FACULTAD DE CIENCIAS

ADMINISTRATIVAS
CARRERA DE ADMINISTRACIN
PBLICA
ADM. SECCIONAL Y REGIONAL
PARTICIPACIN CIUDADANA

INTEGRANT
ES:
Chamba Diego
Granda Danny
Hernndez Mabel
Mayorga Jonathan
Rubio Luis

LA VOZ DE LOS CIUDADANOS EN LA VIDA SOCIAL, ES LA VOZ DE

QUIENES ENTIENDEN SU LUGAR E IMPORTANCIA EN LA SOCIEDAD
EN DONDE SE DESENVUELVEN, PARA LA TRANSFORMACIN DE SUS
COMUNIDADES.
SUREZ,
M.
(2008).

QU ES LA PARTICIPACIN

CIUDADANA?

Segn el Consejo de Participacin Ciudadana y

Control Social, La participacin ciudadana es
principalmente un derecho de las ciudadanas y
ciudadanos, en forma individual y colectiva, de
participar (ser parte de, incidir) de manera
protagnica en la toma de decisiones, planificacin
y gestin de los asuntos pblicos, y en el control
popular de las instituciones del Estado y la
sociedad, y de sus representantes, en un proceso
permanente de construccin del poder ciudadano.

(Fuente: Sitio webwww.cpccs.gob.ec, pgina "Glosario)

QUINES HACEMOS LA
PARTICIPACIN CIUDADANA?
Como indica el artculo 04 de la Ley Orgnica de
Participacin Ciudadana, La participacin de la
ciudadana en todos los asuntos de inters
pblico es un derecho que se ejercer a travs
de
los
mecanismos
de
la
democracia
representativa, directa y comunitaria

EN QUE NIVELES PUEDO EJERCER

LA PARTICIPACIN CIUDADANA?

Segn la dimensin de la participacin, incluyendo

el ejercicio del estudiante de educacin superior
que lleva a cabo el servicio comunitario, se podrn
distinguir los siguientes niveles:
1.
En la informacin: La ciudadana tiene
derecho
a estar
informada
sobre
todos
los
programas y proyectos pblicos, de lo contraro no
podra comprometerse en la participacin.
2. En la consulta: Es el derecho que tienen los
ciudadanos a ser consultados. Para desarrollar este
nivel es necesario la creacin de canales a travs
de los cuales se reciban las opiniones y posiciones de
la poblacin frente a un determinado tema.

3. En la decisin: Es el derecho de participar en la formacin

de una voluntad final que determinar un curso de accin
especifico.
4. En la ejecucin: La cual debe emanar de un proceso
de voluntad concertado directamente por la opinin ciudadana.
5.
En el control: Es el derecho de los ciudadanos a ejercer
acciones de fiscalizacin social sobre la gestin
pblica,
porque una vez tomada
la decisin
se requieren
de
mecanismos que permitan verificar el cumplimiento de la decisin
adoptada.
6.
En
la resolucin:
En este nivel los ciudadanos
forman parte del proceso
de negociacin, en el que se
implantan convenios vinculantes y por tanto inciden en la
decisin adoptada. En este nivel los participantes actan
como ejecutores de los proyectos y programas sociales con el
propsito de dar respuesta a los problemas de la comunidad.
7.
En la cogestin: Los ciudadanos deben formar parte del
proceso de toma de decisiones que involucra ms de un tema
especifico. La cogestin se realiza en procesos de gestin amplios.
Los actores involucrados y la comunidad adquieren destrezas y
capacidades, fortalecen sus espacios y organizaciones y
actan con un sentido de identidad y comunidad propio
respecto al tema que les atae.

DIAGRAMA 1. FUENTE SENPLADES

ZONAL 4

TIPOS DE MECANISMOS DE
PARTICIPACIN CIUDADANA
Las Audiencias Pblicas (arts. 73-75 de la LOPC).
Es la instancia de participacin habilitada por la autoridad del GAD, ya
sea por iniciativa propia o a pedido de la ciudadana, para atender
pronunciamientos o peticiones ciudadanas y para fundamentar
decisiones o acciones de gobierno. Las audiencias pblica sern
convocadas obligatoriamente, en todos los niveles de gobierno.

Cabildos Populares (art. 76 de la LOPC).

Es una instancia de participacin cantonal para realizar sesiones
pblicas de convocatoria abierta a toda la ciudadana, con el fin de
discutir asuntos especficos vinculados a la gestin municipal.

Silla vaca (art. 77 de la LOPC).

Es la instancia que activa cada GAD en sus sesiones pblicas, en la
que se dispondr de una silla vaca que ser ocupada por una o un
representante, varias o vrios representantes de la ciudadana, en
funcin de los temas que se van a tratar, con el propsito de
participar en el debate y en la toma de decisiones.

TIPOS DE MECANISMOS DE
PARTICIPACIN CIUDADANA
Veeduras (arts. 78 y 84 de la LOPC)
Son mecanismos de seguimiento, vigilancia, fiscalizacin y control social
de la gestin pblica, de las personas naturales o jurdicas que manejen
fondos pblicos, presenten
21 servicios pblicos o desarrollen
actividades de inters pblico

Observatorios (art. 79 de la LOPC).

Tendrn como objetivo elaborar diagnsticos, informes y reportes con
independencia y criterios tcnicos, con el objeto de impulsar, evaluar,
monitorear y vigilar el cumplimiento de las polticas pblicas.

Consejos consultivos
son mecanismos de asesoramiento compuestos por ciudadanas y
ciudadanos, o por organizaciones civiles, que se constituyen en espacios
y organismos de consulta. Las autoridades o las instancias mixtas o
paritarias podrn convocar en cualquier momento dichos consejos.

DE MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA

Consulta previa (art. 81 deTIPOS
la LOPC).
Se reconocer y garantizar a las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades
indgenas, pueblos afroecuatorianos y montubio, el derecho colectivo a la consulta
previa, libre e informada. Cuando se trate sobre planes y programas de prospeccin,
explotacin y comercializacin de recursos no renovables, ellos, a travs de sus
autoridades, participarn en los beneficios; y recibirn indemnizaciones por
perjuicios sociales, culturales y ambientales. La consulta la deben realizar las
autoridades competentes

Consulta ambiental a la comunidad

La comunidad deber ser consultada sobre toda decisin o autorizacin
estatal que afecte su ambiente, previo una informacin amplia y
oportuna. El sujeto consultante ser el Estado, quien valorara la opinin
de la comunidad, segn la Constitucin, Leyes e Instrumento
Internacionales de Derechos Humanos.
Rendicin de cuentas
La comunidad deber ser consultada sobre toda decisin o autorizacin
estatal que afecte su ambiente, previo una informacin amplia y
oportuna. El sujeto consultante ser el Estado, quien valorara la opinin
de la comunidad, segn la Constitucin, Leyes e Instrumento
Internacionales de Derechos Humanos.

POR QU REALIZAR
PARTICIPACIN CIUDADANA?

El nuevo marco constitucional y legal vigente

define que todo el proceso de planificacin del
Estado ecuatoriano deba ser participativo, que
en toda la gestin pblica se pueda ejercer el
control social y que toda entidad pblica, o que
maneje fondos pblicos, deba rendir cuentas
de sus actos peridicamente e interactuando
con la ciudadana. Para cumplir con estas
exigencias constitucionales, el Estado deber
propiciar, promover, definir y posibilitar las
condiciones para que esa participacin se haga
efectiva. (Fuente:www.cpccs.gob.ec/?mod=
promointer&item=2)

DIAGRAMA 2. EL SISTEMA NACIONAL

DESCENTRALIZADO DE PLANIFICACIN
PARTICIPATIVA
FUENTE: SENPLADES. ZONAL 4

DIAGRAMA 3: SISTEMA DE
PARTICIPACIN DE LOS GAD.
FUENTE: SENPLADES, ZONAL 4

DIAGRAMA 4: MOMENTOS PARA APLICAR

LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIN
CIUDADANA. FUENTE: SENPLADES,
ZONAL 4

CONCLUSIN

Se puede valorar la participacin ciudadana

como un proceso de activacin de los
ciudadanos como agentes sociales para el
cambio, que desde su actuacin pueden
intervenir activamente en el desarrollo y
transformacin
de
la
sociedad.
La
participacin
ciudadana,
implica
la
concientizacin de los ciudadanos en sujetos
crticos y transformadores
de su propia
realidad, que velan por mejorar la calidad de
vida a partir de su imbricacin en
la
dinmica de los procesos sociales, culturales,
polticos, econmicos que se desarrollan en la
nacin.