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Prof.

MERON SANTOS
meronsantos@oi.com.br
Aula: Lei 8112/90
A T E N O !!!

Servidores
Pblicos
Efetivos
Comissionados
Vitalcios
Empregados
Pblicos
(Empresas Estatais)
CLT RGPS

Lei 8112/90
Regime Jurdico dos
Servidores Pblicos Civis
da Unio
Lei 8112/90 CARGOS E FUNES PBLICAS
Art. 1o Esta Lei institui o Regime Jurdico dos
Servidores Pblicos Civis da Unio, das autarquias,
inclusive as em regime especial, e das fundaes
pblicas federais.
Cargo pblico o conjunto de atribuies e
responsabilidades previstas na estrutura organizacional da
Administrao que devem ser cometidas a um servidor
Os cargos pblicos so criados por lei, com denominao
prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos, para
provimento em carter efetivo ou em comisso.
Vedado o servio gratuito, salvo em lei.
Todo cargo, por representar um conjunto de atribuies,
obrigatoriamente est relacionado a uma funo pblica.

CARGOS E FUNES PBLICAS
LEI 8112/90
Os cargos pblicos podem ser de:
PROVIMENTO EFETIVO, sempre exigindo aprovao
prvia em concurso pblico para seu preenchimento;
PROVIMENTO EM COMISSO, declarados em lei de livre
nomeao e exonerao (ad nutum)
FUNES PBLICAS: EXCLUSIVO DE SERVIDOR

funes de confiana, bem como os cargos em
comisso> destinam-se exclusivamente a atribuies de
DIREO, CHEFIA E ASSESSORAMENTO.
Cargo em comisso/funo de confiana > regime integral
D A P O S S E
Investidura no cargo pblico ocorre com a posse.
S h posse nos casos de provimento de cargo
por nomeao.
Por procurao especfica;
Nomeao - ato unilateral
Posse - ato bilateral
OBS: NOMEADO Q N TOMA POSSE ??
EMPOSSADO Q N ENTRA EM EXERCCIO ??
O prazo: 30 dias, improrrogveis, contados da
nomeao ou, no caso de servidor que se encontre
em licena nesta data, do trmino de seu
impedimento.
Declarao de bens e quanto ao exerccio de outro
cargo/fun.


D O E X E R C C I O

Prazo: 15 dias, improrrogveis
Exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo
pblico ou da funo de confiana.
Obs: remoo/cesso/redistrib-> 10-30 declinar
OBS: A promoo no interrompe o tempo de
exerccio, que contado no novo posicionamento na
carreira a partir da data de publicao do ato que
promover o servidor.
OBS: O incio do exerccio de funo de confiana
coincidir com a data de publicao do ato de
designao, salvo quando o servidor estiver em
licena ou afastado por qualquer outro motivo legal,
hiptese em que recair no 1 dia til aps o trmino
do impedimento, que no poder exceder a 30 dias
da publicao.
Jornada Trabalho.-> 40h/sem, min. 6h, mx. 8h/dia.

perodo compreendido entre o incio do exerccio e a aquisio da
estabilidade denominado de estgio probatrio..
Deve-se ter bastante ateno para no confundir aprovao em estgio
probatrio com aquisio de estabilidade. Aps a EC n 19/1998 o
perodo necessrio para a aquisio da estabilidade passou a ser de 03
ANOS. Mas o art. 20 da 8112 permaneceu inalterado:
Art. 20. Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para cargo de
provimento efetivo ficar sujeito a estgio probatrio por perodo
de 24 meses, durante o qual a sua aptido e capacidade sero
objeto de avaliao para o desempenho do cargo, observados os
seguinte fatores
I - assiduidade;
II - disciplina;
III - capacidade de iniciativa;
IV - produtividade;
V- responsabilidade.
>AVALIAO DE DESEMPENHO: 4 meses do trmino dos 3 anos,
e ser:Apto ou Inapto >>ser exonerado ou reconduzido (se j estvel).
OBS: O servidor em estgio probatrio poder exercer quaisquer cargos de
provimento em comisso ou funes de direo, chefia ou
assessoramento no rgo ou entidade em que se encontra lotado.


E S T G I O P R O B A T R I O
OBS: CF,41 4 Como condio para a
aquisio da estabilidade,
obrigatria a avaliao especial de
desempenho por comisso instituda
para essa finalidade.
OBS: O servidor em estgio probatrio poder exercer
quaisquer cargos de provimento em comisso ou funes de
direo, chefia ou assessoramento no rgo ou entidade de
lotao, e somente poder ser cedido a outro rgo ou
entidade para ocupar cargos de Natureza Especial, cargos de
provimento em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento
Superiores - DAS, de nveis 6, 5 e 4, ou equivalentes.
P R O V I M E N T O
PROVIMENTO o ato administrativo por meio do qual preenchido
cargo pblico, com a designao de seu titular. Os cargos pblicos
podem ser de provimento efetivo ou de provimento em comisso.
As formas de provimento em cargo pblico so classificadas em:
a) originrias (classe inicial de cargo no decorrente de
qualquer vnculo anterior entre o servidor e a Administrao)>
nomeao
b) derivadas >decorre de vinculo anterior entre o servidor e a
Administrao> qualquer uma das outras seis formas abaixo citadas.
A Lei n. 8.112/90 traz as seguintes formas de provimento de cargo
pblico
(1) NOMEAO;
(2) PROMOO;
(3) READAPTAO;
(4) REVERSO;
(5) APROVEITAMENTO;
(6) REINTEGRAO; E
(7) RECONDUO.

FORMAS DE PROVIMENTO
1) NOMEAO Art. 9 Lei 8112/90:

A nomeao far-se-:
I - em carter efetivo, quando se tratar de
cargo isolado de provimento efetivo ou de carreira;
II - em comisso, inclusive na condio de
interino, para cargos de confiana vagos.
O servidor ocupante de cargo em comisso ou
de natureza especial poder ser nomeado para ter
exerccio, interinamente, em outro cargo de
confiana, sem prejuzo das atribuies do que
atualmente ocupa, hiptese em que dever optar
pela remunerao de um deles.
FORMAS DE PROVIMENTO
2) READAPTAO (Art. 24)

Ocorre quando o servidor, estvel ou no, havendo
sofrido uma limitao fsica ou mental em suas
habilidades, torna-se inapto ao exerccio do cargo
que ocupa, mas, por no ser caso de invalidez
permanente, pode ainda exercer outro cargo para o
qual a limitao sofrida no o inabilita.
O cargo provido por readaptao dever ter
atribuies semelhantes s do anterior. Tem que ser
respeitada a habilitao exigida, o nvel de
escolaridade e a equivalncia de vencimentos. Na
hiptese de inexistncia de cargo vago> fica
excedente, at a ocorrncia de vaga.
FORMAS DE PROVIMENTO
3) REINTEGRAO Art. 28:
Ocorre quando o servidor estvel, anteriormente
demitido, tem a deciso administrativa ou judicial
que determinou sua demisso invalidada. O
irregularmente demitido retomar, ento, ao
cargo de origem, com ressarcimento de todas
as vantagens a que teria feito jus durante o
perodo de seu afastamento ilegal, inclusive s
promoes por antiguidade
- Cargo extinto>>> disponibilidade
- Cargo ocupado> retorna ao cargo, e h
reconduo do ocupante anterior ou
disponibilidade, se estvel,
- no estvel> exonerado.

FORMAS DE PROVIMENTO
4) APROVEITAMENTO (art. 30)
Trata-se do retomo do servidor posto em
DISPONIBILIDADE (portanto, estvel) a cargo de
atribuies e vencimentos compatveis com o
anteriormente ocupado ( extinto ou desnecessrio).
Ser tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a
disponibilidade se o servidor no entrar em exerccio no
prazo legal (15 dias).
5) PROMOO (art. 17 e 33, III)
forma de provimento derivado, nas carreiras em que o
desenvolvimento do servidor ocorre por provimento de
cargos sucessivos e ascendentes. No se aplica aos
cargos isolados, somente aos escalonados em carreira e
sempre se refere ao progresso dentro da mesma
carreira, NUNCA passagem de uma carreira outra
(como acontecia na ascenso), o que seria impossvel por
provimento derivado.
FORMAS DE PROVIMENTO
6) REVERSAO (art. 25)
o retorno atividade de servidor aposentado:
I - por invalidez, quando junta mdica oficial declarar insubsistentes os
motivos da aposentadoria; De ofcio.
II A pedido, no interesse da administrao, desde que:
- Tenha solicitado a reverso; a aposentadoria tenha sido voluntria;
estvel quando na atividade; A aposentadoria tenha ocorrido nos
05 anos anteriores solicitao;
- Haja cargo vago. Permanecer pelo menos 5 anos no cargo.
Ela far-se- no mesmo cargo ou no cargo resultante de sua
transformao, sendo que o tempo em que o servidor estiver em
exerccio ser considerado para concesso da aposentadoria.
No caso de invalidez, encontrando-se provido o cargo, o servidor
exercer suas atribuies como excedente, at a ocorrncia de vaga.
O servidor que retornar atividade por interesse da administrao
perceber, em substituio aos proventos da aposentadoria, a
remunerao do cargo que voltar a exercer, inclusive com as vantagens
de natureza pessoal que percebia anteriormente aposentadoria.
No poder reverter o aposentado que j tiver com 70 anos.
FORMAS DE PROVIMENTO
7) RECONDUO
A reconduo, nos termos do art. 29 da Lei
n. 8.112/1990, o retorno do servidor
estvel ao cargo anteriormente ocupado,
podendo decorrer de:
(1)inabilitao em estg. probat. relativo a
outro cargo;
OBS:CARGO OCUPADO>APROVEITAMENTO
(2)reintegrao do anterior ocupante.

V A C N C I A (art.33)

a hiptese em que o servidor desocupa o seu cargo,
tornando-o passvel de ser preenchido por outra pessoa.
As hipteses encontram-se nos incisos do art. 33 e so as
seguintes:
(1) EXONERAO;
(2) DEMISSO;
(3) PROMOO;
(4) READAPTAO;
(5) APOSENTADORIA;
(6) POSSE EM OUTRO CARGO INACUMULVEL;
(7) FALECIMENTO.
H hipteses de vacncia que implicam, simultaneamente, o
provimento de novo cargo pelo servidor (promoo,
readaptao e posse em outro cargo inacumulvel).
Nas demais hipteses ocorre apenas vacncia.
F O R M A S D E V A C N C I A
1 )E X O N E R A O (art.34)
A Lei arrola as seguintes possibilidades de que ela
ocorra:
a) Para o servidor ocupante de cargo efetivo poder
ser:
(1) A pedido;
(2) De oficio, em decorrncia de: Inabilitao em
estgio probatrio ou caso o servidor no entrar em
exerccio no prazo legal (15 dias) aps a posse.
b) para o servidor em cargo comissionado poder ser:
(1) A pedido;
(2) De ofcio, livremente, a juzo da aut. competente
(exonerao ad nutum).

R E M O O (art. 36)
A denominada remoo no constitui forma de provimento.
Trata-se, o instituto da remoo, do deslocamento do servidor
para exercer suas atividades em outra unidade do mesmo
quadro, ou seja, o servidor permanece no seu mesmo cargo.
Ela poder ser:
I - de ofcio, no interesse da Administrao;
II - a pedido, a critrio da Administrao;
III - a pedido, para outra localidade, independentemente do
interesse da Administrao:
a) para acompanhar cnjuge ou companheiro, tambm servidor
pblico civil ou militar, de qualquer dos Poderes da UF/E/,DF/M,
que foi deslocado no interesse da Administrao;
b) por motivo de sade do servidor, cnjuge, companheiro ou
dependente que viva s suas expensas e conste do seu
assentamento funcional, condicionada comprovao por junta
mdica oficial;
c) em virtude de processo seletivo promovido, na hiptese em
que o nmero de interessados for superior ao nmero de vagas,
de acordo com normas preestabelecidas pelo rgo ou entidade
em que aqueles estejam lotados.
DIREITOS E VANTAGENS
VENCIMENTO E REMUNERAO
VANTAGENS
De forma genrica, qualquer valor recebido
pelo servidor que no se enquadre na
definio de vencimento.
Conforme o art. 49 da Lei, so elas:
(1) indenizaes;
(2) gratificaes;
(3) adicionais.

DIREITOS E VANTAGENS
As indenizaes, em nenhuma hiptese,
integram o conceito de remunerao.
J os adicionais e as gratificaes podem,
ou no, fazer parte da remunerao.
remunerao as vantagens que forem
permanentes.
As indenizaes no se incorporam ao
vencimento ou provento para qualquer
efeito.
As gratificaes e os adicionais podem
incorporar-se ao vencimento ou provento,
nos casos e condies indicados em lei.
DIREITOS E VANTAGENS
INDENIZAES:

- Ajuda de custo (arts. 53 a 57)
- Dirias (arts. 58 e 59)
- Indenizao de transporte (art. 60)
- Auxlio-Moradia (art. 60-A)
DIREITOS E VANTAGENS
VANTAGENS AJUDA DE CUSTO (art.53):
A ajuda de custo destina-se a compensar as
despesas de instalao do servidor que, no
interesse do servio, passar a ter exerccio em
nova sede, com mudana de domiclio em carter
permanente.
O valor pago calculado sobre a remunerao do
servidor no podendo exceder a 3 meses de
remunerao.
famlia do servidor que falecer na nova sede
so assegurados ajuda de custo e transporte para
a localidade de origem, em de 1 ano do bito.
No apresentao (30 dias) > restituio do valor
DIREITOS E VANTAGENS
DIRIAS (art.58)
O servidor que, a servio, afastar-se da sede em carter
eventual ou transitrio para outro ponto do territrio
nacional ou para o exterior, far jus a dirias destinadas
a indenizar as parcelas de despesas extraordinrias com
pousada, alimentao e locomoo urbana.
A diria ser concedida por dia de afastamento, sendo
devida pela metade quando o deslocamento no exigir
pernoite fora da sede, ou quando a Unio custear, por
meio diverso, as despesas extraordinrias cobertas por
dirias
Nos casos em que o deslocamento da sede constituir
exigncia permanente do cargo ou dentro da mesma
R.M., o servidor no far jus a dirias.
O servidor que receber dirias e no se afastar da sede,
por qualquer motivo, fica obrigado a restitu-las
integralmente, no prazo de 5 dias.

DIREITOS E VANTAGENS
INDENIZAO DE TRANSPORTE (art. 60)

Realizao de servios externos utilizando
meio de transporte prprio.
Geralmente paga por dia de
deslocamento.
D ensejo a essa indenizao, por ex., a
realizao de visita a estabelecimentos
comerciais realizada por fiscais de tributos
em que eles utilizem seus prprios veculos.
DIREITOS E VANTAGENS

Gratificao Natalina (art.63)
Corresponde a 1/12 da remunerao a que o
servidor fizer jus no ms de dezembro, por ms de
exerccio no respectivo ano, sendo frao igual ou
superior a 15 dias considerada como ms integral
para efeito de clculo.
Pagt.> at 20 de Dezembro
O servidor exonerado perceber sua g.n., proporc.
aos meses de exerccio, calculada sobre a
remunerao do ms da exonerao.
DIREITOS E VANTAGENS
A D I C I O N A I S
Adicional pelo exerccio de atividades insalubres,
perigosas ou penosas
- O adicional de insalubridade devido ao servidor que, est
em constante contato com substncias ou elementos que
podem, em longo prazo, provocar deteriorao de sua
sade, como o servidor que trabalha com raios X.
OBS: servidor q trab c/ RaioX exame mdico a cada 6
meses.
- O adicional de periculosidade pago ao servidor que
coloca em risco sua integridade fsica em razo do
exerccio de suas funes. Ex. redes de alta tenso.
OBS: NO CUMULAO.
- O adicional de penosidade est relacionado localidade em
que o servidor lotado, em exerccio em zonas de fronteira
ou em localidades cujas condies de vida (penosas) o
justifiquem.
DIREITOS E VANTAGENS
A D I C I O N A I S
Adicional pela prestao de Servio
Extraordinrio:
Acrscimo de 50% em relao hora
normal de trabalho.
Somente ser admitido para atender a
situaes excepcionais e temporrias.
- Limite mximo de horas-extras:
- 2 h p/ jornada diria.
DIREITOS E VANTAGENS
A D I C I O N A I S
Adicional noturno (art. 75)
Prestao de servio no horrio de
22h de um dia e 5h da manh do
dia seguinte. Acrscimo de 25% p/
h/trab.
- 1h de servio noturno = 5230
O A.N. calculado
cumulativamente com Ad.S.Ex.
DIREITOS E VANTAGENS
A D I C I O N A I S
Adicional de Frias (art. 76):
Corresponde a 1/3 da remunerao do perodo
das frias.
No caso de o servidor exercer funo de
direo, chefia ou assessoramento, ou
ocupar cargo em comisso, a respectiva
vantagem ser considerada no clculo do
adicional.
O servidor exonerado do cargo efetivo, ou em
comisso, perceber indenizao relativa ao
perodo das frias a que tiver direito e ao
incompleto, na proporo de um doze avos
por ms de efetivo exerccio, ou frao
superior a 14 dias.
L I C E N A S

Art. 81. Conceder-se- ao servidor licena:
I - por motivo de doena em pessoa da famlia;
II - por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro;
III - para o servio militar;
IV - para atividade poltica;
V - para capacitao s estvel
VI - para tratar de interesses particulares s estvel
VII - para desempenho de mandato classista s estvel
1o A licena prevista no inciso I, bem como cada uma
de suas prorrogaes, sero precedidas de exame por percia
mdica oficial.
3o vedado o exerccio de atividade remunerada
durante o perodo da licena prevista no inciso I deste artigo.
Art. 82. A licena concedida dentro de 60 dias do trmino
de outra da mesma espcie ser considerada como
prorrogao.
L I C E N A S
Licena por Motivo de Doena em Pessoa da Famlia
(suspende o estgio probatrio)
Art. 83. Poder ser concedida licena ao servidor por motivo de doena
do cnjuge ou companheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto ou madrasta e
enteado, ou dependente que viva a suas expensas e conste do seu
assentamento funcional, mediante comprovao por percia mdica oficial.
1o A licena somente ser deferida se a assistncia direta do servidor for
indispensvel e no puder ser prestada simultaneamente com o exerccio do
cargo ou mediante compensao de horrio.
C/R
At 60 dias At 90 dias
S/R
Mx. 150 dias em 12 meses
L I C E N A S
Licena por Motivo de Afastamento do Cnjuge (art.84)
(suspende o estgio probatrio)
Poder ser concedida licena ao servidor para
acompanhar cnjuge ou companheiro que foi deslocado
para outro ponto do territrio nacional, para o exterior ou
para o exerccio de mandato eletivo dos Poderes
Executivo e Legislativo. SEM PRAZO E S/R.
OBS: No deslocamento de servidor cujo cnjuge ou
companheiro tambm seja servidor pblico, civil ou
militar, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios, poder haver
exerccio provisrio em rgo ou entidade da
Administrao Federal direta, autrquica ou fundacional,
desde que para o exerccio de atividade compatvel com o
seu cargo.

L I C E N A S
Licena para o Servio Militar -ART. 85
(No suspende o estgio probatrio)

Ao servidor convocado para o servio
militar ser concedida licena, na forma e
condies previstas na legislao
especifica. Concludo o servio militar, o
servidor ter at 30 dias S/R, para
reassumir o exerccio do cargo.

L I C E N A S

Licena para Capacitao ART. 87
(apenas a servidor estvel)
Aps cada 05 anos de efetivo exerccio, no
acumulveis, o servidor poder, no interesse da
Administrao, afastar-se do exerccio do cargo
efetivo, com a respectiva remunerao, por at
03 meses, para participar de curso de
capacitao profissional.
A concesso dessa licena ato discricionrio
da Administrao.
L I C E N A S
Licena para Tratar de Interesses Particulares
(art. 91)
(apenas a servidor estvel)
Ao servidor ocupante de cargo efetivo,
que no esteja em estgio probatrio,
poder ser concedida licena no
remunerada para tratar de assuntos
particulares. A licena poder durar at 03
anos e pode ser interrompida a qualquer
tempo, a pedido do servidor ou no
interesse do servio.
DOS AFASTAMENTOS
Do Afastamento para Exerccio de Mandato Eletivo
Art. 94 Ao servidor investido em mandato eletivo
aplicam-se as seguintes disposies:
I - tratando-se de mandato federal, estadual ou
distrital, ficar afastado do cargo;
II - Prefeito...
III - Vereador...
OBS: No caso de afastamento do cargo, o servidor
contribuir para a seguridade social como se em
exerccio estivesse.
OBS: Servidor investido em mandato eletivo ou
classista no poder ser removido ou redistribudo
de ofcio para localidade diversa daquela onde
exerce o mandato.

DIREITOS E VANTAGENS
DAS CONCESSES (Art. 97)
Sem qualquer prejuzo, poder o servidor
ausentar-se do servio:
I - 1 dia - doao de sangue;
II - 2 dias, alistamento eleitoral;
III - 8 dias consecutivos em razo de:
a)casamento;
b) falecimento do cnjuge, companheiro, pais,
madrasta ou padrasto, filhos, enteados,
menor sob guarda ou tutela e irmos.

DOS DEVERES DO SERVIDOR PBLICO

(ART. 116 da Lei 8.112/90)
I - exercer com zelo e dedicao as atribuies do cargo;
II - ser leal s instituies a que servir;
III - observar as normas legais e regulamentares;
IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando
manifestamente ilegais;
V - ATENDER COM PRESTEZA:
A - ao pblico em geral, prestando as informaes
requeridas ressalvadas as protegidas por sigilo;
B - expedio de certides requeridas para defesa de
direito ou esclarecimento de situaes de interesse
pessoal;
C - s requisies para a defesa da Fazenda Pblica.

DOS DEVERES DO SERVIDOR PBLICO

VI - levar ao conhecimento da autoridade
superior as irregularidades de que tiver cincia
em razo do cargo;
VII- zelar pela economia do material e a
conservao do patrimnio pblico;
VIII- guardar sigilo sobre assunto da repartio;
IX- manter conduta compatvel com a moralidade
administrativa ;
X - ser assduo e pontual ao servio;
XI- tratar com urbanidade as pessoas;
XII - representar contra ilegalidade, omisso ou
abuso de poder.

D A S P R O I B I E S: (ART. 117 da Lei 8.112/90)
(DO INCISO I VIII e o XIX PENA: ADVERTNCIA)
I- ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia
autorizao do chefe imediato;
II- retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente,
qualquer documento ou objeto da repartio;
III- recusar f a documentos pblicos;
IV- opor resistncia injustificada ao andamento de documento
e processo ou execuo de servio;
V- promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto
da repartio;
VI- cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos
previstos em lei, o desempenho de atribuio que seja de sua
responsabilidade ou de seu subordinado;
VII- coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a
associao profissional ou sindical, ou a partido poltico;
VIII- manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de
confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo
grau civil;
XIX- Recusar-se a atualizar os seus dados cadastrais quando
solicitado.


DAS PROIBIES AO SERVIDOR: (ART. 117 da Lei 8.112/90)
(DO INCISO IX AO XVI PENA: DEMISSO)
IX- valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de
outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica;
X - participar de gerncia ou administrao de sociedade
privada, personificada ou no personificada, exercer o
comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou
comanditrio;
XI- atuar, como procurador ou intermedirio, junto a
reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios
previdencirios ou assistncias de parentes at o
segundo grau, e de cnjuge ou companheiro;
XII- receber propina, comisso, presente ou vantagem de
qualquer espcie, em razo de suas atribuies;
XIII- aceitar comisso, emprego ou penso de estado
estrangeiro.
XIV- praticar usura sob qualquer de suas formas;
XV- proceder de forma desidiosa;
XVI- utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio
em servios ou atividades particulares;

D E M I S S O
Art. 132: A pena de DEMISSO dever ser aplicada na ocorrncia de
uma das seguintes infraes:

I- Crime contra a Administrao Pblica;
II- Abandono de cargo (+ de 30 dias CONSECUTIVOS);
III- Inassiduidade habitual (faltas injust. a 60 dias em 12 meses);
IV- Improbidade administrativa (Lei 8.429/92);
V- Incontinncia Pblica e conduta escandalosa, na repartio;
VI- Insubordinao grave em servio;
VII- Ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular, salvo em
legtima defesa prpria ou de outrem;
VIII- aplicao irregular de dinheiros pblicos;
IX- Revelao de segredos do qual se apropriou em razo do cargo;
X-Leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio nacional;
XI- Corrupo;
XII- Acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas;


I M P O R T A N T E !!!
Art. 137. A demisso ou a destituio de
cargo em comisso, por infringncia do art.
117, incisos IX e XI, incompatibiliza o ex-
servidor para nova investidura em cargo
pblico federal, pelo prazo de 05 anos:

IX- valer-se do cargo para lograr proveito
pessoal ou de outrem, em detrimento da
dignidade da funo pblica;
XI- atuar, como procurador ou intermedirio,
junto a reparties pblicas, salvo quando se
tratar de benefcios previdencirios ou
assistncias de parentes at o segundo grau, e
de cnjuge ou companheiro;



I M P O R T A N T E !!!
Art. 137, nico: No poder retornar ao
servio pblico federal o servidor que for
demitido ou destitudo do cargo em
comisso por:
1- Crime contra a administrao pblica;
2 - Improbidade administrativa;
3 Aplicao irregular de R$ pblico;
4 -Leso aos cofres pblicos e dilapidao do
patrimnio nacional;
5 - Corrupo;
DAS PROIBIES AO SERVIDOR: (ART. 117 )
(INCISOS XVII E XVIII PENA: SUSPENSO)
XVII- cometer a outro servidor atribuies estranhas ao
cargo que ocupa, exceto em situaes de emergncia e
transitrias;
XVIII- exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis
com o exerccio do cargo ou funo e com o horrio de
trabalho.
A suspenso tambm aplicada na reincidncia de uma das
infraes capituladas nos casos previstos para
ADVERTNCIA.

E ainda o Art. 130 1 diz que o servidor poder sofrer
suspenso de at quinze dias se , injustificadamente,
recusar-se a ser submetido a inspeo mdica determinada
pela autoridade competente.
A suspenso pode ainda, havendo convenincia para o
servio, ser convertida em multa, na base de 50% (cinqenta
por cento) por dia de vencimento ou remunerao, ficando o
servidor obrigado a permanecer no servio.

DAS PROIBIES AO SERVIDOR: (ART. 117 )

A vedao de que trata o inciso X
(Gerencia/Administrao) no se aplica nos
seguintes casos:
I - participao nos conselhos de
administrao e fiscal de empresas ou
entidades em que a Unio detenha, direta
ou indiretamente, participao no capital
social ou em sociedade cooperativa
constituda para prestar servios a seus
membros; e
II - gozo de licena para o trato de
interesses particulares.
Da Acumulao


Considera-se acumulao proibida a
percepo de vencimento de cargo ou
emprego pblico efetivo com
proventos da inatividade, salvo quando
os cargos de que decorram essas
remuneraes forem acumulveis na
atividade. OBS: C.F Art. 37, 10.
Da Acumulao
Art. 119. Vedado: exercer + de 01 c. com, exceto
como interino;
Vedado: ser rem. pela partic. em rgo de
deliberao coletiva, exceto:
partic. em conselhos de administrao e fiscal das
Empresas estatais, suas subsidirias e
controladas, bem como quaisquer empresas ou
entidades em que a Unio, direta ou
indiretamente, detenha partic. no capital social ...
Art. 120. O servidor que acumular licitamente 02 c. ef.,
qd. investido em c. com, ficar afastado de ambos os
c. efetiv, salvo: compatib. de horrio e local com o
exerccio de 01 deles, declarada pelas autoridades
mximas dos rgos ou entidades envolvidos.

DAS RESPONSABILIDADES

O servidor responde civil, penal e
administrativamente pelo exerccio irregular de
suas atribuies.(ART. 121)
A responsabilidade civil decorre de ato omissivo
ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte
em prejuzo ao errio ou a terceiros, decorrendo
da o dever de indenizar aquele que
injustamente sofreu algum gravame pessoal.
A indenizao de prejuzo dolosamente causado
ao errio somente ser liquidada na forma prevista
no art. 46 (desconto na remunerao), na falta de
outros bens que assegurem a execuo do dbito
pela via judicial.

RESPONSABILIDADE PENAL
Responde o servidor pessoalmente pelo crime ou
contraveno praticados no exerccio de funo
pblica.
OBS: As sanes civis, penais e administrativas
podero cumular-se, sendo independentes entre si.
ART. 126: I M P O R T A N T S S I M O !!!
Apesar dessa independncia, existem duas nicas
excees: a responsabilidade administrativa do
servidor ser afastada no caso de absolvio
criminal que:
- NEGUE A EXISTNCIA DO FATO ou
- SUA AUTORIA
A sentena judicial declara que no houve crime ou,
se houve crime, o servidor comprovadamente
no foi o autor.

RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA
DAS PENALIDADES (art. 127)
So penalidades disciplinares:
I - advertncia;
II - suspenso;
III - demisso;
IV - cassao de aposentadoria ou disponibilidade;
V - destituio de cargo em comisso;
VI - destituio de funo comissionada.

Art. 134. Ser cassada a aposentadoria ou a
disponibilidade do inativo que houver praticado,
na atividade, falta punvel com a demisso.
OBS: CARGO EFETIVO> DEMISSO
EM COMISSO> DESTITUIO.
RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA

DAS PENALIDADES
As penalidades de advertncia e de suspenso
tero seus registros cancelados, aps o decurso
de 03 e 05 anos de efetivo exerccio,
respectivamente, se o servidor no houver,
nesse perodo, praticado nova infrao.

OBS: A destituio de cargo em comisso exercido
por pessoa que no ocupe cargo efetivo ser
aplicada nos casos de infrao sujeita s
penalidades de suspenso e de demisso.
RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA



Autoridades (art. 141)
Presidente:

Autoridade administrativa
imediatamente inferior.

Chefe da repartio

Quem houver feito a
nomeao:
-Da Repblica;
-Das Casas;
-Dos Tribunais;
-P.G.R.
Demisso
e
Cassao
Suspenso com + de 30 dias.
Suspenso de at 30 dias ou
advertncia.
Destituio.
P R E S C R I O (Art. 142)






A ao disciplinar prescrever:
I - 5 anos demisso/cass. de apos/disp. e dest. de c. com;
II - 2 anos - suspenso;

III - 180 dias - advertncia.

1 - O prazo de prescrio comea a correr da data em que o fato se tornou
conhecido.
2 - Os prazos de prescrio previstos na lei penal aplicam-se s infraes
disciplinares capituladas tambm como crime.
3 - A abertura de sindicncia ou a instaurao de processo disciplinar
interrompe a prescrio, at a deciso final proferida por
autoridade competente.
4 - Interrompido o curso da prescrio, o prazo comear a correr a
partir do dia em que cessar a interrupo.


PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR
Do Processo Administrativo Disciplinar

Art. 143. A autoridade que tiver cincia de
irregularidade no servio pblico obrigada a
promover a sua apurao imediata, mediante
sindicncia ou processo administrativo
disciplinar, assegurada ao acusado ampla
defesa.




S I N D I C N C I A
Sindicncia:







Prazo:
30 dias prorrogveis por igual perodo.
Procedimento rpido
Para penalidades:
Advertncia
Suspenso at 30dias
Pode resultar:
a) Arquivamento;
b) Aplicao da pena;
c) Instaurao do P.A.D.
Pode haver traslado para o
M.P.
P.A.D.
Art. 151. PAD 3 fases:
I - instaurao, com a publicao do ato
que constituir a comisso;
II - inqurito administrativo, que
compreende instruo, defesa e relatrio;
III - julgamento.
Concluso > 60 dias, contados da data
de publicao do ato que constituir a
comisso, admitido + 60.

Processo Administrativo Disciplinar
Sindicncia integrar o
P.A.D. como pea
informativa.
Penalidades
Art. 127
Prazo: 60 dias + 60 dias.
Contados da data de
publicao que constituir
a comisso.
3 servidores estveis,
designados pela autoridade
competente.
Proib. parentes at 3 grau.

Afastamento preventivo
por at 60 dias + 60 dias,
C/R.
Indica o presidente, cargo
sup. ou com escolaridade
mnima a do indiciado.
Do Inqurito - instruo
Art. 154. Os autos da sindicncia
integraro o processo disciplinar, como pea
informativa da instruo.
Art. 155. No inqurito, a comisso: tomada de
depoimentos/acareaes/investigaes,
diligncia/tcnicos e peritos...
O presidente da comisso poder denegar
pedidos considerados impertinentes ou
protelatrios.
Do Inqurito - defesa
Art. 161. Tipificada a infrao disciplinar, ser formulada a
indiciao do servidor, com a especificao dos fatos a ele
imputados e das respectivas provas. Ser citado para:
- defesa escrita, em de 10 dias.
- dois ou mais indiciados > 20 dias.
- prorrogao pelo dobro, para diligncias indispensveis.

OBS: Indiciado em lugar incerto e no sabido -> citado por
edital, publicado no D.O.U e em jornal de grande circulao na
localidade do ltimo domiclio conhecido
prazo p/ defesa > 15 dias a partir da ltima publicao do
edital.
Revelia defensor dativo mesmo cargo/grau


Do Inqurito - RELATRIO

Art. 165. Apreciada a defesa, a comisso
elaborar relatrio minucioso, onde resumir
as peas principais dos autos e mencionar as
provas em que se baseou para formar a sua
convico.
Ser sempre conclusivo.
Reconhecida a responsabilidade do servidor, a
comisso indicar o dispositivo legal ou
regulamentar transgredido, bem como as
circunstncias agravantes ou atenuantes.

P.A.D. - Do Julgamento (20 dias)

- Julgamento pelas autoridades do art. 141.
- 02 ou + indiciados e diversidade de sanes>julgamento pela
autoridade competente p/ pena mais grave.
Reconhecida inocncia > arquivamento, salvo se contrria
prova dos autos.
Art. 168. O julgamento acatar o relatrio da comisso, salvo
quando contrrio s provas dos autos.
Quando o relatrio da comisso contrariar as provas dos autos, a
autoridade julgadora poder, motivadamente, agravar a
penalidade proposta, abrand-la ou isentar o servidor de
responsabilidade.
Art. 169. Ocorrncia de vcio insanvel anula-se > nova
comisso > novo PAD.
OBS: O julgamento fora do prazo legal no implica nulidade
do processo.

P.A.D.

Art. 171. Se tb for crime> traslado p/ o M.P.
Art. 172. O servidor que responder a processo
disciplinar s poder ser exonerado a
pedido, ou aposentado voluntariamente,
aps a concluso do PAD e o cumprimento da
penalidade, acaso aplicada.
Ocorrida a exonerao de que trata o
pargrafo nico, inciso I do art. 34 (inapto), o
ato ser convertido em demisso.


Autoridades
Presidente:

Autoridade administrativa
imediatamente inferior.

Chefe da repartio

Quem houver feito a
nomeao:
-Da Repblica;
-Das Casas;
-Dos Tribunais;
-P.G.R.
Demisso
e
Cassao
Suspenso com + de 30 dias.
Suspenso de at 30 dias ou
advertncia.
Destituio.
Fases do P.A.D. -RESUMO
Se for tipificada a infrao, formula-
se o indiciamento do servidor para se
defender.
Em 10 dias (ou 20, se houver + de 01
indiciado).
Se o servidor for revel, nomea-se-
defensor dativo.
Concluindo pela inocncia ou
responsabilidade do servidor.
I- Instaurao: com o ato que instituir a comisso.
II- Inqurito Administrativo:
a) Coleta de provas;
b) Defesa;
c) Relatrio.

III- Julgamento: pela autoridade que instaurou a comisso
no prazo de 20 dias.
P.A.D. SUMRIO
I - Acumulao ilegal de cargos;
II - Abandono de cargo (+ 30 dias consecutivos)
III- Inassiduidade habitual (60 dias ou + de faltas em 1 ano)
Prazo: 30 dias prorrogveis por mais 15 dias.
PROCEDIMENTOS:
ACUMULAO ILEGAL: SERVIDOR NOTIF. P EM 10 DIAS
OPTAR; SE OMISSO> PAD SUMRIO. FASES:
I - Instaurao (comisso 02 serv. Est.)
II- Indiciao (3 dias) defesa (5 dias) e relatrio.
III- Julgamento ( 5 dias).
OBS: a o opo pelo servidor no prazo de defesa configura
hiptese de pedido de exonerao do outro cargo.
Caso ele no opte e configurada a m-f: demisso 02 cargos.

Reviso do P.A.D.
A qualquer tempo.
Fato novo ou pena
inadequada.
Requerimento ao
Ministro de Estado/aut.
Equiv.
nus da prova do
servidor.
Prazo de 60 dias
Julgamento pela mesma aut. - prazo 20 dias.
Vedada a reformatio in pejus
Se procedente: pena fica
sem efeito, salvo
destituio.


THE END...

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