PROGRAMA DE GESTIN MUNICIPAL

CURSO GESTIN ESTRATGICA DE CIUDADES

Paradigmas del desarrollo de las ciudades
Sesin 1
13 de setiembre de 2014
Fernando Barraza
fbarraza@gobconsult.com
Matilde Hinostroza
mhinostroza@calicanto.pe
De la Ciudad Tribal a la Ciudad
Neoclsica
LAS CIUDADES EN EL PASADO
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Caractersticas de la
Ciudad Tribal
Perodo:
5,000 a 2,000 AC.
Subsisten sociedades tribales en la
Amazona Sudamericana, frica, Asia y
Oceana.
Organizacin:
Convivencia de un nmero reducido de
familias en un espacio territorial, entre
20 a 50 familias, que cuentan con un
lder o jefe, con poder en todos los
aspectos de la vida comunitaria.
Produccin:
Actividad comunitaria de caza, pesca y
recoleccin de frutos silvestres,
combinada con actividad agrcola
primara basado en la quema y tala de
bosques.
Ocupacin:
Ocupacin temporal del territorio hasta
agotar recursos, los asentamientos se
producan cercano a las fuentes de agua,
normalmente ros.
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Caractersticas de la
Ciudad Fortaleza
Perodo:
1,500 AC a 1,600 DC.
Desde las ciudades estado en sumeria s y grecas,
hasta la ciudades burguesas (feudales) europeas.
Organizacin:
Convivencia de un nmero elevado de familias,
organizadas en clases sociales: funcionarios del
gobierno, nobles y curas; luego vena una clase
compuesta por comerciantes, artesanos y
granjeros; al final estaban los prisioneros de
guerra, esclavos y siervos.
Produccin:
Actividad agrcola con sistemas de riego y uso de
la tierra con sembros diferenciados por ao,
generando excedentes de alimentos que se
comerciaban con otras ciudades. En la ciudad se
desarrollaban actividad productiva artesanal de
diverso tipo.
Ocupacin:
Ocupacin permanente de espacios pequeos de
territorio amurallado (fortaleza) como medio de
defensa, las viviendas se organizaban en vas
estrechas teniendo como centro la plaza donde se
instalaban las casas de gobierno y centros de
comercio. Al exterior se usaban rea extensas para
la agricultura.

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Caractersticas de la
Ciudad Colonial
Espaola
Perodo:
1,500 a 1,820 DC.
Organizacin:
Centro de poder de los virreinatos, con estructuras
en clases sociales, con nobles cortesanos y curas
alrededor del poder central y luego los colonos y
mestizos, sumados a los indgenas y esclavos.
Aparicin de burgueses, personas con poder
econmico que no estaba basado en la tenencia de
tierras (seor feudal); aparicin de los parlamentos
como que dictan las leyes, con poder distinto al del
rey.
Produccin:
Predominio de extraccin minera y como
consecuencia de ello del incremento de la
actividad comercial entre continentes. La actividad
agrcola es avanzada. En las ciudades se
desarrollaban actividad productiva artesanal de
bienes de consumo.
Ocupacin:
Planta en forma de damero o de traza cuadricular,
que cumpla con el requisito de posibilitar una
rpida expansin; el primer elemento o sector
estaba organizado alrededor de la Plaza Mayor,
que poda ocupar una o dos manzanas y
congregaba los principales edificios pblicos:
Catedral, Cabildo y segn la jerarqua, Palacio
Virreinal o Residencia del Gobernador y
funcionaba como centro cvico, social y comercial
de la nueva urbe.
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Caractersticas de la
Ciudad Neoclsica
Perodo:
1,820 a 1,950 DC.
Organizacin:
Predominio social de la burguesa, personas con
poder econmico basado en el dinero o desarrollo
de habilidades profesionales o de comercio y en
contraste el pen u obrero como clase trabajadora
que depende de un salario para su subsistencia. Se
consolidan los Estados Republicanos, basados en
sistemas democrticos de eleccin de autoridades
y separacin de poderes: ejecutivo, legislativo y
judicial..
Produccin:
Auge de la produccin industrial de bienes de
consumo, desarrollo de tecnologas, mayor uso de
energa basada en petrleo..
Ocupacin:
Planta en forma de damero o de traza cuadricular,
que cumpla con el requisito de posibilitar una
rpida expansin; el primer elemento o sector
estaba organizado alrededor de la Plaza Mayor,
que poda ocupar una o dos manzanas y
congregaba los principales edificios pblicos:
Catedral, Cabildo y segn la jerarqua, Palacio
Virreinal o Residencia del Gobernador y
funcionaba como centro cvico, social y comercial
de la nueva urbe.
Entre la Ciudad Espontnea y la Ciudad
Global
LAS CIUDADES EN EL PRESENTE
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Caractersticas de la
Ciudad Espontnea
Ocupacin:
Sin patrones formales o
institucionales de ordenamiento;
asentamientos irregulares, y en zonas
de riesgo, cambios aleatorios;
invasin y trfico ilegal de terrenos.
Movilidad:
Vas sin construccin, alto ndice de
moto taxis, transporte pblico
informal y poca capacidad, dificultad
y barreras al trnsito vehicular y
peatonal.
Produccin:
Predominio de la informalidad en
todas las actividades econmicas.
Medio Ambiente:
Escases de instalaciones domiciliarias.
De servicios bsicos, predominio de
instalaciones clandestinas, escasos
reas verdes y espacios pblicos, poco
respeto a la naturaleza.


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Caractersticas de la
Ciudad Funcional
Ocupacin:
Gran ocupacin de espacios de territorio con zonas
dispersas por funcin y de baja densidad
poblacional, con centros o subcentros de edificios
para oficinas y servicios. Y zonas industriales.
Planificacin urbana rgida, modelo ideal de
ciudad, con zonas de ocupacin especficas para
cada funcin por separado.
Movilidad:
Uso intensivo del auto particular, el transporte
pblico es escaso y compite la infraestructura con
el vehculo particular. Incremento de grandes
infraestructura viales.
Produccin:
Alta industrializacin y actividades de servicios
operando en libre mercado. Modelo comercial de
centros comerciales de gran formato.
Maximizacin del beneficio individual y
consumismo.
Medio Ambiente:
Sistemas de servicios centralizados y de alta
calidad. Respeto normativo a la flora y fauna, con
espacios verdes de uso particular. Alto generador
de emisiones contaminantes. Suelo agrcola es un
valor ms del mercado que se transforma en
urbano cuando el valor del mercado lo justifica.
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Caractersticas de la
Ciudad Ecolgica
Ocupacin:
Recuperacin y densificacin de zonas
antiguas deterioradas, promocin de
usos mixtos de las actividades en el
espacio urbano.
Movilidad:
Fundamentalmente peatonal o medios
de transportes no motorizados o de
energas libres de emisiones
contaminantes.
Produccin:
nfasis en produccin agrcola para
autoconsumo y una economa basada
en informacin y servicios. Desprecia el
consumismo y la economa de libre
mercado.
Medio Ambiente:
Equilibrio, armona y reciclaje como
principios de la convivencia.
Reintroduccin de especies de flora y
fauna. Creacin de corredores ripiarlos,
corredores biolgicos entre las zona de
cabeceras de las cuencas hdricas y el mar,
con servicios ambientales diversos.
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Caractersticas de la
Ciudad Global
Ocupacin:
Ciudad regin o megalpolis, con altas
densidades de poblacin, que promueve el uso
mixto de actividades, genera amplios espacios
pblicos y verdes, implementa estrategias
sistmicas, en centros y subcentros, con
integracin logstica multimodal de gran
escala.
Movilidad:
Preferencia de transporte masivo de bajas
emisiones contaminantes, integrados con
modos de transporte multimodal en auto,
bicicleta y peatonalizacin.
Produccin:
El libre mercado est supeditado a los
intereses de la colectividad. Alto nivel de
productividad y competitividad , desarrollo de
nuevas tecnologas. Economa basada en
servicios.
Medio Ambiente:
Eficiencia sistmica en uso de agua. Desarrollo
de parques y espacios pblicos como
atractivos e imagen para inversionistas.
Promueve la reduccin de emisiones
contaminantes. Prev reas regionales para el
desarrollo agrcola mnimo con alta tecnologa,
con provisin basada en consumo global.
Trabajo en grupos
LAS CIUDADES EN EL PRESENTE
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Cules son los problemas de los modelos o tipos de
ciudad en el presente?.

Cules son las ventajas de los modelos o tipos de
ciudad en el presente?

Identifique algunas ciudades del Per que coinciden
con las descripcin del modelo.

Trabajo en grupos
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CURSO GESTIN ESTRATGICA DE CIUDADES
Muchas Gracias