Nuevo Desarrollo - de - La - Clase

Open Course Ware UNIA
Mdulo:
Teora de las Relaciones
Internacionales
Profesor:
M.Sc. Nahuel Oddone
M. Sc. Leonardo Granato
Introduccin al
estudio de las
Relaciones
Internacionales
Introduccin al estudio de las

Relaciones Internacionales
Las Relaciones Internacionales como ciencia.

Ciencia = Verdad.
El hombre encuentra su verdad a travs de la humanizacin
de la naturaleza.
La funcin histrica de la ciencia es aliviar el trabajo y
gobernar la naturaleza.
Ciencia: bsqueda sistemtica de los vnculos entre las
causas y los efectos, entre la esencia y la apariencia.
Construccin de la verdad como proceso histrico.
Introduccin al estudio de las

Toda sociedad y toda poca histrica tienen

su conflicto especfico.
Slo puede surgir una nueva ciencia cuando la
sociedad que le da origen toma conciencia de
dicha problemtica, a partir de la experiencia
emprica de los conflictos.
Sin conciencia de la problemtica, no puede
haber investigaciones sistemticas.
Desde cundo existen relaciones

internacionales?
- Desde que se form la primera sociedad.
Las tribus pre - histricas entablaban relaciones con

sus vecinos, los imperios de principios de la
historia se comunicaban con los pueblos
colindantes, y las ciudades repblicas griegas
entre s. Todos mantenan relaciones
internacionales en el sentido de la delimitacin
de las sociedades entre el interior y el exterior,
con diferentes normas y reglas de comunicacin
(Krippendorff, E. Las Relaciones Internacionales
como ciencia, 1993: 24).

internacionales?
Desde la primera vez que se intent evitar una

guerra.
Como intimidacin a cualquier tipo de conflicto o de carrera

militar/estratgica.
Las Relaciones Internacionales buscan evitar el conflicto,
el choque, el enfrentamiento internacional.

internacionales?
- Desde el descubrimiento de los nuevos continentes, a
partir de 1492.
Situaciones internacionales
vs.
Relaciones internacionales
Las relaciones internacionales surgen como
realidad emprica.

internacionales?
- Desde la Primera Guerra Mundial.
- A partir de la globalizacin de los conflictos y de la
interdependencia global.
-
Las relaciones internacionales surgen como ciencia.

Se crean centros de estudios dedicados a las relaciones
internacionales.
-

internacionales?
Czempiel (1965) establece el
inicio de las Relaciones
Internacionales como ciencia al
finalizar la Primera Guerra
Mundial; cuando en Estados
Unidos y en Gran Bretaa se
crearon institutos acadmicos
dedicados a estudiar cmo
prevenir las guerras mundiales y
favorecer la paz mundial.
Desde esta perspectiva, es desde
1919, que las Relaciones
Internacionales se consideran
una disciplina acadmica.

internacionales?
Siguiendo a Czempiel (1965): el primer

ejemplo de institucionalizacin de las
Relaciones Internacionales lo observamos en
la Sociedad de las Naciones de 1919.
El fracaso de la SN supuso un gran desafo
para las Relaciones Internacionales como
ciencia.
El fin de la Segunda Guerra Mundial sentar
las bases para la difusin de las Relaciones
Internacionales como ciencia global.
Las Relaciones Internacionales

pueden
afectar los resultados de una gran variedad
de esfuerzos humanos, que van desde
mejorar la calidad de vida de la sociedad
hasta evitar el calentamiento global o el
establecimiento de barreras al comercio.
El bienestar de las comunidades puede
afectarse sustancialmente por los
desarrollos internacionales
Teora de Relaciones
Internacionales
La palabra teora proviene del griego

theorein = mirar.
La Teora de Relaciones Internacionales es
entendida como el estudio sistemtico de
fenmenos observables que trata de descubrir
las principales variables para explicar la
conducta y revelar los tipos caractersticos de
relaciones entre Estados Nacionales (Escuela
tradicionalista).
Unidad de anlisis clave: Estado - Nacin.
Teora de Relaciones
Internacionales
Con respecto a la Teora de Relaciones

Internacionales debemos tener en cuenta que
la rapidez en el cambio de los sujetos del
sistema internacional, la aparicin de
fenmenos nuevos o imprevistos, hace muy
difcil la formulacin de generalizaciones
definibles como leyes, como existen en las
leyes fcticas.
Teora de Relaciones
Internacionales
Toda generalizacin cientfica:
Debe contar con un origen emprico.

Debe ser formulada de manera lgica y
coherente.
Debe tener fuerza descriptiva, explicativa y
predictiva.
Las teoras deben ser elegantes, generales y
parsimoniosas (Kenneth Waltz, 1979)
Teora de Relaciones
Internacionales
Los tericos de las Relaciones Internacionales

no pueden extraer ms que de la historia los
casos concretos sobre los cuales verificar sus
hiptesis.
En Teora de Relaciones Internacionales

tampoco es posible la experimentacin.
Como sostuviera J. B. Duroselle (1970): Que la Teora de
Relaciones Internacionales no pueda superar el estado
emprico no implica que no tenga su propio objeto de
estudio y que no pueda dar lugar a establecer regularidades
que permitan percibir la realidad.
Teora de Relaciones
Internacionales
Esta apelacin a la historia, ha llevado a que la

Teora se confunda con otras ciencias como la
Historia de las Relaciones Internacionales, la
Historia Diplomtica o el Derecho Internacional; o
con la propia Poltica Internacional a partir de la
prospeccin de hechos internacionales desde un
anlisis terico.
Teora de Relaciones
Internacionales
La Historia de las Relaciones Internacionales es el

estudio sistemtico de los hechos de poltica
internacional sucedidos.
El estudio de la Poltica Internacional es la crnica

de hechos internacionales contingentes estudiados
en el preciso momento que estn sucediendo.
Teora de Relaciones
Internacionales
Las Teoras de Relaciones Internacionales

son las propuestas y elaboraciones tericas
que buscan predecir hechos de poltica
internacional contempornea y que se
encuadran dentro de los paradigmas
reconocidos en los estudios de Relaciones
Internacionales.
Teora de Relaciones
Internacionales
Aunque la teorizacin es una ayuda para

la comprensin de los fenmenos polticos
internacionales, no representa
necesariamente una gua prctica para el
funcionamiento diario de las oficinas de
asuntos internacionales.
Pero: la teorizacin puede servir de
asesoramiento para Il Principe o Il Principe
democrtico.
Los enfoques
tradicionalista y cientfico
Los primeros estudiosos de las Relaciones

Internacionales son los denominados
Clsicos o Tradicionalistas, presentando una
marcada influencia de la Filosofa Poltica, el
Derecho Internacional y la Historia.
Tales buscan encontrar prescripciones o
remedios que lleven a una vida poltica
superior, con base, en un alto grado de
abstraccin.
Los enfoques
tradicionalista y cientfico
Los pensadores cientficos de las

Relaciones Internacionales se encuentran
fuertemente influenciados por las ciencias
fcticas (Matemtica, Estadstica, entre
otras) y tratan de ir ms all de la
descripcin y explicacin y quieren
comprometerse con la formulacin de
planes polticos (Teora Aplicada).
Escuela tradicionalista
Segn los tradicionalistas, las Relaciones

Internacionales comprenden el estudio de las
pautas de accin y reaccin entre los Estados
soberanos representados por sus lites
gobernantes. Por ello, aconsejan centrar la
atencin sobre los asuntos diplomticos y
militares.
Conferencia de
Yalta, 1945. En la
foto se observan:
Churchill,
Roosvelt y Stalin.
Los tradicionalistas
construyen Il Principe
Construyen Il Principe de Niccol Machiavelli
Fotografas de Nahuel Oddone: Ufficcio e Tomba

di Niccol Machiavelli a Santa Croce, Firenze,
2007.
Para estos estudiosos tradicionalistas, las

Relaciones Internacionales se sintetizan en
cooperacin o conflicto.
Pero an las relaciones dominadas por el
conflicto contienen elementos implcitos de
contrato, en tanto, que las de cooperacin
internacional pueden tambin reflejar la
preponderancia de un Estado frente a otro.
Las variables de los tradicionalistas son las

variables clsicas relacionadas con el Estado:
ubicacin geogrfica, densidad poblacional,
tradiciones histricas, intereses comerciales, etc.
Los conceptos claves son: poder, equilibrio de
poder, inters nacional, diplomacia, anarqua.
Entre los exponentes de esta corriente contamos
con: Hans Morgenthau, Raymond Aaron, Stanley
Hoffman, Henry Kissinger, Zbigniew Brzezinski.
Escuela cientificista
Los cientificistas se muestran escpticos frente a

las teoras tradicionalistas por considerarlas
demasiado vagas. Para ellos la operacionalizacin
de los conceptos y la medicin de las varibales
son dos elementos claves.
La principal caracterstica de esta Escuela es
concentrarse en los denominados proyectos de
nivel intermedio de mediano alcance destinados a
desarrollar teoras que explican cuestiones
especficas de la realidad internacional.
Escuela cientificista
Su mayor virtud ha sido la revolucin

metodolgica en la esfera de las Relaciones
Internacionales a partir de la dcada del 50 y
la aplicacin del mtodo cientfico a las
Relaciones Internacionales.
Ejemplos de esta Escuela son: Karl Deutsch,

Ole Holsti, Morton Kaplan, James Rosenau.
Unidades y niveles de anlisis
Toda disciplina acadmica se estructura en torno a

un conjunto de unidades interrelacionadas de
anlisis, posibilitando emprender una construccin
terica acumulativa.
En Teora de las Relaciones Internacionales es
posible encontrar distintas unidades y niveles de
anlisis.
Los unidades, a diferencia de los niveles, no
encuentran consenso desde todas las corrientes; a
excepcin del Estado como principal actor del
sistema internacional.
El Estado es unidad y nivel de anlisis al mismo tiempo.
Siguiendo a Kenneth Waltz podemos hablar

de tres niveles de anlisis o imgenes: un
nivel individual, en donde encontramos los
estudios de las biografas de los estadistas,
la conducta idiosincrtica de la lite o los
cdigos operativos de las personas; un nivel
nacional estadual; y, un tercer nivel que es
el denominado sistema poltico internacional
propiamente dicho (estructura del sistema
internacional).
Ya Tucdides en Historia de
la Guerra del Peloponeso
trabaj con las tres
imgenes al analizar los
estadistas individuales
como Pericles, la poltica y
los planes polticos del
Imperio Ateniense y sobre
el equilibrio de fuerzas
entre las ciudades estado
de la antigua Grecia (siglo
IV a.C.).
Tucdides
En pocas ms recientes (siglo XX) han

surgido nuevas unidades de anlisis como
las organizaciones internacionales, los
movimientos transnacionales o las
corporaciones multinacionales, etc.
El problema fundamental para el terico de

Relaciones Internacionales es la vinculacin
de las concepciones derivadas de los
distintos niveles de anlisis y de las distintas
unidades de anlisis.
El cientfico poltico est a mitad de camino
entre el emprico, a quien le interesa lo que
es en Poltica Internacional y a quien le
interesa lo que debe ser, el que prescribe
normas.
El problema fundamental para el terico de las

Relaciones Internacionales es la vinculacin de
las concepciones derivadas de los diferentes
niveles y de las diferentes unidades de anlisis
estableciendo los nexos de causalidad y
finalidad.
Al trabajar en diferentes niveles de anlisis, el

investigador puede identificar diferentes piezas
de un rompecabezas multidimensional.
Texto recomendado
Working Paper N 32:
"Es posible una Teora de Relaciones

Internacionales?"
del Prof. Francisco Javier Peas Esteban
(Universidad Autnoma de Madrid)
Fecha de Publicacin: 01/09/2007
http://www.caei.com.ar/es/programas/teoria/32.pdf
El Debate Clsico
y
la Reformulacin de
los Paradigmas
Elementos claves en el Debate de la

Teora de Relaciones Internacionales
Debate en Teora de Relaciones

Internacionales: Corrientes
En Teora de Relaciones Internacionales tenemos

tres corrientes importantes:
Realismo
Idealismo / Liberalismo
Marxistas
Difieren tanto sobre el actor como sobre el contexto y el

tema de preocupacin principal.

Internacionales: Contexto
Realistas e Idealistas identifican el contexto

como anrquico pero con algunas diferencias.
Para un realista la Imagen del sistema es
aquella de las bolas de billar en constante
choque.
Para Kenneth Waltz, la estructura del sistema
internacional tiene tres caractersticas:
Anarqua: concepto ordenador.

Igualdad funcional de los Estados.
Diferente distribucin de capacidad por los distintos
atributos de poder.

El contexto anrquico es una condicin

permanente para los realistas, es el que le
otorga especificidad a la poltica internacional.
No hay ni habr un Gobierno Mundial.
Pero ya Immanuel Kant (liberal) sostiene en
La Paz Perpetua (1795) que es mejor que no
suceda un Gobierno Mundial, porque un
gobierno mundial es potencialmente tirano,
potencialmente desptico.

Para los Liberales el contexto internacional

tambin es la Anarqua, pero limitada por la
presencia de regmenes internacionales.
(Imagen: Las bolas de villar pueden chocar,
pero existen redes que las interconectan).
Segn Stephen Krasner, los regmenes son
principios, normas, reglas y procedimientos de
toma de decisin en torno de los cuales
convergen las expectativas de los actores.
Ejemplos de regmenes internacionales.

Para los marxistas el contexto es el propio

capitalismo y sus contradicciones.
Condicin histrica pero no permanente.

En algn momento no habr capitalismo

Internacionales: Tema Central
Para los realistas: LA SEGURIDAD
Para los idealistas: LA COOPERACIN
Es un sistema de autoayuda (Waltz, 1979)

Los Estados tambin tienen intereses complementarios
Para los marxistas: EL ANTAGONISMO DE

CLASES DEL CAPITALISMO ES EL QUE
LLEVA A LA GUERRA
Teora del Imperialismo (Lenin, Rosa Luxemburg)
El Imperialismo como etapa superior del Capitalismo.

Internacionales: Instrumentos
Para un realista, la nica forma de alcanzar la

paz: el equilibrio de poder.
El desequilibrio de poder es la causa de la Guerra (ya

tratado por Tucdides).
La clave de la supervivencia pasa por

ACUMULAR PODER.
Hans Morgenthau (1948) defini la poltica como
la lucha por el poder y defini el poder como
una relacin entre dos actores polticos en la
que el actor A puede controlar la mente y
acciones del actor B.
El Equilibrio de Poder
Existi de hecho antes de ser teorizado.

Es un concepto que se fue desarrollando atado al
Sistema Westfaliano de soberana y al monopolio
estatal de la fuerza fsica (en un sentido
weberiano).
Se basa en la realizacin de un sistema de
alianzas a los efectos de equilibrar o balancear al
Estado (o grupo de Estados) ms poderoso que
tiende a ser hegemnico.
Ningn actor, solo o en alianza, puede dominar

a los restantes.
El equilibrio de poder es una condicin que

considera el comportamiento de los actores,
entre los que debe prevalecer una poltica de
balance (balancing) sobre una poltica de
desequilibrio o seguimiento (bandwagoning).
La premisa general es que los actores ms

dbiles siempre tienen que alearse contra el
ms fuerte.
En cuestiones de Estado el que tiene el poder

tiene el derecho.
El equilibrio de poder se basa en
contrabalancear el poder del ms fuerte.
Ejemplo de Equilibrio de Poder: El Congreso
de Viena de 1815 (Las Ideas de Metternich tras
la cada de Napolen) y la Paz consecuente
de 100 aos (La misma Paz que llev a la
Primer Guerra Mundial).
Bibliografa recomendada: Kissinger, Henry. Un Mundo Restaurado, 1973.
El Equilibrio de poder no sera slo la expresin de
la poltica exterior de uno o ms Estados, sino la
condicin natural de las relaciones
internacionales, una norma generalizada propia de
las sociedad de Estados; los cuales,
conformndose sobre los preceptos del Equilibrio
de poder, garantizaran la estabilidad internacional
y el tentativo de dar una nocin efectiva de justicia
entre los Estados, o al menos, permitir operar el
derecho internacional
(Marco Clementi e Filippo Andreatta, Relazioni
Internazionali, 2007: 51)

Para un idealista, la paz se realiza a travs de la

seguridad colectiva (hoy llamada tambin
seguridad cooperativa)
Los 14 puntos para la Paz de Wodroow
Wilson.
Se hace la Guerra en nombre de la Paz.
Las democracias van a la guerra contra los
Estados autoritarios. Las democracias no
van a la guerra entre ellas.
(Kant, I. La Paz Perpetua, 1795).
Los puntos de Wilson

ms importantes
El 8 de enero de 1918, Wilson pronunci en el

Congreso la famosa Lista de los 14 puntos para la paz:
El final de la diplomacia secreta (caracterstica del Congreso

de Viena de 1815 y los aos posteriores)
La libertad de navegacin y comercio (el libre comercio)
La desaparicin de las barreras econmicas
La reduccin de los armamentos militares
Reglamentacin de las rivalidades coloniales
La autonoma de los pueblos del Imperio Austrohungrico y
del Imperio Otomano. (Base del Principio de
Autodeterminacin de los pueblos, posteriormente recogido
por la Carta de Naciones Unidas de 1945)
La creacin de una Liga de Naciones, antecedente de la
Sociedad de las Naciones (1919).
Los puntos de Wilson y el marxismo
Es importante comentar aqu que hay estudios

que sostienen que los 14 puntos de Wilson
fueron una suerte de contramanifiesto respecto
de la tesis leninista del imperialismo como
etapa superior del capitalismo.
Vanse los estudios de: A. Meyer, Political Origins

of the New Diplomacy 1917-1918 (1959) y de F.
Ninkovich, The Wilsonian Century: U.S. Foreign
Policy since 1900 (1999).

Para un marxista el instrumento de cambio es la

Revolucin.
La Revolucin como mtodo de la clase oprimida por el

Capitalismo.
Proletariado
del mundo, unos!

Internacionales: Cambio-Continuidad
Para un realista no hay progreso. El progreso existe

al interior de las unidades estatales pero no entre
ellas. No hay esperanza.
Para el idealismo y el marxismo hay progreso, hay
cambio, hay esperanzas.
Los elementos claves de anlisis son:
EL CAMBIO O LA CONTINUIDAD.
El realista estudiar la continuidad y los

idealistas y los marxistas el cambio.
Kenneth Waltz y su
preocupacin por la continuidad
Por qu las unidades polticas que han cambiado tanto a lo

largo de la historia han hecho cosas ms o menos similares?
Qu es lo que explica la similitud en el comportamiento de
unidades polticas que han sido tan diferentes?
Debe haber algn factor fuera del actor; esto es, fuera de
la unidad que da cuenta de esa conducta.
LA ESTRUCTURA ES LA QUE CONDICIONA EL

COMPORTAMIENTO: REALISMO ESTRUCTURAL
LA ESTRUCTURA CONDICIONA EL ACTOR
Para explicarlo Waltz hace una analoga entre Estructura

y Mercado.
Los Estados suben en la estructura acumulando poder.
Kenneth Waltz y su
Hiptesis central: Todos los Estados en

todas las pocas terminan comportndose
de la misma manera cuando estn en la
cima del poder debido a los
constreimientos estructurales.
Para ver como se comportan los Estados y qu

causa la Guerra hay que estudiar la tercera
imagen: los constreimientos estructurales.
Kenneth Waltz y su
La estructura internacional est compuesta por:
Un principio ordenador: LA ANARQUA

LA IGUALDAD FUNCIONAL DE LAS UNIDADES
DIFERENTE DISTRIBUCIN DE CAPACIDADES O
ATRIBUTOS DE PODER. (Es importante la capacidad pero
ms importante es como est distribuida; esto me indica la
disposicin de las unidades en la estructura).
La poltica internacional es un mundo de

autoayuda con dos opciones:
Balancing (equilibrar) o bandwagoning (seguir al

hegemn, subirse al tren).
Por naturaleza los Estados tienden a EQUILIBRAR.
Kenneth Waltz y su
En un contexto anrquico alguien tiene que ORDENAR.

ORDEN = CONTINUIDAD
ORDENAR = EQUILIBRAR = ESTABILIDAD
Para ordenar no alcanza con ser una potencia
econmica (o civil) hay que ser una potencia militar.
Si la igualdad funcional es una caracterstica inmutable
de la estructura: los pases que asciendan en la
estructura van a ser como los que bajaron.
Este punto es retomado por el historiador declinalista Paul

Kennedy en Auge y Cada de las Grandes Potencias (1987).
Kenneth Waltz y su
En una Teora que se basa en la igualdad

funcional de las unidades lo que hacen los
Estados chicos es totalmente irrelevante.
El analista internacional debe estudiar a las
unidades ms importantes de cada Era.
Los pases chicos no importan.
Visin A-histrica?
Las Teoras no explican cambios sino las
continuidades
Texto recomendado:
Acerca de Kenneth Waltz y su aporte a la
Teora de las Relaciones
Internacionales"
de Nahuel Oddone y Leonardo Granato
http://www.caei.com.ar/es/actualidad/waltz.pdf
Robert Gilpin y su cambio y

continuidad en la poltica mundial
Es un realista que se dedica a estudiar los

cambios y las continuidades.
Identifica tres grandes cambios:
Revolucin Tecnolgica en la forma de hacer la

Guerra: la Revolucin Nuclear
Una mayor interdependencia econmica
El advenimiento de una sociedad global?

La Revolucin Nuclear ha causado tres

efectos sobre las RRII:
La disuasin se convirti en una caracterstica

distintiva entre los poseedores de armas
nucleares
Garantiza la interdependencia y la seguridad
fsica
Gener un nuevo status internacional de prestigio
para quienes las poseen.

La mayor interdependencia econmica global y

regional gener un nuevo tipo de guerra: las
Guerras Econmicas (subsidios, dumping, etc.).
Lester Thurrow tambin habla de este tipo de guerras.
Sociedad global? A medias, se globalizaron la

economa y los poderosos. Sigue habiendo
divisiones de creencias, valores, religin, tnias,
etc.
LAS VARIABLES DEL REALISMO CONTINAN
VIGENTES

LAS VARIABLES DEL REALISMO CONTINAN

VIGENTES:
Desconfianza, competencia y lucha por el poder son

inherentes al sistema de Estados.
Las armas nucleares no han hecho irrelevante el
recurso de la fuerza, la interdependencia econmica
no garantiza que la cooperacin triunfe sobre el
conflicto.
Una comunidad de valores y perspectivas comunes
no ha logrado desplazar a la ANARQUA
TRADICIONAL del sistema internacional.
Los puntos fundamentales de la

Teora del Cambio Sistmico
Un sistema internacional es estable (o equilibrado) si ningn

Estado (de los grandes) considera ventajoso un cambio del
sistema.
Un Estado intentar cambiar el sistema internacional si los

beneficios de este cambio superan los costos (o bien, si est
prevista una utilidad neta).
Un Estado buscar cambiar el sistema internacional a travs

de la expansin territorial, poltica y econmica hasta que
sus costos marginales de un nuevo cambio no igualen o
superen los beneficios marginales.
Los puntos fundamentales de la

Teora del Cambio Sistmico
Una vez obtenido el equilibrio entre costos y beneficios tras

los cambios realizados, los costos econmicos del status quo
tienden a crecer ms rpidamente que la capacidad
econmica de sostener el status quo.
Si no se resuelve el equilibrio del sistema internacional, el

sistema se modificar y se establecer un nuevo equilibrio
que reflejar la redistribucin del poder.
Fuente:
Vittorio Emmanuele Parisi, Relazioni Internazionali, 2007: 90.
Los idealistas y el cambio dado por

los regmenes internacionales
Los idealistas sostienen que los regmenes

internacionales constituyen una variable que incide
en las relaciones de poder-resultado entre los
Estados.
Los que tienen ms poder no siempre logran lo que quieren

porque existen los regmenes internacionales.
Aunque: en el momento de su creacin los

regmenes internacionales reflejan la distribucin
de atributos de poder, esto es, los intereses de los
ms poderosos
Ejemplo: Consejo de Seguridad de Naciones Unidas (1945)
Un idealista cree
en la perfectibilidad del hombre
Un liberal siempre cree en la democracia y en el

progreso humano. Cree en la posibilidad de aprender y
educar al hombre. El hombre es perfectible!
Un liberal no cree en Hobbes (hombre lobo del

hombre) cree en Kant.
Un liberal cree en la
universalidad del hombre
ya mencionada por
Dante Alighieri
Los idealistas y la idea de Paz

Perpetua como objetivo alcanzable
La idea de la paz perpetua se basa en una

democracia efectiva, en la divisin de
poderes repblicana y en el libre mercado.
Estn son las condiciones para la Paz.
Fueron muchos los que se preocuparon por la paz

perpetua como Charles-Irn Castel de SaintPierre, Jean-Jeacques Rosseau o Jeremy Bentham
con su A Plan for a Universal and Perpetual
Peace de 1833.
Francis Fukuyama retomar stas ideas al hablar del

Fin de la Historia y el ltimo hombre (1992).
La Expansin del Estado Comercial
Las democracias no van a la guerra entre ellas. Las

asiste un derecho cosmopolita que encuentra su
base en el derecho comercial, en la
interdependencia compleja de Keohane y Nye.
El derecho cosmopolita es el sustento del Estado
comerciante a la Rosecrance.
Richard Rosecrance en La Expansin del Estado
comercial (1986) discute con los realistas el tipo ideal
de Estado:
El Estado poltico militar territorial ha muerto, ahora es el

momento del Estado comerciante.
La Expansin del Estado Comercial
Tener todos los recursos no favorece el desarrollo.

Ej: URSS vs. Japn-Singapur-Taiwn.
Si bien los grandes Estados se han movido sobre el
poder militar, la interdependencia (compleja) ha
cambiado las reglas de la Guerra. Ya no tiene
sentido hacer la guerra.
Los Estados tienden a dirigirse al polo comercial, el
objetivo estatal debe ser encontrar los nichos en la
economa mundial. Hay que especializarse.
Ejemplo: La poltica exterior menemista en Argentina.
La Interdependencia Compleja
de Robert Kehoane y Joseph Nye
Es difcil entender a Rosecrance sin la base de la

Interdependencia Compleja de Kehoane y Nye
(1977).
La interdependencia compleja se caracteriza por:
La hegemona deja lugar a la supremaca

Agenda Internacional sin jerarquas
Mltiples canales de Relacin
Nuevos temas de Agenda: Valores Hegemnicos

Universalmente Aceptados
Interestatales, transgubernamentales, transnacionales
Devaluacin creciente del poder militar.
Importa la Baja Poltica
La Interdependencia Compleja
de Robert Kehoane y Joseph Nye
La interdependencia compleja, como

reformulacin del paradigma hegemnico,
pretende presentarse como un sustituto funcional
al mantenimiento del orden internacional
configurado en la Guerra Fra por los Estados
Unidos y como la continuidad de la supremaca
norteamericana mediante el sostenimiento de los
regmenes internacionales creados bajo su
perodo de hegemona.
Ejemplos: ONU, GATT, OCDE, OTAN.
Qu hay de nuevo bajo el sol?
Rosecrance aprovecha el impacto provocado por la

Interdependencia Compleja e interpreta la estructura
internacional de la siguiente forma:
Anarqua
Especializacin (influencia de David Ricardo y las
ventajas comparativas y de Michael Porter y las
ventajas competitivas)
Diferencias de atributos.
El Estado comercial tambin es una

reformulacin hegemnica.
Teoras en transicin:
El Internacionalismo
Liberal
Internacionalismo Liberal o
Liberalismo Internacional
El liberalismo descansa sobre las siguientes instituciones:
Democracia
La Igualdad Jurdica
Legislaturas representativas soberanas
Derecho a la propiedad privada
Libre mercado (libre juego de la oferta y la demanda)
El Liberalismo hacia el exterior (internacional) se caracteriza:
Regmenes internacionales
Principios de no intervencin y Autodeterminacin de los Pueblos
Cooperacin internacional
Predisposicin para la Paz
Se busca explicar la Paz
Michael Doyle retoma una vez ms la Paz Perpetua

de Kant para responder a la Paz Realista de
Raymond Aaron (por Imperio, Hegemona o Equilibrio).
Los tres elementos clave de la Paz Liberal son:
La Constitucin Nacional del Estado debe ser republicana
Las Repblicas Liberales establecen una unin pacfica
entre ellas mediante un trato implcito basado en intereses
comerciales que previene la guerra y mantiene la paz.
Una ley cosmopolita de hospitalidad internacional, de
reconocimiento del derecho del extranjero que opera
conjuntamente con la unin pacfica.
SE CONOCEN COMO LAS LEYES DE LA ARMONA
Los aportes de Michael Doyle
Michael Doyle en Kant, los legados liberales y

los asuntos externos (1983), suma a la lista
de Kant, dos nuevos elementos:
La alternancia de cargos en las democracias no

elimina la guerra pero favorece la prudencia y
elimina el capricho.
La publicidad de los actos de gobierno hace que se
acte de acuerdo a principios y que stos sean
respetados.
Accountability dada por la publicacin de la informacin.
Los aportes de Michael Doyle
Doyle (1983) nos dice que los argumentos de Kant

suponen dos caminos para la Paz:
Un camino transnacional
Acta por medio del intercambio comercial y el entendimiento

poltico.
Transmite la impresin de una sociedad global en expansin.
Un camino internacional
Opera por medio de la presin de inseguridad y de guerra

real.
Favorece gobiernos republicanos y el fundamento
constitucional para la paz nacional.
Posguerra Fra: Un mundo unipolar?
Tras el fin de la Guerra Fra, el inters se centr en

analizar la situacin unipolar.
Layne (1993) nos dice que el mundo unipolar es por
definicin peligrosamente inestable, por ello
recomienda a los Estados Unidos buscar una
poltica de independencia estratgica en la cual
intente mantener el status quo y la estabilidad lo
mximo posible.
El fin de la unipolaridad es indefectible!!!
La unipolaridad es un interludio geopoltico a la

multipolaridad. Los Estados buscaran balancear el
poder de los Estados Unidos.
La emergencia de grandes potencias es un fenmeno

estructural del sistema internacional; en sentido
waltziano un poder abrumador siempre repele.
Gilpin: El crecimiento diferencial en el poder de varios

Estados causa una redistribucin fundamental del poder en
el sistema.
Para Layne la estructura es producto de la interaccin de:
Diferentes ritmos de crecimiento en las unidades.

Anarqua. La cual provoca:
Equilibrio: la hegemona crea sus propios contrapoderes
Balance.
Igualdad: emular al exitoso. Actuar igual que el hegemn.
Mastanduno (1997) evala si el realismo es til para

explicar la poltica exterior de los Estados Unidos
tras el fin de la Guerra Fra.
Para ello utiliza las Teoras del Equilibrio de Poder y de

Equilibrio de Amenazas de Stephen Walt.
A diferencia de Layne, Mastanduno considera que

Estados Unidos va a preservar su posicin
predominante para sostener el momento unipolar.
En la posguerra fra, habr ms dureza en la
economa y ms flexibilidad en las polticas de
seguridad. Recomienda moderacin a los Estados Unidos.
Diseando la Posguerra Fra en

Europa
Imagen: Fotografa de Nahuel Oddone, Muro de Berln, Berln, 2009.

Europa
John Mearsheimer (1990) reconstruye posibles

escenarios europeos tras el fin de la Guerra Fra.
Primer Escenario: Europa desnuclearizada

Segundo Escenario: Status quo
Tercer Escenario: Proliferacin controlada
Cuarto Escenario: Proliferacin descontrolada
Las armas nucleares son los pilares de la

estabilidad del sistema bipolar.
Los sistemas multipolares son ms inestables y
generan mayores mrgenes de error en los
clculos estratgicos.

Europa
EL TERCER ESCENARIO DE PROLIFERACIN

CONTROLADA ES EL MS ESTABLE.
Las prximas dcadas sin las superpotencias
en Europa, probablemente no sern tan
violentas como los primeros 45 aos de este
siglo (siglo XX) pero estarn probablemente
ms inclinadas hacia la violencia que los
ltimos 45 aos (del siglo XX)
El fin de la Guerra Fra no es el fin de la Guerra. La
Guerra Fra fue la ausencia de Guerras.
Respondiendo al unipolarismo
desde el Neoidealismo
Con el fin de la Guerra Fra, el realismo no ha

podido dar respuestas a las nuevas realidades;
es ms ni si quiera predijo el fin de la Guerra
Fra.
La interdependencia compleja de Keohane y
Nye y sus contribuciones son enmarcadas por
Kigley (1993) dentro de lo que denomina el
colegio invisible, preparando el clima
intelectual para el neoidealismo o
neowilsonianismo.
Respondiendo al unipolarismo
desde el Neoidealismo
El neoidealismo de Charles Kigley se basa en los

siguientes puntos para mantener la paz:
Democracia
Libertad de comercio
Adhesin al derecho internacional
Papel de las Organizaciones internacionales
Voluntad de desarme
El poder del pueblo, la opinin pblica y la autodeterminacin
nacional
Abandono del poder y de la seguridad como objetivos del Estado
Preocupacin por los derechos humanos y por restaurar un lugar
de la moral en la poltica exterior
Nuevos temas de la agenda internacional que solo se pueden
solucionar por medio de la cooperacin internacional
El internacionalismo liberal como

contribucin norteamericana
Como nos recuerda Tony Smith (1996): el

internacionalismo democrtico liberal o
wilsonianismo (y sus derivaciones), ha sido la
contribucin ms importante y distintiva de los
Estados Unidos a la historia internacional del
siglo XX.
Este tipo de internacionalismo tambin se vio

concretado en la poltica exterior de Clinton como una
suerte de neowilsonianismo pragmtico; lo que en
cierta medida comprobara la tesis de Charles Kigley.
Los cambios globales

y las reformulaciones
tericas
Debates de posguerra fra: la

INCERTIDUMBRE como hilo conductor
Robert Jervis (1991-1992) sostiene que hay un

cambio en la naturaleza de las relaciones
internacionales.
El futuro de la poltica mundial se parecer al pasado
en algunos pases y al futuro en otros:
La poltica y la historia como flecha:

El Mundo Desarrollado evolucionar.
La poltica exterior cada vez ms influenciada por la poltica
interna.
La poltica y la historia como crculo:
El Tercer Mundo y los pases pobres continuarn cometiendo
los mismos errores, seguirn pensando en el nacionalismo,
etc.

Jamer Rosenau (1992) retoma la idea de cambio y

continuidad en la poltica mundial.
El orden emergente ser turbulento porque han
cambiado los parmetros de las relaciones
internacionales.
Debemos ver al mundo a partir de sus basamentos,
no como un resultado. Los basamentos del viejo
orden se deslizan cuesta abajo y aparecen otros que
no han salido a la superficie, que no son an tan
evidentes.
Los Basamentos son moldeados por los Parmetros.

Parmetros de cambio:
Nivel Micro - La Revolucin en las capacidades

de la gente: La gente se moviliza, sale a las
calles, esto influencia la poltica exterior.
La opinin pblica democratiza las relaciones

internacionales.
Se termina con la divisin de lo externo y lo interno.
Nivel Macro/Micro - Cambio en la estructura de la

Autoridad: Hay una delegacin creciente de poder
y autoridad hacia otras instituciones tanto en el nivel
supranacional como subnacional.
El Estado - Nacin se ha desdibujado. Interdependencia.

Tendencias centralizadoras y descentralizadoras.

Parmetros de cambio:
Nivel Macro - El propio sistema internacional,

la poltica mundial: Se ha pasado de un mundo
Estado - cntrico a un mundo multicntrico o
policntrico.
Evolucin a un orden jerrquico ms fluido y flexible.
Es un orden mundial turbulento en

evolucin.
Debemos construir nuevos lineamientos de
poltica.

Cambio en la estructura de Autoridad:
Susan Strange (1994) sostiene que: La Europa del siglo XXI se

va a parecer mucho ms a la Europa del siglo XII que a la del
siglo XVIII o XIX en lo que hace a la estructura de autoridad. Se
termino el sistema de Westfalia, hay estructuras autoritativas.
superpuestas. Gobernar es ms difcil.
Importancia del poder relacional y del poder estructural

Para identificar este tipo de autoridades superpuestas, Hedley
Bull acu el concepto de neomedievalismo.
Tambin lo ha trabajado Jrg Friedrichs; The Meaning of
New Medievalism en European Journal of International
Relations, 2001.
Fukuyama y el Fin de la Historia
FRANCIS FUKUYAMA (1993): El fin de la historia implica

el triunfo de Occidente por el agotamiento del comunismo.
Es el triunfo del liberalismo internacional.
El triunfo de la democracia liberal en lo poltico y del libre
mercado en lo econmico conllevan al fin de la historia como
dinmica dialctica hegeliana-marxista. (Son los
denominados Felices 90 de Joseph Stiglitz).
La lucha ideolgica ha sido reemplazada por los clculos
econmicos, los problemas ambientales y la resolucin de
problemas tcnicos.
Para Fukuyama el progreso histrico hacia formas

superiores de organizacin social se encontrara en la
democracia y el libre mercado.
La poca que va de la Revolucin Francesa hasta el fin de la
Guerra Fra vio la aparicin de diferentes doctrinas que
esperaban superar los lmites de la naturaleza humana a
travs de la creacin de un nuevo tipo de ser humano. La
cada de esos experimentos a fines del siglo XX demostr
los lmites de la ingeniera social y aval un orden liberal con
base en el mercado. A eso me refer al hablar del fin de la
historia en el sentido hegeliano-marxista de la evolucin
progresiva de las instituciones humanas polticas y
econmicos (Fukuyama, 2000).
Posteriormente, en el ao 2000, la idea de fin de la

historia tom cuerpo en una nueva conceptualizacin
que Fukuyama llam: Historia Poshumana; en el
sentido que: Si el motor que haca avanzar la historia
segn Hegel y Marx era, la contradiccin entre las
libertad y las necesidades del hombre, tal vez el motor
de la historia poshumana sea el conflicto entre la
libertad y las nuevas tecnologas.
sta oposicin entre la libertad humana y la tecnologa
tambin ha sido estudiada por Zygmunt Bauman en su
libro Miedo Lquido (2006).
Texto recomendado:
Working Paper N 02:
"Fukuyama y Brzezinski: la Historia sin fin y un
concepto sobre la hegemona norteamericana,
retomando los ejes del debate antes del 11-S"
de los Profs. Nahuel Oddone y Leonardo Granato

http://www.caei.com.ar/es/programas/teoria/finhistoria.pdf
Huntington y
el choque de civilizaciones
En respuesta al debate suscitado a partir de esta

idea del fin de la historia, Huntington propone su
tesis del choque de civilizaciones.
En The Clash of the Civilization and the Remaking

of World Order (1994) sostiene como
planteamiento central que: la cultura y las
identidades culturales, que en su nivel ms amplio
son identidades civilizacionales, son las que estn
dando forma a los patrones de cohesin,
desintegracin y conflicto en el mundo de postguerra fra.
Huntington y
La hiptesis central de Huntington es que el

conflicto del futuro no ser ideolgico, ni
econmico, sino cultural, civilizacional.
Huntington define una hiptesis de conflicto
para los Estados Unidos. Los futuros conflictos
sern entre naciones y grupos que pertenecen
a diferentes civilizaciones.
Las Guerras Mundiales fueron guerras civiles
occidentales.
Huntington y
La poltica internacional con el fin de la Guerra

Fra sale de su etapa occidental.
Las agrupaciones se van a realizar en torno de
las civilizaciones y se basarn en los factores
culturales.
Identifica las siguientes civilizaciones: Occidental,
Confuciana, Japonesa, Islmica, Hind, Eslavoortodoxa, Latinoamericana, Africana.
La globalizacin debilita al Estado y fortalece a la
civilizacin.
Huntington y
En este contexto, estaramos en un mundo no solo

multipolar sino multicivilizacional, en el cual la
modernizacin es distinta de la occidentalizacin y en el
que no se estara produciendo ni una civilizacin
universal ni una occidentalizacin de otras civilizaciones.
La pretensin universalista de Occidente lo lleva a

pretender imponer sus valores en el resto del mundo, a
mantener su superioridad econmica y militar, y a
intervenir en los conflictos del mundo musulmn lo que
genera un enorme resentimiento.
Huntington y
Las civilizaciones que quieren ser sujetos y no

objetos de Occidente, tienen tres opciones:
Aislamiento / Aislacionismo
Seguir a Occidente (Bandwagoning)
Competir para contrabalancear (Balancing) generando
nuevas alianzas
Huntington y
Qu debe hacer Estados Unidos?
Impedir las alianzas intracivilizacionales.

Hacerse amigo de las otras civilizaciones que
quieren a Occidente.
Hacerse amigos en las propias civilizaciones
rivales de los hombres que quieren a Occidente.
Invitar a gente de otras civilizaciones a que
conozcan Occidente (los Estados Unidos).
Hay que tener bien en claro las amenazas para
definir las estrategias.
Huntington y
Los atentados del 11-S pueden comprobar

slo en parte la propuesta de Huntington,
pues es difcil identificar la solidaridad
civilizatoria denominada sndrome de pas
emparentado entre las civilizaciones
enemigas (que rene a los pases del Eje
del Mal) contra los Estados Unidos (el
mundo Occidental).
La concepcin de la posguerra fra

segn Noam Chomsky
El orden de la posguerra fra es igual al de la

Guerra fra pero con otro disfraz.
Estados Unidos quiere seguir protegiendo al
mundo para ello debe buscar nuevos enemigos:
los Estados Canallas, los Estados fuera de la
ley y los del Eje del Mal.
Estados Unidos se comporta como un Estado
iluminado. Maniquesmo de la propuesta
americana.
Estados Unidos y la Teora del Loco.
Los pilares decadentes del Templo

Westfalia de Mark Zacher
El primer principio ordenador de Westfalia es la

SOBERANA, entendida al estilo de Jean Bodin como
poder perpetuo y absoluto.
El segundo principio ordenador es la disponibilidad del
USO DE LA FUERZA, entendida al estilo weberiano de
monopolio del uso de la fuerza fsica en manos del
Estado. La guerra es legtima.
El orden westfaliano es de baja interdependencia y
tiene pocos regmenes internacionales.

En el Siglo XX, la guerra deja de ser legtima por

varios motivos: armas de destruccin masiva,
desarme, alto costo de la conquista territorial,
interdependencia econmica, procesos de
modernizacin democrtica, etc.
Existen nuevas externalidades fsicas, hoy lo que
hace un pas puede tener efectos sobre otros. Por
ejemplo: la lluvia cida, el recalentamiento global,
el agujero de ozono, el cambio climtico, etc.
SON TODOS PROBLEMAS
AMBIENTALES GLOBALES.

Es muy importante extender la democracia. Enfatizar

que los cambios en la conducta internacional estn
enraizados -en parte- en el propio carcter de la
unidad poltica (Diferencia con Waltz). Los cambios
que se han producido en las unidades polticas estn
afectando no slo las propias unidades sino tambin
la propia naturaleza del sistema internacional.
Zacher tambin reconoce una tendencia hacia la
homogeneidad en el orden postwesfaliano. El
neomarxista Robert Cox coincide tambin con esta
visin, identifica una tendencia a la homogeneidad a
partir de la modificacin de los action frames.
Neoinstitucionalismo y
Constructivismo en
Relaciones
Internacionales
Neoinstitucionalismo
El fin de la Guerra Fra y la crisis de hegemona de

la visin realista de las relaciones internacionales
produjo una favorable revitalizacin de los enfoques
normativos en relaciones internacionales.
sta revitalizacin del debate normativo empieza a
generalizarse en la disciplina abriendo nuevas
perspectivas de renovacin en el rea de las
Relaciones internacionales.
Por ejemplo, John Rawls ha extendido su Teora de
la Justicia a la arena internacional.
Constructivismo
La popularidad del constructivismo dentro de las

RRII ha venido de la mano de Alexander Wendt.
El constructivismo es una teora estructural de la
poltica internacional construida sobre tres puntos:
Los Estados son los principales actores del sistema

Las estructuras del sistema son intersubjetivas ms
que materiales
Los intereses e identidades de los Estados estn
condicionados por una estructura social internacional
ms que dados endgenamente por la naturaleza
humana o por la poltica interna.
Constructivismo
Wendt distingue en la poltica internacional entre

estructura (anarqua y distribucin de poder) y proceso
(interaccin y aprendizaje).
En la teora clsica de las RRII, los comportamientos

cambian pero no as las identidades e intereses que
permanecen constantes, no afectados por la accin. Sin
embargo, debemos considerar que identidades e
intereses no son exgenos a la accin, sino endgenos,
son parte de la accin, inscriptos en ella y transformados
por ella y que a su vez los intereses son dependientes
de las identidades.
Constructivismo
Wendt distingue entre la que denomina identidad

corporativa e identidad social.
La identidad corporativa designa las cualidades
intrnsecas y auto-organizadoras que constituyen
la individualidad de un actor.
Si hablamos de organizaciones, las cualidades son:
los individuos, sus recursos fsicos, sus creencias,
etc., en funcin de las cuales los individuos
funcionan como un nosotros.
Constructivismo
La identidad corporativa del Estado genera cuatro

intereses o apetitos bsicos:
La seguridad fsica, incluyendo la diferenciacin con

otros actores;
La seguridad ontolgica: la estabilidad de la propia
identidad en relacin con otras identidades y la
predictibilidad en sus relaciones con el mundo;
El reconocimiento por parte de otros actores, por
encima y ms all de la pura supervivencia;
El desarrollo, en el sentido del cumplimiento de las
aspiraciones humanas a una vida mejor, cuya
dimensin colectiva es depositada en los Estados.
Constructivismo
Estos intereses corporativos mueven a los

Estados a la interaccin.
Pero la forma en que el Estado satisface sus

intereses corporativos depende de cmo se
define en relacin con el otro, lo que a su vez
es una funcin de la identidad social.
Constructivismo
La identidad social es el haz de significados que

el actor se atribuye a s mismo cuando se pone
en la perspectiva de los otros.
Las identidades e intereses sociales estn siempre
en proceso durante la accin.
Puede que sean relativamente estables en un
determinado perodo de tiempo, pero sera un
error tratarlas como dadas, pues son prcticas que
expresan una relacin entre el self y el otro, no
un dato fctico del mundo.
Constructivismo
La anarqua y la distribucin del poder slo tienen

sentido para el Estado en virtud de su forma de
entenderlas y de sus expectativas, que constituyen
sus identidades y sus intereses institucionalizados.
La anarqua es lo que los Estados han hecho de ella.

Las amenazas son construcciones y no productos
naturales.
Los estmulos ntersubjetivos dan significado a los
estmulos materiales. Ejemplo: las armas nucleares
britnicas no tienen para Estados Unidos, por ejemplo,
el mismo significado que las armas nucleares rusas o
las posibles de Irak/Irn/Corea del Norte/Libia/Siria.
Constructivismo
El constructivismo parte de una ontologa

relacional y atribuye a los factores ideacionales,
incluyendo cultura, normas e ideas una eficacia
social por encima de la de la utilidad funcional
que puedan tener: un papel importante en la
forma en que los actores definen sus identidades
e intereses.
Es la base de la imagen del otro en las

Constructivismo
Son pocas o nulas las diferencias entre
nosotros, los hijos de la luz, y ellos, la
camada de la oscuridad
Zygmunt Bauman, Miedo Lquido,2006.
Crtica de Ruggie al Constructivismo
Ruggie realiza tres crticas fundamentales:
No da repuesta a la cuestin de cmo los actores, los

Estados, llegan a asumir las identidades e intereses que
marcan sus polticas.
Aunque es indudable que los Estados territoriales tienen
identidades e intereses especficos, no tiene instrumentos
analticos para explicar por qu las identidades
especficas conforman lo que son percibidos como sus
intereses y, por tanto, los modelos de accin
internacional.
Hay una creciente evidencia emprica de que los intereses
de los Estados estn conformados no slo por sus
identidades sino por factores normativos cuyo origen
puede situarse en el mbito de lo internacional o de lo
domstico.
Los Neomarxistas
y el
Sistema Mundo
Imagen: Fotografa de Nahuel

Oddone, Berln, 2009.
Marxismo y Neomarxismo
El marxismo basado en las Teoras del Imperialismo

llego a la conclusin que el nuevo orden mundial se
explicaba por el tipo de sistema econmico-socialpoltico capitalista interno de los Estados.
ste sistema representaba una relacin de poder que
pona a la burguesa sobre el proletariado como
resultado de la propia estructura econmica, e
ideolgicamente representaba la preservacin de los
intereses de la burguesa.
El Estado (como superestructura) era a la postre
instrumentado por e instrumento de la burguesa.
Neomarxismo y orden internacional
Para el neomarxismo el orden internacional sigue

siendo la expresin de relaciones sociales y de
poder que se establecen en la esfera de la
produccin, mediatizadas por las diferentes formas
histricas del Estado y la sociedad.
El orden internacional no se define como una

configuracin cualquiera en el plano de las relaciones
internacionales sino como aqullas relaciones que se
caracterizan por la existencia simultnea de un poder
hegemnico definido, de un sistema jerarquizado de
relaciones y de mecanismos efectivos de regulacin.

El neomarxismo no slo pone en duda el
sistema de relaciones entre los Estados sino
que tambin pone en discusin la propia
naturaleza de las relaciones internacionales,
conectando las relaciones internacionales
con la naturaleza misma de los sistemas
sociales existentes.
Tanto Robert Cox (1986) como Immanuel

Wallerstein (1997) consideran la idea de orden
como configuracin de fuerzas especficas en
un momento dado.
Robert Cox (1986) nos dice que los ordenes

mundiales son estructuras histricas
sucesivas en las que interactan tres
categoras de fuerza: atributos materiales de
poder, ideas e instituciones.
Los aportes de Immanuel Wallerstein
La conceptualizacin del Sistema Mundo es solo

un aporte dentro de la escuela neomarxista.
Immanuel Wallerstein acu el concepto de

economa-mundo.
Se identifica al sistema mundo capitalista como una

economa mundo capitalista, que abarca un nico
espacio social que se extiende progresivamente.
La dinmica de desarrollo clave es la autoinclusin.
Los aportes de Immanuel Wallerstein
En una primera etapa, el sistema capitalista funcion

en el reducido campo de la economa, pero para
transformarse en un sistema social deba dar origen a
la formacin de un sistema de Estados dado que estos
podan asegurar la divisin internacional del trabajo.
Al mismo tiempo, la existencia de esa pluralidad de
unidades poltico-estatales al interior de la economa
mundo capitalista impeda la transformacin del
sistema en un Imperio-Mundo.
Es importante estudiar la Teora del Sistema Mundo
por su influencia sobre los autores latinoamericanos
Crticas a Wallerstein
La propuesta del sistema-mundo define la economa global
como una divisin contina del trabajo entre los Estados. Pero
hoy en da la diferenciacin entre el centro y la periferia no
pasa tanto por la diferenciacin entre los procesos de
produccin o las posiciones en los procesos de produccin,
sino ms bien por una diferenciacin funcional que atraviesa
las espacialidades predeterminadas en el trabajo de
Wallerstein. Cuando define la economa mundial bsicamente
como una red de relaciones entre Estados territoriales,
Wallerstein anula la posibilidad de conceptualizar la
globalizacin como algo ms que la mera expansin de la
economa global para incorporar nuevos territorios. En su
anlisis, se vuelve invisible la posibilidad de una reconstruccin
de la espacialidad del capitalismo global. (Cfr. Sassen, S. Una
sociologa de la globalizacin. Buenos Aires, Katz, 2007:74)
Haciendo
Teora
desde el Sur
La Teora de la Autonoma
Dos han sido los grandes exponentes de la Teora

de la Autonoma:
El brasileo HELIO JAGUARIBE con su texto:

Hegemona cntrica y Autonoma perifrica en
Amrica Latina y el Nuevo Orden Internacional
(1982). Sus trabajos en la materia comienzan en 1968.
El argentino JUAN CARLOS PUIG con sus obras:
Doctrinas Internacionales y Autonoma
Latinoamericana (1980) y Amrica Latina: Polticas
Exteriores Comparadas (1984). Sus trabajos en la
materia comienzan en 1970.
HELIO JAGUARIBE
El sistema internacional imperial se basa en dos

superpotencias en donde cada una tiene su rea
de influencia y ambas tienen un rea de disputa
que es frica.
El sistema intra-imperial consta de 4 niveles:
Primaca general: Estados Unidos - URSS

Primaca regional: China - Nigeria - India - Brasil
Autonoma general:
Autonoma regional: Brasil - India - Irn - Nigeria

Autonoma sectorial: algunos pases de Amrica Latina algunos miembros de la OPEP
Dependencia: el resto del mundo.
HELIO JAGUARIBE
La dependencia es una relacin asimtrica

estructural.
Para alcanzar la Autonoma:
Requisitos habilitatorios:
Viabilidad Nacional: requisitos naturales y humanos

Permisibilidad Internacional: situacin geopoltica
Requisitos ejercitatorios:
Autonoma Tcnico - Empresarial

Eventual posibilidad de relaciones universales con mayor
simetra.
El factor cultural es considerado tambin como un factor
clave para obtener la autonoma.
JUAN CARLOS PUIG
Cuenta con una visin globalista y juridicistapragmtica.

La autonoma ha sido una preocupacin histrica
de las polticas exteriores de los pases de
Amrica del Sur y particularmente de los del
Cono Sur.
Autonomizar significa ampliar el margen de
decisin propia.
No es ser un Estado paria, ni salirse del sistema, ni

jugar off shore. Es tan slo ampliar el mrgen de
decisin.
JUAN CARLOS PUIG

Autonomizar significa ampliar el margen de decisin
propia y, normalmente implica por tanto recortar el
margen del que disfruta algn otro (GUERRA FRA)
el logro de una mayor autonoma supone un juego
estratgico previo de suma cero, en el cual alguien
gana lo que el otro pierde (Puig, 1984: 44).
Por lo general, la dinmica autonomista suele ser
cclica y desarrollarse por etapas, un proceso que
consta de avances y retrocesos (Puig, 1984: 72).
JUAN CARLOS PUIG
El continuo Dependencia - Autonoma se

expresa en una serie de etapas:
Dependencia paracolonial
Dependencia nacional
Llamada por otros autores dependencia consentida

o dependencia neocolonial.
Autonoma Heterodoxa
Autonoma Secesionista
JUAN CARLOS PUIG
Autonoma Heterodoxa:
Criterios Supremos de Reparto:

Posesin de un potencial de destruccin masiva
Impermeabilidad interbloque
Autonomizacin intrabloque
Permeabilidad extrabloque
Prohibicin del uso de la fuerza para pequeos y medianos
Estados
Supremos repartidores nacionales, discrepan en:
Modelo de Desarrollo Interno
Vinculaciones Internacionales no globalmente estratgicas
Deslinde entre el inters nacional de la potencia dominante y el
inters estratgico del bloque.
JUAN CARLOS PUIG

Insercin internacional
J. D. Pern
bsqueda de
con base en la integracin subregional

Autonoma sistmica
J. C. Puig
continuo desde la dependencia hasta la autonoma plena:
1. Dependencia paracolonial
2. Dependencia nacional
3. Autonoma Heterodoxa
4. Autonoma Secesionista
Modelo de Autonoma Heterodoxa

Criterios Supremos de Reparto
Supremos repartidores nacionales
(variables sistmicas)
(variables internas), se discrepa en:
-Posesin de un potencial de destruccin masiva
-Modelo de desarrollo
-Impermeabilidad interbloque
-Vinculac Inter. no globalmente estratgicas
ISI
-Autonomizacin intrabloque
(1)
Unin de los Pases del Sur
-Permeabilidad Extrabloque
(2)
Unin Latina/Pases extrabloques
-Prohibicin del uso de la FF para peq. y medianos Est.

e/ (1) y (2) se define el margen de maniobra de Arg.
-Deslinde entre In. Nac. de la pot. dominante

y el In. Estrateg. del Bloque.
y el Cono Sur
Puig y su aproximacin a la integracin
integracin con objetivos autonmicos
modelo de desarrollo nacional = ISI
Ejemplos histricos de Autonoma

Heterodoxa sudamericana
La Argentina peronista de los aos 50 y la

propuesta de integracin de la Unin de los Pases
del Sur (1946-1948).
El Paraguay de Euginio Morinigo (1946-1947) y la
Unin Economica Argentino-Paraguaya (1953)
El Brasil de Getulio Vargas (1951-1954)
Los primeros aos de Gobierno de Carlos Ibnez
del Campo en Chile (1952-1954)
JUAN CARLOS PUIG
Autonoma Secesionista:
El secesionismo no es nuevo en poltica internacional.
La secesin significa un desafo global en el cual el pas
perifrico corta el cordn umbilical que lo una a su
metrpoli: sus repartidores supremos deciden sin tener
en cuenta, espontnea u obligadamente, los intereses
estratgicos globales de la potencia dominante como
conductora del bloque del cual se retira (Puig, 1984: 79).
La evaluacin por exceso del margen es peligrosa; pues
genera la reaccin del supremo repartidor del bloque
significando un retroceso difcil de recuperar.
Es la situacin actual de Venezuela y de su propuesta ALBA?
JUAN CARLOS PUIG
Tanto Jaguaribe como Puig, han juzgado la relacin

entre la concertacin poltica y la integracin econmica
regional como condiciones necesarias para el logro de
una mayor autonoma. Ya en pocas de Guerra Fra
ambas eran concebidas de forma instrumental a la
obtencin de autonoma.
Como sostuviera Juan Carlos Puig: tal vez porque los

objetivos no fueron propiamente autonmicos es que no
han avanzado decididamente los procesos de
integracin en Amrica Latina (Puig,1980: 155).
El Realismo Perifrico
Terico: Carlos Escud.

No importa el tipo de mundo, si es unipolar,
multipolar, pax americana, etc., la Argentina es
un pas irrelevante, empobrecido, endeudado y
perifrico.
La confrontacin Internacional lo perjudica.
Debe dedicar sus fuerzas al comercio y las
finanzas y abandonar la confrontacin poltica.
El inters nacional debe medirse en trminos de

costo-beneficio. Lo importante es el ciudadano y su
bienestar personal, no el orgullo nacionalista.
Los orgullos de la lite no son las necesidades de la
plebe.
Hay que reconocer el liderazgo de los fuertes, de
Estados Unidos.
El fuerte hace lo que puede y el debil lo que
debe. Es el Realismo de los Estados Dbiles
Los costos del poderoso no equivalen a las
libertades del dbil
El alineamiento no garantiza beneficios tan slo

remueve escollos (Relacin Macro).
No se deben hacer concesiones en lo comercial
(Relacin Micro).
Hay que desideologizar la poltica exterior.
Se condice con el Consenso de Washington
La autonoma no es generadora de desarrollo.
Realismo Perifrico: su perspectiva es la defensa
de la ciudadana de los Estados Dbiles frente a la
trampa ideolgica que la someten las propias lites
gobernantes en trminos nacionalistas.
El Neoidealismo Perifrico
Terico: Roberto Russell.

Estudia lo nuevo del Nuevo Orden Internacional:
Debilitamiento del conflicto Norte - Sur.

Estructura multipolar (Tripolaridad con primus inter pares).
Las nuevas condiciones de homogeneidad amplan tanto
en papel como en funciones a las Instituciones
internacionales.
Conformacin de una sociedad transnacional?
Alteracin cualitativa de la poltica mundial en principios,
metas de los Estados y surgimiento de nuevos actores.
Agenda internacional: Importancia de las cuestiones
econmicas sobre las estratgico - militares.
El Neoidealismo Perifrico enfatiza la

historicidad de los asuntos internacionales,
construye esquemas de acuerdo con
determinados contextos geogrficos e histricos y
define el inters nacional en trminos de
desarrollo econmico y de principios (no define
los problemas en trminos de poder). Asigna
mucha importancia al tipo de rgimen.
La democracia es una condicin para la paz

subregional.
Diferencia lo deseable de lo posible en

poltica exterior.
Analiza: Recursos reales disponibles, la prudencia,

desalienta lo emocional e ideolgico, pone nfasis en la
capacidad de los otros y no en las intenciones
La poltica exterior debe encuadrarse a partir

de reas temticas que reflejan la distribucin
efectiva de poder y la separacin de intereses
en los asuntos polticos y econmicos
mundiales.
La Autonoma Relacional
Tericos: Roberto Russell y Juan Gabriel Tokatlin.
La Autonoma Relacional debe entenderse

como la capacidad y disposicin de un
Estado para tomar decisiones con otros por
propia voluntad y para hacer frente en forma
conjunta a situaciones y procesos ocurridos
dentro y fuera de sus fronteras.
La Autonoma Relacional implica la capacidad y

disposicin del nosotros y del nosotros - otros.
En un mundo de posguerra fra, no tiene sentido

definir la autonoma por contraste (a la Puig).
Es relacional, porque crea nuevos canales

relacionales en la agenda internacional.
Es importante la relacin entre la autonoma

relacional y la integracin regional.
La identidad de la integracin sudamericana debe
configurarse sobre la existencia de una idea de
matriz relacional y de valores convivenciales.
La Autonoma Relacional requiere de una confianza
firme, de una predisposicin sin lmite y de una
capacidad de trabajo sostenida en aras del bien
comn de la ciudadana.
La Comunidad Sudamericana de Naciones es una

propuesta de autonoma relacional?
En la autonoma relacional, los enfrentamientos entre

el yo y los otros pasan a ser parte del nosotrosotros en un juego de suma positiva sobre las
caractersticas del regionalismo abierto.
Esta nueva nocin de autonoma segn Russell y
Tokatlin se construye a partir de las contribuciones
que hacen la teora poltica clsica, la sociologa
poltica, los estudios de gnero, la psicologa
filosfica y social y la teora del pensamiento
complejo.
Es importante tambin conocer la Interdependencia

Compleja, las propuestas de Zacher y las corrientes
neoinstitucionalista y constructivista.
Los Debates acerca

de la Globalizacin
Globalizacin: definicin?
Desde sus oscuros orgenes en los textos franceses
y estadounidenses de la dcada de 1960, el
concepto de globalizacin hoy encuentra expresin
en los principales idiomas del mundo (Held, D.
Transformaciones Globales,2002: XXIX)
La globalizacin es una idea, un concepto, una

determinada forma de ver el mundo. Si bien an
para algunos autores la globalizacin carece de
definicin precisa; la misma se ha convertido en
un clich.
Globalizacin: definicin?
La gran idea de la globalizacin es que lo abarca

todo desde los mercados financieros hasta
Internet, pero ofrece muy poca condicin de la
comprensin humana contempornea (Held, D.
Transformaciones Globales,2002: XXIX).
Todo se justifica para y por la globalizacin.

Toda poltica pblica se justifica para y por la
globalizacin.
Que es la globalizacin?
Es el proceso segn el cual las actividades decisivas en
un mbito de accin determinado funcionan como unidad
en tiempo real en el conjunto del planeta. Se trata de un
proceso histricamente nuevo porque solo en la ltima
dcada se ha constituido un sistema tecnolgico que hace
posible dicha globalizacin. La informacionalizacin de la
sociedad, a partir de la revolucin tecnolgica que se
constituye como nuevo paradigma operativo en la dcada
de los setenta, es la base de la globalizacin de la
economa (Manuel Castells, Hacia el Estado Red, 1998:
2). La globalizacin llevara a la formacin de una nueva
forma de Estado: El Estado-Red, modelo ideal para la
regulacin de competencias y recursos.
Corrientes de anlisis desde el Centro
En el nivel internacional podemos identificar,

en principio, tres grandes escuelas que
estudian la globalizacin: la corriente
hiperglobalizadora, la escuela escptica y
los transformacionalistas.
Hiperglobalizadores
Los hiperglobalizadores sostienen que la globalizacin

contempornea define una nueva era en la cual los
pueblos de todo el mundo estn cada vez ms sujetos a
la disciplina del mercado global.
Los Estados - Nacin tradicionales se han convertido en
unidades de negocios no viables, e incluso imposibles en
una economa global.
Las fuerzas interpersonales de los mercados mundiales
son en la actualidad ms poderosas que los Estados a
los que se supone que pertenece la mxima autoridad
poltica sobre la sociedad y la economa.
Hiperglobalizadores
Esta corriente tiende a devaluar el papel del Estado

y del territorio ante el proceso de globalizacin y
cuenta con exponentes como como Walter Wriston
(1992), Kenichi Ohmae (1995, 2005), Jean-Marie
Guhenno (2000), Neal Lawson (2005), entre otros.
Hiperglobalizadores
El eje del globalismo lo conforman las estructuras

econmicas privadas, por lo que presupone el
debilitamiento, disolucin y eventual desaparicin
del Estado-Nacin soberano, de todos los
Estados - Nacin soberanos.
En palabras de Guhenno: la globalizacin no

sera entonces ms que la representacin
tecnocrtica de una americanizacin del mundo.
(El porvenir de la libertad. La democracia en la
poca de la globalizacin, 2000: 118)
Escuela Escptica
Afirma que la globalizacin es un mito. No obstante ello,

se basan en una concepcin economicista del sistema
internacional, identificando la globalizacin solo con un
mercado global perfectamente integrado.
Para este grupo de intelectuales, la actividad econmica

est experimentado ms que una globalizacin, una
regionalizacin, con tres centros de poder definidos:
Amrica del Norte, Asia - Pacfico y Europa.
Hay una cierta recuperacin del valor del territorio a partir de la

regionalizacin
Escuela Escptica
La economa de hoy est considerablemente

menos integrada en comparacin con la
poca de los imperios mundiales, la
economa global se ha vuelto mucho menos
global desde un punto de vista geogrfico.
Esta tesis ha sido sostenida por: Boyer y
Drache (1996), Hirst yThompson (1996,
1997), Weiss (1998), Gordon (1988), entre
otros.
Transformacionalistas
Para los estudiosos transformacionalistas de

la globalizacin se asiste a un
desmembramiento de la relacin entre
soberana, territorialidad y poder del Estado.
En el ncleo de sta postura hay la creencia
que la globalizacin contempornea
reconstruye o somete el poder, las
funciones y la autoridad de los gobiernos
nacionales a una especie de reingeniera.
Transformacionalistas
La globalizacin es una fuerza impulsora

decisiva detrs de los rpidos cambios
sociales, polticos y econmicos que estn
reformando las sociedades modernas y el
orden mundial (Giddens, 1990).
Representantes de esta corriente son:
Giddens (1990), Rosenau (1990), Held (1991),
Ruggie (1993), Keohane (1995), Castells
(1996), Sassen (1996), Beck (1997), Bauman
(1998, 2000), entre otros.
No olvidar la dimensin espacio

temporal de la globalizacin
A partir del anlisis de estos lineamientos es

que sostenemos que una definicin de
globalizacin debe capturar al menos las
siguientes cuestiones: alcance, intensidad,
velocidad y repercusin. Estos elementos
conforman lo que se denomina dimensiones
espacio - temporales de la globalizacin.
Para profundizar la dimensin espacio-temporal de la globalizacin, se

recomienda leer: Zygmunt Bauman, La Globalizacin:
Consecuencias humanas, 1999. Captulos I, II y III.
Una visin latinoamericana

de la globalizacin?
La visin latinoamericana de la globalizacin

se encuentra expresada en los distintos escritos
de de Aldo Ferrer (1996, 1999), Mario Rapoport
(1997), Ral Bernal-Meza (2000), Amado Luiz
Cervo (2000), entre otros.
Pareciera existir un consenso implcito entre los estudiosos

internacionalistas no liberales latinoamericanos (influenciados
por las ideas cepalinas y por la Teora de la Dependencia) de
inspirarse en autores franceses (como Wallerstein) como
alternativa a los textos de origen anglosajn.
Visin latinoamericana de la
globalizacin: Hiptesis principales
En primer lugar se identifica que el origen de la

globalizacin como proceso econmico est en
la configuracin del primer orden econmico
mundial estructurado por el mercantilismo.
En segundo lugar, la globalizacin no es un
proceso distinto o autnomo de la historia social
y econmica del sistema mundial; siendo el
eslabn de un largo proceso que se inicia con la
internacionalizacin y que contina con la
transnacionalizacin de la economa.
globalizacin: Hiptesis principales
En tercer lugar, el antecedente ideolgico de la

globalizacin est en el paradigma de las
relaciones interdependientes, que sostiene una
asociacin entre desiguales y mediante la cual se
configura una hegemona de los ms poderosos,
siendo sobre este punto que el proceso de
globalizacin se convierte en ideologa.
Los autores latinoamericanos sostienen que la fusin entre

lo real y lo simblico genera la apariencia de un mundo sin
fronteras y configura el orden global que actualmente
encuadra el desarrollo de nuestros pases.
globalizacin: conclusiones
La visin latinoamericana de la globalizacin no hace
ms que receptar el enfoque estructuralista
latinoamericano que propone una visin sistmica del
mundo que nos permite distinguir regiones
subdesarrolladas y desarrolladas con grandes
desigualdades econmicas y funciones diferentes,
poniendo en relevancia el carcter estratificado del
sistema econmico internacional. Las relaciones
internacionales latinoamericanas tratan las causas del
subdesarrollo y las condiciones para su superacin.
Open Course Ware UNIA

MUCHAS GRACIAS!
Contacto:
Nahuel Oddone
oddone.nahuel@gmail.com
Leonardo Granato
granato.leonardo@gmail.com

Nuevo Desarrollo - de - La - Clase

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Nuevo Desarrollo - de - La - Clase

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

Open Course Ware UNIA

Introduccin al estudio de las

Las Relaciones Internacionales como ciencia.

Introduccin al estudio de las

Toda sociedad y toda poca histrica tienen

Desde cundo existen relaciones

Las tribus pre - histricas entablaban relaciones con

Desde cundo existen relaciones

Desde la primera vez que se intent evitar una

Como intimidacin a cualquier tipo de conflicto o de carrera

Desde cundo existen relaciones

Desde cundo existen relaciones

Las relaciones internacionales surgen como ciencia.

Desde cundo existen relaciones

Desde cundo existen relaciones

Siguiendo a Czempiel (1965): el primer

Las Relaciones Internacionales

La palabra teora proviene del griego

Con respecto a la Teora de Relaciones

Toda generalizacin cientfica:

Debe contar con un origen emprico.

Los tericos de las Relaciones Internacionales

En Teora de Relaciones Internacionales

Esta apelacin a la historia, ha llevado a que la

La Historia de las Relaciones Internacionales es el

El estudio de la Poltica Internacional es la crnica

Las Teoras de Relaciones Internacionales

Aunque la teorizacin es una ayuda para

Los primeros estudiosos de las Relaciones

Los pensadores cientficos de las

Segn los tradicionalistas, las Relaciones

Construyen Il Principe de Niccol Machiavelli

Fotografas de Nahuel Oddone: Ufficcio e Tomba

Para estos estudiosos tradicionalistas, las

Las variables de los tradicionalistas son las

Los cientificistas se muestran escpticos frente a

Su mayor virtud ha sido la revolucin

Ejemplos de esta Escuela son: Karl Deutsch,

Unidades y niveles de anlisis

Toda disciplina acadmica se estructura en torno a

El Estado es unidad y nivel de anlisis al mismo tiempo.

Unidades y niveles de anlisis

Siguiendo a Kenneth Waltz podemos hablar

Unidades y niveles de anlisis

Unidades y niveles de anlisis

En pocas ms recientes (siglo XX) han

Unidades y niveles de anlisis

El problema fundamental para el terico de

Unidades y niveles de anlisis

El problema fundamental para el terico de las

Al trabajar en diferentes niveles de anlisis, el

"Es posible una Teora de Relaciones

Elementos claves en el Debate de la

Debate en Teora de Relaciones

En Teora de Relaciones Internacionales tenemos

Difieren tanto sobre el actor como sobre el contexto y el

Debate en Teora de Relaciones

Realistas e Idealistas identifican el contexto

Anarqua: concepto ordenador.

Debate en Teora de Relaciones

El contexto anrquico es una condicin

Debate en Teora de Relaciones

Para los Liberales el contexto internacional