
dificultades para su realizacin.

Decide bajo presin.

COMPETENCIAS LABORALES
Competencias Comportamentales por nivel jerrquico
COMPETENCIA

DEFINICIN DE LA
COMPETENCIA

CONDUCTAS ASOCIADAS

Identifica necesidades de
formacin y capacitacin y
propone
acciones
para
satisfacerlas.

NIVEL DIRECTIVO

Direccin y
Desarrollo
de
Personal

Favorecer el
aprendizaje y desarrollo
de sus colaboradores,
articulando las
potencialidades y
necesidades
Permite niveles de autonoma
individuales con las de con el fin de estimular el
la organizacin para
integral
del
optimizar la calidad de desarrollo
empleado.
las contribuciones de
los equipos de trabajo y
de las personas, en el Delega de manera efectiva
cumplimiento de los
sabiendo cundo intervenir y
objetivos y metas
cundo no hacerlo.
organizacionales
presentes y futuras.

COMPETENCIAS LABORALES
Competencias Comportamentales por nivel jerrquico

COMPETENCIA

DEFINICIN DE
LA
CONDUCTAS ASOCIADAS
COMPETENCIA
Es consciente de
condiciones especficas
entorno organizacional.

NIVEL DIRECTIVO

Conocimiento
del entorno

las
del

Estar al tanto de
las
circunstancias y Est al da en los
las relaciones de acontecimientos claves del
poder que
sector y del Estado.
influyen en el
entorno
Conoce y hace seguimiento a
organizacional. las polticas gubernamentales.

COMPETENCIAS LABORALES
Competencias Comportamentales por nivel jerrquico

DEFINICIN DE
COMPETENCIA
LA
COMPETENCIA

CONDUCTAS ASOCIADAS
Orienta el desarrollo de proyectos
especiales para el logro de resultados
de la alta direccin.

NIVEL ASESOR

Experticia
Profesional

Aplicar el
conocimiento
profesional en
la resolucin
de problemas
y transferirlo a
su entorno
laboral

Aconseja y orienta la toma de

decisiones en los temas que le han
sido asignados.

Asesora en materias propias de su

campo de conocimiento, emitiendo
conceptos, juicios o propuestas
ajustados a lineamientos tericos y
tcnicos.

COMPETENCIAS LABORALES
Competencias Comportamentales por nivel jerrquico

COMPETENCIA

DEFINICIN DE
LA
COMPETENCIA

CONDUCTAS ASOCIADAS

Comprende
el
entorno
organizacional que enmarca las
Conocer e
situaciones objeto de asesora y lo
interpretar la toma como referente obligado para
organizacin, su emitir juicios, conceptos o
funcionamiento y propuestas a desarrollar.

NIVEL ASESOR

Conocimiento
del entorno

sus relaciones
polticas y
administrativas

Se informa permanentemente
sobre polticas gubernamentales,
problemas y demandas del
entorno.

COMPETENCIAS LABORALES

NIVEL ASESOR

Competencias Comportamentales por nivel jerrquico

COMPETENCIA

DEFINICIN DE LA
COMPETENCIA

Construccin
de relaciones

Establecer y mantener
relaciones cordiales y
recprocas con redes o
grupos de personas
internas y externas a la
organizacin que
faciliten la consecucin
de los objetivos
institucionales.

CONDUCTAS
ASOCIADAS

Utiliza sus contactos

para conseguir objetivos.

Comparte informacin
para establecer lazos.

Interacta con otros de

un modo efectivo y
adecuado.

COMPETENCIAS LABORALES
Competencias Comportamentales por nivel jerrquico

DEFINICIN DE
COMPETENCIA
LA
COMPETENCIA

CONDUCTAS ASOCIADAS

Prev situaciones y alternativas

Anticiparse a los de solucin que orientan la toma
de decisiones de la alta direccin.
problemas
iniciando acciones Enfrenta los problemas y
para superar los propone acciones concretas para
obstculos y
solucionarlos.
alcanzar metas
Reconoce y hace viables las
concretas
oportunidades.

NIVEL ASESOR

Iniciativa

COMPETENCIAS LABORALES
Competencias Comportamentales por nivel jerrquico

NIVEL PROFESIONAL

COMPETENCIA

Aprendizaje
Continuo

DEFINICIN DE
LA
COMPETENCIA

Adquirir y
desarrollar
permanentemente
conocimientos,
destrezas y
habilidades, con
el fin de mantener
altos estndares
de eficacia
organizacional

CONDUCTAS ASOCIADAS

Aprende de la experiencia
de otros y de la propia.

Se adapta y aplica nuevas

tecnologas que se implanten
en la organizacin.

Aplica los conocimientos

adquiridos a los desafos que
se presentan en el desarrollo
del trabajo.

COMPETENCIAS LABORALES
Competencias Comportamentales por nivel jerrquico

DEFINICIN DE
COMPETENCIA
LA
COMPETENCIA

CONDUCTAS ASOCIADAS
Analiza de un modo sistemtico y
racional los aspectos del trabajo,
basndose en la informacin
relevante.

NIVEL PROFESIONAL

Experticia
profesional

Aplicar el
conocimiento
profesional en la
Aplica reglas bsicas y conceptos
resolucin de complejos aprendidos.
problemas y
transferirlo a su Identifica y reconoce con facilidad
entorno laboral las causas de los problemas y sus
posibles soluciones.

COMPETENCIAS LABORALES
Competencias Comportamentales por nivel jerrquico

NIVEL PROFESIONAL

COMPETENCIA

DEFINICIN DE LA
COMPETENCIA

Trabajar con otros

de forma conjunta
y de manera
participativa,
Trabajo en
integrando
Equipo y
esfuerzos para la
Colaboracin consecucin de
metas
institucionales
comunes

CONDUCTAS ASOCIADAS

Coopera
situaciones
informacin.

en
y

distintas
comparte

Aporta sugerencias, ideas y

opiniones.

Expresa

expectativas positivas
del equipo o de los miembros
del mismo.

COMPETENCIAS LABORALES
Competencias Comportamentales por nivel jerrquico

NIVEL PROFESIONAL

COMPETENCIA

DEFINICIN DE
LA
COMPETENCIA

CONDUCTAS ASOCIADAS

Ofrece
alternativas.

Creatividad e
Innovacin

Generar y
desarrollar
nuevas ideas,
conceptos,
mtodos y
soluciones

respuestas

Aprovecha
las
oportunidades y problemas
para
dar
soluciones
novedosas.

Desarrolla nuevas formas

de hacer y tecnologas.

COMPETENCIAS LABORALES

PERSONAL A CARGO

Competencias Comportamentales por nivel jerrquico

COMPETENCIA

DEFINICIN DE LA
COMPETENCIA

Liderazgo
de Grupos
de Trabajo

Asumir el rol de
orientador y gua
de un grupo o
equipo de trabajo,
utilizando la
autoridad con
arreglo a las
normas y
promoviendo la
efectividad en la
consecucin de
objetivos y metas
institucionales

CONDUCTAS ASOCIADAS

Establece los objetivos del

grupo de forma clara y
equilibrada.

Asegura que los integrantes del

grupo
compartan
planes,
programas
y
proyectos
institucionales.

Orienta y coordina el trabajo del

grupo para la identificacin de
planes y actividades a seguir.

COMPETENCIAS LABORALES
Competencias Comportamentales por nivel jerrquico

PERSONAL A CARGO

COMPETENCIA

DEFINICIN DE LA
COMPETENCIA

Elegir entre una

o varias
alternativas
para solucionar
un problema y
Toma de
tomar las
decisiones
acciones
concretas y
consecuentes
con la eleccin
realizada

CONDUCTAS ASOCIADAS

Elige alternativas de solucin

efectivas y suficientes para
atender
los
asuntos
encomendados.

Decide y establece prioridades

para el trabajo del grupo.

Asume posiciones concretas

para el manejo de temas o
situaciones que demandan su
atencin.

COMPETENCIAS LABORALES
Competencias Comportamentales por nivel jerrquico
COMPETENCIA

DEFINICIN DE LA
COMPETENCIA

CONDUCTAS ASOCIADAS
Identifica
claramente
los
objetivos del grupo y orienta su
trabajo a la consecucin de los
mismos.
Colabora con otros para la
realizacin de actividades y metas
grupales.

NIVEL TECNICO

Trabajo en
equipo

Creatividad e
innovacin

Trabajar con
otros para
conseguir metas
comunes
Presentar ideas
y mtodos
novedosos y
concretarlos en
acciones

Propone y encuentra formas

nuevas y eficaces de hacer las
cosas.
Es recursivo.
Es prctico.
Busca nuevas alternativas de
solucin.

COMPETENCIAS LABORALES

NIVEL ASISTENCIAL

Competencias Comportamentales por nivel jerrquico

COMPETENCIA

DEFINICIN DE LA
COMPETENCIA

Adaptacin
al cambio

Enfrentarse con
flexibilidad y
versatilidad a
situaciones nuevas
para aceptar los
cambios positiva y
constructivamente.
Adaptarse a las
polticas
institucionales y
buscar informacin
de los cambios en la
autoridad
competente.

Disciplina

CONDUCTAS ASOCIADAS
Acepta y se adapta fcilmente a
los cambios.
Responde
flexibilidad.

al

cambio

con

Promueve el cambio.

Acepta instrucciones aunque se

difiera de ellas.
Realiza los cometidos y tareas del
puesto de trabajo.
Acepta la supervisin constante.
Realiza funciones orientadas a
apoyar la accin de otros miembros
de la organizacin.

COMPETENCIAS LABORALES

Manuales de Funciones y Requisitos. Las entidades y

organismos debern ajustar sus manuales especficos de
funciones y requisitos, incluyendo:

El contenido funcional de los empleos.

Las competencias comunes a los empleados pblicos del
nivel nacional, departamental
comportamentales.

municipal

las

Las competencias funcionales; y los requisitos de estudio y

experiencia de acuerdo con lo establecido en el decreto que
para el efecto expida el gobierno nacional.

COMPETENCIAS LABORALES
Para efectos de los procesos de seleccin que deber adelantar la Comisin
Nacional del Servicio Civil, las entidades y organismos, deben definir en sus
manuales especficos de funciones por competencias, por lo menos, los siguientes
aspectos:

El propsito principal razn de ser de cada empleo

Las funciones esenciales del empleo
Los requisitos de estudio y experiencia
Las competencias comunes a los empleados pblicos y las comportamentales
Las contribuciones individuales de quien est llamado a desempear el empleo
Los conocimientos esenciales requeridos para desempear el empleo

COMPETENCIAS LABORALES

Los Manuales Especficos de

Funciones y de Requisitos de las
entidades del orden nacional,
departamental y municipal fueron
expedidos antes del 15 de
septiembre de 2005.

Instructivo para el Ajuste del Manual Especfico de Funciones

y de Competencias Laborales
Nacional

Territorial

Energa Para
Triunfar

INFORMACIN:
Consultor y Conferencista
Duvier Janey Palacio Giraldo
Celular: 311 720 78 85
Tel: 238 33 72
E - mail: eptriunfar@une.net.co
Medelln - Colombia