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COMPRAS PBLICAS Y MIPYME
Una oportunidad para hacer negocios

Gua de contratacin pblica para micro,
pequeas y medianas empresas - Mipymes
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1. Compras pblicas
1. Qu son las compras pblicas?
2. Quin compra en el Estado?
3. Qu oportunidades representa?
4. Cmo compra el Estado?
5. Quines puede contratar con el
Estado?
6. Qu requisitos debo cumplir?

2. Mipyme
1. Quin es Mipyme?
2. Qu importancia tienen las
Mipyme?
CONTENIDO
3. Ventajas de las Mipyme en la
Contratacin Pblica
1. Por qu dar ventaja a las Mipyme?
2. Reglamentacin

4. Dnde encuentro
informacin?
1. Gua de contratacin pblica para
Mipyme
2. Secop
3. Pginas web entidades
Contexto
En el mbito mundial los Gobiernos se
han convertido en los mayores
demandantes de bienes y servicios
hasta transformar las compras pblicas
en un instrumento fundamental de
apoyo a sectores econmicos y
generacin de empleo.
Qu tipo de bienes o servicios requiere el Estado? Toda
clase de bienes y servicios toda vez que el Estado se
involucra activamente en la prestacin de una amplia gama
de servicios, los cuales adquiere por medio de las compras
pblicas

Qu es una compra pblica? Es la adquisicin de bienes
y servicios que el Estado realiza al sector privado para su
debido funcionamiento y el cumplimiento de sus fines
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1. COMPRAS PBLICAS
Quin compra en el Estado?

Todas las entidades del Estado requieren que les provean bienes
y servicios para poder funcionar.

Entidades Territoriales
Alcaldas de todos los Municipios
Gobernaciones de todos los
Departamentos
Entidades del orden municipal o
departamental

Entidades del Orden Nacional
Ministerios y Departamentos
Administrativos
Entidades del Orden Nacional
Organismos de Control
Contralora General de la Repblica y las
contraloras departamentales y
municipales
Otras entidades
Fiscala General de la Nacin
Congreso de la Repblica
Algunas entidades
contratantes
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1. COMPRAS PBLICAS
B. Por qu es una buena
oportunidad contratar con el
Estado? Cuales son las ventajas,
cantidad de oferta?

Empresa Sector
Ventas en Millones
2012
Terpel Hidrocarburos 10.543.000
Almacenes xito Grandes Superficies 10.229.000
Pacfic Rubiales Hidrocarburos 7.912.000
Claro Movil Telecomunicaciones 7.747.000
Avianca Aerolinea 7.648.000
Las cinco empresas privadas ms grandes de
Colombia - 2012 .
Empresa Sector
Ventas en Millones
2012
Ecopetrol Hidrocarburos 68.852.000
EPM Telecomunicaciones 12.786.000
Terpel Hidrocarburos 10.543.000
Almacenes xito Grandes Superficies 10.229.000
Pacfic Rubiales Hidrocarburos 7.912.000
Claro Movil Telecomunicaciones 7.747.000
Avianca Aerolinea 7.648.000
Argos Cementera 6.681.000
Exxon Mobil Hidrocarburos 6.029.000
Bavaria Agroindustria 5.456.000
Nutresa Agroindustria 5.307.000
Ranking Completo
El presupuesto del Estado para
el ao 2013 es de:
185 BILLONES DE
PESOS

Entidades registradas en el Sistema Electrnico para la
Contratacin Pblica Secop

275
entidades
del nivel
nacional
3127
entidades
del nivel
territorial
3.402
entidades
registrada
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Informe estadstico Portal nico de Contratacin Mayo 2012

1. COMPRAS PBLICAS
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Por medio de la Ley 80 de 1993 se expidi el Estatuto
General de Contratacin de la Administracin Pblica

Regula la forma en la cual contrata el Estado
Contiene los principios y reglas aplicables a este tipo de
contratacin
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1. COMPRAS PBLICAS
La Ley 1150 de 2007 modific la forma en la cual las
entidades pblicas seleccionan la mejor oferta haciendo el
proceso ms eficiente y patrocinando que la entidad
privilegie las condiciones de lo ofrecido y no de quin lo
ofrece

Ajust las modalidades de seleccin
Separ los requisitos del proponente de los requisitos de la oferta
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1. COMPRAS PBLICAS
Personas naturales y personas jurdicas
Esquemas asociativos

La ley contempla la posibilidad de asociarse bajo la
modalidad de consorcio, unin temporal o promesa de
sociedad futura

En el consorcio todos los miembros responden solidariamente por los
incumplimientos y perjuicios que causen a terceros
En la unin temporal cada integrante responde en un porcentaje
equivalente a su participacin

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1. COMPRAS PBLICAS
Requisitos asociados a la contratacin pblica

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Registro
Mercantl
Inscripcin

Renovacin
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1. COMPRAS PBLICAS
Registro nico de Proponentes RUP

Registro que suministra informacin de un proponente en
relacin con su experiencia, capacidad organizacional, tcnica y
financiera
No necesario en contratos de mnima cuanta ni en contratacin
directa, entre otros
La inscripcin se hace a travs de las Cmaras de Comercio

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1. COMPRAS PBLICAS
Definicin de empresa en el Plan Nacional
de Desarrollo:

Toda unidad de explotacin econmica, realizada
por persona natural o jurdica, en actividades
agropecuarias, industriales, comerciales o de
servicios, en el rea rural o urbana

(Artculo 43, Ley 1450 de 2011)
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2. MIPYME

Nicho de mercado ms concreto y dirigido
que les permite ajustar con mayor facilidad
su oferta de negocios.
Disponibilidad de adaptarse a los cambios
del mercado y ajustarse a los requerimientos
de ste, debido a su alto nivel de sensibilidad
hacia los clientes y su estructura menos
compleja.
Flexibilidad en la definicin de su modelo de
negocios, con el fin de aprovechar mejor las
oportunidades.
Ventajas naturales de las Mipyme
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2. MIPYME
Artculo 2 de la Ley 905 de 2004
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2. MIPYME
51 a 200
trabajadores
Activos totales
entre 5.001 y
30.000 smlmv
Mediana
empresa
11 a 50
trabajadores
Activos totales
entre 501 y
5.000 smlmv
Pequea
empresa
Hasta 10
trabajadores
Activos totales
por valor inferior
a 500 smlmv
Microempresa
del universo
empresarial
nacional
99,7%
del empleo
es generado
por estas
80,8%
Oficina de Estudios Econmicos. Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.
Actualizado 20 de agosto de 2011
Importancia de las Mipyme en el pas
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2. MIPYME
Oficina de Estudios Econmicos. Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.
Actualizado 20 de agosto de 2011
Porcentaje de empresas en Colombia
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2. MIPYME
La interaccin competitiva generada en los procesos de puja
genera a mayor nmero de participantes, mejores resultados en
materia de precio con el consecuente impacto en los niveles de
eficiencia en la asignacin del recurso pblico.
Laffont, 1993

Mayor
nmero de
oferentes
Mayor
competencia
Menor
precio
Mayor
eficiencia
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3. VENTAJAS DE LAS MIPYME EN LA
CONTRATACIN PBLICA
Incremento en el nmero de oferentes
Gua de contratacin pblica para Mipyme
Propais y Mincomercio
Secop
Portal nico de Contratacin
Pginas web entidades
Pginas web entidades pblicas
4. DNDE ENCUENTRO INFORMACIN?
Libertad y Orden
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
Repblica de Colombia
Gua de contratacin pblica para
micro, pequeas y medianas empresas
MIPYME
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Ventajas
Cobertura (3.306 entidades registradas)
Filtros de bsqueda por entidad y por bien a adquirir
Identificacin de oportunidades reales de negocio

El Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica Secop
sirve como punto nico de ingreso de informacin y de
generacin de reportes en materia contractual.
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Secop
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Secop

Entrar al Secop
Buscar las oportunidades de negocio
Introducir elementos para la bsqueda
Procesos de mnima cuanta en la ltima
semana
Identificar las mejores oportunidades de
negocio

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Ley 1474 de 2011: cre la obligacin para todas las entidades
del Estado de publicar en su respectiva pgina web el Plan de
Accin

En los planes de compras se encontrar la programacin
estimada de procesos contractuales que abrir la entidad, as como
la identificacin particular de qu se adquirir por cada proceso.

Gua de contratacin pblica para micro, pequeas y medianas empresas MIPYME.
Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.
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Plan de compras
Planes de compras

1. Entrar a la pgina web de la entidad a consultar
2. Buscar el Plan de compras
3. Identificar dentro de ste, los bienes y/o servicios que se
contratarn y su fecha aproximada

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La contratacin pblica est a su
alcance. Anmese a participar!

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