Capacitacion en Proyectos de Inversion en El Marco

CAPACITACION EN PROYECTOS DE
INVERSION EN EL MARCO DEL PRESUPUESTO

PARTICIPATIVO 2011 DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE CHINCHA
TEMA:
FORMULACION Y GESTION DE EXPEDIENTES
TECNICOS PARA EJECUCION DE OBRAS PUBLICAS

Expositor:
Ing. JOSE R. BULEJE GUILLEN

Julio 2010
TEMAS A DESARROLLAR
El Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) y el
Expediente Tcnico.
Definicin de Expediente Tcnico.
Normas vigentes.
Responsabilidad profesional.
Tipos de Expedientes Tcnicos.
Trminos de Referencia para la elaboracin de
Expedientes Tcnicos.
Elaboracin de Expediente Tcnicos.
El contenido del Expediente Tcnico.
Errores frecuentes encontrados en la revisin de
Exp. Tcnicos.
Conclusiones y Recomendaciones.

NOTA IMPORTANTE

Toda Obra Pblica sin excepcin, ya sea:
- Modalidad de Ejecucin: Por Contrata, Convenio (Encargo) o
por Ejecucin Presupuestaria Directa.
- Tipo de Proceso de Seleccin: MC, ADS, ADP, LP.
- Sistema de Contratacin: A Suma Alzada o a Precios
Unitarios.
- Modalidad de Ejecucin Contractual: Llave en Mano o
Concurso Oferta (slo en obras Por Contrata)

DEBEN CONTAR CON EL EXP TECNICO COMPLETO Y
DEBIDAMENTE APROBADO CON RESOLUCION PREVIO A LA
EJECUCION DE LA OBRA

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA
(SNIP) Y EL EXPEDIENTE TECNICO

(SNIP) Y EL EXP TECNICO
En el Ciclo del Proyecto (Fase de Inversin) el SNIP establece la
necesidad de contar con el Expediente Tcnico para la ejecucin
de Obras Pblicas, por Contrata o Administracin Directa.

- Para que una Obra Pblica pueda llevarse a la fase de inversin
(ejecucin) es necesario contar con el Exp. Tcnico aprobado y
detallado, que cuente previamente con la Declaracin de
Viabilidad.
- La Declaracin de Viabilidad se aplica a un PIP que a travs
de sus estudios de preinversin ha evidenciado ser socialmente
rentable, sostenible y compatible con los lineamientos de
poltica, obligando a la Unidad Ejecutora a ceirse a los
parmetros bajo la cual fue otorgada la viabilidad para
disponer y elaborar los estudios definitivos y para la ejecucin
del PIP bajo responsabilidad de la autoridad que apruebe
dichos estudios y del responsable de la Unidad Ejecutora.

- Las UEs pueden invertir en Exp. tcnicos detallados slo en
caso que el PIP haya sido declarado viable y est incluido en el
Presupuesto. La UE para iniciar el proceso de elaboracin del
Exp. Tcnico detallado requiere la autorizacin del rgano
resolutivo del sector.
- Complementariamente el segundo prrafo del Art 10 del D.S.
N184-2008-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones,
establece:
En todos los casos en que las contrataciones estn
relacionadas a la ejecucin de un Proyecto de Inversin
Pblica, es responsabilidad de la Entidad:
1) Que los proyectos hayan sido declarados viables en el marco
del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

DEFINICION DE EXPEDIENTE TECNICO

El num. 24 del anexo de definiciones del D.S. N184-2008-EF,
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado establece:

EXPEDIENTE TECNICO: conjunto de documentos que
comprende memoria descriptiva, especificaciones tcnicas,
planos de ejecucin de obra, metrados, presupuesto de obra,
fecha de determinacin del presupuesto, valor referencial,
anlisis de precios, calendario de avance de obra valorizado,
frmulas polinmicas, y si el caso lo requiere, estudio de suelos,
estudio geolgico, de impacto ambiental u otros
complementarios.

La norma G.040. Definiciones aprobadas por el D.S. 011-2006-
Vivienda (RNE) seala:

EXPEDIENTE TECNICO: conjunto de documentos que
determinan de forma explcita las caractersticas, requisitos y
especificaciones necesarias para la ejecucin de la edificacin.
Est constituido por planos por especialidades, especificaciones
tcnicas, metrados y presupuestos, anlisis de precios unitarios,
cronograma de ejecucin y memoria descriptiva y si fuese el
caso, frmulas de reajuste de precios, estudios tcnicos
especficos (de suelos, de impacto vial, de impacto ambiental,
geolgicos, etc.) y la relacin de ensayos y/o pruebas que se
requieran.

El glosario de trminos de uso frecuente en proyectos de
infraestructura vial del MTC aprobado por la R.M: N660-2008-
MTC/02 define:

EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA: conjunto de documentos que
comprende: memoria descriptiva, especificaciones tcnicas,
planos de ejecucin de obra, metrados, presupuesto, valor
referencial, anlisis de precios, calendario de avance, frmulas
polinmicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio
geolgico, de impacto ambiental u otros complementarios.

La norma para Obras por Ejecucin Presupuestaria Directa
(Administracin Directa) vigente, Resolucin de Contralora
N195-88-CG del 18.07.88 establece en su artculo 1 numeral 3
lo siguiente:
3. Es requisito indispensable para la ejecucin de estas obras,
contar con el Expediente Tcnico, aprobado por el nivel
competente, el mismo que comprender bsicamente lo
siguiente: memoria descriptiva, especificaciones tcnicas, planos,
metrados, presupuesto base con su anlisis de costos y
cronograma de adquisiciones de materiales y de ejecucin de
obra
En los casos que existan normas especficas referidas a la obra,
se recabar el pronunciamiento del sector y/o entidad que
corresponda.

NORMAS VIGENTES

NORMAS VIGENTES
(OBRAS POR CONTRATA)
Respecto a las obras por contrata tenemos los siguientes
artculos del Dec. Leg. N1017 que establecen la obligacin de
contar con el Expediente Tcnico de Obra:
Artculo 13 Caractersticas tcnica de los bienes, servicios y
obras a contratar
En el caso de Obras, adems, se deber contar con la
disponibilidad fsica del terreno o lugar donde se ejecutar la
misma y con el expediente tcnico aprobado, debiendo cumplir
con los requisitos establecidos en el reglamento.
La Entidad cautelar su adecuada formulacin con el fin de
asegurar la calidad tcnica y reducir al mnimo la necesidad de
su reformulacin por errores o deficiencias tcnicas que
repercutan en el proceso de ejecucin de obras..

NORMAS VIGENTES
(OBRAS POR CONTRATA)
Artculo 26 Condiciones mnimas de las bases
Las Bases de un proceso de seleccin sern aprobadas por el
Titular de la Entidad o por el funcionario al que hayan delegado
esta facultad y deben contener obligatoriamente, con las
excepciones establecidas en el Reglamento para la adjudicacin
de menor cuanta, lo siguiente:
.....
h).En el caso de contratos de obras, figurarn
necesariamente como anexos el cronograma general de
ejecucin de la obra, el cronograma de los desembolsos
previstos presupuestalmente y el Expediente Tcnico.

NORMAS VIGENTES
(OBRAS POR ADMINISTRACION DIRECTA)
Respecto a las obras por ejecucin presupuestaria directa
(administracin directa) est vigente la Resolucin de Contralora
N195-88-CG del 18.07.88:
3. Es requisito indispensable para la ejecucin de estas obras,
contar con el Expediente Tcnico, aprobado por el nivel
competente, el mismo que comprender bsicamente lo
siguiente: memoria descriptiva, especificaciones tcnicas, planos,
metrados, presupuesto base con su anlisis de costos y
cronograma de adquisiciones de materiales y de ejecucin de
obra

RESPONSABILIDAD PROFESIONAL
A) Decreto Legislativo N1017
Art 41 (tercer prrafo) seala:
En el supuesto de que resultara indispensable la realizacin
de prestaciones adicionales de obra por deficiencia del
Expediente Tcnico o situaciones imprevisibles posteriores a la
suscripcin del contrato, mayores a las establecidas en el
segundo prrafo del presente artculo y hasta un mximo del
cincuenta por ciento (50%), del monto originalmente
contratado, sin perjuicio de la responsabilidad que pueda
corresponder al proyectista, el Titular de la Entidad podr
decidir autorizarlas

B) Resolucin de Contralora N369-2007-CG, que aprueba la
Directiva N001-2007-CG/OEA del 01.11.07 en el numeral
23.1 responsabilidad funcional por omisiones, errores,
deficiencias del Expediente Tcnico de Obra, indica:
- Los errores, omisiones o deficiencias en el expediente tcnico
de obra que originen mayores costos a las obras derivan en
responsabilidad administrativa, civil y/o penal, segn el caso,
para aquellos que hayan formulado y/o aprobado el
expediente tcnico contractual en tales condiciones.
- En el caso de identificarse supuestos que conlleven
responsabilidad administrativa, civil y/o penal, la Entidad
iniciar las acciones administrativas o judiciales
correspondientes contra los causantes del perjuicio
econmico y/o delito generado como consecuencia del
presupuesto adicional aprobado por la Entidad

C) La Norma G.030: Derechos y Responsabilidades aprobada
por el D.S.N011-2006-Vivienda establece:

Artculo 1: los actores del proceso de la Edificacin ,
profesionales responsables del proyecto,., las personas
responsables de la revisin de proyectos, Sus derechos y
responsabilidades estn determinados por lo dispuesto en la
presente norma, la Ley de Procedimiento Administrativo
General, el Cdigo Civil, el Cdigo Penal, y dems
disposiciones que le sean aplicables, as como lo pactado en el
Contrato que acuerda su intervencin

Artculo 10: el diseo de los proyectos de edificacin y
habilitacin urbana, as como la definicin de las caractersticas
de las componentes, es de responsabilidad del profesional que lo
elabora, segn su especialidad. El proyecto debe cumplir con los
objetivos de las normas del presente Reglamento.
Artculo 12: los profesionales responsables del proyecto deben
cumplir con:
Tener ttulo profesional en la especialidad correspondiente.
Acreditar, por el Colegio Profesional al que pertenecen, que se
encuentran habilitados para ejercer la profesin.
Las normas y reglamentos vigentes en la ejecucin de sus
servicios profesionales.
Prestar personalmente sus servicios profesionales por los
trabajos contratados.
Las obligaciones pactadas en el Contrato.

Artculo 13: los profesionales responsables deben firmar los
planos, especificaciones y dems documentos de los cuales son
autores, y que hayan elaborado como parte del expedient6e
tcnico.
Artculo 14: Son responsables por las deficiencias y errores, as
como por el incumplimiento de las normas reglamentarias en
que hayan incurrido en la elaboracin y ejecucin del proyecto.
Artculo 15: las personas jurdicas constituidas como empresas
de proyectos, son solidariamente responsables con el profesional
responsable del Proyecto, respecto de las consecuencias que se
deriven de errores u omisiones en los clculos, dimensiones y
componentes de la obra, o en las especificaciones tcnicas.

Artculo 19: el Arquitecto es el responsable del Diseo
Arquitectnico de la Edificacin, el cual comprende:
Calidad arquitectnica.
Clculo de reas.
Dimensiones de los componentes arquitectnicos.
Especificaciones Tcnicas del proyecto arquitectnico.
Acabados de la Obra.
Cumplimiento de los parmetros urbansticos y edificatorios.
Responsable que sus planos sean compatibles con las otras
especialidades

Artculo 20: el Ingeniero Civil es el responsable del Diseo
Estructural de una Edificacin, el cual comprende:
Clculo (diseo y dimens.) de las componentes estructurales.
Especificaciones Tcnicas del proyecto estructural.
Consideraciones sismorresistentes.
Correspondencia de su estructura con el estudio de suelos.
Artculo 21: el Ingeniero Sanitario, electricista, electromecnico
y dems especialidades son responsables del diseo de la
instalacin que le corresponde segn su especialidad, los cuales
comprenden: clculos, dimensiones, especificaciones tcnicas
por especialidad, y que sus proyectos se adecuen a las
caractersticas de las redes pblicas, factibilidad de servicio y
normas tcnicas vigentes.

Segn la Norma GE.020 RNE (Componentes y caractersticas de
los proyectos, seala que los proyectos elaborados por los
profesionales responsables con ttulo a nombre de la nacin,
inscritos en el Colegio Profesional respectivo y con Certificado de
Habilitacin vigente de acuerdo a su especialidad) debern
cumplir con requisitos de informacin suficiente para:
Permitir al propietario reconocer que la informacin contenida
en los planos y especificaciones tcnicas corresponde a sus
necesidades.
Comprender los alcances y caractersticas del proyecto por
parte de las comisiones tcnicas calificadoras de proyectos o de
quien haga sus veces.
Lograr que el constructor cuente con todos los elementos que
le permitan estimar el costo de la edificacin y posteriormente
ejecutarla sin contratiempos.
TIPOS DE EXPEDIENTES TECNICOS
E.T. POR CONTRATA
ANALISIS DE COSTOS
- El costo h-h considera el
rgimen laboral de
construccin civil.
- El precio de los materiales
es sin IGV.
- El costo h-m considera el
costo de posesin y costo
de operacin (combustible,
lubricantes, neumticos sin
IGV)

E.T. POR ADM DIRECTA
ANALISIS DE COSTOS
- El costo h-h considera el
rgimen laboral que
corresponda a los GN, GR y
GL considerando ubicacin
geogrfica, costos y
rendimientos de la zona.
- El precio de los materiales
es con IGV.
- El costo h-m considera slo
costo de operacin (Inc..
IGV).

E.T. POR CONTRATA
GASTOS GENERALES
- GGF: Se considera la
compra de bases, gastos
notariales, etc.
- GGV: considera costos
financieros de las garantas
(de seriedad de oferta, de
fiel cumplimiento, por los
adelantos).

GASTOS GENERALES
- GGF: No se considera la
compra de bases, gastos
notariales, etc.
- GGV: en estas Obras no se
consideran estos costos
pues no hay garantas.

E.T. POR CONTRATA
PRESUPUESTO
- Slo se considera un
presupuesto tcnico.
- S se considera
UTILIDADES.
- El IGV se aplica sobre el
total de los montos directos
ms indirectos

PRESUPUESTO
- Se considera un
presupuesto tcnico y uno
analtico (por especfica de
gasto y componente
presupuestal).
- No se considera
UTILIDADES.
- El IGV no es aplicable

E.T. POR CONTRATA
CRONOGRAMAS
- La norma establece un
cronograma de ejecucin de
obra concordante con el
plazo de obra establecido
en el Expediente Tcnico.

CRONOGRAMAS
- Se deben incluir el
cronograma de ejecucin de
obra, cronograma de
adquisicin de materiales, y
cronograma de utilizacin
de equipos y maquinarias.

QUEDA CLARO QUE UN EXPEDIENTE TECNICO FORMULADO
POR UNA OBRA POR CONTRATA O ADMINISTRACION DIRECTA
DEBE SER APLICADA UNICA Y ESPECIFICAMENTE EN ESA OBRA
TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA
ELABORACION DE EXP. TECNICOS
TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACION DE
EXP. TECNICOS
Los TDR para elaboracin de Exp. Tcnicos definen en el mbito
general los requerimientos, elementos, condiciones y resultados
de los estudios (definitivos) y adems componentes del
Expediente, en sus fases tcnicas y asegurar un producto
integral que conlleve a la buena ejecucin de la obra pblica.
Los TDR son una herramienta de consulta y orientacin
conceptual y metodolgica para mejorar la gestin, manejo y
desempeo de la ejecucin de obras pblicas, sean por Contrata
o Administracin Directa.
Los TDR contienen la siguiente estructura:
Antecedentes y Objetivos.
Alcances y Actividades Principales.
Producto Esperado.
Requisitos del Consultor.
Requisitos y/o calificacin del personal del consultor.
Requisitos y/o caractersticas de os equipos necesarios.

ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO
ELABORACION DEL EXP. TECNICO
A) Por la propia Entidad
A travs del rea de Estudios o de Proyectos de cada
Entidad Pblica
B) Por Consultores Externos
Consultor de Obra, persona natural o jurdica que presta
servicios profesionales altamente calificados consistentes en
la elaboracin del expediente tcnico de obras, as como en
la supervisin de obras (D.S. N184-2008-EF, anexo
Definiciones, numeral 11).
Es imprescindible que est inscrito en el RNP como
Consultor de Obra
No hay excepciones para esta exigencia, no importa si la
Obra es pequea.
La Entidad selecciona al Consultor segn las normas
establecidas por el OSCE


C) Por el Contratista Ejecutor de la Obra
El artculo 41 del D.S. 184-2008-EF establece como
modalidades de ejecucin contractual: Llave en Mano y
Concurso-Oferta.
En Concurso-Oferta el Contratista ejecutor debe elaborar el
Expediente Tcnico y luego ejecutar la Obra.
El concurso-oferta slo es aplicable a Obras, slo para
Licitaciones Pblicas (VR>340UIT) y bajo el Sistema a
Suma Alzada.
El ejecutor deber contar tambin con el registro de
Consultor de Obras, o consorciarse con un Consultor de
Obra.
Los errores, omisiones o deficiencias del Exp. Tcnico
durante la ejecucin son a costo del contratista por ser el
proyectista

CONTENIDO DEL EXPEDIENTE TECNICO
CONTENIDO DEL EXP. TECNICO
El Exp. Tcnico es el resultado del trabajo multidisciplinario de
varios profesionales (ingenieros, arquitecto, etc.) y tcnicos (de
suelos, topografa) en donde todos ellos deben comprometerse
con el estudio, aportando sus mejores capacidades profesionales
y personales en la parte que les corresponde, buscando la
compatibilidad total de los documentos.
Comprende las siguientes partes fundamentales:
1) Memoria Descriptiva
2) Estudios Bsicos
Estudio Topogrfico
Estudio de Suelos
3) Estudios Especficos
4) Diseo (Memoria de Clculo)
5) Especificaciones Tcnicas
CONTENIDO DEL EXP. TECNICO

6) Metrados
7) Anlisis de Costos Unitarios (CD)
8) Desagregado de Costos Indirectos (GG)
9) Presupuesto (Valor Referencial)
10) Frmulas Polinmicas
11) Cronogramas
Cronograma General de Actividades
Cronograma Valorizado de Ejecucin de Obra
Cronograma de Desembolsos
Calendario de Adquisicin de materiales, MO y equipo
12) Planos
13) Anexos y Panel Fotogrfico

1) Memoria descriptiva
Es la descripcin detallada del proyecto, su tamao depender de la
envergadura de la Obra, cantidad de informacin recopilada, profundidad de
reconocimiento inicial, cantidad de estudios a realizar, etc. Tipos: Memoria
General (Resumen General) y por Especialidad. Consta de:
- Antecedentes: describe la historia del proyecto.
- Objetivo del Proyecto: concordarte con los alcances de pre-inversin, siendo
preciso y claro.
- Ubicacin del Proyecto
- Aspectos topogrficos, climticos, hidrolgicos, etc
- Accesibilidad
- Evaluacin General de la infraestructura existente (si existe).
- Descripcin del Proyecto: describe lo que se quiere lograr.
- Presupuesto de Obra
- Plazo de ejecucin
- Modalidad de Ejecucin
- Conclusiones y Recomendaciones
- Anexos: croquis, fotos
2) Estudios Bsicos
En condiciones generales, los estudios bsicos a ejecutar en casi
todos los Proyectos de Ingeniera son: Estudio de Mecnica de
Suelos y Estudios Topogrficos.
Segn el Glosario de Trminos de uso frecuente en proyectos de
infraestructura vial (R.M. N660-2008-MTC/02 del 27.08.08)
para obras viales los Estudios Bsicos de Ingeniera comprenden
como mnimo: Estudios de Trfico, de topografa, de canteras y
fuentes de agua, de hidrologa y drenaje, de geologa y
geotecnia.
Los niveles de detalle de los estudios dependen de los trminos
de referencia que la Entidad establezca, segn el tamao del
proyecto o por requerimientos bsicos o mnimos que deben ser
aplicados, y realizados por personal idneo o especializado.

2) Estudios Bsicos
Es frecuente saber que los Expedientes Tcnicos son deficientes,
precisamente en estos Estudios Bsicos, lo cual genera
problemas en Obra, existiendo responsabilidad del proyectista
por las modificaciones de Obra pues generan mayores costos al
Estado a causa de malos estudios
a) Estudio de Mecnica de Suelos
- Norma E.050 de suelos y cimentaciones para obras de
edificacin (parte del RNE aprobado con D.S. N011-2006-VIV).
- Norma G.030 Derecho y Responsabilidades, Artculo 20 (D.S.
N011-2006-VIV).
- La estimacin efectuada deber basarse en no menos de 3
puntos de investigacin hasta la profundidad mnima p
indicada en artculo 11. E

2) Estudios Bsicos
- El Informe Final del EMS debe contener
Generalidades.
Geologa y sismicidad.
Etapas del estudio.
Caractersticas estructurales de cimentacin de la obra.
Trabajos efectuados.
Perfil estratigrfico.
Anlisis de laboratorio.
Anlisis de distrib. de esfuerzos en la masa del suelo.
Capacidad de carga a la profundidad de cimentacin.
Verificacin de asentamientos.
Conclusiones y recomendaciones
Resultados de laboratorio, grficos, tablas.
Plano de ubicacin de calicatas, fotos, ref. bibliogrficas.
2) Estudios Bsicos
b) Estudios Topogrficos
- Es fundamental para cualquier proyecto, puesto que en base
a sta los diseadores plantean los niveles.
- Una topografa deficiente puede significar la alteracin de un
diseo elaborado, implicando mayores obras, prdidas de
tiempo, trmites administrativos de modificacin, etc.
- Los estudios deben considerar:
Precisin que se requiere para el proyecto.
Distancia entre curvas de nivel
- Comprende:
Trabajos de campo:
Lmites o linderos de la zona de estudio.
Determinacin de las curvas de nivel.
Cota de referencia del proyecto (BM).

2) Estudios Bsicos
Seccionamiento (a cada 20m).
Levantamiento de elementos existentes.
Trabajos de gabinete:
Elaboracin de planos.
Informe Final
Memoria Descriptiva
Informe de los trabajos de campo.
Informe de los trabajos de gabinete.
Planos, membretes, escalas, etc.

3) Estudios Especficos
Segn el tipo de Obra, en los TDR la Entidad deber sealar los
estudios especficos que considera indispensable, debiendo
precisarse tambin el nivel de anlisis de los mismos.
Los estudios deben ser realizados por profesionales o tcnicos
especializados. Se exige actualmente Estudio de Impacto
Ambiental en todos los proyectos. Por ejemplo:
- Para Estudios de carreteras:
Canteras Estabilidad de taludes
Impacto ambiental Densidad de trfico
Hidrologa
- Para Estudios de canales de concreto:
Canteras Estabilidad de taludes
Impacto ambiental Partculas en suspensin
Hidrologa Arcillas expansivas

La seleccin del tipo de diseo depende de la especialidad siendo las ms comunes:
Arquitectura, concepcin general, ocupacin del terreno, relacin con el
entorno, distribucin de ambientes, dimensiones, relaciones espaciales,
volumetra, uso de materiales, sistemas constructivos y calidad.
Estructura, referente a las dimensiones y caractersticas de los elementos
estructurales.
Inst. Sanitarias, referente a las dimensiones y caractersticas del sistema de
saneamiento y de las redes de agua y desage
Inst. Elctricas, referente a las dimensiones y caractersticas de las redes
elctricas y de electrificacin.
Inst. de climatizacin, referente a las dimensiones y caractersticas de los
servicios de aire acondicionado y calefaccin.
Inst. Mecnicas, referente a las dimensiones y caractersticas de los servicios de
vapor, aire comprimido, equipos de movimiento de carga y personas.
Inst. de comunicaciones, referente a las dimensiones y caractersticas de los
servicios de transmisin de voz y datos.
Inst. de gas, referente a las dimensiones y caractersticas de os servicios d
energa y gas

4) Diseos (Memoria de Clculo)
4) Diseos (Memoria de Clculo)
Son realizados por profesionales del rea, quienes tienen que
considerar los estudios bsicos y especficos segn especialidad.
Tomamos como referencia las normas nacionales e
internacionales (ACI, AASHTO) Los diseos se basan en:
CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS HABILITACIONES
GH.010 Alcances y contenido
GH.020 Componentes del diseo urbano
TIPOS DE HABILITACIONES
TH.010 Habilitaciones residenciales
TH.020 Habilitaciones comerciales
TH.030 Habilitaciones industriales
TH.040 Habilitaciones para usos especiales
TH.050 Habilitaciones en riberas y laderas
TH.060 Reurbanizacin

COMPONENTES ESTRUCTURALES
CE.010 Aceras y pavimentos
CE.020 Estabilizacin de suelos y taludes
CE.030 Obras especiales y complementarias
OBRAS DE SANEAMIENTO
OS.010 Captacin y conduccin de agua
OS.020 Plantas de tratam. de agua para consumo humano
OS.030 Almacenamiento de agua para consumo humano
OS.040 Estaciones de bombeo de agua para consumo hum.
OS.050 Redes de distribucin de agua para consumo hum.
OS.060 Drenaje pluvial urbano
OS.070 Redes de aguas residuales
OS.080 Estaciones de bombeo de aguas residuales
OS.090 Planta de tratamiento de aguas residuales
OS.100 Consideraciones bsicas de diseo de inf. sanitaria
OBRAS DE SUMINISTRO DE ENERGIA Y COMUNICACIONES
EC.010 Redes de distribucin de energa elctrica
EC.020 Redes de alumbrado pblico
EC.030 Subestaciones elctricas
EC.040 Redes e instalaciones de comunicaciones
CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS EDIFICACIONES
GE.010 Alcances y contenido
GE.020 Componentes y caractersticas de los proyectos
GE.030 Calidad de la construccin
GE.040 Uso y mantenimiento
ARQUITECTURA
A.010 Condiciones Generales de Diseo
A.020 Vivienda
A.030 Hospedaje

ARQUITECTURA
A.040 Educacin
A.050 Salud
A.060 Industria
A.070 Comercio
A.080 Oficinas
A.090 Servicios comunales
A.100 Recreacin y deportes
A.110 Transporte y comunicaciones
A.120 Accesibilidad para personas con discapacidad
A.130 Requisitos de seguridad
A.140 Bienes culturales, inmuebles y zonas monumentales

ESTRUCTURAS
E.010 Madera
E.020 Cargas
E.030 Diseo sismorresistente
E.040 Vidrio
E.050 Suelos y cimentaciones
E.060 Concreto armado
E.070 Albailera
E.080 Adobe
E.090 Estructuras metlicas
INSTALACIONES SANITARIAS
IS.010 Instalaciones sanitarias para edificaciones
IS.020 Tanques spticos

INSTALACIONES ELECTRICAS Y MECANICAS
EM.010 Instalaciones elctricas interiores
EM.020 Instalaciones de comunicaciones
EM.030 Instalaciones de ventilacin
EM.040 Instalacin de gas
EM.050 Instalaciones de climatizacin
EM.060 Chimeneas y hogares
EM.070 Transporte mecnico
EM.080 Instalaciones con energa solar
EM.090 Instalaciones con energa elica
EM.100 Instalaciones de alto riesgo
Contenido de una Memoria de Clculo Estructural.
Antecedentes
Mtodos de Anlisis
Referencia a las Normas
Estructuracin
Predimensionamiento
Metrados de carga
Anlisis Estructural y Ssmico
Diseo de los elementos estructurales
Resultados finales
Conclusiones y recomendaciones

Segn con el D.S. N184-2008-EF (Anexo de definiciones N21)
se define especificaciones tcnicas como: Descripciones
elaboradas por la entidad de las caractersticas fundamentales
de los bienes o suministros a adquirir. Ocupa la 2da
consideracin en Obras a Suma Alzada
La estructura de un especificacin tcnica es:
Descripcin de los trabajos
Alcances de la partida (del inicio al trmino)
Mtodos de construccin
Corresponde al proceso constructivo de la partida (secuencia de
actividades sealando el uso de mano de obra y equipos
determinados).
El Consultor define la tecnologa para ejecutar este trabajo
segn la magnitud del trabajo y/o condiciones de la zona.
Este mtodo constructivo debe ser recogido por el anlisis de
precios unitarios, implementado por el Contratista en Obra y
controlado por el Supervisor
Calidad de los materiales
Segn Art. 11 D.S.N 184-2008-EF en las especificaciones no se
pueden precisar marcas. Precisar la norma nacional o
internacional que debe cumplir el material. Considerar materiales
que existan en el mercado.
Sistema de control de calidad
Establecer las pruebas o ensayos tcnicos a los cuales deben
someterse determinados materiales o producto. Deber
establecer la frecuencia y cantidad de los ensayos (TDR). Su
costo deber considerarse en los Gastos Generales del proyecto
Mtodo de medicin
Corresponde al momento en que el Inspector o Supervisor o
Entidad valoriza o paga por el trabajo ejecutado.
Hay varias formas o momentos en que se mide un trabajo, por
lo cual debe ser analizado por el Consultor:
- Medicin al momento del suministro del material o
equipamiento.
- Medicin al momento de colocacin o montaje.
- Medicin al momento del suministro y su colocacin o montaje.
- Medicin al momento del suministro, colocacin o montaje, y
prueba de funcionamiento.
- Medicin al momento de la pruebas.
Condiciones de pago
Establece lo que incluye el pago a efectuar en correspondencia
con el mtodo de medicin y unidad de partida (paga por m,
m2, m3, kg, und, etc.)
Se recomienda que los TDR establezcan esta estructura de
Especificaciones Tcnicas
Cada partida que conforma el presupuesto de Obra debe
contener sus respectivas especificaciones
Suelen considerarse dos tipos de especificaciones: generales
(concreto, encofrado, acero) y especiales o particulares (piso
parquet, piso terrazo, etc)

6) Planilla de sustento de metrados
El D.S.N184-2008-EF Anexo de Definiciones N31 define al
metrado como el clculo o cuantificacin por partidas de la
cantidad de obra a ejecutar.
Partida es cada una de las partes o rubros en que se divide una
obra con el fin de poder determinar el todo. Las partidas tienen
jerarqua
Reglamentos de Metrados
Reglamento de Metrados para Obras de Edificacin
(D.S. N013-79-VC).
Reglamento de Metrados para Obras de Habilitacin Urbana
(D.S. N028-79-VC).
Reglamento de Metrados y Presupuestos para Infraestructura
Sanitaria de Poblaciones Urbanas

6) Metrados
Tipos de metrados:
- Metrado por conteo.
- Metrado por acotamiento.
- Metrado por grficos.
- Metrado con instrumentos.
- Metrado mediante software.
- Metrado por frmulas.
- Metrado empleando coeficientes.
- Metrado con isomtricos.
Recomendaciones para metrar:
- Que la persona que va a metrar tenga conocimiento y
criterio tcnico de este proceso.

6) Metrados
- Estudio integral de los planos y especificaciones tcnicas.
- Aplicacin de la normatividad vigente.
- Establecer un orden y sistema a metrar.
- Apoyarse en croquis y colores por elementos o lneas.
- Utilizar formatos
- Es necesario que los metrados se realicen de la manera ms
ordenada, transparente y clara posible
Los metrados en un Expediente Tcnico no slo es un tema
tcnico, sino que est relacionado a los sistemas de contratacin
- Sistema de Contratacin a Precios Unitarios: se valorizan los
metrados realmente ejecutados (contractuales o
adicionales).
- Sistema de Contratacin a Suma Alzada: se valorizan los
metrados contratados (no hay deductivos ni adicionales).

7) Anlisis de Costos Unitarios
(Costo Directo)
A) COSTOS DE MANO DE OBRA
Est definido por dos parmetros
A1) El costo por hora (h-h) de un obrero de construccin civil.
En Obras Por Contrata se considera el Rgimen Laboral de
Construccin Civil que establece 3 categoras: operario,
oficial y pen
Costo h-h = gana obrero + aportacin del empleador
El costo es diferente de un lugar a otro del pas en funcin
a: Ubicacin de la Obra y Magnitud de la misma.
En algunos anlisis de costos se considera al Capataz, el
mismo que no es incluido en el Rgimen Laboral de
Construccin Civil. Se considera del 10% al 20% ms del
costo h-h del operario.

(Costo Directo)
El Maestro de Obra tampoco figura en este Rgimen. Este
costo no corresponde a los costos directos sino a los
indirectos (Gastos Generales).
El Seguro de Vida ESSALUD slo es aplicable a Obras con
VR>400UIT (licitaciones Pblicas).
En E.T. por Administracin Directa se puede pagar jornales
de la zona que no corresponden al Rgimen de Construccin
Civil, sino menores.
A2) Rendimientos
Es el parmetro de ms difcil evaluacin que depende
bsicamente de:
Edad del obrero Capacidad fsica
Habilidad natural Ubicacin geogrfica

(Costo Directo)
Sobre rendimientos lo nico normado a la fecha son los
Rendimientos Mnimos Oficiales de Mano de Obra en
Edificacin, aprobados mediante Resolucin Ministerial
N175 del 09.04.68.
Para calcular la cantidad del recurso de mano de obra por
unidad de partida, se aplica N de obrero x 8/rendimiento
La obtencin de las cuadrillas es bsicamente informacin
de campo dado que no hay forma de calcular esta
composicin.
B) COSTO DE LOS MATERIALES
Su costo est determinado por dos parmetros
B1) Aporte Unitario
Es la cantidad de material o insumo que se requiere por
und de medida. (m2, m3, etc.)

(Costos Directos)
- Las cantidades de participacin en el costo directo, se puede
determinar en base a registros directos de obra, tablas,
catlogos, manuales, etc.
- Dependiendo del tipo de Obra, son de diversos tipos y
existen de diferentes calidades y especificaciones, nacionales
e importados.
- Debemos de considerar el porcentaje de desperdicio
B2) Precio del Material
- El precio del material puesto en obra se determina por:
PMPO = PMO + F + A/M + M + V + O
donde:
PMPO = precio del material puesto en Obra
PMO = precio del material en el origen, tiene las siguientes
caractersticas:

(Costos Directos)
Para Obras por Contrata, no considera IGV
Para Obras por Adm. Directa se considera con IGV
La cotizacin debe tenerse por escrito y con precios a fines
de mes. No considerar eventuales descuentos
F= flete terrestre, es el costo adicional por transporte a la
Obra, que incrementa el precio de fbrica. Puede ser:
Cotizacin de transportistas x und (oferta-demanda)
Aplicando tarifas de carga del MTC (1991)
A/M = almacenaje y manipuleo (2% del PMO)
M = mermas en el transporte (5% del PMO)
V = viticos (5%-30% del PMO). Slo aplicado a explosivos
O = Otros: condiciones de ubicacin de obra eventual
(ej.:acmilas)

(Costo Directo)
C) COSTO DE LOS EQUIPOS
- Tiene dos parmetros bsicos: costos de posesin y costos
de operacin.
- El costo h-m se determina a travs del costo de alquiler de
equipo por hora, siendo variable en funcin al tipo de
mquina, a la potencia del motor, antigedad, si es con
llantas u orugas (publicaciones tcnicas de tarifas de alquiler
horario de equipo).
- Para Expedientes Tcnicos de Obras Por Contrata se
considera costo de posesin ms costo de operacin.
- Para Expedientes Tcnicos de Obras Por Administracin
Directa se considera slo costo de operacin. Significa que
las Entidades estn consumiendo sus equipos en Obra

(Costos Directos)
- Costos de Posesin:
- Valor de Adquisicin (Va)
- Valor de Rescate (Vr)
- Vida Econmica Util (Ve)
- Depreciacin (D)
- Intereses (I)
- Seguros y almacenaje (S.A.)
- Costos de Operacin:
- Mantenimiento y reparacin (M.R.)
- Combustible
- Lubricantes
- Filtros
- Operador
(Costos Directos)
- Neumticos / Tren de rodaje
- Rendimiento de maquinaria: depende de capacidad del
operador, visibilidad, escenario de trabajo, maniobra,
pendiente del terreno, altitud, tipo de material, hojas
angulable.
D) COSTO DE HERRAMIENTAS
- Teniendo en consideracin que el proceso constructivo de
cualquier obra requiere herramientas menores de diversos
tipos: picos, lampas, carretillas, las cuales son suministradas
por el Contratista, este debe incluir su depreciacin dentro
de los costos directos.
- La prctica establece este costo como un porcentaje del
costo de mano de obra. Estos porcentajes son variables y a
criterio del analista, pero varan entre el 3% y 5%.

(Costo Directo)
- Igualmente el consultor debe evaluar en que partidas debe o
no incluir este punto (partidas que usen estas herramientas)
E) CARACTERISTICAS DE LOS ANALISIS DE COSTOS
- Son aproximados, por lo variable de sus componentes y el
criterio del analista.
- Son especficos, pues no es igual en la Costa que en la Selva
- Son dinmicos, una misma partida puede tener diferente
costo en funcin a los recursos que emplea.
- Est precedido de costos anteriores y a su vez es integrante
de costos posteriores.
- Las cotizaciones de precios debe ser a fin de mes
(Costo Directo)
F) RECOMENDACIONES
- Verificar que los Anlisis de C.U. sean compatibles con las
Especificaciones Tcnicas (E.T.).
- Verificar no omitir ni sobre considerar los recursos.
- El cdigo de numeracin del C.U. debe coincidir
exactamente con el cdigo de su Especificacin

8) Desagregado de Costos Indirectos

- Los Costos Indirectos son dos: Gastos Generales y Utilidad.
- Las Obras Por Contrata como Por Administracin Directa
tienen Gastos Generales (fijos y variables), pero difieren en
una serie de conceptos o rubros.
- Los GG dependen del tipo y magnitud de la obra, de donde
los gastos deben calcularse o analizarse (no son un % dado)
A) GASTOS GENERALES
- El artculo 2 del D.S. N011-79-VC del 1.3.79 define los
Gastos Generales como aquellos que debe efectuar el
Contratista durante la construccin, derivados de la propia
actividad empresarial del mismo, por lo cual no pueden ser
incluidos dentro de las partidas de Obra.


- El D.S. N184-2008-EF, Anexo de Definiciones, numeral 27,
dice: son aquellos costos indirectos que el contratista debe
efectuar para la ejecucin de la prestacin a su cargo,
derivados de su propia actividad empresarial, por lo que no
pueden ser incluidos dentro de las partidas de las obras o de
los costos directos del servicio.
- Estos gastos se dividen en:
A1) Gastos Generales Fijos
- El numeral 28 del Anexo de Definiciones del D.S. N184-
*2008-EF establece que: son los GG no relacionados con el
tiempo de ejecucin de obra, en que slo se incurren una
vez, no volviendo a gastarse aunque la obra se ample en su
plazo original.


- Gastos de Licitacin*
Gastos en documentos de presentacin (bases, planos)*.
Gastos de visita a obra (pasajes, viticos)*
Gastos notariales*
Gastos de elaboracin de propuesta*
- Gastos Indirectos Varios
Gastos de licitaciones no otorgadas*
Gastos legales y notariales (como organizacin)*
Inscripcin en el RNP*
Patentes y regalas (por derechos de uso)*
Seguros contra incendios, robos
Consultores y asesores
Obligaciones fiscales*
A2) Gastos Generales Variables
- El numeral 29 del Anexo de definiciones del D.S. N184-
2008-EF establece que los GG relacionados con el tiempo
de ejecucin de la obra o variables, son aquellos que
dada su naturaleza siguen existiendo o permanecen a lo
largo de todo el plazo de obra incluida su eventual
ampliacin.
- Para poder evaluar los G.G.V. es necesario determinar el
plazo de Obra, esto a travs de la programacin PERT-
CPM, sumando tiempos de actividades de la ruta crtica.
- Gastos de administracin de obra
Sueldos, bonificaciones, beneficios sociales del personal
tcnico administrativo (residente, personal tcnico,
administrativo, maestro de obra)


Gastos por traslado de personal.
Seguros de accidentes del personal tcnico administrativo
Seguro para terceros y propiedades ajenas.
Seguro de accidentes individuales cubriendo viajes para
ingenieros y tcnicos.
Papelera y tiles de escritorio.
Copias de documentos y duplicados de planos.
Amortizacin de instrumentos de ingeniera y equipos de
oficina.
Pasajes y viticos por viajes de personal de Obra.
Gastos de operacin y depreciacin de vehculos*.
Botiqun.
Derecho de va o servidumbre temporal


Derecho de uso de terrenos temporales
Derecho de uso de canteras
Costo de talleres de mantenimiento y reparacin
Costo de luz, telfono.
Gastos de administracin en oficina
Sueldos, bonificaciones y beneficios sociales del personal
directivo y administrativo.
Alquiler de locales
Alumbrado, agua, telfono
Impresos, papelera y tiles de escritorio
Copias de documentos, duplicado de plano.
Amortizacin de equipo de oficina
Pasajes, viticos de personal de inspeccin y control


- Gastos financieros relativos a la Obra
Gastos de Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato*.
Gastos en renovacin de garantas para los adelantos *.
Intereses de letras*
Gastos en otros compromisos financieros*
B) UTILIDAD
- El artculo 2 del D.S. N011-79-VC indica que la utilidad
es el monto que percibe el Contratista por ejecutar la
Obra.
- Ha sido tradicional emplear el 10% independiente del
tipo de Obra, recomendando que se estime en funcin al
factor de riesgo e incertidumbre no previsible.
- El porcentaje a considerar es variable, y no depende ni
del tipo ni de la magnitud de la Obra


9) Presupuesto de Obra
(Valor Referencial)

En los artculos 13, 14, 16 del D.S. N184-2008-EF se
establecen los alcances normativos sobre el valor referencial,
que para efectos de Obra corresponde al presupuesto de Obra.
A) CRITERIOS DE ELABORACION
Un Presupuesto de Obra es la determinacin del valor de
dicha Obra conocidos con los siguientes parmetros.
a) Las partidas que se necesitan codificadas.
b) Los metrados de cada una de esas partidas sustentadas.
c) Los costos unitarios de cada una de ellas revisados.
d) Los porcentajes de Gastos Generales sustentados.
e) La Utilidad estimada (No en Obras por Adm. Directa).
f) El IGV (No en Obras por Adm. Directa)

(Valor Referencial)

En trminos tcnico-prcticos, el Presupuesto de una Obra
debe estar estructurado de la siguiente manera:
a)Determinar las componentes segn el tipo de obra (ej:
edificaciones).
b)La fase se estructura segn una secuencia del proceso
constructivo de Obra, con el fin de verificar si estn todas las
partidas necesarias para alcanzar el 100% de cada Fase o
componente, y para poder controlar el avance durante la
ejecucin de Obra
Para convocar a un Proceso de Seleccin, el V.R. no tendr
ms de 6 meses

(Valor Referencial)

- Estructura del Presupuesto de una Obra Por Contrata
Costo Directo 100.00
Gasto General Fijo 5% 5.00
Gasto General Variable 10% 10.00
Utilidad 10% 10.00
Subtotal 125.00
IGV 19% 23.75
TOTAL PRESUPUESTO 148.75
- Estructura del Presupuesto de una Obra Por Adm. Directa
Costo Directo (Inc. IGV) 119.00
Gastos Operativos 3% (Fijos y var.) 3.57
Subtotal 122.57
TOTAL PRESUPUESTO 122.57

(Valor Referencial)

- Para las Obras Por Contrata formular los Anlisis de
Costos Unitarios considerando el costo h-h de
construccin civil, los precios de materiales sin IGV y los
costos h-m con los costos de posesin ms los costos de
operacin.
- Para las Obras Por Administracin Directa formular los
Anlisis de Costos Unitarios considerando el costo h-h de
la zona, los precios de materiales con IGV y los costos h-
m slo el costo de operacin.
- Los presupuestos para las Obras Por Administracin
Directa no tienen Utilidad ni IGV.

(Valor Referencial)

- Los presupuestos para las Obras Por Administracin
Directa no tienen Utilidad ni IGV.
- Considerar las importaciones de equipos y materiales que
sean necesarias realizar para la Obra con todos sus
costos e impuestos.
- Los metrados deben ceirse a los Reglamentos de
metrados vigentes.
- Revisar que la unidad de partida sea el correcto y
concuerde con las especificaciones tcnicas y anlisis de
costos unitarios.
- Revisar los clculos y operaciones aritmticas ya que
muchas veces se han detectado errores en esta parte, lo
cual resultan parciales o totales incorrectos y a su vez
presupuesto equivocados.


- Es la representacin matemtica de la estructura de
costos de un Presupuesto y est constituida por la
sumatoria de trminos, denominados monomios, que
consideran la participacin o incidencia de los principales
recursos (MO, materiales, equipos, GG) dentro del costo
o presupuesto total de Obra.
- Para su elaboracin se requieren los metrados del
Presupuesto de Obra y el Anlisis de Costos Unitarios.
- El D.S. N011-79-VC determina que las frmulas
polinmicas de las Obras Por Contrata deben cumplir con
lo siguiente:

- Nmero mximo de monomios = 8.
- Cada monomio (a excepcin de los monomios de mano
de obra y GGU) pueden contener como mximo 3 ndices
unificados, esto porque en la obra hay diversidad de
materiales. (4 monomios x 3 materiales = 12 materiales).
- Los coeficientes de incidencia de cada monomio debe ser
como mnimo 5%. Aquellos con incidencia inferior se
reagrupan dentro de otros ndices, como mximo 3.
- La sumatoria de coeficientes de incidencia debe ser 1.
- Se recomienda verificar que los cdigos que se utilizan
en la frmula polinmica estn vigentes y corresponda a
este recurso.
- Como mximo 4 frmulas polinmicas por cada
Presupuesto de Obra


11) Cronogramas

A) CRONOGRAMA GENERAL DE ACTIVIDADES
- En trminos estrictamente tcnicos, el Cronograma General
de Actividades se desprende de la Programacin Pert CPM,
pero tambin es posible formular el Cronograma,
representndolo como el Diagrama Gantt de Barras.
- En una Obra deben haber tantos cronogramas de obra como
frmulas polinmicas.
- Caractersticas del Cronograma
a) Debe concordar en el plazo de obra determinado,
pudiendo establecerse en periodos semanales,
quincenales o mensuales.
b) Debe concordar con el monto de Obra.
c) Se debe estructurar por fases (proceso constructivo).
d) La duracin de la actividad se calcula dividiendo el
metrado de la partida entre su rendimiento.

11) Cronogramas

B) CRONOGRAMA VALORIZADO DE EJECUCION DE OBRA
- Es la programacin de actividades durante un periodo
determinado, la misma que toma como referencia el
Cronograma General de Actividades, con la diferencia que
en ste se expresa financieramente, siguiendo en forma
tcnica y lgica la secuencia de los procesos constructivos.
C) CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS POR PARTIDA
- Es la candelarizacin presupuestal mensualizada del
proyecto y/u obras por partidas, durante el tiempo
programado de ejecucin.
- Deber estar en relacin directa con los metrados, anlisis
de costos unitarios, asignacin de personal y provisin de
materiales, maquinarias y equipos.

11) Cronogramas

D) CALENDARIO DE ADQUISICION DE MATERIALES, MANO DE
OBRA Y EQUIPO
- El requerimiento de materiales, mano de obra y equipo ser
obtenido en funcin al anlisis de costos unitarios y
metrados.
- Su calendarizacin debe estar de acuerdo al Cronograma
Valorizado de Ejecucin de Obra.

12) Planos
Son la representacin en dos dimensiones de elementos de tres
dimensiones y contienen los diseos que se ejecutarn en Obra,
debiendo tener la informacin suficiente que posibilite sin duda
alguna ejecutar las citadas obras.
Los planos deben ceirse a escalas normadas (RNE) o exigencias
en los trminos de referencia.
En el Sistema de Contratacin a Suma Alzada, quien manda
sobre los dems componentes del Expediente Tcnico, son los
Planos.
La compatibilidad de los planos es fundamental y debe ser:
- Compatibilidad entre planos de la misma especialidad
(distribuciones y cortes).
- Compatibilidad entre planos de diferentes especialidades
(responsabilidad del Jefe del Proyecto).

12) Planos
En caso de incompatibilidad entre planos de diferentes
especialidades, ninguno de ellos manda, sino se requiere que el
mismo proyectista defina que es lo correcto (consultas). Pueden
generar ampliaciones de plazos y reconocimiento de mayores
gastos generales.
La norma G.030 en su artculo 19 (Del Arquitecto) establece
que en los proyectos de edificaciones, l es el responsable del
Diseo Arquitectnico y es responsable de que sus planos y los
elaborados por otros profesionales responsables del proyecto
sean compatibles entre s.
Los membretes de los planos deben sealar el nombre o
nombres de los profesionales responsables.

El proyecto de arquitectura debe contener:
Planos de Localizacin y ubicacin (seccin de vas, distancia a la
esquina ms cercana, norte magntico, altura y zonificacin de
terrenos colindantes, rboles y postes, cuadro de reas y de
parmetros urbansticos).
Planos de distribucin por niveles (niveles de pisos terminados,
dimensiones de ambientes, indicacin de materiales de acabados,
nombres de ambientes, mobiliario fijo), amoblamiento, ubicacin
de tableros elctricos). Si se trata de una ampliacin o
remodelacin deber diferenciarse la obra nueva de la existente.
Planos de elevaciones.
Planos de cortes por los elementos de circulacin vertical.
Planos de detalles constructivos.
Planos de seguridad (rutas de escape e indicacin de salidas, uso
de luces de emergencia, ubicacin de extintores, gabinetes contra
incendios, elementos de deteccin, sealizacin, zonas de
seguridad).

12) Planos
El proyecto de estructuras debe contener:
Plano de cimentacin con referencia al estudio de suelos.
Plano de armadura de cada techo, indicando niveles y carga
de diseo.
Plano de columnas y placas.
Plano de vigas y detalles.
El proyecto de instalaciones sanitarias debe contener:
Plano de distribucin de redes de agua y desage por niveles
Plano de isometra y montantes
Plano de detalles constructivos
Especificaciones tcnicas de los materiales
Procedimiento de ejecucin, de ser necesario

12) Planos
El proyecto de instalaciones elctricas debe contener:
Plano de iluminacin y toma de corriente por niveles.
Plano de diagramas de tableros elctricos.
Plano de detalles de banco de medidores.
Plano de detalles constructivos.
El proyecto de instalaciones de climatizacin debe contener:
Plano de instalacin de equipos.
Plano de sistemas de distribucin de salidas de aire fro o
caliente.
Plano de medios de control.

12) Planos
El proyecto de instalaciones mecnicas debe contener:
Plano de instalacin de equipos.
Plano de sistemas de generacin y distribucin de vapor, de extraccin de
gases, de aire comprimido, de equipos especiales.
Plano de medios de control.
Plano de detalles constructivos.
El proyecto de instalaciones de comunicaciones para edificacin debe contener:
Plano de conexin a la red pblica de comunicaciones.
Plano de sistema de distribucin
Plano de salidas de comunicaciones telefnicas, cable, Internet, alarma,
detectores de humo, censores de movimiento, sistemas inteligentes, circuitos
cerrados de TV, sistema de control de accesos, sistema de seguridad, redes de
enlace de cmputo, sistemas de llamada y msica ambiental.
Plano de diagramas de instalacin de equipos electrnicos
Plano de detalles del equipo
Plano de detalles constructivos

12) Planos
Se deber adjuntar:
- Copia de la Ficha SNIP.
- Copia de documentos de propiedad.
- Copia de documentos de libre disponibilidad del terreno.
- Encuestas, antecedentes, informes.
- Resultado de los estudios.
- Cotizaciones
- Fotografas de la situacin existente

13) Anexos y Panel Fotogrfico
ERRORES FRECUENTES ENCONTRADOS EN LA
REVISION DE EXP. TECNICOS

Errores ms frecuentes en la revisin de
Expediente Tcnicos

- Aprobacin previa de los rganos competentes.
- Adecuacin a las directivas de las entidades contratantes.
- Dependiendo de la envergadura de la Obra considerar
estrategias de capacitacin, educacin sanitaria, mitigacin de
impacto ambiental, monitoreo arqueolgico, etc.
- Adjuntar documentos que sustente la disponibilidad y
propiedad del terreno.
- Incluir autorizaciones de interferencia temporal de vas
- Indicar las secuencias programticas presupuestales del
proyecto.

Expediente Tcnicos

- Coherencia entre especificaciones tcnicas de los planos y las
memorias de clculo.
- Escalas de los planos.
- Errores en los clculos de metrados.
- Distribucin de seccione y refuerzos en los planos (copia de
formatos existentes).
- Planos de ubicacin a coordenadas UTM, localizacin
- Plano perimtrico indicando vrtice.
- Efectuar el diseo a fin de conseguir una estructura segura,
econmica y funcional
- Cuidado con las sobrecargas y combinaciones de cargas a
emplear

Expediente Tcnicos

- El presupuesto y plazo propuestos debe ser coherente con el
perfil.
- Fecha del presupuesto.
- Adjuntar cotizaciones de precios de los insumos requeridos.
- Uniformizar las caractersticas de los equipos similares en el
listado de insumos.
- El costo del topgrafo es similar al de un operario.
- Verificar los ndices de incidencia de las frmulas polinmicas,
y adjuntar su agrupamiento.
- Firma de los responsables por especialidad y segn propuesta
del equipo tcnico.
- La informacin del E.T. debe ser coherente en todas sus
partes.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones y Recomendaciones

- No existe el Expediente Tcnico perfecto, sin embargo se debe
procurar optimizar su elaboracin cumpliendo con las normas
vigentes, aplicando los conceptos tcnicos comentados.
- Recordar que las normas de Contralora establecen
responsabilidad del Consultor y de los funcionarios de la
Entidad que aprueban un Expediente Tcnico por lo errores,
deficiencias u omisiones de ste (Directiva N001-2007-
CG/OEA aprobado con Resolucin N369-20074-CG).
- Recordar que el porcentaje de adicionales para solicitar
autorizacin de Contralora es de slo 15%, porcentaje que si
el expediente est mal elaborado, puede excederse.
- Si se emplean modelos tpicos, stos debern adaptarse a las
condiciones del terreno. Evitar copias idnticas de proyectos.
- Tomar en cuenta las cartillas de los programas que establecen
parmetros y formatos en la elaboracin de Exp. Tcnicos.

Conclusiones y Recomendaciones

- Los Expedientes Tcnicos son el resultado de un conjunto de
conceptos y criterios, para lo cual el proyectista debe sustentar
adecuadamente (para un mismo problema existen varias
posibles soluciones, escoger la ptima).
- Previo a la elaboracin de un expediente tcnico, decidir bajo
qu modalidad se ejecutar, lo cual depender de la
evaluacin de las variables: costo, tiempo, capacidad, situacin
del entorno y aspecto social.
- Revisar los proyectos antes de visarlos (dibujo de planos,
resultados de programas, ortografa y redaccin, etc).
- Las componentes del Expediente Tcnico deben ser coherentes
con el perfil del proyecto.
- Eliminar las aprobaciones de Expedientes Tcnicos en vas de
regularizacin, evitando iniciar la ejecucin sin contar con este
documento.

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