POLITICAS PUBLICAS DE

PREVENCIN Y SANCIN DEL

HOSTIGAMIENTO SEXUAL
Direccin General de la Mujer
Hostigamiento Sexual



HOSTIGAMIENTO SEXUAL
Es una expresin de violencia que
restringe el derecho de toda
persona al acceso y permanencia
en el empleo en igualdad de
oportunidades
Es una vulneracin de los
derechos humanos: a la
igualdad, a la no
discriminacin, al empleo, a
la educacin, los derechos
sexuales.
Afecta desproporcionadamente
a las mujeres.
PROBLEMATICA
Pocas
denuncias
Negacin de
existencia
Silencio cuando el hostigamiento
es realizado por personas del mismo sexo
CONSULTAS DE ACOSO SEXUAL, SEGN AO Y MES 2006- 2008
Meses Lima metropolitana Resto del Pas Nivel nacional
2006 14 94 108
2007 14 122 136
2008 4 164 168
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo inform que se han generado 178 rdenes

para inspeccionar sobre hostigamiento sexual:


Algunas Estadsticas
CONSULTAS DE INSPECCIONES POR HOSTIGAMIENTO SEXUAL
TRABAJADORAS DEL HOGAR Y HOSTIGAMIENTO SEXUAL
3 DE CADA 10 trabajadoras del Hogar han sido hostigadas o violentadas sexualmente
.(Investigacin Detrs del Mandil


MOTIVOS DE LAS DENUNCIAS RECEPCIONADAS EN CADER-MINEDU DE ENERO A SEPTIEMBRE
2008
N
MOTIVO DE LAS DENUNCIAS DE ENERO A SEPTIEMBRE
2008
DENUNCIAS
2008
%
Expedientes-Casos
ATENDIDO
S
%
EN
PROCESO
%
1
Incumplimiento - negligencia en el desempeo de funciones- inconducta
funcional - abandono de cargo
1550 28% 1270 82% 280 18%
2 Abuso de autoridad 1090 20% 761 70% 329 30%
3
Nombramiento/ racionalizacin indebido - Irregularidades en la evaluacin de
contrato - cuadro de horas.
561 10% 394 70% 167 30%
4 Cobros indebidos- matrcula-certificados 321 6% 263 82% 58 18%
5
Destruccin, ocultamiento - sustraccin - demora - defecto en tramitacin
expedientes y documentos
296 5% 192 65% 104 35%
6 Maltrato fsico/psicolgico 275 5% 216 79% 59 21%
7 Ruptura de relaciones humanas 197 4% 141 72% 56 28%
8 Resistencia, desobediencia , violencia contra la autoridad desacato 166 3% 99 60% 67 40%
9 Apropiacin ilcita - Malversacin de Fondos Peculado 105 2% 70 67% 35 33%
10 Recortes de pensin, haberes pendientes, robo de bienes, irregularidades Coproa 94 2% 57 61% 37 39%
11 Concusin-Corrupcin funcionarios - Trfico de Influencias 77 1% 45 58% 32 42%
12 Falsificacin Documentos - Adulteracin actas y nminas 67 1% 48 72% 19 28%
13 Usurpacin de funciones 57 1% 34 60% 23 40%
14 Hostigamiento sexual 50 1% 39 78% 11 22%
15 Actos contra el pudor de menores 31 1% 26 84% 5 16%
16 Violacin sexual de menores 10 0% 10 100% 0 0%
17 Otras denuncias 608 11% 486 80% 122 20%
Totales 5555 100% 4151 75% 1404 25%
CADER-MINEDU
Factores que inciden
Ideas y valores predominantes
socialmente











polticas y normas







Entorno cercano Familia,
Amigos Compaeros
de trabajo

El mundo
interno

Marco Normativo
Internacional
Tratados o compromisos vinculantes
suscritos por el Estado Peruano:

-CEDAW
-Convencin Interamericana
para prevenir la violencia
contra la mujer.
-Metas del Milenio.
Marco Normativo
Nacional
Estandarizacin del derecho
internacional en las normas
nacionales:
-Constitucin Poltica
-Acuerdo Nacional
-Legislacin nacional
-Institucionalizacin
Mimdes, Comisin Mujer-CR
Defensora Mujer-DP
Marco Jurdico
MIMDES y Sectores
CEDAW
BELEN
DO
PARA
Normativa Nacional
(LIO, LEY 27942)
Meta 3: Metas del Milenio: Promover Igualdad
entre gneros y autonoma de la mujer
Gobiernos Regionales
Gobiernos Municipales
RESULTADOS PIO
No 5 las instituciones y el Estado
han adoptado una cultura
organizacional que fomenta
actitudes, comportamientos y
relaciones
no discriminarorias y promueven la
equidad de genero.
ARTICULAR

Art. 6: El Poder Ejecutivo, gobiernos regionales y Gobiernos locales, en
todos los sectores adoptan polticas , planes y programas, integrando los
principios de la presente Ley de manera transversal. Para tal efecto son
lineamientos:

Inciso f) Garantizar el derecho a un trabajo productivo ejercido en
condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad humana,
incorporando medidas dirigidas a evitar cualquier tipo de discriminacin
laboral entre mujeres y hombres en el acceso al empleo, en la
informacin, en la promocin y condiciones de trabajo de y en una idntica
remuneracin por trabajo de igual valor. Se incluye entre los derechos
laborales la proteccin frente al hostigamiento sexual.

Ley N 28983 de Igualdad de
Oportunidades entre Mujeres y
Hombres

Complementa esta norma, el Plan Nacional Contra la Violencia hacia la
Mujer- 2009-2015 aprobado mediante Decreto Supremo N 003-2009-
MIMDES. Su Objetivo Estratgico 2: Garantizar el acceso de las
mujeres afectadas por la violencia basada en gnero, a los servicios
pblicos de calidad, incluyendo el acceso al sistema de justicia, salud,
entre otros, contribuyendo a superar su condicin de vctimas.
PLAN NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA
HACIA LA MUJER 2009-2015

ACUERDO NACIONAL
Dcimo Primera Poltica de Estado

Promocin de la Igualdad de Oportunidades sin
Discriminacin

b). El Estado fortalecer la participacin de las mujeres como
sujetos sociales y polticos que dialogan y conciertan con el Estado
y la sociedad civil.

Polticas Nacionales de Obligatorio
Cumplimiento para las Entidades del
Estado (DS 027)
Descentralizacion
Igualdad de hombres y mujeres
Juventud
Pueblos andinos, amaznicos, afroperuanos y asitico peruanos.
Personas con discapacidad
Inclusin
Extensin tecnolgica, medio ambiente y competitividad.
Aumento de capacidades sociales.
Empleo y Mype
Simplificacin administrativa
Anticorrupcin
Seguridad


Nuestros Avances
MIMDES


1.- A nivel normativo, se impulso una propuesta de
Anteproyecto de Ley para modificar la Ley 27942.
Hubo un proceso politico para conseguir la
modificacin de la norma.
Con fecha 08 de Noviembre del 2009, se promulgo la
Ley No 29430, Ley que modifica la Ley No 27942, Ley
de Prevencin y Sancin del Hostigamiento Sexual,
norma que constituye una victoria frente a vacos
legales existentes, regula entre otras la incorporacin
del hostigamiento ambiental, responsabilidades del
empleador.