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GUILLERMO ANTONIO CARDONA

1. Del Sector Central



2. Del Sector descentralizado por servicios

GUILLERMO ANTONIO CARDONA
La Presidencia de la Repblica

La Vicepresidencia de la Repblica

Los Consejos Superiores de la administracin

Los ministerios

Departamentos administrativos

Las superintendencias

Unidades administrativas especiales sin personera
jurdica
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
Los establecimientos pblicos

Las empresas industriales y comerciales del Estado

Las superintendencias

Unidades administrativas especiales con personera jurdica

Las empresas sociales del Estado

Las empresas oficiales de servicios pblicos domiciliarios
Los institutos cientficos y tecnolgicos

Las sociedades pblicas y las sociedades de economa mixta

Las dems entidades administrativas nacionales con
personera jurdica que cree, organice o autorice la ley
para que formen parte de la Rama Ejecutiva del Poder Pblico
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
1. Los organismos principales

2. Los Organismos adscritos

3. Los organismos vinculados

4. Entidades y organismos de carcter o rgimen especial de origen constitucional

GUILLERMO ANTONIO CARDONA
La Presidencia de la Repblica.

Los Ministerios.

Los Departamentos Administrativos.

GUILLERMO ANTONIO CARDONA
Superintendencias.

Establecimientos Pblicos.

Unidades Administrativas especiales

Dems organismos cuyo acto de creacin determinen que
estn adscritos a Ministerios o departamentos
Administrativos.

GUILLERMO ANTONIO CARDONA
Empresas Industriales y Comerciales del Estado.

Sociedades de economa mixta.

Dems organismos cuyo acto de creacin determinen que
estn vinculados a Ministerios o departamentos
Administrativos.

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El Banco de la Repblica.

Los entes universitarios autnomos

Las corporaciones autnomas regionales.

La Comisin Nacional de Televisin.

Los dems organismos y entidades con rgimen especial
otorgado por la Constitucin Poltica se sujetan a las
disposiciones que para ellos establezcan las respectivas
leyes.

GUILLERMO ANTONIO CARDONA
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
1. ORGANISMOS PRINCIPALES

a. Las gobernaciones, las alcaldas.
b. Las secretaras de despacho.
c. Los Departamento administrativos.

2. ORGANISMOS ADSCRITOS
Los dems que las ordenanzas o acuerdos determinen esa calidad.

3. ORGANISMOS VINCULADOS:
Los dems que las ordenanzas o acuerdos determinen esa calidad.

4. LAS ASAMBLEAS DEPARTAMENTALES Y LOS CONCEJOS DISTRITALES Y
MUNICIPALES
Son corporaciones administrativas de eleccin popular que cumplen las funciones que
les sealan la Constitucin Poltica y la ley.

GUILLERMO ANTONIO CARDONA
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
1. Como Jefe de Estado.

2. En Relacin con el Congreso

3. En Relacin con la Rama Judicial

4. Las Funciones Administrativas

5. Para Ejecutar la Ley
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
1. Nombrar y separar libremente a los Ministros del Despacho y a los
Directores de Departamentos Administrativos.

2. Dirigir las relaciones internacionales. Nombrar a los agentes
diplomticos y consulares, recibir a los agentes respectivos y celebrar con
otros Estados y entidades de derecho internacional tratados o convenios
que se sometern a la aprobacin del Congreso.

3. Dirigir la fuerza pblica y disponer de ella como Comandante Supremo
de las Fuerzas Armadas de la Repblica.

4. Conservar en todo el territorio el orden pblico y restablecerlo donde
fuere turbado.

5. Dirigir las operaciones de guerra cuando lo estime conveniente.

6. Proveer a la seguridad exterior de la Repblica, defendiendo la
independencia y la honra de la Nacin y la inviolabilidad del territorio;
declarar la guerra con permiso del Senado, o hacerla sin tal autorizacin
para repeler una agresin extranjera; y convenir y ratificar los tratados de
paz, de todo lo cual dar cuenta inmediata al Congreso.

7. Permitir, en receso del Senado, previo dictamen del Consejo de Estado,
el trnsito de tropas extranjeras por el territorio de la Repblica.

8. Instalar y clausurar las sesiones del Congreso en cada legislatura.

9. Sancionar las leyes.

10. Promulgar las leyes, obedecerlas y velar por su estricto cumplimiento.
1. Como Jefe de Estado.

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11. Ejercer la potestad reglamentaria, mediante la expedicin de los decretos,
resoluciones y rdenes necesarios para la cumplida ejecucin de las leyes.

12. Presentar un informe al Congreso, al iniciarse cada legislatura, sobre los
actos de la Administracin, sobre la ejecucin de los planes y programas de
desarrollo econmico y social, y sobre los proyectos que el Gobierno se
proponga adelantar durante la vigencia de la nueva legislatura.

13. Nombrar a los presidentes, directores o gerentes de los establecimientos
pblicos nacionales y a las personas que deban desempear empleos nacionales
cuya provisin no sea por concurso o no corresponda a otros funcionarios o
corporaciones, segn la Constitucin o la ley. En todo caso, el Gobierno tiene la
facultad de nombrar y remover libremente a sus agentes.

14. Crear, fusionar o suprimir, conforme a la ley, los empleos que demande la
administracin central, sealar sus funciones especiales y fijar sus dotaciones y
emolumentos. El Gobierno no podr crear, con cargo al Tesoro, obligaciones que
excedan el monto global fijado para el respectivo servicio en la ley de
apropiaciones iniciales.

15. Suprimir o fusionar entidades u organismos administrativos nacionales de
conformidad con la ley.

16. Modificar la estructura de los Ministerios, Departamentos Administrativos y
dems entidades u organismos administrativos nacionales, con sujecin a los
principios y reglas generales que defina la ley.

17. Distribuir los negocios segn su naturaleza, entre Ministerios,
Departamentos Administrativos y Establecimientos Pblicos.

18. Conceder permiso a los empleados pblicos nacionales que lo soliciten, para
aceptar, con carcter temporal, cargos o mercedes de gobiernos extranjeros.

19. Conferir grados a los miembros de la fuerza pblica y someter para
aprobacin del Senado los que correspondan de acuerdo con el artculo 173.
1. Como Jefe de Estado.

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20. Velar por la estricta recaudacin y administracin de las rentas y
caudales pblicos y decretar su inversin de acuerdo con las leyes.

21. Ejercer la inspeccin y vigilancia de la enseanza conforme a la ley.

22. Ejercer la inspeccin y vigilancia de la prestacin de los servicios
pblicos.

23. Celebrar los contratos que le correspondan con sujecin a la
Constitucin y la ley.

24. Ejercer, de acuerdo con la ley, la inspeccin, vigilancia y control sobre
las personas que realicen actividades financiera, burstil, aseguradora y
cualquier otra relacionada con el manejo, aprovechamiento o inversin
de recursos captados del pblico. As mismo, sobre las entidades
cooperativas y las sociedades mercantiles.

25. Organizar el Crdito Pblico; reconocer la deuda nacional y arreglar su
servicio; modificar los aranceles, tarifas y dems disposiciones
concernientes al rgimen de aduanas; regular el comercio exterior; y
ejercer la intervencin en las actividades financiera, burstil, aseguradora
y cualquier otra relacionada con el manejo, aprovechamiento e inversin
de recursos provenientes del ahorro de terceros de acuerdo con la ley.

26. Ejercer la inspeccin y vigilancia sobre instituciones de utilidad
comn para que sus rentas se conserven y sean debidamente aplicadas y
para que en todo lo esencial se cumpla con la voluntad de los fundadores.

27. Conceder patente de privilegio temporal a los autores de invenciones
o perfeccionamientos tiles, con arreglo a la ley.

28. Expedir cartas de naturalizacin, conforme a la ley.

1. Como Jefe de
Estado.

GUILLERMO ANTONIO CARDONA
1. Concurrir a la formacin de las leyes, presentando proyectos
por intermedio de los ministros, ejerciendo el derecho de
objetarlos y cumpliendo el deber de sancionarlos con arreglo a
la Constitucin.

2. Convocarlo a sesiones extraordinarias.

3. Presentar el plan nacional de desarrollo y de inversiones
pblicas, conforme a lo dispuesto en el artculo 150.

4. Enviar a la Cmara de Representantes el proyecto de
presupuesto de rentas y gastos.

5. Rendir a las cmaras los informes que stas soliciten sobre
negocios que no demanden reserva.

6. Prestar eficaz apoyo a las cmaras cuando ellas lo soliciten,
poniendo a su disposicin la fuerza pblica, si fuere necesario.
2. En Relacin con el
Congreso
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
1. Prestar a los funcionarios judiciales, con arreglo a las leyes,
los auxilios necesarios para hacer efectivas sus providencias.

2. Conceder indultos por delitos polticos, con arreglo a la ley, e
informar al Congreso sobre el ejercicio de esta facultad. En
ningn caso estos indultos podrn comprender la
responsabilidad que tengan los favorecidos respecto de los
particulares.
3. En Relacin con la
Rama Judicial

GUILLERMO ANTONIO CARDONA
1. Ejecutar las Leyes.

2. Ejercer la potestad reglamentaria.

3. Conservar el orden Pblico.

4. Nombrar funcionarios.

5. Organizar la vida administrativa Nacional.

4. Las Funciones
Administrativas.


GUILLERMO ANTONIO CARDONA
Comprende cuatro (4) etapas:

1. Promulgacin de la Ley

2. Ejecucin de la Ley

3. Velar por el exacto cumplimiento

4. Expedicin de normas para precisar circunstancias de
generales de la Ley y dems actos necesarios para obedecer
sus mandatos
5. Para Ejecutar la Ley
.


GUILLERMO ANTONIO CARDONA
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
El Vicepresidente de la Repblica ser elegido por votacin popular el mismo
da y en la misma frmula con el Presidente de la Repblica.

El Vicepresidente tendr el mismo perodo del Presidente y lo reemplazar en
sus faltas temporales o absolutas, aun en el caso de que stas se presenten
antes de su posesin
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GUILLERMO ANTONIO CARDONA
1. Ministerio del Interior.

2. Ministerio de relaciones exteriores.

3. Ministerio de Hacienda y crdito pblico.

4. Ministerio de Justicia y de derecho.

5. Ministerio de defensa nacional.

6. Ministerio de Agricultura y desarrollo rural.

7. Ministerio de Salud y proteccin Social.

8. Ministerio de trabajo.

9. Ministerio De minas y energa.

10. Ministerio de comercio, industria y turismo.

11. Ministerio de Educacin nacional.

12. Ministerio de Ambiente y desarrollo sostenible.

13. Ministerio de vivienda, ciudad y territorio.

14. Ministerio de las tecnologas de la informacin y comunicaciones.

15. Ministerio de transporte.

16. Ministerio de cultura
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1. Preparar los proyectos de ley relacionados con su ramo.

2. Preparar los proyectos de decretos y resoluciones ejecutivas
que deban dictarse en ejercicio de las atribuciones que
corresponden al Presidente de la Repblica como suprema
autoridad administrativa y dar desarrollo a sus rdenes que se
relacionen con tales atribuciones.

3. Cumplir con las funciones y atender los servicios que les
estn asignados y dictar, en desarrollo de la ley y de los
decretos respectivos, las normas necesarias para tal efecto.

4. Preparar los anteproyectos de planes o programas de
inversiones y otros desembolsos pblicos correspondientes a
su sector y los planes de desarrollo administrativo del mismo.

5. Coordinar la ejecucin de sus planes y programas con las
entidades territoriales y prestarles asesora, cooperacin y
asistencia tcnica.

6. Participar en la formulacin de la poltica del Gobierno en
los temas que les correspondan y adelantar su ejecucin.
1. Funciones de los
Ministerios

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Provienen de:

1. Leyes y decretos los cuales los crean o los reorganizan.

2. Distribucin de los negocios entre los diferentes ministerios.

3. Delegacin de funciones.
2. Las Funciones
Especificas de los
Ministerios
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1. Ser voceros del gobierno frente a las corporaciones pblicas.

2. Presentar proyectos de ley.

3. Atender citaciones que hacen las cmaras.

4. Tomar parte en los debates que hagan las cmaras.

5. Presentar al congreso, dentro de los primeros 15 das de
cada legislatura, informe sobre el estado de los negocios de
cada Ministerio.
3. Funciones Polticas
de los Ministerios
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
Adems de las que le sealan la Constitucin Poltica y las disposiciones
legales especiales, las siguientes son funciones de los ministros :

1. Ejercer, bajo su propia responsabilidad, las funciones que el Presidente
de la Repblica les delegue o la ley les confiera y vigilar el cumplimiento
de las que por mandato legal se hayan otorgado a dependencias del
Ministerio, as como de las que se hayan delegado en funcionarios del
mismo;

2. Participar en la orientacin, coordinacin y control de las
superintendencias, entidades descentralizadas y sociedades de economa
mixta, adscritas o vinculadas a su Despacho, conforme a las leyes y a los
respectivos estatutos;

3. Dirigir y orientar la funcin de planeacin del sector administrativo a su
cargo;

4. Revisar y aprobar los anteproyectos de presupuestos de inversin y de
funcionamiento y el prospecto de utilizacin de los recursos del crdito
pblico que se contemplen para el sector a su cargo;

5. Vigilar el curso de la ejecucin del presupuesto correspondiente al
Ministerio;

6. Suscribir en nombre de la Nacin y de conformidad con el Estatuto
General de Contratacin y la Ley Orgnica de Presupuesto, los contratos
relativos a asuntos propios del Ministerio previa delegacin del
Presidente de la Repblica;

7. Dirigir las funciones de administracin de personal conforme a las
normas sobre la materia;

8. Actuar como superior inmediato, sin perjuicio de la funcin
nominadora, de los superintendentes y representantes legales de
entidades descentralizadas adscritas o vinculadas.
4. Funciones Generales
de los Ministerios
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
1. Decidir sobre los asuntos de su despacho.

2. Ejercer el poder jerrquico.

3. Colaborar en el ejercicio de la potestad
reglamentaria.

4. Ejercer el poder de tutela.
5. Funciones
Administrativas de los
Ministros
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1. Departamento administrativo de la Presidencia de la repblica.

2. Departamento Nacional de Planeacin.

3. Departamento administrativo de la seguridad (Suprimido).

4. Departamento administrativo de la funcin pblica.

5. Departamento administrativo nacional de estadstica.

6. Departamento administrativo Nacional de economa solidaria.
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Organismos adscritos:


1. Superintendencia de Notariado y Registro.

2. Superintendencia financiera.

3. Superintendencia de Subsidio familiar.

4. Superintendencia nacional de salud.

5. Superintendencia de industria y comercio.

6. Superintendencia de Sociedades.

7. Superintendencia de puertos y transportes.

8. Superintendencia de vigilancia y Seguridad Privada.

9. Superintendencia de servicios Pblicos domiciliarios.

10. Superintendencia de Economa solidaria.
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Organismos adscritos:


1. Instituto nacional de vigilancia de medicamentos y alimentos, INVIMA.

2. Instituto nacional Penitenciario y carcelario INPEC.

3. Instituto Geogrfico Agustn Codazzi.

4. Instituto nacional de estadstica DANE.

5. Instituto nacional Militar central.

6. Instituto Colombiano de Desarrollo Rural. INCODER.

7. Servicio Nacional de Aprendizaje SENA.

8. Instituto Colombiano de Bienestar familiar.

9. Instituto nacional de concesiones. INCO.

10. Instituto Colombiano de deportes. INCODER.

11. Instituto Colombiano Agropecuario. ICA.

12. Instituto nacional de vas. INVIAS.

13. Escuela Superior de administracin Pblica. ESAP.
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Los establecimientos pblicos son organismos encargados principalmente de
atender funciones administrativas y de prestar servicios pblicos conforme a las
reglas del Derecho Pblico, que renen las siguientes caractersticas:


1. Personera jurdica

2. Autonoma administrativa y financiera

3. Patrimonio independiente, constituido con bienes o fondos pblicos comunes,
el producto de impuestos, rentas contractuales, ingresos propios, tasas o
contribuciones de destinacin especial, en los casos autorizados por la
Constitucin y en las disposiciones legales pertinentes.

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1. De aportes regulares u ordinarios de la Nacin que figuran
bajo el nombre de transferencias.

2. De Aportes extraordinarios de la Nacin.

3. Producto de impuestos y rentas contractuales.

4. De tasas que la Entidad cobra por servicios prestados.

5. Producto de compraventa, donaciones u otra operacin
El Patrimonio de los
Establecimientos
Pblicos Proviene de:
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1. Autonoma presupuestal y financiera se ve limitada.

2. Control del poder central, por ser descentralizado.

3. Aplicacin del Derecho pblico.
Caractersticas de los
Establecimientos
Pblicos
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1. Junta o Consejo directivo.

2. Gerente, director o presidente.

3. Otras estructuras internas.
Organizacin de
Establecimientos
Pblicos
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
Son funciones del Consejo Directivo

1. Formular a propuestas del representante legal, la poltica general
del organismo, los planes y programas que, conforme a la Ley
Orgnica de Planeacin y a la Ley Orgnica del Presupuesto deben
proponerse para su incorporacin a los planes sectoriales y a travs
de stos, al Plan Nacional de Desarrollo;

2. Formular a propuestas del representante legal, la poltica de
mejoramiento continuo de la entidad, as como los programas
orientados a garantizar el desarrollo administrativo;

3. Conocer de las evaluaciones semestrales de ejecucin presentadas
por la administracin de la entidad;

4. Proponer al Gobierno Nacional las modificaciones de la estructura
orgnica que consideren pertinentes y adoptar los estatutos internos
de la entidad y cualquier reforma que a ellos se introduzcan de
conformidad con lo dispuesto en sus actos de creacin o
reestructuracin;

5. Aprobar el proyecto de presupuesto anual del respectivo
organismo;

6. Las dems que les sealen la ley, el acto de creacin y los
estatutos internos.
Funciones del Consejo
Directivo De
Establecimientos
Pblicos
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
Son funciones del Director, Gerente o Presidente:

1. Dirigir, coordinar, vigilar y controlar la ejecucin de las
funciones o programas de la organizacin y de su personal;

2. Rendir informes generales o peridicos y particulares al
Presidente de la Repblica, al Ministro o Director de
Departamento Administrativo respectivo, sobre las
actividades desarrolladas, la situacin general de la
entidad y las medidas adoptadas que puedan afectar el
curso de la poltica del Gobierno.
Funciones del Director,
Gerente o Presidente
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
Ejemplos de Unidades Administrativas Especiales:


1. Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN.

2. Direccin nacional de Estupefacientes.

3. Unidad Administrativa especial de Aeronutica civil

4. Unidad Administrativa especial del sistema de parques.

5. Agencia Nacional de Hidrocarburos.

6. La comisin de Regulacin de Energa y gas CREG.

7. La comisin de regulacin de agua potable y saneamiento bsico.

8. Escuela Nacional del deporte.

9. La comisin de regulacin de Comunicaciones.

10. La comisin de regulacin de salud.

11. Contadura General de la nacin.


GUILLERMO ANTONIO CARDONA
Son entidades descentralizadas, con autonoma administrativa y
patrimonial, las cuales se sujetan al rgimen jurdico contenido en la ley
que las crea y en lo no previsto por ella, al de los establecimientos
pblicos.

GUILLERMO ANTONIO CARDONA
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
Consejos superiores de administracin, estrecha cooperacin entre el sector
pblico y el sector privado.:


1. Consejo Superior de poltica fiscal, CONFIS.

2. Consejo Superior de reforma agraria y desarrollo rural.

3. Consejo Superior de subsidio familiar.

4. Consejo Superior de seguridad social en salud.

5. Consejo Superior de desarrollo urbano.

6. Consejo Superior de comercio exterior.

7. Consejo consultivo de transporte.

8. Consejo Superior de ambiental.

9. Consejo Superior de patrimonio cultural.



GUILLERMO ANTONIO CARDONA
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
El Gobierno Nacional podr crear comisiones intersectoriales para la coordinacin
y orientacin superior de la ejecucin de ciertas funciones y servicios pblicos,
cuando por mandato legal o en razn de sus caractersticas, estn a cargo de dos
o ms ministerios, departamentos administrativos o entidades descentralizadas,
sin perjuicio de las competencias especficas de cada uno de ellos.



GUILLERMO ANTONIO CARDONA
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
El Consejo de Ministros estar conformado por todos los Ministros convocados
por el Presidente de la Repblica. Mediante convocatoria expresa podrn
concurrir tambin los directores de departamento administrativo, as como los
dems funcionarios o particulares que considere pertinente el Presidente de la
Repblica.


GUILLERMO ANTONIO CARDONA
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
1. Empresas industriales y comerciales del Estado.

2. Sociedades de economa mixta

3. Empresas oficiales de servicios pblicos

4. Empresas sociales del estado


GUILLERMO ANTONIO CARDONA
Son organismos creados por la ley o autorizados por sta, que
desarrollan actividades de naturaleza industrial o comercial y
de gestin econmica conforme a las reglas del Derecho
Privado, salvo las excepciones que consagra la ley.

Caractersticas:

1. Personera jurdica;

2. Autonoma administrativa y financiera;

3. Capital independiente, constituido totalmente con bienes o
fondos pblicos comunes, los productos de ellos, o el
rendimiento de tasas que perciban por las funciones o
servicios, y contribuciones de destinacin especial en los
casos autorizados por la Constitucin.
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
1. Servicio areo a territorios nacionales. SATENA.

2. Industria Militar INDUMIL.

3. Caja promotora de vivienda militar.

4. Administracin Colombiana de Pensiones.
COLPENSIONAS.

5. Radio televisin Nacional de Colombia.

6. Caja de previsin social de comunicaciones CAPRECOM.

7. Imprenta Nacional.

8. Banco agrario de Colombia.

9. Fondo Nacional del ahorro.

10. Fondo financiero de proyectos de desarrollo FONADE.
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
1. Creacin o autorizacin legal.

2. Atribucin de funciones industriales y comerciales.

3. Personera jurdica.

4. Autonoma administrativa.

5. Capital pblico y autonoma financiera.

6. Control por el poder central.

7. Aplicacin del derecho privado.
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
1. Juntas directivas.

2. Sociedades de Economa mixta.
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
1. Formular la poltica general de la empresa, el plan de
desarrollo administrativo y los planes y programas que,
conforme a la Ley Orgnica de Planeacin y a la Ley
Orgnica del Presupuesto deben proponerse para su
incorporacin a los planes sectoriales y, a travs de
stos, al Plan Nacional de Desarrollo;

2. Proponer al Gobierno Nacional las modificaciones de la
estructura orgnica que consideren pertinentes y
adoptar los estatutos internos de la entidad y cualquier
reforma que a ellos se introduzca;

3. Aprobar el proyecto de presupuesto del respectivo
organismo;

4. Controlar el funcionamiento general de la organizacin y
verificar su conformidad con la poltica adoptada;

5. Las dems que les sealen la ley y los estatutos internos.
Funciones de Las Juntas
Directivas de las
Empresas Industriales y
Comerciales del Estado
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
Son organismos autorizados por la ley, constituidos bajo la forma de sociedades
comerciales con aportes estatales y de capital privado, que desarrollan
actividades de naturaleza industrial o comercial conforme a las reglas de Derecho
Privado, salvo las excepciones que consagra la ley.

GUILLERMO ANTONIO CARDONA
1. Previsora S.A.

2. Banco de Comercio Exterior de Colombia. BAQNCOLDEX.

3. Fondo Ganadero.

4. Hotel San Diego S.A.

5. Financiera de Comercio Exterior FIDUCOLDEX.

6. Financiera Energtica Nacional. FEN.

7. Fondo para la Financiacin del Sector Agropecuario. FINAGRO.


GUILLERMO ANTONIO CARDONA
1. Autorizacin Legal y Creacin Contractual.

2. Atribucin de Funciones Industriales y Comerciales.

3. Personera Jurdica.

4. Autonoma Administrativa.

5. Control Pblico y Privado y Autonoma Financiera.

6. Control por el Poder Central.

7. Aplicacin del Derecho Privado
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
1. En las empresas donde el capital social del estado sea
menor del 50%, los empleados se consideran
particulares.

2. En las empresas donde el capital social del estado sea
igual o superior del 50%, y menor del 90%, los
empleados se consideran oficiales.

3. En las empresas donde el capital social del estado sea
igual o superior del 90%, los empleados se consideran
oficiales, pero las directivas se consideran empleados
pblicos.
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
GUILLERMO ANTONIO CARDONA

Los Departamentos y municipios, tambin pueden crear directamente:
Establecimientos pblicos, empresas industriales y comerciales del estado,
Sociedades de economa mixta, pueden llamarse entidades descentralizadas en
primer grado.
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
Posibilidades:

1. Participacin de la Nacin y la entidad territorial.

2. Participacin de la nacin y entidades descentralizadas por servicios.

3. Participacin de la nacin y entidades descentralizadas y entidades
territoriales.

4. Por asociacin de entidades territoriales.

5. Por asociacin de entidades descentralizadas.

6. Asociacin de entidades descentralizadas y territoriales entre si.

7. Con la participacin de personas privadas o pblicas.

8. Por la adquisicin de derechos y acciones en entidades privadas que hagan
las entidades descentralizadas.

9. Creacin de fundaciones o Instituciones de utilidad comn por los
establecimientos pblicos, empresas industriales y comerciales del estado.

GUILLERMO ANTONIO CARDONA
GUILLERMO ANTONIO CARDONA

Las entidades descentralizadas indirectas y las filiales de las empresas industriales y
comerciales del Estado y de las sociedades de economa mixta se constituirn con
arreglo a las disposiciones de la presente Ley, y en todo caso previa autorizacin del
Gobierno Nacional si se tratare de entidades de ese orden o del Gobernador o el
Alcalde en tratndose de entidades del orden departamental o municipal.

En las cuales ms del 51% del capital social pertenece a las empresas industriales y
comerciales del estado.
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
GUILLERMO ANTONIO CARDONA

Las entidades pblicas podrn asociarse con el fin de cooperar en el cumplimiento
de funciones administrativas o de prestar conjuntamente servicios que se hallen a
su cargo, mediante la celebracin de convenios interadministrativos o la
conformacin de personas jurdicas sin nimo de lucro.
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
GUILLERMO ANTONIO CARDONA

Las entidades estatales, cualquiera sea su naturaleza y orden administrativo
podrn, con la observacin de los principios sealados en el artculo 209 de la
Constitucin, asociarse con personas jurdicas particulares, mediante la
celebracin de convenios de asociacin o la creacin de personas jurdicas, para el
desarrollo conjunto de actividades en relacin con los cometidos y funciones que
les asigna a aqullas la ley.
GUILLERMO ANTONIO CARDONA

1. Los objetivos y actividades a cargo, con precisin de la conexidad con los objetivos,
funciones y controles propios de las entidades pblicas participantes;

2. Los compromisos o aportes iniciales de las entidades asociadas y su naturaleza y
forma de pago, con sujecin a las disposiciones presupuestales y fiscales, para el
caso de las pblicas;

3. La participacin de las entidades asociadas en el sostenimiento y funcionamiento
de la entidad;

4. La integracin de los rganos de direccin y administracin, en los cuales deben
participar representantes de las entidades pblicas y de los particulares;

5. La duracin de la asociacin y las causales de disolucin.
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
GUILLERMO ANTONIO CARDONA

La Administracin Pblica se integra por los organismos que conforman la Rama
Ejecutiva del Poder Pblico y por todos los dems organismos y entidades de
naturaleza pblica que de manera permanente tienen a su cargo el ejercicio de las
actividades y funciones administrativas o la prestacin de servicios pblicos del
Estado Colombiano
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
GUILLERMO ANTONIO CARDONA

El Banco de la Repblica, los entes universitarios autnomos, las corporaciones
autnomas regionales, la Comisin Nacional de Televisin y los dems organismos
y entidades con rgimen especial otorgado por la Constitucin Poltica se sujetan
a las disposiciones que para ellos establezcan las respectivas leyes.
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
Ejemplos de Corporaciones Autnomas Regionales:

1. Corporacin Autnoma Regional del Valle del Sin y San Jorge. CVC

2. Corporacin Autnoma Regional de la Orinoquia Corpoorinoquia.

3. Corporacin Autnoma Regional del centro de Antioquia. Corantioquia.

4. Corporacin Autnoma Regional de Santander CAS.

5. Corporacin Autnoma Regional del Boyac. Corboyaca.

6. Corporacin Autnoma Regional del Valle del cauca. CVC.

7. Corporacin Autnoma Regional de las cuencas del rio Bogot, Ubat,
Suarez. CAR.

GUILLERMO ANTONIO CARDONA
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
1. Empresas sociales del estado.

2. Empresas oficiales de servicios pblicos.

3. Institutos cientficos y tecnolgicos.

4. Fondo de garantas de instituciones financieras.

5. Fondo de Garantas de Entidades Cooperativas


GUILLERMO ANTONIO CARDONA
Creadas por la Nacin o por las entidades territoriales
para la prestacin en forma directa de servicios de
salud, se sujetan al rgimen previsto en la Ley 100 de
1993, la Ley 344 de 1996 y en la presente Ley en los
aspectos no regulados por dichas leyes y a las normas
que las complementen, sustituyan o adicionen.
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
Las empresas oficiales de servicios pblicos
domiciliarios y las entidades pblicas que tienen por
objeto la prestacin de los mismos se sujetarn a la
Ley 142 de 1994, a lo previsto en la presente Ley en
los aspectos no regulados por aqulla y a las normas
que las complementen, sustituyan o adicionen.
GUILLERMO ANTONIO CARDONA
Integrantes del sector descentralizado por servicios,
se crearon con base en la ley 29 de 1990, se rigen por
el derecho privado, forman parte de la rama ejecutiva
como lo prev la ley 489 de 1998.
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Creada por la Ley 117 de 1985, Persona Jurdica
autnoma de derecho pblico y de naturaleza nica.
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Creadas por el Decreto 2206 de 1998, Persona
Jurdica de naturaleza nica, Entidad financiera
vinculada al Ministerio de hacienda y crdito pblico.
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Creado por medio del Decreto 2586 de 1950, posteriormente por
medio de la ley 1002 de 2005, se convirti en entidad financiera, con
personera jurdica, autonoma administrativa y patrimonio propio,
vinculada al ministerio de Educacin nacional.

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Por medio de la ley 1324 de 2009, lo convirti en una empresa estatal
de carcter social del sector de la educacin nacional, entidad pblica
descentralizada del orden nacional, de naturaleza especial.

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