Unión Europea: Hitos, Eventos y Consecuencias (Enfoque Económico-Monetario)

Unión Europea:
Hitos, eventos e
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 7/II/1992: Firma del Tratado de Maastricht
que crea la UE y la UEM
Sus ideales básicos hacen a la promoción del

progreso económico y social equilibrado,
una política exterior y de seguridad común,
la protección de los derechos e intereses
de los ciudadanos por medio de la
“Ciudadanía de la Unión”. El desarrollo de
una estrecha cooperación en justicia y
asuntos interiores, como la abolición de
discriminaciones públicas/privadas
fundadas en la nacionalidad.

Jacques Delors
Presidente de CE (1985-1995).
Informe Delors:
Propuesta elaborada
en 1989 por un comité
encabezado por el
entonces presidente
de la Comisión
Europea. Se
establecieron las
fases hacia la Unión
Económica y
Monetaria en 1999.

INFORME DELORS (1989)
Tres fases para conseguir la UME
Primera Fase: 1°/VII/1990

 Renuncia progresiva a financiación
monetaria de déficits de estados-

miembro.
 Liberalización de capitales
 Presentación de Planes de Convergencia
 Comienza la independencia de los Bancos
Centrales Europeos.

Primera Fase: 1°/VII/1990
 Renuncia progresiva a la financiación

monetaria de los déficits de los
estados-miembro.
 Liberalización de capitales
 Presentación de Planes de
Convergencia
 Comienza la independencia de los
Bancos Centrales Europeos.
Segunda Fase: 1°/I/1994.
 Mayor compromiso hacia la

convergencia.
 Mayor cooperación en política monetaria.
 Creación del Instituto Monetario Europeo

(IME)

 Tercera Fase: 1°/I/1999
 El comienzo está más ligado al

cumplimiento de las condiciones que a una
fecha.
 Creación del Banco Central Europeo (BCE)
 Fijación irrevocable de los tipos de cambio
 Establecimiento de la moneda única (con
excepción de Dinamarca y el Reino Unido.

Firma de Maastricht por Francia: Roland Dumas,
Ministro de Asuntos Exteriores (izquierda) y
Bérégovoy Pierre, Primer Ministro (derecha).

Tratado de Maastritcht (1992)
 El tratado contenía lo establecido en el plan
Delors.
 Sus objetivos eran:
- Fijación de fechas para las fases de la UME.

- Definir instituciones para gestionar la
política monetaria.
- Definir los criterios de convergencia para el
acceso a la UME: inflación, tipos de interés,
déficit -deuda pública- y tipos de cambio.

Crisis en 1993
Causada por:
 Desajustes de ciclo económico entre los Estados
miembros (presencia de shock asimétrico en
Alemania).
 Insuficiente convergencia nominal de algunos
Estados miembros, como España e Italia.
 Incertidumbres sobre el futuro de la UE, en
Dinamarca y Francia.
Se decide:
 Abandono de tipos de cambio cuasi-fijo del MCI
 Ampliación de bandas de intervención.
 Avance hacia la Unión Monetaria plena.

 1992: En el caso del Tratado de Maastricht,
este fija criterios de convergencia nominal
(La homogenización de las economías, para
tener el € como moneda oficial) y las fases
para alcanzar la UNIÓN ECONÓMICA Y
MONETARIA.
 Los Criterios de Convergencia: hacen a un

déficit público inferior hasta el 3% del PIB,
una deuda pública inferior al 60% del PIB,
inflación inferior a la media de los tres países
miembros con menor IPC (+1,5%), un interés
no mayor al 2% de la media de esos países, y
una moneda que permanezca 2 años en la
banda estrecha de fluctuación del SME.

 1994: Se crea el Instituto
Monetario Europeo (IME) que
toma funciones del Sistema
Monetario Europeo y luego las
delegará en el Banco Central
Europeo (1998)
 1998: Se crea el Banco Central

Europeo (BCE), que preparó el
nacimiento del € con los TC fijos
de las monedas de la UEM.
 2/VI/1992: Dinamarca lo rechaza por
referéndum | 20/VI: Irlanda lo aprueba por
referéndum | 20/IX: Francia lo aprueba por
referéndum.
 1992: Tratado del EEE (Espacio Económico

Europeo) una ZLC que unifica el mercado
para la UE y la EFTA -excepto Suiza, que
votó en contra de este Tratado.
 1°/II/1993: Mercado Único (Unión Aduanera,

Libre Motilidad de Factores)

 15/IV/1994: Firma del Acta final de las
negociaciones de la Ronda Uruguay del
GATT en Marrakech.
 (junio/septiembre) 1994: Se incorpora

Suecia, Austria, y Finlandia; dejando la
EFTA por la UE y transforman al bloque
en Los Quince.
 16/VI/1997: Presentación de la Agenda

2000 al Parlamento Europeo.

 1998: Por el Tratado de
Amsterdam -que establece
mayores competencias para la
UE-, se aprueba el Pacto de
Estabilidad y Crecimiento
(=mantener déficit bajo el 3% y
la deuda pública inferior al 60%
del PIB).

Banco Central Europeo (1998)
Centro del Sistema Europeo de Bancos

Centrales (SEBC).
 Gestiona el €.
 Ejecuta la política económica y monetaria de
UE.
 Mantiene la estabilidad de precios.
 Autoriza el volumen de emisión, opera
cambios divisas, etc.
 Supervisar entidades de crédito y al sistema
financiero de la UE.
 1°-3/V/1998: El Consejo de Ministros
de Hacienda de Los Quince y el
Consejo Europeo deciden acerca de
los estados preparados para ingresar
en la Tercera Fase (según los criterios
de convergencia de Maastricht, los
que el Consejo Europeo determina a
los once países que accederían al €).
Se excluyen a Grecia (que lo hará
recién en 2001). El Reino Unido lo
hace por propia decisión.
 En 2001 también Grecia cumplió los

criterios y accedió a la UEM.
1999-Tratado de Amsterdam: Se
lanza la Unidad Monetaria (UEM)

Acta de las firmas de Amsterdam

 European Currency  Unión Económica y
Unit o Unidad de Monetaria (UEM):
Cuenta Europea (ECU), espacio de libre
antecedente del € circulación de
hasta el 31/XII/1998.
Era una moneda mercancías, capitales
producto de una cesta y personas; con única
teórica (con valor en moneda e idéntica
función de las política monetaria y
monedas europeas que fiscal, y políticas
la componían). macroeconómicas
homogéneas.
 El 1°/I/1999 cada ECU
fue sustituido por un €,  Lo anterior se
naciendo éste como enmarca en el futuro
unidad de cuenta, para Sistema Europeo de
usar en la bolsa y Bancos Centrales,
cheques. Esto equivale formado por el BCE y
a la fijación
f irrevocable los BC de los países
de los tipos de cambio. de la UE.
 Zona del Euro (=Eurozona, =Área
Euro): zona de los Estados
integrantes de la UME (con el € de
moneda oficial).
 Por supuesto, su política
monetaria es dirigida por el BCE.
 Para los casos de los que quedan
fuera de la Eurozona, existe la
Cláusula Opt-Out, para seguir
usando su moneda.

Los in y los out
 Países in-corporados a la UEM (1/I/99):
 Alemania, Francia, Bélgica, Luxemburgo, Holanda,
Italia, Irlanda, España, Portugal, Austria y Finlandia.
 Países out €:
 Quienes incumplieron los requisitos de Maastricht:
Grecia (entrada 1/01/2001).
 Alegando razones políticas: Dinamarca.
 Alegando razones políticas e incumplimiento de los
requisitos de Maastricht: Reino Unido y Suecia.
 Irlanda del Norte: puede valerse de la libra esterlina,
pero es además, un estado fuera de la Unión
Económica y Monetaria.

 1°/I/2002: Comienza Circulación de €
(monedas y billetes).
 Lanzamiento del
Euro. Jacques
Santer, Presidente
de la Comisión
Europea (derecha),
e Yves-Thibault de
Silguy, miembro de
la CE a cargo de
Asuntos
Económicos,
Financieros y
Monetarios.
 1/7/2002: Retiro de Circulación de
las Monedas Nacionales
 El Euro es moneda
oficial de Alemania,
Austria, Bélgica,
Eslovenia, España,
Finlandia, Francia,
Grecia, Irlanda,
Luxemburgo, Países
Bajos, Italia y
Portugal.

El SME-II
 Sistema de cambio que tiene como
objetivo mantener la estabilidad entre el
€ y las monedas de los países de la UE y
son países-out.
 La participación es voluntaria.
 Los Informes de Convergencia se
realizan bianualmente por la UE; o bien,
a petición de un Estado miembro

 Al principio, sólo Dinamarca y Grecia se incorporan.
Se dio un margen de fluctuación a la corona
danesa del +/-2,25% al €.
 Se exige como paso previo a los ingresantes a la
UE (y a la zona €), que accedan al SME-II con 2
años de permanencia, sin devaluar.
 Junio 2004: ingresan Estonia, Lituania y Eslovenia.
 Mayo 2005: lo hacen Chipre, Letonia y Malta
 Noviembre 2005: Eslovaquia ingresa con márgenes
de fluctuación al € del +/-15%.

 Enero 2007: Incorporación de
Eslovenia. A petición de autoridades
eslovacas, el tipo central de su
moneda se adapta al marco del MTC
II, revaluándolo 8,5 % (en marzo
2007).
 Enero 2007: Rechazo del ingreso a
Lituania.
 1/I/2008: fechas para adoptar el €
de Chipre y Malta.
¿Por qué ingresar al €?
Beneficios económicos:
 Eliminación de los costes de transacción, la
incertidumbre en las transacciones de
bienes y servicios, menor posibilidad de
discriminación de precios.
 Resguardo de la economía europea de
fluctuaciones de dinero si el € se convierte
en moneda de reserva internacional.
 Mayor estabilidad de precios y efectos
positivos en la economía real.
Costes económicos:
 Renuncia al tipo de cambio como
instrumento de ajuste.
 Costes de adaptación y aprendizaje.

Beneficios políticos:
 Mayor credibilidad de políticas monetarias (es el
caso de España, Portugal, etc.)

 Mayor influencia en asuntos monetarios de la UE
(como el caso de Francia, etc.)

Costes políticos:
 Menor influencia en asuntos monetarios de la UE
(especialmente Alemania)
 Menor poder estratégico en la esfera internacional
(el caso del Reino Unido)

2003: Tratado de Niza. Estados Miembros de la
UE, símbolo de más de 50 años de paz, unidad
y democracia.

Firma Tratado de la Constitución de la UE
– 2004 –

Libro de la Constitución Europea

Medio Ambiente: compromiso reducción
de emisiones de CO2 para el año 2020

 2004: Ingreso de República Checa,
Chipre, Eslovenia, Eslovaquia,
Estonia, Hungría, Letonia, Lituania,
Malta, Polonia. Ahora Los 25.
 2007: Ingreso de Bulgaria,

Rumania, para después hacerlo
Croacia y Turquía. No queda duda
que la UE aspira a reunir todo el
viejo continente …

El Futuro de la UE (Mediano Plazo)
 Reto de la ampliación: Buscar mayor cohesión
con países menos desarrollados de Europa
Oriental; y consolidar el ingreso de Bulgaria,
Rumania, Croacia y Turquía.
 Reto institucional: las instituciones diseñadas en

la Constitución deben decidir ágilmente en 25 ó
29 estados diversos en tamaño y nivel de
desarrollo económico.

 Reto monetario: coordinación macroeconómica
de los 25 miembros, para mantener unión
monetaria en la eurozona; e integrar a los que
aún no participan (como Gran Bretaña, Suecia,
Dinamarca y 10 nuevos miembros).
 Reto del desarrollo sostenible: en medio de la

globalización económica, financiera e
informativa; buscar desarrollo sostenible en lo
económico, social y ecológico, cooperando con el
resto del mundo.

50° Aniversario de la Integración Europea

Conformación de la UE
(Al año 2008)
1-Alemania 15-Irlanda
2-Austria 16-Italia
3-Bélgica 17-Letonia
4-Bulgaria 18-Lituania
5-Chipre 19-
Luxemburgo
6-Dinamarca 20-Malta
7-Eslovaquia 21-Países Bajos
8-Eslovenia 22-Polonia
9-España 23-Portugal
10-Estonia 24-Reino Unido
11-Finlandia 25-República
Checa
12-Francia 26-Rumania
13-Grecia 27-Suecia
14-Hungría

Pasaje desde la CEE ► CE ► UE
-TRATADOS-
Tratado Profundización Ampliación
1948 BENELUX Bélgica, Países

Bajos, Luxemburgo
1952 Tratado de París: ∑ Alemania, Francia

CECA e Italia
1958 Tratados de Roma
CEE-CEEA
[EURATOM] Endereço Eletrônico:
1973 ∑ Dinamarca, Gran
Bretaña, Irlanda
1981 ∑ Grecia
1986 ∑ España y Portugal
1987 Acta Única Europea
1992 Tratado de
Maastrich (UE)
1995 ∑ Austria, Finlandia
y Suecia
1999 Tratado de
Amsterdam
2003 Tratado de Niza
2004 Tratado de la ∑ República Checa,

Constitución de la Chipre, Eslovenia,
UE Eslovaquia, Estonia,
Hungría, Letonia,
Lituania, Malta,
Polonia.
2007 ∑ Bulgaria, Rumania

Tratado de la Constitución de la UE
Aún por ratificar, firmado en 2004 y aprobada
en 2005 por algunos europeos.
Partes:
 General: objetivos, derechos,
competencias, instituciones, finanzas.
 Carta de Derechos Fundamentales de la
UE.
 Políticas y Funcionamiento de la UE.


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 Presentación de Planes de Convergencia

 Comienza la independencia de los Bancos

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 Renuncia progresiva a la financiación

 Mayor compromiso hacia la

 Mayor cooperación en política monetaria.

 Creación del Instituto Monetario Europeo

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 El comienzo está más ligado al

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- Fijación de fechas para las fases de la UME.

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 Los Criterios de Convergencia: hacen a un

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 1998: Se crea el Banco Central

 1992: Tratado del EEE (Espacio Económico

 1°/II/1993: Mercado Único (Unión Aduanera,

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 (junio/septiembre) 1994: Se incorpora

 16/VI/1997: Presentación de la Agenda

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Centro del Sistema Europeo de Bancos

 En 2001 también Grecia cumplió los

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caso de España, Portugal, etc.)

(como el caso de Francia, etc.)

(el caso del Reino Unido)

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 2007: Ingreso de Bulgaria,

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 Reto institucional: las instituciones diseñadas en

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 Reto del desarrollo sostenible: en medio de la

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Tratado Profundización Ampliación

1948 BENELUX Bélgica, Países

1952 Tratado de París: ∑ Alemania, Francia

1986 ∑ España y Portugal

1987 Acta Única Europea

2004 Tratado de la ∑ República Checa,

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