LICENCIAMENTO

AMBIENTAL
Caroline Pereira Petrillo
LEI 6.938/81
O Licenciamento Ambiental na Lei
6938/81:

Art. 9. So instrumentos da Poltica Nacional
do Meio Ambiente:

III - a avaliao de impactos ambientais;
IV - o licenciamento e a reviso de
atividades efetiva ou potencialmente
poluidoras;

LEI 6938/81
Art. 10. A construo, instalao,
ampliao e funcionamento de
estabelecimentos e atividades utilizadoras
de recursos ambientais, considerados
efetiva e potencialmente poluidores, bem
como os capazes, sob qualquer forma, de
causar degradao ambiental, dependero
de prvio licenciamento de rgo
estadual competente, integrante do
SISNAMA, e do IBAMA, em carter
supletivo , sem prejuzo de outras licenas
exigveis.

LICENCIAMENTO
AMBIENTAL
o procedimento no qual o poder pblico,
representado por rgos ambientais,
autoriza e acompanha a implantao e a
operao de atividades, que utilizam
recursos naturais ou que sejam
consideradas efetiva ou potencialmente
poluidoras.

LICENCIAMENTO
AMBIENTAL
obrigao do empreendedor, prevista em
lei, buscar o licenciamento ambiental junto
ao rgo competente, desde as etapas
iniciais de seu planejamento e instalao at
a sua efetiva operao.

LICENCIAMENTO
AMBIENTAL
A licena ambiental o documento, com prazo de
validade definido, em que o rgo ambiental estabelece
regras, condies, restries e medidas de controle
ambiental a serem seguidas por sua empresa.

Principais caractersticas avaliadas no processo:
o potencial de gerao de lquidos poluentes (despejos e
efluentes), resduos slidos, emisses atmosfricas,
rudos e o potencial de riscos de exploses e de
incndios.

Ao receber a Licena Ambiental, o empreendedor
assume os compromissos para a manuteno da
qualidade ambiental do local em que se instala.

O Licenciamento Ambiental na
Resoluo n
o
237/97

Resumindo:
Compete ao IBAMA o licenciamento das atividade e
empreendimentos cuja localizao ou impactos
ambientais diretos ultrapassem os limites territoriais
do Pas ou de um ou mais Estados.


Compete aos OEMAS o licenciamento das atividade
e empreendimentos cuja localizao ou impactos
ambientais diretos ultrapassem mais de um
Municpio.

Compete ao rgo ambiental municipal, o
licenciamento ambiental de empreendimentos e
atividades de impacto ambiental local.

A QUEM COMPETE CONCEDER O
LICENCIAMENTO AMBIENTAL
Estadual
Municipal
Federal
IBAMA
Instituto Brasileiro do
Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renovveis
CLASSE 1 pequeno porte e pequeno ou mdio potencial poluidor
CLASSE 2 mdio porte e pequeno potencial poluidor
CLASSE 3 pequeno porte e grande potencial poluidor ou mdio
porte e mdio potencial poluidor
CLASSE 4 grande porte e pequeno potencial poluidor
CLASSE 5 grande porte e mdio potencial poluidor ou mdio porte
e grande potencial poluidor
CLASSE 6 grande porte e grande potencial poluidor

- REGULARIZAO AMBIENTAL -
CLASSIFICAO DOS EMPREENDIMENTOS SEGUNDO A
DELIBERAO NORMATIVA COPAM 74/04

Para os empreendimentos classes 1 e 2,
considerados de impacto ambiental no
significativo, obrigatria a obteno da
Autorizao Ambiental de Funcionamento
(AAF).

Para as demais classes (3 a 6), o caminho
para a regularizao ambiental o
processo de licenciamento, com o
requerimento das licenas Prvia (LP), de
Instalao (LI) e de Operao (LO).
Potencial poluidor/degradador geral da
atividade
P M G


Porte do
Empreendimento
P 1 1 3
M 2 3 5
G 4 5 6
Fabricao de cimento.

Pot. Poluidor/Degradador: Ar: G gua: P Solo: M Geral: M

Porte:

Capacidade Instalada < 200.000 t/ano: pequeno
Capacidade Instalada > 1.000.000 t/ano: grande
Os demais: mdio
Potencial poluidor/degradador
geral da atividade
P M G


Porte do
Empreendime
nto
P 1 1 3
M 2 3 5
G 4 5 6
Fabricao de produtos de perfumaria e cosmticos.

Pot. Poluidor/Degradador: Ar: P gua: G Solo: M Geral: M

Porte:

Faturamento Anual < R$ 2.133.222,00: pequeno
Faturamento Anual > R$ 20.000.000,00: grande
Os demais: mdio

Potencial poluidor/degradador
geral da atividade
P M G


Porte do
Empreendime
nto
P 1 1 3
M 2 3 5
G 4 5 6
Fabricao de calados em geral.

Pot. Poluidor/Degradador: Ar: P gua: M Solo: G Geral: M

Porte:

rea til < 1ha e Nmero de empregados < 40: pequeno
rea til > 5ha ou Nmero de empregados > 150: grande
Os demais: mdio

Potencial poluidor/degradador
geral da atividade
P M G


Porte do
Empreendime
nto
P 1 1 3
M 2 3 5
G 4 5 6
ATIVIDADES PASSVEIS DE
LICENCIAMENTO
Extrao e tratamento de minerais
pesquisa mineral com guia de utilizao
lavra a cu aberto, inclusive de aluvio, com ou sem
beneficiamento
lavra subterrnea com ou sem beneficiamento
lavra garimpeira
perfurao de poos e produo de petrleo e gs natural

Indstria de produtos minerais no metlicos
beneficiamento de minerais no metlicos, no associados
extrao
fabricao e elaborao de produtos minerais no metlicos tais
como: produo de material cermico, cimento, gesso, amianto
e vidro, entre outros.

ATIVIDADES PASSVEIS DE
LICENCIAMENTO

Indstria metalrgica

fabricao de ao e de produtos siderrgicos
produo de fundidos de ferro e ao / forjados /arames / relaminados
com ou sem tratamento de superfcie, inclusive galvanoplastia
metalurgia dos metais no-ferrosos, em formas primrias e
secundrias, inclusive ouro
produo de laminados / ligas / artefatos de metais no-ferrosos com
ou sem tratamento de superfcie, inclusive galvanoplastia
relaminao de metais no-ferrosos , inclusive ligas
produo de soldas e anodos
metalurgia de metais preciosos
metalurgia do p, inclusive peas moldadas
fabricao de estruturas metlicas com ou sem tratamento de
superfcie, inclusive galvanoplastia
fabricao de artefatos de ferro / ao e de metais no-ferrosos com ou
sem tratamento de superfcie, inclusive galvanoplastia

ATIVIDADES PASSVEIS DE
LICENCIAMENTO

Indstria mecnica
fabricao de mquinas, aparelhos, peas, utenslios e acessrios
com e sem tratamento trmico e/ou de superfcie

Indstria de material eltrico, eletrnico e comunicaes
fabricao de pilhas, baterias e outros acumuladores
fabricao de material eltrico, eletrnico e equipamentos para
telecomunicao e informtica
fabricao de aparelhos eltricos e eletrodomsticos

Indstria de material de transporte
fabricao e montagem de veculos rodovirios e ferrovirios, peas e
acessrios
fabricao e montagem de aeronaves
fabricao e reparo de embarcaes e estruturas flutuantes

ATIVIDADES PASSVEIS DE
LICENCIAMENTO

Indstria de madeira
serraria e desdobramento de madeira
preservao de madeira
fabricao de chapas, placas de madeira
aglomerada, prensada e compensada
fabricao de estruturas de madeira e de mveis

Indstria de papel e celulose
fabricao de celulose e pasta mecnica
fabricao de papel e papelo
fabricao de artefatos de papel, papelo,
cartolina, carto e fibra prensada


ATIVIDADES PASSVEIS DE
LICENCIAMENTO

Indstria de borracha
beneficiamento de borracha natural
fabricao de cmara de ar e fabricao e
recondicionamento de pneumticos
fabricao de laminados e fios de borracha
fabricao de espuma de borracha e de artefatos de
espuma de borracha, inclusive ltex

Indstria de couros e peles
secagem e salga de couros e peles
curtimento e outras preparaes de couros e peles
fabricao de artefatos diversos de couros e peles
fabricao de cola animal


ATIVIDADES PASSVEIS DE
LICENCIAMENTO
Indstria qumica

produo de substncias e fabricao de produtos qumicos
fabricao de produtos derivados do processamento de petrleo, de rochas
betuminosas e da madeira
fabricao de combustveis no derivados de petrleo
produo de leos/gorduras/ceras vegetais-animais/leos essenciais vegetais e
outros produtos da destilao da madeira
fabricao de resinas e de fibras e fios artificiais e sintticos e de borracha e ltex
sintticos
fabricao de plvora/ explosivos/ detonantes/munio para caa-desporto, fsforo
de segurana e artigos pirotcnicos
recuperao e refino de solventes, leos minerais, vegetais e animais
fabricao de concentrados aromticos naturais, artificiais e sintticos
fabricao de preparados para limpeza e polimento, desinfetantes, inseticidas,
germicidas e fungicidas
fabricao de tintas, esmaltes, lacas , vernizes, impermeabilizantes, solventes e
secantes
fabricao de fertilizantes e agroqumicos
fabricao de produtos farmacuticos e veterinrios
fabricao de sabes, detergentes e velas
fabricao de perfumarias e cosmticos
produo de lcool etlico, metanol e similares


ATIVIDADES PASSVEIS DE
LICENCIAMENTO

Indstria de produtos de matria plstica
fabricao de laminados plsticos
fabricao de artefatos de material plstico

Indstria txtil, de vesturio, calados e
artefatos de tecidos
beneficiamento de fibras txteis, vegetais, de
origem animal e sintticos
fabricao e acabamento de fios e tecidos
tingimento, estamparia e outros acabamentos em
peas do vesturio e artigos diversos de tecidos
fabricao de calados e componentes p/
calados.

ATIVIDADES PASSVEIS DE
LICENCIAMENTO
Indstria de produtos alimentares e bebidas

beneficiamento, moagem, torrefao e fabricao de produtos
alimentares
matadouros, abatedouros, frigorficos, charqueadas e derivados de
origem animal
fabricao de conservas
preparao de pescados e fabricao de conservas de pescados
preparao , beneficiamento e industrializao de leite e derivados
fabricao e refinao de acar
refino / preparao de leo e gorduras vegetais
produo de manteiga, cacau, gorduras de origem animal para
alimentao
fabricao de fermentos e leveduras
fabricao de raes balanceadas e de alimentos preparados para
animais
fabricao de vinhos e vinagre
fabricao de cervejas, chopes e maltes
fabricao de bebidas no alcolicas, bem como engarrafamento e
gaseificao de guas minerais
fabricao de bebidas alcolicas

ATIVIDADES PASSVEIS DE
LICENCIAMENTO

Indstria de fumo
fabricao de cigarros/charutos/cigarrilhas e outras atividades de beneficiamento do fumo

Indstrias diversas
usinas de produo de concreto
usinas de asfalto
servios de galvanoplastia

Obras civis
rodovias, ferrovias, hidrovias , metropolitanos
barragens e diques
canais para drenagem
retificao de curso de gua
abertura de barras, embocaduras e canais
transposio de bacias hidrogrficas

ATIVIDADES PASSVEIS DE
LICENCIAMENTO
Servios de utilidade
produo de energia termoeltrica
transmisso de energia eltrica
estaes de tratamento de gua
interceptores, emissrios, estao elevatria e tratamento de esgoto sanitrio
tratamento e destinao de resduos industriais (lquidos e slidos)
tratamento/disposio de resduos especiais tais como: de agroqumicos e
suas embalagens
usadas e de servio de sade, entre outros
tratamento e destinao de resduos slidos urbanos, inclusive aqueles
provenientes de fossas
dragagem e derrocamentos em corpos dgua
recuperao de reas contaminadas ou degradadas

Transporte, terminais e depsitos
transporte de cargas perigosas
transporte por dutos
marinas, portos e aeroportos
terminais de minrio, petrleo e derivados e produtos qumicos
depsitos de produtos qumicos e produtos perigosos

ATIVIDADES PASSVEIS DE
LICENCIAMENTO
Turismo
complexos tursticos e de lazer, inclusive parques temticos e autdromos

Atividades agropecurias
projeto agrcola
criao de animais
projetos de assentamentos e de colonizao

Uso de recursos naturais
Silvicultura explorao de florestas
explorao econmica da madeira ou lenha e subprodutos florestais
atividade de manejo de fauna extica e criadouro de fauna silvestre
utilizao do patrimnio gentico natural
manejo de recursos aquticos vivos introduo de espcies exticas e/ou
geneticamente modificadas
uso da diversidade biolgica pela biotecnologia
FASES DO LICENCIAMENTO
Licena Prvia (LP): concedida na fase
preliminar de planejamento do
empreendimento ou atividade aprovando,
mediante fiscalizao prvia obrigatria ao
local, a localizao e a concepo do
empreendimento, bem como atestando a
viabilidade ambiental e estabelecendo os
requisitos bsicos e condicionantes a serem
atendidas nas prximas fases de sua
implementao.
Tem validade de at quatro anos.
FASES DO LICENCIAMNETO
Licena de Instalao (LI): autoriza
a instalao do empreendimento ou
atividade de acordo com as
especificaes constantes dos planos,
programas e projetos aprovados,
incluindo as medidas de controle
ambiental e demais condicionantes.
Tem validade de at seis anos.

LICENCIAMENTO AMBIENTAL
Licena de Operao (LO): autoriza a
operao da atividade ou empreendimento,
aps fiscalizao prvia obrigatria para
verificao do efetivo cumprimento do que
consta das licenas anteriores, tal como as
medidas de controle ambiental e as
condicionantes porventura determinadas
para a operao.
concedida com prazos de validade de
quatro ou de seis anos estando, portanto,
sujeita revalidao peridica. A LO
passvel de cancelamento, desde que
configurada a situao prevista na norma
legal.
LICENCIAMENTO
AMBIENTAL
Licena de Operao Corretiva (LOC)

Licena a ser concedida para empreendimentos que
j se encontrem em atividade

Outra situao em que esta Licena deve ser
requerida quando o empreendimento perde o
prazo para a revalidao da LO.


Documentos tcnicos para
processo de licenciamento
Ficha de Caracterizao do
Empreendimento - FCE
Estudos Ambientais (EIA/RIMA, PCA, RCA,
etc)
Projeto Bsico Ambiental (PAE, PGRS,
PRAD, Programas de monitoramento,
educao ambiental, etc).

Identificar o
Tipo de
Licena
a ser
Requerida
Empreendimento
Novo?

no
sim
Empresa tenha sido
implantada antes do
Sist. de Liceniam. ou j
opera suas atividades
sem a licena.
Devero ser
apresentados conjuntamente
documentos, estudos
e projetos revistos para as
fases de LP e LI
LP LI LO
Planejamento e
concepo
da localizao
da empresa
Incio da
implantao das
instalaes do ou
ampliao das
unidades da
empresa.
Operao plena da
atividade

Etapa em que se encontra
a empresa

Passos necessrios para o
requerimento da licena

Passos para o requerimento da licena
Identificar o Tipo de Licena a ser Requerida
Identificar a quem pedir a licena
Solicitar ao rgo Estadual o Cadastro de Atividade
Industrial.
Requerimento de Licena comprovantes de doc. e
taxas
Formalizao de abertura de processo
O processo de licenciamento ambiental
Formalizao / Abertura do Processo
Anlise de Documentos
Vistoria tcnica
Atendimento de exigncias (se houver)
Parecer Tcnico
Emisso da Licena
A empresa recebe a Licena solicitada e
publica
o recebimento.
ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) E
RELATRIO DE IMPACTO AMBIENTAL
(RIMA)
O EIA/RIMA exigido pela Resoluo CONAMA
01/86.

So definidos no Art. 2. da lei acima o licenciamento
das atividades que dependero de elaborao de
estudo de impacto ambiental e respectivo relatrio de
impacto ambiental-RIMA, a serem submetidos
aprovao do rgo estadual competente, e do
IBAMA.

Art. 11. ... O RIMA ser acessvel ao pblico. Suas
cpias permanecero disposio dos
interessados...
RELATRIO DE CONTROLE AMBIENTAL
(RCA) E PLANO DE CONTROLE AMBIENTAL
(PCA)
O RCA exigido pela Resoluo CONAMA 009/90,
em hiptese de dispensa de EIA/RIMA para
obteno de licena prvia (LP).

O PCA exigido para concesso de LI de atividade
impactante. adicional ao EIA/RIMA apresentado
na fase anterior (LP).

O RCA/PCA tem sido exigidos por rgos
ambientais estaduais para o licenciamento de outros
tipos de atividades de menor potencial de impacto.
Programa de Recuperao de reas
Degradadas (PRAD)

um instrumento complementar ao EIA que
visam mitigar dos impactos ambientais
causados pelas atividades de minerao,
ocupao residencial de encostas,
assoreamentos nos cursos dgua.

Auxilia ao rgo ambiental emitir
condicionantes para o licenciamento das
atividades.