D O C TR IN A

Es el conjunto de enseanzas que se basa en un sistema de

creencias. Se trata de los principios existentes sobre una materia
determinada, por lo general con pretensin de validez universal.
Se llama doctrina a una serie o cuerpo de enseanzas,
instrucciones, postulados y/o opiniones que se poseen e imparten
a un respecto poltico, social, religioso, filosfico, cientfico y de
diversa ndole.

La Doctrina es el perfeccionamiento de un conocimiento especfico,

dentro del proceso evolutivo de una realidad determinada, en base
al desarrollo y sustentacin de teoras y principios que al ser
aplicados a un medio social , prescriben programas de accin, los
cuales orientados por una metodologa adecuada y una estructura
de valores ticos-sociales, posibilitan alcanzar una finalidad
concreta.

D O CTRIN A PO LICIAL
Es el conjunto de conocimientos
relacionados a la profesin de
polica, principios y valores que rige
el cumplimiento de la funcin policial
y constituye el elemento importante
que orienta constantemente las
actividades profesionales y morales
de los integrantes de la polica.

CONCEPTOS GENERALES
La Polica .- Es una institucin de proteccin de los
derechos, libertades y garantas de los ciudadanos.
Principio .- Es un conjunto de valores que orientan y
norman la conducta de una sociedad concreta,
establece una obligacin en la conciencia del individuo.
Orden pblico .- Esla institucin jurdico-social de nivel
constitucional que garantiza el equilibrio y la paz social
dentro del Estado, es todo aquello que viene impuesto
por la autoridad a las personas

PRIN CIPIO S D E LA D O CTRIN A

Los principios son los que guan y orientan. No
hay doctrina sin principios, menos sin valores.
Pero, los principios no son valores. los
principios son como los faros, las leyes
naturales que no se pueden quebrantar. Son
las directrices para la conducta humana que
han demostrado tener un valor duradero,
permanente. Los principios de la Doctrina
Policial son:

LA TICA

La tica es la ciencia terica y

comportamiento humano que estudia
morales que deben regir el acto libre
hombre se conduzca en el marco de
buenas y se aparte delas malas.

prctica del
las normas
para que el
las acciones

Descubre y explica las normas morales y su objeto de

estudio es la moral, entendida como el conjunto de
reglas del comportamiento y formas de vida tendiente
a lo bueno, para realizar el valor de lo bueno.

LA MORAL
El objeto de estudio de la tica es la moral.
La moral es un valor o realidad que resulta del ejercicio de su
libertad; atributo que le es esencial y especfico, como algo suyo,
por comparacin con los seres inferiores.
La tica estudia la moralidad en el obrar real del hombre (objeto
formal), partiendo de la base de la bondad o maldad de los actos
humanos (objeto material) y de la libertad de los mismos.
En nuestro caso, la moral policial es el conjunto de reglas y
normas de convivencia y de conducta humana, tica que
determina las obligaciones de los policas y sus relaciones entre
s y con la sociedad.

DISCIPLINA
La Disciplina es la Gua, o el saber de la persona, sobre todo en
lo referente a cuestiones morales.
La disciplina policial consiste en la estricta observancia de las
leyes, reglamentos, directivas y ms disposiciones institucionales
y acatamiento de las rdenes emanadas de la superioridad.
Las rdenes y disposiciones superiores relativas al servicio
deben ser concretas, claras, de tal manera que puedan cumplirse
sin objecin ni rplica, cuando sean imprecisas o confusas el
subalterno solicitar la aclaracin necesaria, sin que esto se
entienda como falta de consideracin o negativa al cumplimiento.

VIRTUD
Concepto de virtud hace referencia a una cualidad positiva
que permite producir ciertos efectos. Existen distintos usos
del trmino vinculados a la fuerza, el valor, el poder de obrar,
la eficacia de una cosa o la integridad de nimo.
Una virtud es una cualidad estable de la persona, ya sea
natural o adquirida. Existen virtudes intelectuales (vinculadas
a la inteligencia) y verdades morales (relacionadas con el
bien).
La virtud intelectual, est formada en la capacidad de
aprendizaje, dilogo y reflexin en la bsqueda del
conocimiento verdadero. Es posible distinguir entre la razn
terica y la razn prctica dentro de las virtudes intelectuales.

Las virtudes teolgicas, sobrenaturales o infusas, son

aquellas que, de acuerdo a la doctrina cristiana, Dios
concede al hombre para que acte como su Hijo. Estas
virtudes son:
- La fe (creer en Dios y en sus revelaciones)
- La esperanza (aspirar a la vida eterna) y
- La caridad (amar a Dios y al prjimo como a uno
mismo).
En el lenguaje cotidiano, virtud se utiliza para nombrar a
las cualidades en general de cualquier persona:
Ser paciente es una de mis virtudes
Lionel Messi tiene muchas virtudes como futbolista,
entre las que se encuentran su velocidad y su habilidad.

DEBER
El deber es algo a lo que estamos obligados, ya sea porque
lo impone una norma legal, moral, religiosa, o la costumbre.
Si no cumplimos con nuestros deberes legales seremos
sancionados coercitivamente con penas de multa o de
prisin; si no cumplimos nuestros deberes morales, ser
nuestra conciencia, por medio del remordimiento la que se
encargue de juzgarnos.
El deber encamina nuestra voluntad hacia lo correcto,
dominando los instintos.
Ejemplo: Deseo salir a pasear en este bonito da de sol con
mis amigos, pero debo ir a trabajar para mantener a mi
familia.

DOCTRINAS
MARXISMO- Doctrina Poltica, sistema de ideas y la doctrina de Marx.
DOGMATISMO.- Doctrina segn la cual el espritu humano puede

conocer la verdad
DOGMTICA JURDICA: Estudio de las normas positivas "desde
adentro".
ESCEPTICISMO: Doctrina filosfica que sostiene que el hombre es
incapaz de alcanzar la verdad. Duda, tendencia o no creer nada de los
que dems reconocen como real o verdadero. Es escptico es el que
profesa el escepticismo. Filosofa escptica: que duda de todo (hombre
escptico).
MAOSMO: Movimiento marxista inspirado en la doctrina de Mao
TseTung. El maosta es partidario de la doctrina de Mao Tse tung.
POLITESMO: Doctrina de los que creen en la existencia de varios
dioses.
ESTOICISMO: Doctrina filosfica de Zenn de Citio, llamada tambin
"Doctrina de Prtico", que significa: entereza ante la adversidad, firmeza
que no se deja impresionar por circunstancias adversas. El estoico es el
seguidor del estoicismo.

ELEMENTOS DE LA DOCTRINA
1.-Realidad: El mundo existente, mundo ontolgico, contiene en el
ser. La bsqueda de la verdad objetiva de la realidad concreta.
2. Conocimiento: Captar un aspecto de la realidad.
3. Teoras: sistema de saber generalizado.
4.Principios: Enunciados de alta generalizacin y total
aceptacin, de las disciplinas que componen la
Ciencia
Policial.
5.Medio Social: Parte de la realidad que posee caractersticas
peculiares. Es la realidad donde se desenvuelve la labor Policial,
donde existen los delitos, faltas y contravenciones.

6.Programas de Accin: Objetivo y elemento dinmico

de la Doctrina, seala en forma precisa la accin que
debe realizar el grupo social, utilizando los medios a su
alcance.
7.Metodologa: Ordenamiento sistemtico de mtodos
y procedimientos que requieren las acciones para
alcanzar el fin., El mtodo es una serie ordenada de
los medios con el que el hombre busca la verdad y
tiene que estar adaptado a la ciencia que se investiga.
(Conocer puntos de mira hacia el objeto).

8. Valores: Contribuyen a fortalecer la

autoestima, cohesin y determinan la poltica del
comportamiento. Es la estructura axiolgica o
valorativa. La prctica de los valores morales
fomenta la prctica de las virtudes, base del
progreso material y espiritual de la organizacin.
9. Finalidad: Propsito ideal que aspira alcanzar
la doctrina. Elemento fundamental de la doctrina
juntamente con los valores ticos. Canalizan el
programa de accin

CARACTERSTICASDELADOCTRINA

1.Comunitaria: Se origina y desarrolla en la comunidad.

2.Realista: Tiene su gnesis en la realidad social y se
estructura de acuerdo a ella.
3.Dinmica: Tiene un constante accionar en base a los
conocimientos, valores y fines. No se concibe una
doctrina esttica. Es un camino racional para verificar la
verdad de un conocimiento aplicado a la realidad.
4.Axiolgica: Se orienta hacia principios y valores ticos.
5.Teolgica: Persigue una realidad.

TEORAYDOCTRINA
No es lo mismo teora y doctrina, pero ambas estn
relacionadas. Existen muchas doctrinas y teoras. Como
ejemplos:
MARXISMO- Doctrina Poltica, sistema de ideas y la doctrina de
Marx.
DOGMATISMO.- Doctrina segn la cual el espritu humano
puede conocer la verdad
DOGMTICA JURDICA: Estudio de las normas positivas
"desde adentro".
ESCEPTICISMO: Doctrina filosfica que sostiene que el
hombre es incapaz de alcanzar la verdad. Es la duda, la
tendencia o no creer nada de los que dems reconocen como
real o verdadero. El escptico es el que profesa el escepticismo.
Filosofa escptica: que duda de todo (hombre escptico).

MAOSMO: Movimiento marxista inspirado en la

doctrina de Mao TseTung. El maosta es partidario de la
doctrina de Mao Tsetung.
POLITESMO: Doctrina de los que creen en la existencia
de varios dioses.
ESTOICISMO: Doctrina filosfica de Zenn de Citio,
llamada tambin "Doctrina de Prtico", que significa:
entereza y fianza ante la adversidad, firmeza que no se
deja impresionar por las circunstancias adversas. El
estoico es el seguidor del estoicismo.

La teora como la teora econmica- es la sntesis suprema de una

ciencia o un saber determinado. Sistema de un saber generalizado y
explicacin sistemtica de determinados aspectos de la realidad.
La teora se contrapone a la prctica o a la hiptesis (saber no
comprobado o conjetura). Constituye el reflejo y la reproduccin
mental e ideal de la verdadera realidad.
Toda teora est ligada a la prctica y el criterio de veracidad de una
teora es la prctica (criterio de verdad).
Existe una gran variedad de teoras, tales como: teoras cientficas,
naturales y sociales.
Toda teora tiene una base filosfica, se basa en principios y
constituye la fuente de una ideologa, siendo un rasgo tpico de la
misma, pudiendo ser elevada a doctrina, siempre y cuando contenga
ciertos elementos

 DIFERENCIAS CONCEPTUALES DE TEORA Y

DOCTRINA

Doctrina Policial: Es el conjunto de principios, valores y

su consecuente teora (ciencia policial) que tiene

relacin con la misin y funciones de la Polica, que
aplicado a medio determinado y teniendo en cuenta
sus caractersticas y peculiaridades, genera mtodos y
procedimientos que norma las acciones destinadas a
alcanzar una finalidad especfica.
Teora: Es la sntesis suprema de la ciencia o de un

saber determinado; un sistema de saber generalizado;

una explicacin sistemtica de determinados aspectos
de la realidad.

SEMEJANZASYDIFERENCIA
Conclusin: No es lo mismo decir teora
que doctrina, pero ambas estn
estrechamente relacionadas. Existen
muchas doctrinas y teoras. No hay
doctrina sin teora.

FUENTESDELADOCTRINAPOLICIAL
Entre las fuentes de la doctrina policial podemos

mencionar a la historia policial, los programas de

accin, las distintas disciplinas bsicas y auxiliares
que integran la ciencia policial , la estructura
axiolgica de la polica y la realidad criminolgica,
entre otras.
Es el conjunto de principios, valores y su
consecuente teora (ciencia policial) que tiene
relacin con la misin y funciones de la Polica, que
aplicado a medio determinado y teniendo en cuenta
sus caractersticas y peculiaridades, genera mtodos
y procedimientos que norma las acciones destinadas
a alcanzar una finalidad especfica.

 REALIDAD EN LA QUE DESENVUELVE LA

DOCTRINA POLICIAL Y SU REALIDAD CON
OTRASCIENCIA

En el mundo crimingeno donde se desenvuelve

la labor de la Polica encontramos delitos, faltas y
contravenciones.
La Polica lucha contra delincuentes, infractores y
contraventores a travs de la prevencin para
proteger (seguridad ciudadana), mantener el
orden pblico y hacer cumplir la ley o la represin,
investigando para conocer la verdad, descubrir,
detener a los autores y partcipes.

En este mundo crimingeno concurren diversas

disciplinas como:
La Criminalstica para descubrir el delito e
identificar al delincuente.- Estudia las reglas
prctica y procedimientos tcnicos para conocer la
verdad de un hecho criminal e identificar a los
autores y partcipes. Se ocupa del descubrimiento
y verificacin cientfica del delito y del delincuente.
Estudia las armas e instrumentos con los cuales
se cometi el delito.
La criminalstica se vale de la biologa que estudia
las sustancias orgnicas que pueden contribuir a
la identificacin del delincuente.

Medicina legal que estudia las causas y fechas

de la muerte, gravedad de las lesiones.
(La aplicacin de los mtodos cientficos para la
investigacin criminal es lo que se conoce como
Polica Cientfica o Polica Tcnica).
La Psicologa Criminal que estudia los mviles
psicolgicos del agente.
La Poltica Criminal o la manera cmo la
colectividad reacciona organizadamente frente al
delito o las amenazas a su desarrollo armnico.
Es una disciplina, mtodo de observacin.
Estrategia o arte que lucha contra la delincuencia.

La Antropologa Criminal que estudia al

delincuente
como
persona.
Estudia
la
personalidad, costumbres e historia natural del
delincuente (jerga, modus operandi). Es el
conocimiento del hombre delincuente.
El Derecho Penal que estudia los hechos que
constituyen delitos y faltas y las penas que
deben aplicarse. Es un instrumento polticosocial del Estado, un medio de control social
(orienta, controla), actividad punitiva del Estado.
Busca que las personas se comprometan de
acuerdo a ciertos esquemas sociales.

Derecho Contravenciones Policial que estudia los

hechos que constituyen contravenciones y qu medidas
correctivas y penas administrativas le corresponden.
La Penitencia que tiene que ver con la ejecucin de la
pena y organizacin de los sistemas penitenciarios.
La Criminologa como disciplina causal-explicativa que
estudia el delito y el delincuente, utiliza mtodos de las
ciencias naturales y sociales, tiene objeto delimitado y
mtodos propios. Estudia el delito para conocer sus
causas, diferentes formas de aparicin, su significancia
en la vida del delincuente. Estudia al delincuente en
cuanto a sus caractersticas fsicas y psquicas,
desarrollo y posibilidad de tratamiento.

CIENCIA POLICIAL
La Ciencia Policial tiene como objeto de estudio la
Polica como institucin y estructura, enfocada
desde una concepcin homolgica (totalidad),
donde concurren a integrarla distintas disciplinas
jurdicas,
polticas,
histricas,
psicolgicas,
sociales, filosficas en todo cuanto sea necesario
para
investigar
y
exponer
los
distintos
componentes.
El objeto de la ciencia policial es muy complejo y
est formada por distintos componentes y
elementos estructurales.

OBJETO DE LA CIENCIA POLICIAL

La Ciencia Policial tiene como objeto de estudio la Polica como
institucin y estructura, enfocada desde una concepcin homolgica
(totalidad), donde concurren a integrarla distintas disciplinas jurdicas,
polticas, histricas, psicolgicas, sociales, filosficas en todo cuanto
sea necesario para investigar y exponer los distintos componentes.
El objeto de la ciencia policial es muy complejo y est formada por
distintos componentes y elementos estructurales.
Concurren a integrarla contribuciones de disciplinas cientficas y
tecnolgicas, jurdicas, polticas, histricas, psicolgicas, sociales y
filosficas.
El objeto policial debe ser analizado desde la ptica cultural, histrica,
finalista, valorativa y tomando en cuenta dos puntos de referencia, la
institucional y la estructural.
El objeto de la ciencia policial es cultural y de contexto real, histrico y
axiolgico.

CARACTERSTICASDELACIENCIAPOLICIAL

La Ciencia Policial, como ciencia factual, tiene las siguientes

caractersticas:
1. Es un proceso y actividad cognitiva
2. Modo de conocimiento racional, objetivo y sistemtico.
3.Contiene un sistema de enunciados contrastables directamente a
travs de proposiciones derivadas que describen y explican la
naturaleza del estado, el comportamiento y las conexiones de los
hechos propios de la realidad emprica.
4. Enuncia proposiciones legal gormes (leyes) que puedan
aseverar generalizaciones relativamente constantes entre
propiedades de hechos y la cumplen eficazmente en cuanto
pueden lograr dos objetivos diferenciados: cognoscitivo
(incremento del conocimiento de un orden de objetos de la
realidad) y objetivo pragmtico (predecir y controlar las
propiedades de un orden de objetos empricos).

5.La descripcin de un objeto factual cualquiera es una

faceta primaria de la Ciencia Policial. Consiste en
aprehender al objeto como fenmeno, en sus
propiedades aparenciales y observacionales. La estudia
en su particular conjuncin de causalidad y contingencia.
Propone respuestas a preguntas problemticas como:
Qu caractersticas sustantivas distingue al desarrollo
de la Polica formada en la poca del virreinato? Cules
son las correlaciones entre el nivel de educacin y la
delincuencia juvenil en menores de 12 a 15 aos

6.Unitaria (su objeto es universal)

7.Total: su objeto es estudiado desde una concepcin hololgica, en una
totalidad. Vale decir, para conformar la ciencia policial concurren otras
ciencias u otras contribuciones de distintas disciplinas, sean, jurdicas,
polticas, histricas, psicolgicas, sociales, filosficas, en todo cuanto sea
necesario para investigar o exponer los distintos componentes y elementos
estructurales de un objeto tan complejo.
8. El objeto de esta ciencia (La Polica) es estudiada desde los enfoques de
anlisis de la realidad cultural, cultural -histrico, jurdico, terminolgico y
conceptual, finalista y valorativo, pero tomando en cuenta dos puntos de
referencia: institucional y estructural. Entonces, la tarea de la Ciencia Policial
es la universalizacin de su objeto mediante un proceso de abstraccin.
9. Este objeto de estudio se subdivide a su vez en objeto material (La
Polica, ente que nos presenta a la facultad cognoscitiva para que la
conozcamos) y objeto formal (La polica como Poder- Funcin- CuerpoProfesin).

PRINCIPIOS DE LA CIENCIA POLICIAL

La actitud de enfrentamiento del polica con la realidad o el mundo
crimingeno debe poseer algunos criterios que lo rijan, es decir, algunos
principios sobre los cuales se asume las tareas de descripcin,
observacin y explicacin del objeto polica.
Universalidad.- Tomar la realidad crimingena como un todo.
Objetividad.- Debe ser objetivo ( el investigador) en su anlisis crtico de
la realidad que observa y describe.
Teoricidad.- La labor en este campo tendr que ser eminentemente
terico.
Utilidad.- La labor que realiza el polica debe estar representada por la
idea de servicio en la comunidad. Debe pensar que el trabajo en alguna
forma ayudar a brindar un servicio policial eficaz y eficiente a la
comunidad.