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SISTEMAS DE
GESTIN
Objetivos
Capacitar a los asistentes en el
proceso de diseo y ejecucin de
auditoras de sistemas de gestin de
la calidad
Otorgar criterios para
el diseo y gestin
de programas de
auditora
Proveer criterios y
tcnicas para
auditora
Familiarizar al
participante con la
terminologa
Auditora de Sistemas de Gestin
Temario
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
LA AUDITORA
INTERNA Y LOS
SISTEMAS DE GESTIN
DE LA CALIDAD
?
E1
E2
E3
TRMINOS Y
DEFINICIONES
Auditora
Proceso sistemtico,
independiente y
documentado para
obtener evidencias de
auditora y evaluarlas de
manera objetivaa fin de
determinar hasta que
punto se cumplen los
criterios de auditora.
Riesgo
Efecto de la
incertidumbre sobre
los objetivos
Otras definiciones
Otras definiciones
EVIDENCIAS DE LA
AUDITORIA: Registros,
declaraciones de hecho u
otra informacin relevantes
para los criterios de auditora
y que son verificables.
HALLAZGOS DE LA
AUDITORIA: Resultados de la
evaluacin de las evidencias
de la auditora, frente a los
criterios de auditora.
CONCLUSIONES DE LA
AUDITORIA: Resultado de
una auditora, proporcionada
por el equipo auditor
despus de la consideracin
de los objetivos y de los
hallazgos de la auditora.
Otras definiciones
Otras definiciones
ALCANCE DE LA
AUDITORIA: Extensin y
lmites de una
auditora .
COMPETENCIA:
Atributos personales y
aptitud demostrada
para aplicar
conocimientos y
habilidades.
NO CONFORMIDAD:
Incumplimiento de un
requisito especificado.
Tipos de Auditora
Tercera
Parte (Fuera del
Alcance de esta Norma)
Organizacin
Primera
Parte
Segunda
Parte
Organismo de
Certificacin
Segunda
Parte
Cliente
Proveedor
Objetivo de la auditora
Herramienta eficiente y
confiable para apoyar
polticas y controles de
la direccin
Ofrece informacin
para mejorar el
desempeo;
Permite verificar el
cumplimiento de la
norma o requisitos de
referencia.
Principios de la Auditora
Prese
ntaci
n
Ecun
ime
Integri
dad
PRINC
IPIOS
Indepe
ndencia
Enfoq
ue
basad
o en
Evide
ncias
Debid
o
Cuida
do
Profes
ional
Confide
ncialida
d
18
Principios de la auditora
Integridad: el fundamento
de la profesionalidad
Presentacin ecunime: la
obligacin de informar con
veracidad y exactitud
Debido cuidado profesional:
la aplicacin de diligencia y
juicio al auditar
Confidencialidad: seguridad
de la informacin
Principios de la auditora
Frecuencia de la auditora
LA NORMA ISO
19011
Documento de
referencia
ISO 19011:
Directrices para la
auditora de los
sistemas de
gestin
Finalidad de la Norma
Proporciona
ORIENTACIN sobre la
gestin de los programas
de auditora, la realizacin
de auditoras internas o
externas as como sobre la
competencia y la
evaluacin de los auditores;
El uso de estas directrices
puede diferir de acuerdo
con las caractersticas de
las organizaciones que se
van a auditar.
Estructura de la Norma
GESTIN DE
PROGRAMAS DE
AUDITORA
Gestin de un programa de
auditora
Planificar
Actuar
Hacer
Establecer
el
programa
de
auditora
Implantar
el
programa
de
auditora
Revisar y
mejorar el
programa
de
auditora
Seguir el
programa
de
auditora
Verificar
Actividades de la
Auditora
Inicio de la
auditora
Realizacin
del
seguimient
o de la
auditora
Preparacin
de las
actividades
de auditora
Realizacin
de las
actividades
de auditora
Finalizacin
de la
auditora
Preparacin
y
distribucin
del informe
de auditora
Gestin de un Programa de
Auditora
Planear el nmero
de auditorias e
identificar y
facilitar los
recursos para
llevarlas a cabo
La organizacin
debe implementar
y gestionar un
programa de
auditora eficiente
y eficaz.
La alta direccin
debera otorgar la
autoridad para la
gestin del
programa
La organizacin
puede establecer
ms de un
programa de
auditoria
Auditora de Sistemas de Gestin
31
Gestin de un Programa de
Auditora
Identificar los
recursos
necesarios y
asegurarse de
que se
proporcionan.
Establecer,
implementar,
realizar el
seguimiento,
revisar y mejorar el
programa de
auditoria.
Objetivos de un Programa de
Auditora
Contribuir a la
mejora continua
del SGC
Cumplir los
requisitos para
la certificacin
de SGC
Verificar la
conformidad con
los requisitos de
un contrato
Alcance de un Programa de
Auditora
auditora
la frecuencia de las auditorias
el nmero, la importancia, la similitud y los
emplazamientos de las actividades que se auditen
las normas, los requisitos legales y contractuales y
otros;
la necesidad de acreditacin o de certificacin;
los resultados de auditorias previas
los cambios significativos para el auditado o sus
operaciones;
la disponibilidad de las tecnologas de la
informacin y comunicacin para apoyar las
l responsable de
Auditora
gestionar el programa
debera:
a)
b)
c)
d)
e)
Deberan considerarse:
a) Recursos financieros para desarrollar,
b)
c)
d)
e)
f)
g)
EJERCICIO DE
GRUPO
Seguimiento a auditoras
Conservacin de registros
Comunicacin de logros
Seguimiento del
desempeo y la eficacia
del programa
EL PROCESO DE
AUDITORA
La auditora como
proceso
Direccion del auditado
Revisar los
resultados
de la
auditora
A P
H V
Actuar
correctivamente
y
preventivament
e
en el Sistema
Auditor
Preparar y
Planear la
auditora
Conducir la
Auditoria e
Informar los
hallazgos
Actividades de Auditora
Inicio de la auditora
- Reuni n in ic ia l;
- Com unic acio nes durante audito ra ;
- Funcio nes y responsabilidades equip o;
- Recole ccin de evid encia ;
- Preparacin de conclu sio nes;
- Reuni n final
Redaccin y distribucin
informe
Preparacin de la auditora
Fin de la auditora
Seguimiento de
acciones correctiv as y
prev entiv as
Inicio de la Auditora
Designacin del lder del equipo
auditor
Definicin de objetivos, alcance y
criterios de auditora
Determinacin de la viabilidad de la
auditora
Seleccin del equipo auditor
Establecimiento de contacto inicial
con el auditado
Determinacin de la viabilidad
de la Auditora
estimada de la auditora
b) Si es una auditoria conjunta o combinada, la
competencia del equipo auditor para lograr los
objetivos de la auditora
c) los requisitos necesarios legales, reglamentarios,
contractuales y de acreditacin o certificacin, si
se aplica
d) asegurarse de la independencia del equipo
Si el conocimiento y habilidades
necesarias no se cubre en su totalidad por
los auditores, se puede incluir expertos
tcnicos que actan bajo la direccin de
un auditor
Auditora de Sistemas de Gestin
50
51
k)
l)
m)
52
Al preparar el plan de
auditora:
Conocer e identificar riesgos;
Seguir los procesos
principales identificados en el
MC;
Observar las interfases con
procesos de soporte y
gestin;
Entrevista con la Direccin;
Entrevista con el
Representante de la
Direccin
EJERCICIO DE
GRUPO
Revisin de la
documentacin
Antes de la auditora en el
lugar, se debera revisar la
documentacin del auditado
para determinar la
conformidad del sistema con
los criterios de auditora.
Si se encuentra que la
documentacin es
inadecuada, el auditor lder
debe informar al auditado y a
los responsables del
programa de auditora para
que se resuelva el problema.
Los documentos de
trabajo se deberan
preparar con antelacin
y pueden incluir:
a) listas de verificacin y
planes de muestreo
b) formularios para registrar
la informacin, tal como
evidencias de apoyo,
hallazgos y registros de
las reuniones.
Listas de verificacin
Las
listas
de
verificacin
son
instrumentos de apoyo preparados para
mantener un registro de que todos los
requisitos previstos de ser verificados,
fueron evaluados efectivamente.
Ventajas:
proceso;
Hace que el Auditor piense con los pies en la tierra;
Ayudan a controlar el desarrollo de la Auditora;
Reducen la probabilidad de omisiones.
Actividades de auditora in
situ
Reunin de apertura
Comunicacin durante la auditora
Papel y responsabilidades de los guas y
observadores
Recopilacin y verificacin de la informacin
Generacin de hallazgos
Reunin de cierre
Reunin de apertura
auditora
c) Confirmacin o ajuste del plan, fecha, tiempo de la
reunin final, cambios de ltima hora y reuniones de
contacto del equipo auditor con el representante del
auditado
d) Declarar que la auditora es por muestreo.
Incertidumbre de la auditora.
e) Mtodo de auditora (entrevistas, revisin de
documentos, observacin de actividades)
Reunin de apertura
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
Comunicacin durante la
auditora
d)
e)
entrevistas
acordar las visitas a las partes especficas de la
organizacin
asegurarse de que las reglas y los procedimientos de
seguridad del emplazamiento son conocidos y
respetados por los miembros del equipo auditor.
ser testigos por parte del auditado
dar aclaraciones y ayuda en la obtencin de informacin.
64
Fuentes de informacin
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Es responsabilidad del
auditor comprender el
sistema y enfoque
adoptado por el
auditado;
El auditado tiene el
derecho de usar su
propia terminologa,
siempre y cuando se
cumplan los requisitos
de la Norma.
Realizacin de
entrevistas
67
TCNICAS PARA
AUDITAR SISTEMAS
DE GESTIN
El tringulo de la
auditora
Recopilacin y verificacin de la
informacin
Durante la auditoria se
recopila informacin por
muestreo. Slo la informacin
que es verificable puede
constituir evidencia de la
auditora y sta debera ser
registrada como tal.
Para recopilar informacin se
puede:
Realizar entrevistas
Observar las actividades
Revisar documentos
Muestreo en la
auditoras
La auditora tiene
naturaleza muestral
Los auditores deben
tomar normalmente
muestras aleatorias
(de procesos,
documentos, registros)
para obtener evidencia
y generar
conclusiones.
Conduccin de la
entrevista
Escucha activa;
No hacer preguntas que sugieran
la respuesta;
No hacer ms de una pregunta a
la vez;
No emitir juicios de valor sobre lo
que diga el entrevistado;
No desconfiar del auditado;
Ser paciente, dejar hablar.
Escucha activa qu
implica?
Auditado
auditor
Pregunta
Explica
Concuerda?
NO
SI
Repite
Corrige
Repite
Concuerda
Pregunta
Toma notas
de saludos y presentaciones;
Pregunta de apertura: Por favor puede
explicar el proceso;
Solicitar documentos, si es necesario;
Hacer preguntas exploratorias para obtener
ms informacin;
Hacer
preguntas cerradas para precisar
hechos;
Revisin de los hechos y registro de hallazgos;
Explicar no conformidades si las hay;
AGRADECER al auditado;
Pasar a la siguiente actividad del plan.
Tipos de preguntas
Abiertas (Cmo?)
Alientan al auditado a hablar libremente
Exploratorias (Cul?,
Quin?, Por qu?,
Dnde?)
Permiten profundizar la informacin que
provee el auditado
76
V
Identificar riesgos
Ciclo PHVA
Pensar como
Gerente
Enfoque por
procesos
Auditando procesos
Aspecto clave:
Procedimiento Proceso
Requisito Proceso
Procedimiento
Se orientan a las operaciones
Proceso
Se orientan a la generacin
de valor
Se documentan en
descripciones de proceso
Contenido
Descripcin
Dueo del proceso
Proveedor del proceso
Objetivo del proceso
Indicadores
Acciones de mejora
Procedimiento
Proceso
Oportunidade
s
de mejora
Objetivos
Eficacia
Salidas
Clientes
Dueo
Recursos
Proveedores
Entrada
s
Registros
Indicadore
s
Cmo se audita un
proceso?
Un mal auditor es
Irresponsable (incumple el programa).
Inflexible (no escucha ni cede).
Polmico (trae temas fuera de la auditora).
Prepotente (trata mal al auditado).
Fcilmente influenciable (no es tenaz).
Cree todo lo que le dicen (no verifica la
evidencia).
Intratable / no comunicativo (no sabe
entrevistar).
No inquisitivo (superficial).
Negligente (incumple obligaciones).
Est cansado y apurado (no cumple su
mandato)
Qu esperar del
auditado
Autoritario (maltrata subordinados).
Antagonista (expresa sus
desacuerdos).
Hostil (provoca conflictos).
Trata de distraer.
Les gusta impresionar o
confundir.
Expresa conflictos internos o
decepciones (se declara
vctima).
Refleja tensin (nervioso).
Es indiferente y poco
colaborador.
Para identificar un
incumplimiento
REQUISITO DEL
CRITERIO
EVIDENCIA
HALLAZGO
DE UN
INCUMPLIMIENTO
Ejemplos de redaccin de no
conformidades
Ejemplos
EVIDENCIA
NO CONFORMIDAD
Ejemplos
REDACCIN COMPLETA
Durante la revisin por la direccin de esta gestin, no se no consider la
necesidad de planificar cambios tales como el crecimiento de ventas previsto
para esta gestin, que requeriran asignacin de nuevos recursos para
mantener la integridad del sistema de gestin.
Req. 5.6.2 f ISO 9001:2008
No se ha evidenciado la evaluacin actualizada del proveedor de perillas y
jaladores de madera, de forma que se pueda establecer su desempeo y grado
de conformidad con los requisitos de la organizacin.
Req. 7.4.1 ISO 9001:2008
89
Generacin de hallazgos de la
auditoria
La evidencia debera
ser evaluada contra
los criterios para
generar los hallazgos
de auditora
Las
conformidades
deberan ser
resumidas para
indicar los requisitos
auditados
Las no
conformidades y
las evidencias de la
auditora que las
soportan deberan
registrarse
Reunin de cierre
La reunin de cierre
debera realizarse
para presentar los
hallazgos de la
auditoria y las
conclusiones de tal
manera que sean
comprendidas y
reconocidas por el
auditado
Reunin de cierre
Preparacin, aprobacin y
distribucin del informe
Preparacin del informe
de la auditora
Aprobacin y
distribucin del informe
cubierto
la identificacin del cliente de la auditora
la identificacin de los miembros del equipo auditor
y del lider
las fechas y lugares donde se realizaron las
actividades de auditora
los criterios de la auditora
los hallazgos de la auditora
las conclusiones de la auditora
El plan de auditora
Una lista de representantes del auditado
Un resumen del proceso auditora y de los
obstculos encontrados
Confirmacin del cumplimiento de la auditora
reas que no se cubrieron, auque estn dentro del
alcance de la auditora
Opiniones divergentes no resueltas
Recomendaciones para la mejora (no obligatoria)
Acordar el seguimiento al plan de acciones
Declaracin de confidencialidad
Lista de distribucin del informe.
El informe debera
distribuirse a los
receptores
designados
El informe debera
estar fechado,
revisado y aprobado
de acuerdo con los
procedimientos del
programa de auditora
El informe es
propiedad del
auditado y se debera
salvaguardar la
confidencialidad
Finalizacin de la
auditoria
100
El auditor debera
mantener informado de
estas acciones al cliente
de la auditora
La aplicacin y eficacia
de las acciones
correctivas pueden
verificarse en una
auditora posterior
Tales acciones no se
consideran parte de la
auditora y generalmente
son emprendidas por el
auditado en un periodo
de tiempo acordado
101
NO
CONFORMIDADES
Y ACCIONES
CORRECTIVAS
No Conformidades y Acciones
Correctivas
Evidencia de un problema
Se manifiesta a travs de efectos no deseados
No
Conformidad
Accin
Correctiva
Tomar acciones para minimizar los efectos negativos
Investigar las causas del problema
Implantar soluciones
Verificar la adecuacin de las soluciones
Auditora de Sistemas de Gestin
103
Correccin y Accin
Correctiva
Accin correctiva:
Accin tomada para
eliminar la causa de
una no conformidad
detectada u otra
situacin indeseable.
Correccin: Accin
tomada para eliminar
una no conformidad
detectada.
104
Correccin
(Si es necesario)
Accin Correctiva
(Formulacin e Implantacin)
No es eficaz
Seguimiento a la
Implantacin
Cierre de la
No Conformidad
Formulacin de Acciones
Correctivas
Requisito contra el que
Se levanta la NC
Anlisis de Causas (Por qu)
Identificar la causa principal
de la NC
Modificar procedimientos
Plantear ACs
Capacitar personal
Implantar ACs
Combinacin de ambas
Seguimiento a la eficacia
Auditora de Sistemas de Gestin
106
CALIFICACIN DE
AUDITORES
INTERNOS
Definicin de
competencia
Academia Espaola
Competencia de los
auditores
Formacin
acadmica
Experiencia
laboral
Formacin como
auditor
Auditor
Experiencia en
auditoras
Comportamiento
personal
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
Conocimientos genricos y
habilidades de los auditores
y tcnicas
b) documentos de referencia y del
sistema de gestin
c) situacin de la organizacin
d) legislacin aplicable, reglamentos y
otros requisitos relevantes a la
disciplina
Conocimientos genricos y
habilidades de los lderes
recursos
representar al equipo auditor en las
comunicaciones
organizar y dirigir a los miembros del equipo
auditor
proporcionar direccin y orientacin a los
auditores en formacin
conducir al equipo auditor para alcanzar
conclusiones
prevenir y resolver conflictos
preparar y acabar el informe de auditoria
Conocimientos especficos y
habilidades de los auditores
aplicacin
herramientas de gestin de la calidad y
su aplicacin. Ej: control estadstico de
procesos, anlisis causa-efecto, etc
Conocimientos especficos y
habilidades de los auditores
y productos,
incluyendo servicios
procesos y prcticas especficas del
sector
Antes de asumir la
responsabilidad de liderar un
equipo auditor, un auditor
debera adquirir experiencia de la
auditora actuando como auditor
jefe para desarrollar los
conocimientos y habilidades.
Esta experiencia debera
obtenerse bajo la supervisin y
orientacin de otro auditor
calificado como auditor lder.
Sistemas de Gestin
Haber aprobado un curso de auditorias
de la calidad
Haber sido entrenado en la realizacin
de auditorias
Mantenimiento y mejora de la
competencia
Desarrollo profesional
continuo
Est relacionado con el
mantenimiento y la mejora de
los conocimientos, habilidades
y cualidades personales.
Mantenimiento de la
aptitud para auditar
Los auditores
deben mantener y
demostrar su
capacidad para
auditar a travs de
la continua
participacin en
auditorias de
sistemas de gestin
de la calidad
La evaluacin de los
auditores se realiza
en las siguientes
etapas:
Evaluacin inicial de personas