EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA

SNIP
Estado
Ciudadano
Proyecto de
Inversin Pblica
El SNIP busca certificar la calidad de los proyectos
EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA
Es un sistema administrativo del Estado QUE BUSCA
CERTIFICAR LA CALIDAD DE LOS PROYECTOS. Es de
Observancia y cumplimiento obligatorio para todos los
niveles de gobierno. Establece que las entidades pblicas,
deben aplicar una serie de principios, procesos,
metodologas y normas tcnicas que permita optimizar el
uso de los recursos pblicos
OBJETIVO DEL SNIP
Optimizar el uso de los recursos pblicos destinados a la
inversin
OJO: No prioriza entre los diversos proyectos que declara
viables. Solamente hace una evaluacin tcnica
independiente de cada proyecto. Cada sector decide en qu
va a invertir primero.
Proyectos
Malos
Proyectos
Buenos
SNIP
oyectos
uenos
Baja calidad de
la Inversin Pblica
Mayor calidad de la
Inversin Pblica
QU PROPONE EL ?
UNASAM- FIC
Una intervencin limitada en el
tiempo

Que utiliza total o parcialmente
pblicos
recursos
Con el fin de crear, ampliar, mejorar o
recuperar
provisin
Entidad
la capacidad productora o de
de bienes o servicios de una
Cuyos beneficios se generen durante la vida
til del proyecto

Cuyos beneficios sean independientes de los
de otros proyectos

Debe constituir la solucin a un problema vinculado a la finalidad
de una Entidad y a sus competencias, su ejecucin puede hacerse
en ms de un ejercicio presupuestal, conforme al cronograma de
ejecucin de los estudios de preinversin.
PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
MEF



DGPI
Tcnico
Funcional
ESTRUCTURA DEL
En cada Sector En cada
Gobierno
Regional
En cada
Gobierno Local
rgano Resolutivo
Ministro Presidente Alcalde
Oficina de Programacin e Inversiones (OPI)
Unidad(es) Formuladora(s) (UF)
Unidad(es) Ejecutora(s)
IIIInnnnvvvveeeerrrrssssiiiinnnn PPPPrrrreeeeiiiinnnnvvvveeeerrrrssssiiiinnnn
CICLO DEL PROYECTO
Retroalimentacin


*La declaracin de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de
Fin
Postinversin
Inversin
Preinversin
Perfil
Pre
factibilidad
Factibilidad
Idea
*
preinversin a la fase de inversin.
Estudios
Definitivos/
Expediente
Tcnico
Ejecucin
Operacin
y Mantenimiento
Evaluacin
Ex post
PIP VIABLES POR NIVEL DE GOBIERNO
Fuente: Banco de Proyectos
N DEPIPVIABLESPORNIVELDEGOBIERNO
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
2004 2005


Gobi erno Naci onal
2006 2007


Gobi ernos Regi onal es
2008 2009


Gobi ernos Local es
2010
P
r
o
y
e
c
t
o
s

3,862
8,462
11,828
18,711
24,781
24,117
22,459
INVERSIN VIABLE POR NIVEL DE GOBIERNO
Fuente: Banco de Proyectos
INVERSIN VIABLEPORNIVELDEGOBIERNO
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
2004 2005


Gobi erno Naci onal
2006 2007


Gobi ernos Regi onal es
2008 2009


Gobi ernos Local es
2010
M
i
l
l
o
n
e
s

3,965
5,922
7,354
16,087
26,012
32,597
27,301
EJECUCIN POR FUNCIN Y NIVEL DE GOBIERNO
OTRAS
FUNCIONES
23%


TRANSPORTE
43%


AGROPECUARIA
8%


Fuente: Banco de Proyectos
Ejecucin por Funcin en lostresnivelesde gobierno
EDUCACION
PLANEAMIENTO, GESTION Y
RESERVA DE
CONTINGENCIA
5%
10%
SANEAMIENTO
11%
DISTRIBUCIN DE LA EJECUCIN PRESUPUESTAL POR FUNCIN
Y NIVEL DE GOBIERNO
Fuente: Banco de Proyectos
DISTRIBUCIN DELA EJECUCIN PRESUPUESTALPORFUNCIN YNIVEL DEGOBIERNO
0 10 20


Gobi ernos Regi onal es
30 40 50 60 70
TR ANSPOR TE
EDUC AC ION
AGR OPEC UAR IA
SANEAM IENTO
ENER GIA
PLANEAM IENTO, GESTION Y R ESER VA DE C ONTINGENC IA
SALUD
DEFENSA Y SEGUR IDAD NAC IONAL
OTR AS FUNC IONES
Gobi erno Naci onal Gobi ernos Local es
EVOLUCIN DE LA INVERSIN PBLICA Y DE LOS INDICADORES Y
POBREZA
POBREZA EN EL PER
La Pobreza se ha
reducido
de 48.6% a
31.3% entre 2004
y 2010
9 .4 0
1 6 .9 0
9 0 .6 0
8 3 .1 0
M at e m t i c a
Co m p r e n si n
Le c t o r a
PRINCIPALES INDICADORES DE SERVICIOS BSICOS
No cuenta con electricidad 25.9%
Energa
Acceso a electricidad
Educacin
Logro de Aprendizaje
Descripcin Matemtica Comprensin
Lectora
Global 9.4 16.9
Hombres 9.9 15.2
Mujeres 8.9 18.7
Estatal 8.0 11.9
No Estatal 15.3 37.7
Urbano 10.9 22.5
Rural 6.2 5.5
Salud
Indicadoresde Salud
Mortalidad infantil 21/ 1000
Desnutricin crnica 28.5%
Saneamiento
Acceso a ServiciosBsicos
No cuenta con agua 32.6%
No cuenta con saneamiento 45.8%
INVERSIN PBLICA Y POBREZA
Inversin Pblica y Pobreza 2004 - 2010
70
60
18,000
50
14,000
40
12,000
30
8,000
20
10
4,000
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Inversin (Millones de Nuevos Soles) Pobreza (Incidencia)
EJECUCIN DE INVERSIN PBLICA
Fuente: Pgina de transparencia MEF
La Inversin
Pblica ha
crecido 5.9
Veces entre el
2005 y 2010
Proyectos cuya rentabilidad social es alta
Cofinanciamiento de
Proyecto de Inversin
Pblica: I.E. N14321,
Tambogran de, Piura
F O N D O D E P R O M O C I O N A L A I N V E R S I N P B L I C A
R E G I O N A L Y L O C A L
Antes
Despus
Cofinanciamiento de Proyecto de
Inversin Pblica : MEJORAMIENTO
DE LA INFRAESTRUCTURA DE
RIEGO LA ARENA
Despus
Antes
F O N D O D E P R O M O C I O N A L A I N V E R S I N P B L I C A
R E G I O N A L Y L O C A L
MsRecursos
1%
Recursos
Medios
12%
Menos
Recursos
87%
Distribucin de
asignacin
Segn grupo de recursos
Necesidad
Media
16%
Alta
Necesidad
53%
MuyAlta
Necesidad
31%
Segn grupo de necesidades
F O N D O D E P R O M O C I O N A L A I N V E R S I N P B L I C A
R E G I O N A L Y L O C A L
Problemtica
Entorno
Deficiencias en la formulacin y
evaluacin de Proyectos

Altas brechas de servicios bsicos
Alta rotacin de personal
Altos ndices de pobreza
Dbil formacin de Recurso Humano
46.4
46.1
51.6
52.6
54.8
54.3
52
48.6
48.7
44.5
39.3
36.2
34.8
30
35
40
45
50
55
60
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA
Tasa de pobreza nacional
(% de la poblacin)
Fuente : INEI
Pobreza : Baj de 48,6% a 34,8
En 4 aos, se elimin 25% de la pobreza, histrico en Amrica
Latina.
Visin
Misin
Contribuir a mejorar la gestin de la inversin pblica en el Per.
Desarrollar las capacidades de los profesionales de las entidades pblicas
que participan en la gestin de la inversin pblica en el Per.
Ejecucin de la inversin : 75%
En 2 aos, casi se recuper el rcord histrico de ejecucin en el
Per.
Inversin en 2010 : S/. 23 mil millones
En 2 aos, casi se duplic la inversin pblica en el Per.
Ejecucin de la inversin pblica
Millones de
S/. 25,000
% de Ejec.
4,169
4,573
8,100
52% 13,445
18,991
23,163
75%
63%
53%
63%
73%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
-
5,000
10,000
15,000
20,000
2005 2006 2007 2008

Ejecucin de la inver sin
2009 2010

Avance %
Desarrollar conocimientos en los profesionales de las OPI, UF y UE para
reducir la brecha existente.

75% de
OPI y UF tiene
capacitacin
general.


Las OPI y UF
dominan ms los
PIP de
Educacin.
Se requiere ms
capacitacin en
PIP de
Agricultura.
CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA
Fortalecer las capacidades de las OPI, UF y UE para mejorar la gestin de
la inversin pblica
CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA
Costa Norte 4 GR
:
Tumbes, Piura
Lambayeque y La
Libertad
Costa Sur 3 GR
1
GLP
:
:
Ica, Moquegua y
Tacna Arequipa
Alto
Huallaga
5 GLP
:
16
GLD:
Hunuco (3), San Martn (1) y
Ucayali (1)
Hunuco (8), San Martn (5) y
Ucayali (3)
Centro 4 GR
:
Lima, Junn,
Hunuco y
Amazonas
Nororiente 2 GR
:
2 GLP
:
2 GLD
:
Cajamarca y San
Martn Cajabamba
y San Martn
Condebamba y
Huallaga
VRAE 2 GLP
:
22
GLD:
Tayacaja y Satipo
Ayacucho (9),
Cusco (3),
Huancavelica (7) y Junn (3)
Esfuerzo coordinado
Consejera Presidencial
Secretara de Descentralizacin de PCM
DGPM del MEF
CATs del MEF
OPIs de los Ministerios
Cooperacin Internacional
Ms Capacitacin Especializada
La capacitacin especializada de 2010 duplic la de
2009, la cual duplic la de 2008.
Ms Cobertura de la capacitacin
La capacitacin especializada se dio en el 75%
de los departamentos del pas.
Ms tipologas en la capacitacin
La capacitacin especializada abarc 10
temas especializados diferentes.
CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA
27
24 Oficinas
nacional
a nivel
Coordinaciones Asistencia Tcnica del MEF
12 mil PIP asistidos y 65 mil consultas atendidas por las CAT en 3
aos

Consultas : 65 mil en total en las CAT
En 3 aos, se atendi 65,057 consultas en las
24 CAT de todo el Per.
Consultas : 100 cada da en las CAT
Se atiende consultas telefnicas (38%),
presenciales (35%) y electrnicas (27%).
Asistencia en Preinversin e Inversin
Las CAT brindan asistencia tcnica en
preinversin (60%) e inversin (40%).
CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA
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Inversin Pbca
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de Premv ersn, l nversn y Posunversn.
Dieante La Fase W Preinversin W un
tJOVEDADE 5 DE IfJVER SIN PBLICA
R.D. N* X3t-2G11-EFD3.O. M +fJcn +I
Armxo SNIP-10 - Parnmtros de Evaiuaon W
la Daecva N 001-201 1-Ef'68.01 Nuovo

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