Un poco de historia

Alejandra Birgin

En la argentina
El sistema de escolaridad se concreto en las ultimas dos
dcadas en un proceso donde se estatizo la educacin,
donde las escuelas pasaron comenzaron a ser creadas por
el Estado.
EstadoNacin marcaba territorio construyendo escuelas y
formando y nombrando maestras y maestros desde el
centro. Era su deber, a la vez que su necesidad. En esos
tiempos, ciudadana era sinnimo de expansin del sistema
educativo por todo el territorio. De la mano de esa
expansin, la Nacin cre y extendi el conjunto de
escuelas normales en las que form al cuerpo docente

El magisterio se transform en una profesin de

Estado marcada por la oposicin sarmientina
civilizacin o barbarie, una especial traduccin
argentina de la oposicin moderna entre progreso
y tradicin
En la modernidad culturalpedaggica que se
constituy en discurso pedaggico hegemnico a
fines de siglo pasado y comienzos de ste, el
liberalismo individualista tuvo poco xito. En
cambio, tuvo fuerte influencia la herencia de la
vieja elite letrada y, fundamentalmente de la
pedagoga normalista triunfante.
En las escuelas normales se desarroll una
tecnologa pedaggica mas dirigida a la
homogeneizacin que al desarrollo individual, de
corte autoritario, basada en el docente como
funcionario de Estado, del que era neutro servidor.

Heredera entonces de la neutralidad poltica y

religiosa del normalismo y del funcionario
pblico, la docencia se constituy en una
compleja articulacin entre lo vocacional, lo
moral y la posicin funcionaria.
Histricamente los aspirantes al magisterio
provenan de sectores sociales heterogneos.
Mayoritariamente estaba formado por las
primeras generaciones de familias que
lograban el acceso al nivel medio de
enseanza a travs de las escuelas normales
aspirando a un ascenso social.

Con el tiempo, adems, uno de los rasgos que

distingui al empleo docente fue la estabilidad en el
cargo en el contexto de un pas que se vanagloriaba
por el pleno empleo. A lo largo del siglo, la expansin
casi ininterrumpida del sistema educativo convirtio a
la docencia en una carrera en crecimiento cuantitativo
continuo en la actualidad el panorama muestra
significativas diferencias. Se ha reducido la
heterogeneidad de la poblacin que acceda a las
carreras de magisterio, con un peso creciente de los
sectores ms pobres y ms empobrecidos. Un
indicador claro de esta situacin es que en un
contexto en que se ampli la cobertura del nivel
medio grupos considerables de quienes hoy ingresan
a la docencia constituyen la primera generacin de la
familia que llega al nivel medio o superior. Esto implica
un descenso social relativo en los sectores que
aspiran a trabajar en la docencia.

Tambin se transforman las razones histricas que

motivaban la inclusin de las mujeres en la docencia:
hoy ocupa un lugar importante el sostenimiento bsico
o la necesidad de completar la canasta familiar a pesar
del enorme deterioro que sufri el salario.
En el mercado de trabajo general, la incertidumbre
atraviesa tanto las condicione de contratacin como las
demandas del puesto de trabajo. En cambio, el trabajo
docente, con su configuracin laboral histrica, an es
apetecible porque frente a la falta de certezas que
caracteriza a esta dcada permite cierta estabilidad.
aun sostiene algunos rasgos caractersticos del empleo
pblico en el Estado.

Esto se visualiza en los movimientos de matrcula que se registran en

las instituciones formadoras, cuando el contexto es de estabilidad y
optimismo econmico, con oportunidades diversas de empleo
algunos sectores sociales que tradicionalmente aspiraban a la
movilidad ya no visualizan a la docencia como un destino deseable ni
como va para el ascenso social, e intentan otras alternativas en el
mercado de empleo. Por el contrario, en perodos de fuerte restriccin
del mercado de trabajo ante el temor de quedar excluidos de este,
esos grupos sociales valorizan a la docencia como una alternativa
estable ms all de las caractersticas especficas de la tarea. En estos
casos se registra un fuerte crecimiento en la matrcula de la
instituciones que forman para el ejercicio del magisterio.
Se configura all una resignificacin de las motivaciones
vocacionales para la tarea docente el apostolado, voluntarismo,
optimismo pedaggico pasa a una adecuacin a los parmetros ms
generales que caracterizan la opcin por cualquier empleo. En este
caso tambin se encuentran tanto maestras/os como profesoras/es que
haban ejercido y abandonado la docencia y vuelven a ella en la
bsqueda de la estabilidad perdida. Se trata de un ttulo que se
mantena como reserva laboral.

En la Argentina la posicin de asalariado se consolid junto al pleno

empleo. Nuestro pas desconoca la desocupacin estructural: las tasas
de desempleo oscilaban entre el 4 y el 5 % anual, y el subempleo
visible tambin era relativamente reducido.
Entre 1990 y 1996 se triplic la tasa de desempleo, que lleg al 17,6%
en el mbito nacional.
En la actualidad esa tasa se estabiliz alrededor del 13,5%. Es en esta
dcada que se produce la ruptura de la condicin de asalariado de la
mano del desplazamiento del Estado de su funcin de redistribucin.
Mientras que en el mercado de empleo se modifica la composicin de la
mano de obra asalariada, registrndose un crecimiento del trabajo
asalariado transitorio formalizando la inestabilidad el trabajo docente
titular todava rene ambas condiciones: salarizacin y estabilidad.
Trabajar como docente an permite un nivel bsico de proteccin social
por el acceso a los beneficios sociales,

El trabajo docente aparece en ciertos grupos sociales como

una estrategia para pilotear un futuro cada vez ms incierto y
angustiante. De all que la produccin y control del riesgo se
constituyen en una tecnologa compleja de gobierno de las
personas. que produce multiplicidad de prcticas tanto en los
maestros en ejercicio como en los jvenes que aspiran a ese
puesto de trabajo
Algunos grupos, para combatir los riesgos que presenta el
mercado de empleo y los crecientes procesos de desafiliacin
social, visualizan a la docencia como una alternativa que
apacigua ciertas incertidumbres acerca del porvenir.