SEGURO SOCIAL LEY N 16.

744

CONTRA RIESGOS DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y

ENFERMEDADES PROFESIONALES

LEY N 16.744
SEGURO SOCIAL CONTRA RIESGOS
ACCIDENTES
DEL
TRABAJO
ENFERMEDADES PROFESIONALES
AO 1968

DE
Y

INFORMACIN GENERAL

2009

Poblacin : 16.928.873 habitantes (estimada al 30 junio)

Poblacin Econmicamente Activa (PEA):
7.302.302 personas

Fuerza de Trabajo Ocupada (FTO):

6.594.583 personas (90,3% PEA)
Desocupados: 707.719

Fuente: INE

COBERTURA SEGURO LEY 16.744

Poblacin
Protegida
Seguro Ley 16.744

Fuerza de
Trabajo
Ocupada

70,6%
6,59 Millones
trabajadores (2009)*

Fuentes: *INE, **SUSESO

4,65 Millones
trabajadores (2009)**

Cobertura
BRECHA ENTRE TRABAJADORES PROTEGIDOS
Y FUERZA DE TRABAJO OCUPADA

72.0%
70,2%

70.1%

70,6%

69.0%

67.0%

66.8%

66.0%
65.4%

63.0%

2004

2005

2006

2007

2008

2009

(*) La baja que presenta la cobertura del seguro durante el ao 2007 se debe a la disminucin del nmero de trabajadores por los
que se cotiz en el ISL, (Boletn estadstico 2008 SUSESO.)

CONTINGENCIAS CUBIERTAS

RIESGOS LABORALES
CUBIERTOS

Accidente del
Trabajo

Enfermedades
Profesionales

Accidente
de Trayecto
6

FINANCIAMIENTO

FINANCIAMIENTO EMPLEADOR

COTIZACIN
BSICA
(0,9% + 0,05%)

ADICIONAL
DIFERENCIADA
(ACTIVIDAD)

RIESGO PRESUNTO

RIESGO EFECTIVO

(0% a 3,4% )

(exencin, rebajas y
recargos, de acuerdo a la
Tasa de Siniestralidad Total)

ADMINISTRACIN

ORGANISMOS
ADMINISTRADORES

Pblicos

ISL/
Servicios de Salud

Privados

Mutualidades de Empleadores
y
Administracin Delegada
8

SUPERINTENDENCIA DE SEGURIDAD SOCIAL

Fiscalizar actividades
Impartir instrucciones
Interpretar normativa
Organismos Administradores
y Administracin Delegada
Realizar actividades
Permanentes de
PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES

Fiscalizar calidad y eficiencia

actividades de prevencin

EMPRESA
Fiscaliza
Cdigo del
Trabajo

Direccin del
Trabajo

Trabajador

Fiscaliza
Cdigo Sanitario
Ley N 16.744

SEREMIs de
SALUD

PROMEDIO MENSUAL DE EMPRESAS AFILIADAS AL SEGURO

2004 - 2009
550,000
467,276

462,955

487,535

450,000
410,315

422,374

431.234

350,000

250,000
2004

2005

2006
2007
2008
2009
10

DISTRIBUCIN DE EMPRESAS SEGN ADMINISTRADOR

2009
Administradores
Delegados

6
0,001%

Mutuales
74.633
17,307%

ACHS
MUSEG
IST

36.445
23.354
14.834

ISL
356.595
82,692%
11

PROMEDIO MENSUAL DE TRABAJADORES AFILIADOS

AL SEGURO

2004 - 2009
4,750,000
4,652,070
4,456,115
4,360,050

4,188,305

4,250,000

4,654,978

3,956,917

3,750,000

3,250,000
2004

2005

2006

2007

2008

2009
12

PROMEDIO
DE
ADMINISTRADOR

TRABAJADORES

SEGN

2009

ISL
1,034,401
22%

Administradores
Delegados
27,278
1%
ACHS

1.887.958

MUSEG

1.176.713

IST

528.628

Mutuales
3,593,299
77%
13

PROPORCIN TRABAJADORES OCUPADOS PROTEGIDOS

POR EL SEGURO LABORAL, SEGN ACTIVIDAD ECONMICA
PROMEDIO 2009
TOTAL

71%

Ss. Comunales, Soc. y Personales

93%

Servicios Financieros
Transporte, Almacen. y Comunic.
Comercio
Construccin

88%

Electricidad, Gas y Agua

94%

Industria Manufacturera
Explotacin Minas y Canteras
Agricult., Caza, Silvic. y Pesca
0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Porcentaje

14

PRESTACIONES DEL SEGURO

Prevencin de riesgos
laborales

Prestaciones Econmicas
Subsidios
Indemnizaciones
Pensiones

Falla
Accidentes del Trabajo
Enfermedades Profesionales

Prestaciones Mdicas
Atencin mdica y quirrgica
Hospitalizacin
Medicamentos
Rehabilitacin
Reeducacin laboral

15

TASA TOTAL DE COTIZACIN EN MUTUALIDADES

Perodo 2003 - 2009

1.90%
1.85%
1.81%
1.80%
1.75%

1.78%

1.78%

1.76%

1.73%

1.71%

1.70%
1.65%
1.64%
1.60%
2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009
16

EVOLUCIN DEL GASTO EN PRESTACIONES DEL

SEGURO
Perodo 2004 - 2009
(en miles de pesos de 2009)
170,000,000
169,585,333
144,798,218

130,000,000
117,847,127

90,000,000
88,108,514

124,973,338

91,050,530

154,041,210

133,413,225

97,593,316

99,324,617 102,618,585

50,000,000
34,891,788

37,367,183

43,091,522

47,214,760

51,884,779

107,157,096

55,126,750

10,000,000
2004

2005

2006

2007

2008

2009

-30,000,000

Mdicas

Econmicas

Preventivas
17

GASTO EN PRESTACIONES ECONMICAS DEL SEGURO

Perodo 2004 - 2009
(en miles de pesos de 2009)

60,000,000
50,000,000
40,000,000
30,000,000
20,000,000
10,000,000
0

2004
Indemnizaciones 4,209,334
Subsidios
34,666,276
Pensiones
49,232,904

2005
4,089,560
36,972,444
49,988,527

2006
4,797,030
39,324,354
53,471,932

2007
4,554,945
42,208,042
52,561,630

2008
4,468,857
46,145,091
52,004,636

2009
5,673,846
47,942,392
53,540,858

18

SINIESTRALIDAD EN MUTUALIDADES

EVOLUCIN DE LA TASA DE ACCIDENTABILIDAD DEL TRABAJO

2002 - 2009

x 100
Trabajadores

8.0
7.6
7.3

7.5

7.1

7.0

6.8
6.5

6.5

6.0
TASA DE MORTALIDAD Y N DE FALLECIDOS
POR ACCIDENTES DEL TRABAJO
MUTUALIDADES
2006 - 2009

5.9

5.5

5.3

4.5
4.0
3.5
3.0

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

270
260
250
240
230
220
210
200
190
180
170
160
150
140
130
120
110
100

N fallecidos

5.0

7.5

6.9
7.0
6.8
221

6.4

6.3
249

221

6.5
227

Tasa x 100.000 trab

6.0

6.0
5.5
5.0
4.5
4.0

2006

2007

2008

2009

N Fallecidos

19

x 100
Trabajadores

TASA DE ACCIDENTABILIDAD POR ACCIDENTES DEL TRABAJO, SEGN ACTIVIDAD ECONMICA

MUTUALIDADES
2009

7.7
7.4

7.2

5.7

5.7

5
3.8

3.6

3
2.2

0
Transporte

Industria

Agricultura

Construccin

Comercio

Servicios

Electricidad

Minera

20

PROMEDIO DE DAS PERDIDOS POR CADA ACCIDENTE DEL TRABAJO

SEGN ACTIVIDAD ECONMICA
MUTUALIDADES
2004 - 2009

Das

27
25.3

25.2

17.4

17.4

25.7

25

23

21.5
21

19
16.0

17

17.5

16.7
16.0

16.5
16.3

15.0
15
13.7

13.5
13

14.1
14.0

12.0
11.8

12.6

14.1

13.4

12.8

11
10.5
9

2004

2005
Minera

2006
Construccin

2007
Transporte

2008

2009

Prom. das perd. por accidente

21

TASA DE MORTALIDAD POR ACCIDENTES DEL TRABAJO

MUTUALIDADES
2009

x 100.000
Trabajadores

22.0

20.0

20.5
18.0
16.0
14.0

13.8
12.0

11.9

10.0
8.0

6,3

6.0

5.7

4.0

5.3

2.0

2.7
1.8

0.0

Transporte

Agricultura

Construccin

Minera

Industria

Servicios

Comercio

22

SISTEMAS DE REGISTRO DE INFORMACIN DE

ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES

1961 SUSESO inicia la publicacin de Boletines

Estadsticos de Seguridad Social anuales, en los
que se incluye informacin del Seguro Laboral
Ley N 16.744.
2006 Se estableci la creacin de la Base de Datos
Ley N 16.744, (D.S. N 101, del Mintrab).
2010 Sistema de Informacin Base de Datos Ley N
16.744, administrado por la SUSESO, entr en
rgimen.
23

SISTEMAS DE REGISTRO DE
ACCIDENTES FATALES Y GRAVES

2004 SUSESO da inicio al Sistema de Registro y Seguimiento de

Accidentes Laborales Fatales.
2007 Entran en vigencia nuevas disposiciones (Ley 20.123)
relativas a la notificacin, por parte de los empleadores,
de accidentes fatales y graves, directamente a las
Seremis de Salud e Inspecciones del Trabajo se consolida
el registro de accidentes fatales en la Direccin del
Trabajo y en el MINSAL, as como el de accidentes graves
.
2010 El MINTRAB da inicio al Reporte Trimestral de
Accidentes Laborales Fatales (Notificaciones), al que se
puede acceder a travs de la pgina web, de la SUSESO,
DT Y Subsecretara de Previsin Social.
24

AVANCES EN PROTECCIN SOCIAL

2006 Regulacin del trabajo en rgimen de

subcontratacin,
el
funcionamiento
de
empresas de servicios transitorios y el
contrato de trabajo de servicios transitorios .
(Ley 20.123, de Subcontratacin)

25

AVANCES EN PROTECCIN SOCIAL

Principales Beneficios Ley 20.123 (de Subcontratacin) que

modific la Ley N 16.744 en materias SST
1.

Mejorar la proteccin de todos los trabajadores presentes

en las obras o faenas, independientemente de su
dependencia.
2. Promover la participacin de los trabajadores en las
actividades en materia de seguridad y salud en el trabajo
(SST) de sus empresas.
3. Contribuir a una mejor deteccin de riesgos, su anlisis y
control para evitar la ocurrencia de accidentes y
enfermedades del trabajo.
4. Promover el desarrollo de Sistemas de Gestin de la SST
dirigidos a PYMES.
26

PARTICIPACIN DE TRABAJADORES Y EMPLEADORES

EN PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES HASTA 2006

Reglamento de
Higiene y
Seguridad

Comits Paritarios
de Higiene y
Seguridad

Dpto. Prevencin
de Riesgos
Profesionales

Todas las empresas.

Responsabilidad del empleador

con opinin trabajador.

Empresas con ms de 25
trabajadores propios.
Participacin paritaria de
empleador y trabajadores.

Empresas con ms de
100 trabajadores
propios.
27

PARTICIPACIN DE TRABAJADORES Y EMPLEADORES

EN PREVENCIN DE RIESGOS (Desde 2007)

SE INCORPORA
Comit Paritario
de Faena

Empresas con ms de
25 Trabajadores totales.

Sistema Gestin
de la SST

Empresas con ms de
50 Trabajadores totales.

Reglamento
especial
de contratistas

Empresas con ms de
50 Trabajadores totales.

Depto. Prevencin
de R.de Faena

Empresas con ms de
100 Trabajadores totales.
28

AVANCES EN PROTECCIN SOCIAL

2008

2012

Los trabajadores independientes

incorporarse voluntariamente al
laboral (desde octubre 2008).

pueden
Seguro

Incorporacin obligatoria a dicho Seguro de

trabajadores independientes.
(Ley N 20.255 - Reforma al Sistema Previsional)

29

AVANCES EN PREVENCIN
ENFERMEDADES PROFESIONALES

2007 Implementacin a nivel nacional del Programa

de Evaluacin de la Calidad de Centros
Audiomtricos (PEECCA).
2009 Implementacin
del
Plan
Nacional
de
Erradicacin de la silicosis. Estrategia 20092030, y planes de accin bianuales.

2009 Protocolos de vigilancia para slice (salud del

trabajador y ambiental).
2009 Adaptacin a Chile del Cuestionario de
Evaluacin de Riesgo Psicosocial Laboral
SUSESO (CoPsQ ISTAS 21)
30

DESAFOS EN PREVENCIN

- Enfrentar el fenmeno de la
globalizacin
-Protocolos de produccin que
incorporen la prevencin como un
factor ms.
-Incentivar y generar Dialogo
Social con participacin de todos
los actores.
-Mesas de trabajo tripartitas
(Gobierno,
representantes
de
trabajadores
y
empleadores):
construccin, agricultura, silicosis,
entre otros.

31

DESAFOS EN PREVENCIN

TODOS SOMOS RESPONSABLES CUANDO UN

ACCIDENTE LABORAL OCURRE.
Es responsabilidad de los empleadores.
Es responsabilidad de los trabajadores.
Es responsabilidad de la autoridad pblica.
Es responsabilidad de los
administran el Seguro Laboral.

organismos

que

32

MUCHAS GRACIAS

33