Integrantes:

Ana Irene Mendez

Mayela de la Vega,
Barbara Holguin
Materia: Economa Alimentaria.
Docente: Arturo Martnez Hernndez
Fecha: 11 de Septiembre del 2014.
El estado de los mercadosde
productos bsicos agrcolas
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE CHIHUAHUA
FACULTAD DE ENFERMERIA Y NUTRIOLOGIA
Indice
Parte 1: Qu ocurri con los precios mundiales
de los alimentos y por qu?
Parte 2: Porque los precios altos de los alimentos no
fueron una oportunidad para los agricultores pobres?
Parte 3: Cual debera ser la respuesta en materia de
polticas?
Parte 1.
Qu ocurri con los precios mundiales
de los alimentos y por qu?
Inflacin de los precios mundiales de los alimentos en 2007-08
El repunte de los precios
internacionales de los alimentos
en el 2006 se convirti en una
inflacin repentina de los precios
de los alimentos en todo el mundo,
e increment la inseguridad
alimentaria.
En numerosos pases en
desarrollo se dio lugar a
llamamientos para emprender
acciones internacionales que
invirtieran la tendencia hacia el
aumento de la pobreza y la
malnutricin
01
Los organismos
de asistencia
alimentaria,
como el
Programa
Mundial de
Alimentos (PMA),
se encontraron
con dificultades a
la hora de
satisfacer los
mayores costos
de adquisicin de
alimentos para
su distribucin, y
solicitaron fondos
adicionales.
El ndice de precios de los
alimentos de la FAO se
increment un 7 % en 2006 y un
27 % en 2007, y se mantuvo e
incluso se aceler en el primer
semestre de 2008.
Desde entonces, los precios han
descendido, pero siguen siendo
superiores a los niveles de la
tendencia a largo plazo. En 2008,
el ndice de precios de los
alimentos de la FAO todava se
situaba un 24 % por encima del
valor de 2007 y un 57 % por
encima del valor de 2006.
Cmo influyen los tipos de cambio?
01
Parte de los incrementos de
precios puede atribuirse a la
depreciacin del dlar
estadounidense, moneda en que
se suelen expresar los precios
internacionales.
La medida en que los
incrementos de los precios
internacionales se tradujeron en
incrementos de los precios para
los productores y consumidores
nacionales en cada pas
dependi del tipo de cambio en
relacin con el dlar
estadounidense
En pases cuyas monedas estn
vinculadas al dlar
estadounidense o son ms dbiles
que ste, la depreciacin del
mismo aumenta los costos de la
adquisicin de alimentos. Ms de
30 pases en desarrollo tienen
monedas vinculadas al dlar
estadounidense
Aumentaron de la misma manera los precios
de todos los productos bsicos agrcolas?
Si bien casi todos los precios de
los productos agrcolas se
incrementaron al menos en
trminos nominales, la tasa de
incremento vari notablemente en
funcin del producto.
Los precios internacionales de
productos bsicos como los
cereales, las semillas oleaginosas
y los productos lcteos
aumentaron ms drsticamente
que los precios de productos
tropicales como el caf y el cacao,
y de materias primas como el
algodn o el caucho.
En qu sentido fue diferente el incremento
de los precios de los alimentos de 2007-08?
La escalada de los precios de los
alimentos contrast radicalmente
con la duradera tendencia a la
baja y la cada prolongada de los
precios de los productos registrada
entre 1995 y 2002, circunstancia
que lleg a ocasionar
llamamientos para reanimar los
acuerdos internacionales sobre
productos.
Lo que marc la diferencia en este
episodio fue la concurrencia del
aumento de los precios mundiales
de no slo unos pocos, sino de
casi todos los principales
productos alimenticios y de
alimentacin animal, y la
posibilidad de que los precios
sigan siendo elevados
La volatilidad de los precios del
trigo y el arroz alcanz cotas
rcord: el trigo era el doble del
nivel del ao anterior, y el arroz
era cinco veces mayor. No se
limit a los cereales; los precios de
los aceites vegetales, los
productos ganaderos y el azcar
tambin experimentaron
variaciones mucho mayores que
en el pasado reciente.
La alta volatilidad conlleva
incertidumbre, lo que complica la
toma de decisiones para
compradores y vendedores.
Tiende a resultar en la adopcin
de tecnologas de produccin de
bajo riesgo, lo que perjudica a la
innovacin y al espritu de
empresa.
01
La crisis alimentaria
mundial de la dcada
de 1970
01
En las dos dcadas
anteriores a la crisis de
la dcada de 1970, la
produccin de cereales
en los pases en
desarrollo se
increment un 80 %. La
revolucin verde
gener grandes
ganancias en
productividad y se
ampliaron las zonas
cultivadas
Sin embargo, en 1972, las malas
condiciones meteorolgicas
afectaron a los cultivos en todo el
mundo, y la produccin alimentaria
mundial disminuy por primera vez
en 20 aos; (33 millones de
toneladas cuando el mundo
necesitaba 24 millones adicionales
para satisfacer la demanda)
Los precios del petrleo se
cuadruplicaron. Esta situacin
supuso una amenaza para la
revolucin verde, cuyo xito
dependa de la aplicacin de
plaguicidas, herbicidas y
fertilizantes basados en el
nitrgeno, todos derivados del
petrleo.
Que diferencia hay entre el episodio de precios
altos de 2007-08 y otras crisis pasadas?
01
Crisis Alimentaria
1970
Se asimilaron por las
condiciones
meteorolgicas y las
perturbaciones en el
precio del petrleo
crudo dando como
resultado disminucin
de produccin de
alimentos, al tiempo
que se incrementaba
la demanda
alimentaria por el
rpido crecimiento de
la poblacin de los
pases en desarrollo.
No obstante, existe una gran
diferencia entre las dos pocas,
mientras la crisis de la dcada de
1970 fue causada por
perturbaciones relativas a la
oferta, en el episodio de 2007-08
fueron fundamentalmente factores
relativos a la demanda
(biocombustible), los cuales
podran tener efectos ms
duraderos.
Hoy en da el poder adquisitivo del
dlar estadounidense es
radicalmente diferente al de aquel
entonces.
01
El fin de los
alimentos
baratos?
Los avances tecnolgicos redujeron notablemente el costo
de produccin de alimentos y ello, junto con los subsidios
existentes en los pases de la Organizacin para la
Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE) que
generaban una produccin ms eficaz y barata que no sera
rentable en ningn otro lugar
Pero la creciente demanda mundial de productos bsicos
agrcolas, motivada por unos ingresos y una poblacin
mundiales cada vez mayores y por el incremento de la
produccin de biocombustible, redujo al mnimo las
oportunidades de los principales exportadores de reponer
las existencias.
01
Algunas caractersticas
de la situacin actual,
especialmente los
histricos bajos niveles
de existencias de
cereales, y la fuerte
demanda de
biocombustible,
sugieren que, a pesar
de los ajustes a la baja a
partir del valor mximo
de comienzos de 2008,
los precios altos podran
no slo no ser breves,
sino que podran
mantenerse durante
aos.
Los precios de la mayora de los productos bsicos agrcolas
han descendido notablemente desde los valores mximos
alcanzados en el primer semestre de 2008.
Los precios mundiales de los granos han disminuido un 50 %
y los precios de otros productos alimenticios bsicos han
seguido el mismo camino. No obstante, los precios siguen
siendo elevados en comparacin con la media histrica, y
siguen por encima de los niveles de 2007
Por que aumentaron tanto los
precios de los alimentos?
Explicacin mas popular es demanda de
materias prima para la produccin de
biocombustibles, especialmente de maz para
produccin de etanol.
Las polticas en EUA Y UE fomento el incremento
produccin Biocombustibles.
$ petrleo, repercusiones directas.
Rpido crecimiento econmico de China y la
India y el aumento de la demanda de
alimentos (ganaderos) , lo cual incrementa
demanda de cereales y oleaginosas para
alimentacin animal.
Reduccin del suministro como resultado de la
sequia.
Especulacin en los mercados
1. Escases de produccin y
existencias reducidas.

Las explicaciones tradicionales ,enfatizan las perturbaciones exgenas,
condiciones meteorolgicas.
Produccin cereales en pases exportadores.
Esta se redujo de un 4% a un 7% (2005 -2006)
2007 EUA cereales(maiz)
La produccin de el maz provoco la reduccin de las semillas
oleaginosas
Si las existencias son reducidas en relacin con la
utilizacin, los mercados menos capaces de hacer
frente a las perturbaciones de la oferta y demanda.
Escasez oferta o incremento demanda = altos $
El hecho de que las reservas sean continuadamente
bajas es un motivo por que los precios sigan altos.
En 2007- 2008 existencias de cereales, en
19.6 % muy por debajo de la media
quinquenal del 24%.
Trigo y cereales secundarios disminucin de
13% al 11% aceites y grasas.
17% al 11% harinas.
2. Los alimentos: China y la India.
El incremento de la poblacin mundial requiere una mayor
produccin de alimentos para satisfacer las necesidades.
El aumento de ingresos, ocasiona cambios de la dieta y se
refleja en alimentos de mayor valor.
Trigo alimentos ganaderos.
China y la India , mas poblados con un rpido crecimiento de la
poblacin y de ingreso
Estudio Instituto Internacional de
Investigaciones sobre Politicas
Alimentarias, destaco la
importancia del crecimiento de
la demanda como determinante
de los mercados y los precios
mundiales de los alimentos.
Aumento de carnes y lacteos, por
lo tanto una demanda de
granos para la alimentacion
animal.
Consumo de cereales. Creci mas lentamente que el
resto del mundo.
Importaciones. Tendencia baja con disminucin
de 4% anual (satisfaca de fuentes nacionales).
China. Principales importadores de semillas oleaginosas,
aceites vegetales y productos ganaderos. Balanza
comercial positiva.
India. Principales exportadores de alimentos.
1995 y 2007, la cantidad de trigo, carne y arroz
exportada supero la importada.

China y la India no has sido la causa repentina
del pico de los precios, pero esta no reduce su
papel y el cambio de los hbitos de consumo
generales.
3. Biocombustibles.
La produccin de biocombustibles ,reduce la dispobilidad
de los productos alimenticios en el mercado.
demanda de materia prima( granos, azcar y aceite )
podra ser superior a la demanda alimentaria.
Cerca de 30 millones de los 40 millones de toneladas
que aumento el consumo del maz en 2007,
absorbidos por plantas de etanol.
01
EUA el maz empleado para
producir etanol constituyo
cerca del 30% del consumo
nacional.
12% produccin de maz para
etanol en todo el mundo.
60 % maz para alimentacin
animal.
El problema es, a que parte del rea de la plantacin
podra dejar de destinar a producir otros cultivos.
Los altos precios del maz en el 2007 animaron a
agricultores de EUA a plantar mas maz en el 2007.
As se incremento 18% de las plantaciones de este
cereal.
Reduccin de areas de cultivo de soja y trigo.
Cosecha record, debido a incremento de areas y
condiciones meteorolgicas
Plantaciones maz plantaciones trigo y soja.
2008 . Los agricultores redujeron plantaciones de maz a
favor de la soja.

Brasil. Caa de azcar para produccin de etanol, nico
inferior a su equivalente en combustible fsil
Europa. Costo mas del doble que el etanol brasileo.
Demanda de biocombustibles por precios altos del
petrleo.
Cuando producir petrleo es igual a produccin de
biocombustibles, se incrementa la demanda de
productos agrcolas ,haciendo que aumenten su
precio.
4. Especulacin.
Realizada por operadores no comerciales. Esta actividad
consiste en la obtencin de beneficios mediante la
especulacin sobre futuras oscilaciones del precio de
un bien o de un producto.
Un estudio realizado por el Fondo Monetario
Internacional, concluyo que los precios altos
fomentaban los flujos entrantes de fondos de inversin
en los mercados de futuros productos agrcolas.
Alza de precios no tiene una nica
explicacin.
Los valores mximos alcanzados desde la dcada de
1970. La razn fue el desequilibrio entre la oferta y la
demanda en muchos de los principales mercados de
productos bsicos.
Demanda. Crecimiento poblacional y el incremento de
los ingresos. (biocombustibles)
Oferta. Reduccin de la produccin y medidas polticas.
El drstico incremento de los precios no puede atribuirse
a un nico factor. Estos cambios fueron causados por
la coincidencia y la combinacin de todos estos
factores.
Existen simulaciones como el modelo de Aglink- Cosimo conjunto de
la FAO y la OCDE , en donde se muestra diferentes factores
sobre los precios de los alimentos.
Variables.
1. Uso de granos y semillas oleaginosas para biocombustible.
2. Precios del petrleo.
3. Incremento de ingresos en principales economas.
4. Tipo de cambio de dlar estadounidense
5. Rendimiento de cultivos.
Tabla.
Por que han cado los precios
Drstico descenso de los precios internacionales de los alimentos desde julio de
2008.
Factores combinados de la oferta y la demanda.
La produccin de maz en los pases en desarrollo disminuyo (Brasil, China y la India.
Precios, tiene poco que ver con incremento de oferta.
Mas efecto, la reduccin de la demanda
Tabla.Comparacion de produccion de
cerales.
Precios bajos de petrleo ,hacen que la demanda de
biocombustibles sea fuerte.
Y cuando los precios son bajos, se reducen los costos de
la energa y los fertilizantes, pero aumentan la presion
a la baja de los precios de los productos que se
pueden emplear como materias primas a medida de
que el biocombustible es menos competitivo.
Que ocurrira a mediano plazo
La cada de los precios ha sido drstica, pero los precios
siguen siendo notablemente superiores a la media de
los ltimos 5 aos.
En la publicacin de OECD- FAO, se indica que los
precios nominales como los reales de los productos
bsico agrcolas caeran desde los niveles mximos
alcanzados a comienzos del 2008, pero que se
mantendran a un nivel alto durante el prximo
decenio.

La duracin de esta reduccin depender de la velocidad
de recuperacin de la recesin.
Publicacin expone: sequias en principales regiones
agricolas,aumento de la demanda para
biocombustibles, precios elevados del petrleo,
depreciacin del dlar estadounidense y cambios en la
estructura de la demanda.
Hay algunos elementos que causen que se
mantengan altos los precios.
Las repercusiones de los
precios altos de los alimentos
Las repercusiones de los precios altos de los
alimentos en los consumidores
Es ms graves para la poblacin pobre que
depende de los alimentos adquiridos.
Esta poblacin destina al menos un 50 % y
hasta un 70-80 % de su presupuesto a la
alimentacin.
La poblacin rural pobre tambin se vio
afectada, aunque su conexin con los
mercados internacionales de alimentos podra
parecer menor. o a la alimentacin.
El alza de los precios de los
alimentos fomenta la inflacin
Los cambios en los precios de los alimentos son un
componente importante de la tasa de inflacin general,
cuantificada por el ndice de precios al consumidor.
Para la mayora de los pases desarrollados la
proporcin del gasto en alimentos oscila entre el 10% y
el 20 %. En los pases en desarrollo, la proporcin del
gasto en alimentos en los presupuestos del hogar es
mucho
En pases como Bangladesh, Hait, Kenya y Malawi,
supone ms de la mitad de los ingresos
familiares.mayor.
El alza del precio de los alimentos incrementa
los costos totales de sus importaciones
La reciente bajada de los
precios internacionales de
los alimentos se prev que el
costo mundial de los
productos alimenticios
bsicos importados en 2008
supere 1 billn de USD, cifra
casi un 25 % superior a la de
2007, a causa del
incremento notable de los
precios del arroz, el trigo, los
cereales secundarios y los
aceites vegetales.
Los costos totales de
las importaciones de
alimentos de los pases
en desarrollo fueron un
33 % mayores en 2007
que en 2006, y los
costos totales anuales
de las importaciones
de alimentos en PBIDA
son en la actualidad
ms del doble de su
nivel de 2000.
PBIDA= PASES DE
BAJOS INGRESOS Y CON
DFICIT DE ALIMENTOS.
Los consumidores pierden pero
ganan los productores?
Las repercusiones del alza de los precios de los
alimentos para los consumidores son
inequvocamente negativas. Sin embargo, en
principio los precios altos deberan haber
beneficiado a los agricultores de todo el mundo.
Parece que los altos precios de los alimentos no
han sido una oportunidad para la mayora de los
agricultores de pases en desarrollo y que no se ha
materializado una respuesta del suministro.
El acceso a los medios de produccin y bienes, como
la tierra, es un factor fundamental a la hora de
determinar quin se lleva los beneficios del aumento de
los precios de los alimentos. Los grandes propietarios
de tierras sern los ms beneficiados. Es probable que
los hogares altamente especializados en agricultura
tambin se encuentren entre los beneficiados, aunque
constituyen una proporcin bastante reducida.
Parte 2.
Por qu los precios altos de los alimentos no fueron
una oportunidad para los agricultores pobres?
La subida de los precios mundiales alcanza a
los productores de los pases en desarrollo?
Los precios de los alimentos
subieron drsticamente en muchos
pases, de acuerdo con el
aumento internacional de los
precios, pero los precios
nacionales de los alimentos no
siguieron al aumento de los
precios mundiales, o se adaptaron
a ellos lentamente.
A menos que los precios altos de
los alimentos alcancen a los
productores agrcolas de los
pases en desarrollo, dichos
productores no se beneficiarn del
aumento de los precios en los
mercados mundiales y no tendrn
incentivos para incrementar la
productividad y la produccin.
01
La
trans
misin
de los
precios
: el
precio
de un
product
o
vendid
o en
los
mercad
os
compet
itivos
mundia
l y
nacion
al slo
puede
diferir
en el
costo
de su
transpo
rte.
Si el precio nacional es superior al
precio internacional se producirn
importaciones hasta que el
primero se iguale al segundo tras
satisfacer los costos del
transporte.
El aumento de las exportaciones
desempea la misma funcin
equilibradora si el precio nacional
es inferior al precio internaciona
01
Los mercados
nacionales pueden
verse aislados por los
altos costos del
transporte.
Especialmente en los
pases en desarrollo, la
deficiencia de las
infraestructuras, los
transportes y las
comunicaciones
ocasionan grandes
mrgenes de
comercializacin
debido a los altos
costos resultantes del
envo de los productos
locales a las fronteras
para su exportacin o
de importar productos
al mercado nacional.
El grado en que los productores se
ven afectados depende de la medida
en que participan en los mercados
locales y de la medida en que tales
mercados locales estn vinculados
con otros mercados nacionales,
regionales o internacionales.
Los agricultores comerciales estn
vinculados a grandes empresas de
comercializacin, propiedad de
empresas transnacionales, con
informacin accesible de mercado,
grandes volmenes de transaccin,
clasificaciones y normas especficas y
sistemas jurdicos que acomodan
disposiciones contractuales ms
sofisticadas.
01
Dada la limitada participacin
de los pequeos productores
en el mercado, se deduce que
el incremento de los precios
podra no tener efectos
notables en los incentivos de la
produccin para hogares
rurales que no participan en
los mercados en grado alguno
como vendedores, ya que
muchos productores estn
aislados de los mercados
regionales e internacionales
como resultado de unos
mercados deficientemente
integrados.
Los precios aumentaron, pero
tambin los costos.
El rpido incremento de los precios de petrleo ha
tenido un profundo efecto en todos los sectores
econmicos.
Costos de produccin agrcola.
Aumento del costo de la energa ( su multiplico por
mas de 3 desde el 2003).
El transporte de explotaciones.
Tabla de comparacin de precios.

Indirectamente. Gastos en produccin de fertilizantes.
Superfosfato triple y muriato de potasio,
subieron mas del 160 %.
El aumento de la productividad puede compensar las
consecuencias negativas, pero en la agricultura de la
mayora de los pases en desarrollo , esto no ocurri.
Limitaciones por el lado de la
oferta
Limitaciones por el lado de la oferta
En numerosos pases en desarrollo, la
estructura de la agricultura en pequea escala
tiene repercusiones importantes en la
limitacin de la respuesta de la oferta, y est
cambiando, de manera que podra reducir an
ms la capacidad de los pequeos
agricultores de responder al aumento de los
precios.
El acceso a los insumos ha mejorado en
algunos pases tras la realizacin de reformas
y ahora existen ms comerciantes con
licencias y cantidades ms pequeas
disponibles para la venta, el uso de insumos
por parte de los pequeos productores sigue
siendo reducido y limita la productividad.
La mejora de las infraestructuras fsicas
parece ser especialmente importante en la
mayora de los pases en desarrollo. Unas
infraestructuras bien desarrolladas del
transporte, las comunicaciones, el
almacenamiento y la comercializacin pueden
facilitar la venta de productos y la adquisicin
de insumos.
Los mercados de crdito facilitan la
produccin, el ajuste del consumo y la
creacin de nuevas empresas. Son un
mecanismo importante para asistir a la
poblacin pobre en su adaptacin a un nuevo
entorno econmico.
Pueden los agricultores de los pases en desarrollo
responder a los altos precios de los alimentos?
El episodio reciente de altos precios de los
alimentos representa una buena
oportunidad para que el sector agrcola de
los pases en desarrollo incremente la
produccin y los ingresos y se restablezca
como motor de crecimiento.
Existen ciertos indicios de que la
produccin responde de manera positiva
al aumento de los precios reales y de
manera negativa a su reduccin.
El incremento de la produccin alimentaria y
agrcola motivado por la productividad no slo
aumentar los ingresos de las explotaciones, sino
que tambin estimular los vnculos retrospectivos
y prospectivos de la economa rural y llevar a una
reduccin de la pobreza.

Para conseguir una respuesta notable del
suministro se necesita un marco de incentivos
favorable y estable en el que el aumento del precio
de los productos se transmita al mbito de las
explotaciones, y en el que los productores tengan
acceso a insumos asequibles y puedan llevar su
produccin al mercado.
Parte 3.
Cul debera ser la respuesta en
materia de polticas?
Cules son los problemas en materia de polticas?
Al hacer frente al rpido
incremento de los precios de los
alimentos, numerosos pases
hicieron cambios relativos a sus
polticas o introdujeron nuevas
medidas respecto a stas.
El desafo ms obvio es la
urgencia, a corto plazo, de
garantizar el suministro de
alimentos asequibles para los
consumidores pobres con el fin de
evitar el incremento de la
incidencia de la malnutricin.
01
Algunas de las medidas a
corto plazo introducidas por
los gobiernos para
satisfacer las necesidades
inmediatas de seguridad
alimentaria de los
consumidores pobres han
mantenido los precios a un
nivel reducido para los
productores y, de ese modo,
tambin se han mantenido a
un nivel bajo los incentivos
para invertir en el aumento
de la productividad y la
produccin.
Como han respondido los
pases en desarrollo?
Como han respondido los pases
en desarrollo.
Las respuestas nacionales han variado en naturaleza y
eficacia. En muchos casos, los gobiernos han
adoptado medidas ya en vigor, que pueden
clasificarse en tres categoras amplias:
a) Las dirigidas a el consumo.
b) Al comercio.
c) A la produccin.
1. Garanta del consumo de
alimentos.
Muchos pases sobre todo los menos adelantados han invertido
en garantizar el acceso a alimentos a grupos vulnerables.
-distribucin de alimentos bsicos.
-distribucin de dinero .
-subsidios de los precios de alimentos bsicos para los
consumidores.
-precios fijados previamente.
Estudio de FAO

La transparencia de los ingresos ocasiona menos
distorsiones que los subsidios de los alimentos, y
puede dirigirse a la poblacin pobre y vulnerable,
mientras que los subsidios globales no selectivos y el
control de los precios benefician a la poblacin rica y
pobre por igual.
2. Fomento de importaciones y reduccin de
exportaciones.
Mas de la mitad de los 77 paises analizados han
reducido los aranceles a la importacion de granos y
parte han establecido controles de exportacion.
Corto plazo, medidas comerciales viables , baratas y
faciles de aplicar. No obstante podrian tener efectos
adversos.
Fuente: FAO
3.Fomento de la produccin
agrcola.
La reduccin de los impuestos a los productores , ha
sido un incentivo para la produccin en pases de
ingresos bajos y medios.
Subsidios respecto a los granos, para su produccin.
Subsidios de fertilizantes y semillas.
Peros estos subsidios pueden ser caros y
causar un uso deficiente de los insumos.
A pesar de la necesidad de garantizar alimentos, algunos
pases siguen controlando los precios de los
productores y fijan los precios por debajo de los de
libre mercado y obtienen granos a precios mas bajos.
Qu medidas en materia de
polticas se deberan adoptar?
Se han incidido en una serie limitada de medidas de
accin rpida para garantizar el suministro de
alimentos en los mercados nacionales y para
moderar los costos que afrontan los consumidores.
La eleccin de la mejor poltica depende de
diversas consideraciones, como la causa del
aumento de los precios, la gravedad de sus
consecuencias, el tamao de los grupos de
poblacin vulnerable, su ubicacin, las opciones y
espacios en cuanto a las polticas a disposicin del
gobierno, la situacin financiera y presupuestaria y
la infraestructura administrativa e institucional para
poner en prctica las polticas.
Redes de seguridad para los
consumidores pobres
Red de seguridad es un trmino que
engloba distintos programas dirigidos a
asistir a los grupos de poblacin
vulnerable, como programas selectivos
de distribucin de alimentos, planes
selectivos de transferencia de efectivo,
programas de alimentacin y planes de
empleo.
No todos los pases disponen de
programas de redes de seguridad,
debido a sus costos presupuestarios y a
su complejidad administrativa. En estos
casos, ser muy difcil poner en prctica
un plan a corto plazo dado el apoyo
administrativo, institucional y de otro tipo
necesario para ello. Slo si existe un
plan previo ste se podr ampliar
cuando se plantee una emergencia.
Existe el plan de dar vales o cupones
que se pueden intercambiar por
alimentos, pero esto nos puede llevar a
una inflacin.
01
Politicos de gestin
de los mercados
Incluyen medidas como el
control de los precios mediante
rdenes administrativas, la
restriccin de la acumulacin de
existencias por comerciantes
privados, la restriccin del
movimiento de alimentos entre
distritos, medidas para evitar el
acaparamiento, la restriccin del
comercio de futuros de
alimentos bsicos y las
operaciones de mercado abierto
de venta de existencias pblicas
de alimentos con vistas a reducir
los precios de mercado.
Estas medidas fueron bastante empleadas en numerosos pases en
desarrollo durante las dcadas de 1970 y 1980, pero en la actualidad
ya no se emplean por no ser beneficiosas para el mercado y no
favorecer el desarrollo del sector privado.
La experiencia muestra que muchas de estas medidas podran
funcionar durante un perodo muy breve de tiempo.
La solucin a largo plazo de este problema reside en la adopcin de
medidas para nutrir varios elementos que garanticen que los
mercados alimentarios funcionen bien y sean competitivos.
01
Reduccin de aranceles
para incrementar las
importaciones de alimentos
Las tarifas de importacin
incrementan el precio de
los alimentos importados,
lo cual protege la
produccin nacional de la
competencia internacional
y, al mismo tiempo, genera
ingresos arancelarios para
el gobierno
La reduccin de las tarifas de importacin incrementa
el volumen de alimentos importados, lo que aumenta la
oferta existente en el pas y frena el aumento de los
precios nacionales. Al afectar al mercado en su
conjunto, esta poltica de reduccin de las tarifas de
importacin tiene repercusiones en todos los hogares,
tanto los que sufren de inseguridad alimentaria como
los que no, a diferencia de las polticas especficas
descritas anteriormente.
Con el ascenso de los precios constatado durante 2007
y a comienzos de 2008, inicialmente muchos pases
disminuyeron sus aranceles y finalizaron eliminndolos
a medida que los precios continuaron subiendo.
01
La reduccin de estas cifras
aplicadas e, incluso, su
eliminacin, slo era suficiente
para estabilizar una pequea
parte de la subida general de
los precios mundiales, al
menos un 50 % superiores en
2008 en comparacin con los
niveles de 2006.
Por s sola la reduccin de los
aranceles no poda
compensar el drstico
aumento de los precios de los
alimentos.
Restriccin de las exportaciones para incrementar la
oferta nacional de alimentos
Aproximadamente una cuarta parte de
los pases del estudio de la FAO
emplearon algn tipo de restricciones de
las exportaciones con el fin de
garantizar la disponibilidad nacional de
alimentos. Estas restricciones varan
desde el incremento o la instauracin de
impuestos a las exportaciones hasta la
prohibicin explcita de stas.
El incremento de la produccin y la
productividad se considera la solucin
fundamental para conseguir la
estabilidad de la oferta y los precios de
los alimentos, precios agrcolas altos
constituyen un incentivo para los
productores para incrementar la
produccin. En este sentido, los precios
altos de los alimentos pueden
considerarse una buena oportunidad.
Sin embargo, en muchos casos, para
hacer realidad esta respuesta del
suministro ser necesario superar una
serie de limitaciones por el lado de la
oferta.
01
Estas limitaciones por el
lado de la oferta no se
pueden solucionar y
superar a corto plazo, pero
es posible realizar acciones
inmediatas para mejorar el
acceso a los insumos
necesarios, como semillas
y fertilizantes, que pueden
mejorar la disponibilidad de
alimentos en la siguiente
temporada de crecimiento.
01
Puede controlarse el riesgo
de los precios elevados?
Los futuros, las opciones y otras
formas de contratos derivados
pueden considerarse instrumentos
para hacer frente a los cambios
imprevisibles de los precios, tanto
de las importaciones como de las
exportaciones.
No obstante, tales instrumentos no
estn diseados para estabilizar
los ingresos de las exportaciones o
los costos totales de las
importaciones, sino para que tales
ingresos y costos sean ms
previsibles.
Opciones en materia de polticas y
medidas complementarias
Existe una relacin estrecha entre las
medidas de proteccin de los
consumidores ante el alza de los
precios y la mejora de la productividad
agrcola.
Las polticas complementarias bien
diseadas pueden estimular a los
productores de alimentos bsicos a
asumir riesgos a arriesgarse e invertir
en tecnologas mejores. Pueden
estimular el desarrollo del mercado
local, incrementar el volumen del mismo
y reducir la volatilidad.
01
Son necesarias redes de
seguridad realistas con el
fin de abordar los
problemas inmediatos de
seguridad alimentaria de la
poblacin pobre vulnerable,
conjuntamente con
incentivos y apoyo al
incremento de las
inversiones y la
productividad, para
garantizar la seguridad
alimentaria sostenible a
largo plazo.
Necesidad de emprender una accin internacional
Parece haber un consenso cada vez mayor
respecto a que la respuesta adecuada ante un
episodio duradero de altos precios de los
alimentos deberan ser medidas de redes de
seguridad para satisfacer las necesidades
inmediatas de seguridad alimentaria dirigidas a
los grupos ms afectados, y medidas que
favorezcan y faciliten la respuesta del
suministro para estabilizar la oferta y los
precios a medio y largo plazo.
No obstante, tambin se reconoce
que no todos los pases en
desarrollo tendrn los recursos,
instituciones o conocimientos
suficientes para disear y poner en
prctica tales polticas.
Las opciones en materia de
polticas de los pases
desarrollados, por ejemplo en lo
relativo a los biocombustibles,
tambin resultan importantes en el
debate de las medidas que se
deben tomar.
01
Muchos aspectos de los acontecimientos de los
mercados internacionales de alimentos y del
mbito de las polticas pertenecen al rea de
trabajo de la OMC y estn siendo negociados
en la Ronda de Doha. Las disciplinas acordadas
en la OMC versan sobre la eleccin de las
respuestas relativas a las polticas ante los
precios altos de los alimentos.
01
Las necesidades alimentarias
inmediatas de la poblacin
pobre se estn abordando
mediante acciones a corto
plazo, como el incremento de
los recursos para la asistencia
alimentaria, y redes de
seguridad en los pases en
desarrollo, un mayor apoyo en
cuanto a la balanza de pagos y
el presupuesto para hacer frente
al aumento de los costos
alimentarios y la financiacin de
programas de emergencia
destinados a incrementar la
produccin agrcola en pases
con dficit de alimentos.
A mediano plazo se estn
realizando esfuerzos para volver a
situar la agricultura en el centro del
programa de desarrollo e invertir as
el continuo declive de las
inversiones agrcolas para asegurar
que se pueda seguir satisfaciendo
la demanda de la poblacin
mundial, cada vez mayor, ms
urbanizada y rica
Apoyo internacional para satisfacer las
necesidades alimentarias inmediatas
La prioridad principal es garantizar el
acceso a alimentos a los grupos ms
vulnerables.
Los programas de redes de
seguridad ampliados se perciben
como el medio ms eficaz de
alcanzar dicho objetivo. Estos
programas incluiran asistencia en
forma de alimentos, cupones o
transferencias de efectivo, programas
de empleo (alimentos o dinero por
trabajo),alimentacin escolar y planes
de seguros.
01
El FMI y el Banco
Mundial tienen un
importante papel que
desempear a la hora
de proporcionar
asistencia a tales
pases con su balanza
de pagos y con su
presupuesto
En vista de los elevados precios
de los alimentos, es necesario
invertir la tendencia decreciente de
la asistencia alimentaria e
incrementar el apoyo internacional
de los organismos de ayuda,
especialmente el PMA y el Fondo
de las Naciones Unidas para la
Infancia (UNICEF).
Los precios altos de los alimentos
y el combustible hacen que la
asistencia alimentaria llegue a
menos gente con los mismos
recursos.
La asistencia alimentaria del PMA disminuy casi
continuadamente desde 15 millones de toneladas en 1999
hasta 7 millones de toneladas en 2006. El costo al que hace
frente el PMA para hacer llegar los alimentos a sus
beneficiarios aument ms del 70 % en el perodo 2002-07.
Apoyo de las inversiones en
agricultura
El equilibrio entre la oferta mundial de
alimentos y las crecientes necesidades de la
poblacin mundial es muy fragil, pero tambin
la agricultura se ha dejado de lado en los
esfuerzos mundiales de reduccin de la
pobreza.
La necesidad inmediata es evitar el hambre y
la malnutricin e inducir una rpida respuesta
del suministro para restaurar un mejor
equilibrio entre oferta y demanda de
alimentos, todo ello se debe acompaar de
acciones a que miren al crecimiento agrcola
sostenible.
La comunidad internacional
necesita tomar medidas concretas
para incrementar su capacidad de
responder de manera coordinada y
rpida a las peticiones de los
pases en desarrollo, no slo de
apoyo financiero, sino tambin de
asistencia tcnica, para reanimar
el crecimiento agrcola a largo
plazo.
Los gobiernos de los pases en
desarrollo deben destinar recursos
adicionales a la agricultura a partir
de sus presupuestos nacionales y
poner en prctica polticas que
generen inversiones del sector
privado en agricultura.
Existe una necesidad urgente de crear un sistema de
informacin de mercado internacional extensivo y fiable que
proporcione una base slida para tomar decisiones respecto
a las polticas ms eficaces.


Las organizaciones internacionales pueden proporcionar
asesoramiento y apoyo sobre esta materia a los pases en
desarrollo para mitigar los efectos de los precios altos de los
alimentos, mejorar la situacin de la seguridad alimentaria,
proteger los bienes productivos incluidas las tierras de
los hogares rurales pobres y permitir que stos se beneficien
de las oportunidades creadas por los precios altos de los
alimentos.
01
El mercado emergente de
biocombustibles es una nueva e
importante fuente de demanda de
algunos productos agrcolas que
son alimentos bsicos.
Se cree que las polticas
existentes, sobre todo las referidas
a los subsidios, han impulsado en
gran parte la desviacin de los
productos alimenticios bsicos a la
produccin de biocombustible.
Qu papel desempearan las reservas
regionales de alimentos?
Si se coordinan y gestionan de forma
adecuada, las reservas regionales de
alimentos pueden ayudar sobre todo a los
pases dependientes de las importaciones
a acceder a alimentos a precios estables,
particularmente durante perodos de crisis.
La puesta en prctica de tales planes se
ve dificultada por la necesidad de que
existan acuerdos a priori entre las partes
interesadas y participantes en la gestin,
algo que ha resultado ser difcil de
conseguir.
Financiacin de las importaciones de alimentos de los
pases menos adelantados y los pases en desarrollo
importadores netos de alimentos
En 2005 la FAO y la UNCTAD propusieron la
creacin del Mecanismo de Financiacin de las
Importaciones de Alimentos (MFIA).
Proporcionara garantas adicionales a los bancos
pertinentes de financiacin de exportaciones e
importaciones para los costos adicionales de las
importaciones de alimentos durante pocas en que
los costos totales de las importaciones son
superiores a lo normal. El mecanismo empleara las
garantas de los donantes para permitir a los bancos
ampliar el crdito correspondiente.
01
La diferencia de
algunos de los planes
de financiacin
internacionales
actuales, el prstamo
no estara limitado por
ninguna condicin,
como, por ejemplo, la
posicin deficiente de
la balanza de pagos del
pas receptor del
prstamo.
01
Movilizacin de la
accin
internacional
En la Conferencia de Alto Nivel de la FAO
sobre la Seguridad Alimentaria Mundial,
celebrada en junio de 2008, se debati la
necesidad de emprender una accin
internacional para asistir a los pases en
desarrollo que sufran las consecuencias de
los precios altos de los alimentos y las
formas que tal asistencia podra tomar
Se inst a los donantes y a las
instituciones financieras
internacionales a prestar apoyo a
la balanza de pagos y tambin
presupuestario a los pases de
bajos ingresos e importadores de
alimentos, y a garantizar a los
organismos internacionales
recursos suficientes para
incrementar y mejorar su
asistencia alimentaria y apoyar sus
programas de redes de seguridad.
El resultado de la Conferencia de
Alto Nivel indica un nuevo
reconocimiento de la importancia
de la agricultura, que se vuelve a
situar en un lugar central del
programa para el desarrollo, as
como el compromiso para invertir
la tendencia a la baja de la ayuda
al desarrollo destinada a la
agricultura.
En la Conferencia de Alto Nivel se
hizo un llamamiento claro para
incrementar la produccin
alimentaria y la inversin en
agricultura con vistas a garantizar
la seguridad alimentaria.
Videos de Apoyo
01
https://www.youtube.com/watch?v=mM8kZm7N38k
https://www.youtube.com/watch?v=dMhC90R6u8U
https://www.youtube.com/watch?v=vucpLoxJoxg
https://www.youtube.com/watch?v=lZ8WsGdzEXA
Conclusin Final.
Bibliografa.
Dinmica.

Incremento de poblacin mundial en ____ y _____ requiri de una mayor produccin de alimentos para
sus necesidades.
El alto precio del petrleo fomento a empresas de ____ y ____ a producir alternativas como
biocombustibles.
El drstico y elevado precio de los alimentos se debi a un desbalance entre la____ y la ___.
Una de las respuestas nacionales sobre los elevados precios es implementar ________ a grupos
vulnerables o poblacin con pobreza para garantizar el consumo de alimentos.
China y la India EUA y UE Oferta
Demanda Subsidios
Arroz Frijol Cafe
Costo de Transporte Exportacin Inflacin
1970 2001 1929
El ________ fue el alimento en el cual hubo
un mayor aumento de precio
La transmisin de los precios puede verse
afectada ya sea exportacin o importacin por
el ___________.
En _______ hubo una crisis alimentaria muy
parecida a la de 2007