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Desarrollo y

cultura de paz:
de la contencin
a la prevencin
de conflictos

Carlos Salazar C.

Conflictividad Social

Varias explicaciones
1. Crecimiento econmico vs
consolidacin democrtica.
2. Mal manejo gubernamental.
3. Brechas que se agrandan: desigualdad
y exclusin.
4. Estado y sociedad no preparados.
5. Falta de dilogo, ausencia de
informacin a los actores.
6. Falta de transparencia en la gestin
del Estado.
7. Prcticas estatales NO sensibles al
conflicto.

A tomar en cuenta
1. Los conflictos afectan a los ms
pobres.
2. Son una traba al desarrollo.
3. Estado y sociedad han reaccionado
tarde.
4. Los conflictos sociales nacen como
problemas.
5. Son multi-causales.
6. Son previsibles, no nacen de un da
para otro.
7. Surgen a raz de una intervencin de
un tercero.

De la Contencin a la
Prevencin

Nuevo enfoque

El desarrollo: una visin


...El verdadero desarrollo es principalmente
un proceso de activacin y canalizacin de
fuerzas sociales, de avance en la capacidad
asociativa, de ejercicio de la iniciativa y de la
inventiva. Por lo tanto, se trata de un proceso
social y cultural, y slo secundariamente
econmico. Se produce el desarrollo cuando
en la sociedad se manifiesta una energa,
capaz de canalizar, de forma convergente,
fuerzas que estaban latentes o dispersas.
Celso
Furtado, 1999

Qu es la cultura de paz
consiste en una serie de valores,
actitudes y comportamientos que
rechazan la violencia y previenen los
conflictos tratando de atacar sus causas
para solucionar los problemas mediante
el dilogo y la negociacin entre las
personas, los grupos y las naciones,
teniendo en cuenta un punto muy
importante que son los derechos
humanos, as mismo respetndolos y
tenindolos en cuenta en esos tratados.

Desarrollo y cultura de paz


El desarrollo como capacidad de transformar
conflictos.
ONG y OSB que gestionan proyectos tienen un rol
transformador: buscan superar desigualdad
social, leyes discriminatorias o estructuras de
gobierno autoritarias.
El mapeo de los conflictos en las zonas sirve para
identificar formas en las cuales los proyectos
pueden interactuar.
Lo importante no es buscar evitar el conflicto sino
comprender su origen y naturaleza para
identificar herramientas y estrategias indicadas
para lidiar con l.

Desarrollo y cultura de paz


(2)
Mirar el conflicto de una manera constructiva.
Puede ser una oportunidad para construir la
paz.
Es importante tejer una relacin entre la
construccin de paz y cmo se conceptualizan
y entienden los conflictos.
Antes paz era no guerra (paz negativa), hoy
la paz est vinculada a procesos que buscan la
justicia social (paz positiva).
Entender la paz como un proceso social que se
construye y que est en constante movimiento.

Qu hacer?
1. Contar con un marco comn de
anlisis.
2. Desarrollar sistemas de comunicacin
e informacin.
3. Formar cuadros.
4. Fortalecer espacios de dilogo y
concertacin.
5. Crear o fortalecer instancias
(pblicas y privadas, locales y
regionales).
6. Desarrollar instrumentos para la
prevencin.

Qu hacer?

(2)

8. Fortalecer lo local.
9. Propiciar intervenciones multi-actores
(Estado-empresa-comunidad).
10. Utilizar redes sociales, experiencias.
11. Potenciar historia y antecedentes de
organizacin e identidad.
12. Generar confianza.
13. Para prevenir conflictos hay que
enfocarse en las causas.

Gracias
Carlos Salazar Couto
csalazar@sociosperu.org.pe
www.sociosperu.org.pe