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Surge: consulta
elevada por Sala
Penal Nacional del
auto superior
Juicio oral contra
Pedro Cotrina
Snchez
Delito contra la
Tranquilidad
Publica
ASOCIACIN
TERRORISTA EN
AGRAVIO DEL
ESTADO
Delito contra la
Tranquilidad
Publica
COLABORACIN
TERRORISTA
COLABORACIN CON EL TERRORISMO. ARTCULO 4 de la Ley de Terrorismo
ELEMENTOS TIPICOS
Hechos que se le imputan:
ACTA DE INCAUTACIN DE FOJAS 22: en el domicilio del imputado se
encontraron dos bolsas de polietileno conteniendo 370 gramos de nitrato de
amonio y 63 paquetes de fsforos de 40 unidades de cada uno.
PERICIA DE FOJAS 134: Anotaciones realizadas por el imputado respecto a
una entrevista realizada el lder de Sendero Luminoso, referencias genricas
a la misma y a palabras sueltas que incluye expresiones como agenda,
escuela, reglaje, etc.
Dictamen emitido por la Fiscala Suprema:
los manuscritos incautados, pericia graftecnica determin que
provienen de su puo grfico, acreditan la pertenencia a Sendero
Luminoso por parte del imputado, por lo que existe un concurso ideal
entre asociacin terrorista y colaboracin terrorista
Respecto de los manuscritos:
el contenido de los manuscritos no permiten estimar con absoluta
certidumbre que el imputado a la fecha de los hechos ya estaba
integrado a la organizacin terrorista y,
Respecto del material almacenado en su domicilio:
que el almacenamiento de la sustancia explosiva lo hizo como tarea o
accin propia de una acreditada y sostenida militancia terrorista
Fundamentos del Colegiado para pasar a juicio oral, por el delito de
colaboracin terrorista:
1. brindar su domicilio como depsito y almacenar en l sustancias
explosivas,
2. no se acredito que integre o forme parte de Sendero Luminoso
FUNDAMENTO 3 PRECEDENTE
VINCULANTE
MODALIDADES TIPICAS
Es un delito de mera actividad y de peligro abstracto
Importa la comisin de actos preparatorios
Es un delito residual o subsidiario -
El dolo del autor
No hay concurso ideal
con el delito de
asociacin terrorista
COLABORACIN CON EL TERRORISMO
Artculo 4 de la Ley de Terrorismo
FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO
Convenio Internacional para la Represin de la
Financiacin del Terrorismo:
El financiamiento del terrorismo consiste en que alguien por
el medio que fuere, directa o indirectamente, ilcita y
deliberadamente, provea o recolecte fondos con la intencin
de que se utilicen, o a sabiendas de que sern utilizados, en
todo o en parte, para cometer un acto terrorista
FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO
Artculo 4-A de la Ley de Terrorismo
El que por cualquier medio, directa o indirectamente interior o fuera del territorio nacional,
voluntariamente provea, aporte o recolecte fondos recursos financieros o servicios conexos con la
finalidad con la finalidad de cometer cualquiera de los delitos previstos en este decreto ley,
cualquiera de los actos terroristas definidos en tratados de los cuales el Per es parte o la
realizacin de los fines de un grupo terrorista o terroristas individuales, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de 20 ni mayor de 25 aos.
La pena privativa de libertad no menor de 25 aos ni mayor de 35 aos si el agente ofrece u otorga
recompensa por la comisin de un acto terrorista o tiene la calidad de funcionario o servidor pblico.
En este ltimo caso adems se impondr la inhabilitacin prevista en los incisos 1, 2, 6, 8 del artculo
36 del Cdigo Penal.
FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO
Artculo 4-A de la Ley de Terrorismo
TIPICIDAD OBJETIVA: SUJETO ACTIVO:
Puede ser cualquier persona por tratarse de un delito comn, sin importar si tiene o no vnculo con algn terrorista una
organizacin terrorista.
Tipo penal precisa al interior o fuera del territorio nacional
Puede ser una persona natural o por personas jurdicas (Estados Patrocinadores)
- Grupos exclusivamente patrocinados
- Grupos parcialmente patrocinados
Depende la autonoma de sus funciones
y misiones
. En general, a ms diversidad de fuentes de generacin de fondos, mucho ms control tendr el grupo de alterar sus
misiones a su voluntad.
FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO
Artculo 4-A de la Ley de Terrorismo
TIPICIDAD OBJETIVA: SUJETO PASIVO:
FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO
Artculo 4-A de la Ley de Terrorismo
TIPICIDAD SUBJETIVA: DOLO
No admite bajo ningn contexto la
modalidad culposa... Y es que as lo
expresa el mismo tipo penal al resaltar la
expresin voluntariamente.
EXTORCIN TERRORISTA
MIEDO INSUPERABLE
FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO
Artculo 4-A de la Ley de Terrorismo
EXTORCIN TERRORISTA
MIEDO INSUPERABLE
Artculo 20 Cdigo Penal:
Esta exento de
responsabilidad penal:
7. El que obra compelido
por miedo insuperable de
un mal igual o mayor.
FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO
Artculo 4-A de la Ley de Terrorismo
Por el medio
empleado
por cualquier medio.
varias posibilidades como por ejemplo: a travs de la recoleccin de fondos aparentemente para
asistencia humanitaria, por medio de apertura de cuenta bancaria, giro de remesa desde el extranjero
incluyendo el sistema hawala
Por la forma de
ejecucin
directa e indirectamente. ----Por lo que comprendemos una autora mediata, pudiendo incluir a la atoria
mediata ms reciente denominada autor detrs del autor. NO HAY MIEDO, ENGAO, COACCIN.
Por el lugar de
materializacin
del injusto
al interior o fuera del territorio nacional
lo cual debe entenderse que las acciones tendientes al financiamiento del terrorismo pueden ser
impulsadas desde el extranjero o iniciadas en nuestro territorio, o viceversa, o tambin una combinacin
de ambas.
MODALIDADES TIPICAS
FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO
Artculo 4-A de la Ley de Terrorismo
CONDUCTAS TPICAS
actos terroristas definidos en los tratados de los cuales el Per
es parte
contribuye a la realizacin de los fines de un grupo terrorista o
terroristas individuales
El artculo 4.1
de la Ley de
terrorismo
reprime las
conductas del
que financia
FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO
Artculo 4-A de la Ley de Terrorismo
VERBOS RECTORES
Recolectar
Es el acto de recoger acopiar, acumular, o almacenar
Aportar
Se refiere aquellas conductas tendientes a contribuir, cooperar, colaborar, ayudar,
etc
Proveer
Actos vinculados a suministrar, abastecer, aprovisionar, proporcionar, surtir,
entregar, o facilitar.
FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO
Artculo 4-A de la Ley de Terrorismo
OBJETO DE LA ACCIN
Servicios financieros y conexos
Por servicios financieros ha de entenderse aquellos asesoramientos en materia financiera
brindados por economistas, abogados, ingenieros, entre otros.
Recursos financieros y econmicos
Dentro de este se entiende a todos los instrumentos bancarios, mercantiles, monetarios,
cambiarios, e incluso los econmicos, conforme a la Ley de Ttulos valores
Fondos
bienes de cualquier clase, pudiendo ser bienes muebles e inmuebles, as como instrumentos
legales que provean derechos.
FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO
Artculo 4-A de la Ley de Terrorismo
CIRCUNSTANCIA AGRAVANTE
el agente ofrece u otorga recompensa por la comisin de un
acto terrorista
la calidad de funcionario o servidor pblico
ya estaba contemplada en el
derogado literal f del artculo 4 del
Decreto Ley N 25475
el artculo 297 del Cdigo Penal, referido a las formas agravadas del delito de Trfico
ilcito de drogas, en su inciso 1, considera que el agente comete el hecho abusando
del ejercicio de la funcin pblica.
Marcial Pucar Chappa
Pena privativa de libertad no menor de 20 ni mayor de 25 aos, esta es
la pena nica y principal.
Para el caso de la agravante descrita en el segundo prrafo, la pena
puede ir desde los 25 aos hasta los 35 aos de pena privativa de
libertad, con el agregado de que tratndose de servidor o funcionario
pblico tambin ser pasible de inhabilitacin conforme a los incisos 1,
2, 6 y 8 del artculo 36 del Cdigo Penal.
FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO
Artculo 4-A de la Ley de Terrorismo
ESTRECHA VINCULACION CON EL DELITO DE LAVADO DE ACTIVOS
Los que forman parte de una organizacin terrorista, por el solo
hecho de pertenecer a ella, sern reprimidos con pena privativa de
libertad no menor de 20 aos e inhabilitacin posterior por el trmino
que se establezca en la sentencia.
AFILIACIN A ORGANIZACIN TERRORISTA
Artculo 5 de la Ley de Terrorismo
AFILIACIN A ORGANIZACIN TERRORISTA
Artculo 5 de la Ley de Terrorismo
1. Tipicidad objetiva
El sujeto activo puede ser cualquier persona que forme parte
de una organizacin terrorista, siendo necesario, segn
algunos autores que se mantenga prolongadamente en dicha
organizacin.
Respecto del sujeto pasivo, se admite que es el Estado.
2. Tipicidad subjetiva
La pertenencia debe realizarse con conocimiento y voluntad
de que el Grupo al cual se est afiliando es terrorista.
AFILIACIN A ORGANIZACIN TERRORISTA
Artculo 5 de la Ley de Terrorismo
Bien jurdico Tutelado
En todos los delitos desarrollados en el presente trabajo el bien jurdico tutelado es la
tranquilidad pblica, que equivale al conjunto de condiciones externas que permiten el normal
desarrollo de la convivencia ciudadana y el mantenimiento de un orden constitucional
democrtico.
AFILIACIN A ORGANIZACIN TERRORISTA
Artculo 5 de la Ley de Terrorismo
IRRELEVANCIA DEL TIPO DE ORGANIZACIN
De tratarse de una organizacin terrorista no ha de importar la forma de su estructura,
PARTIDO COMUNISTA DEL PER-
SENDERO LUMINOSO
: Tenia una estructura nica, nacional,
centralizada, estructurada jerrquicamente
sobre la base de un Comit Central, un
Comit Permanente y un Bur Poltico, y
que estuvo orientada a la realizacin de
varias acciones contra la vida, salud y
libertad de las personas y contra el
patrimonio pblico y privado, con el fin de
crear un estado de zozobra, alarma y temor
en la poblacin
AFILIACIN A ORGANIZACIN TERRORISTA
Artculo 5 de la Ley de Terrorismo
AFILIACIN A ORGANIZACIN TERRORISTA
Artculo 5 de la Ley de Terrorismo
PENALIDAD
RECLUTAMIENTO DE PERSONAS
Artculo 6-A de la Ley de Terrorismo
El que por cualquier medio, recluta o capta personas para facilitar o
cometer actos terroristas, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de veinte ni mayor de veinticinco aos.
La pena ser no menor de veinticinco aos ni mayor de treinta aos, si el
agente recluta o capta menores de edad con la misma finalidad.
Cuando se trate de funcionario o servidor pblico, se le impondr
adicionalmente la inhabilitacin, prevista en los incisos 1, 2), 6), y 8) del
artculo 36 del Cdigo Pena.
1. Tipicidad objetiva
El sujeto activo puede ser cualquier persona, no siendo
necesario de que forme parte de la organizacin
terrorista
El sujeto pasivo es el Estado.
2. Tipicidad subjetiva
Se requiere que el agente tenga conciencia y voluntad para
ejecutar el reclutamiento de personas para ser captadas con
fines terroristas.
Es un delito de peligro abstracto en tanto no ser necesario
que se consume el delito para que se genere la reprochabilidad
al agente.
RECLUTAMIENTO DE PERSONAS
Artculo 6-A de la Ley de Terrorismo
El verbo reclutar quiere decir buscar o reunir, en tanto que captar, es recibir o recoger, el tipo penal precisa recluta o
capta personas, es decir el acto realizado por el agente debe estar dirigida a una sola o varias personas con el fin
de que estas sean utilizadas como instrumentos del terrorismo.
RECLUTAR O CAPTAR
Cuando el tipo penal precisa por cualquier medio podemos decir que el agente para lograr el resultado puede utilizar
tanto medios privados, consistentes en conversaciones privadas, mensajes privados o por internet inclusive, como medios
masivos, por ejemplo prensa radio, internet pblico etc.
POR CUALQUIER MEDIO
RECLUTAMIENTO DE PERSONAS
Artculo 6-A de la Ley de Terrorismo
MODALIDAD TPICA
RECLUTAMIENTO DE PERSONAS
Artculo 6-A de la Ley de Terrorismo
AGRAVANTE
El agente reclute
menores de edad
para la comisin de
actos terroristas.
el agente ostente la
condicin de
funcionario o
servidor pblico
PENALIDAD:
- No menor de 20 ni mayor de 25 aos
- AGRAVANTES
- Menor de edad: no menor de 25 ni mayor de 30 aos
- Funcionario o Servidor Pblico, se aplicar adems de la pena principal, la
pena de inhabilitacin de los incisos 1, 2, 6 y 8 del Art.. 36 del C.P.
RECLUTAMIENTO DE PERSONAS
Artculo 6-A de la Ley de Terrorismo
Proyecto de Ley N 2714/2013
RECLUTAMIENTO DE PERSONAS
Artculo 6-A de la Ley de Terrorismo
Ley que sanciona el uso de nios, nias y adolescentes por el terrorismo,
Narcotrfico y Crimen Organizado
Objetivo: incorporacin del artculo 153-B:
El que capte reclute, traslade, transporte o adiestre a un menor de 18 aos, con o sin
su consentimiento, con el fin de utilizarlo en las actividades de grupos dedicados al
terrorismo, narcotrfico y crimen organizado, ser condenado a cadena perpetua.
Proyecto de Ley N 2714/2013
RECLUTAMIENTO DE PERSONAS
Artculo 6-A de la Ley de Terrorismo
Ley que sanciona el uso de nios, nias y adolescentes por el terrorismo,
Narcotrfico y Crimen Organizado
Objetivo: incorporacin del artculo 153-B:
Si el agente es padre o madre de la vctima se extingue la patria potestad segn el literal d) del
artculo 77 del Cdigo de los Nios y Adolescentes.
Si el agente es el padre o la madre, el tutor o el curados, en la sentencia se impondr, adems
de la pena privativa de liberta que corresponda, la pena accesoria de inhabilitacin a que se
refiere el numeral 5) del artculo 36.
El delito de Terrorismo, a la fecha no ha logrado tener una definicin precisa y uniforme en el mbito internacional,
sin embargo; es rescatable las recomendaciones de prevencin brindadas en distintas herramientas
internacionales.
Nuestro Pas con la finalidad de combatir el terrorismo cont con ms de cuarenta disposiciones antiterroristas, la
mayora de ellas fueron dadas en el Gobierno autoritario del ex presidente Fujimori.
Actualmente el delito de terrorismo se regula mediante una Ley Especial, denominada Ley de Terrorismo N 25475
promulgada el 06 de mayo de 1992 y que ha tenido una serie de modificatorias y precisiones de parte del Tribunal
Constitucional a efectos de esclarecer la definicin del delito de terrorismo.
Las organizaciones terroristas que causaron zozobra y terror en nuestro Pas fueron Sendero Luminoso, dirigido
por Abimael Guzmn Reinoso y el Movimiento Revolucionario Tpac Amaru, dirigido por Vctor Polay Campos.
Consideramos que el surgimiento de los movimientos terroristas en el Per en las zonas ms deprimidas del pas,
se debi a que en estas regiones existen poblaciones que viven en el ms completo abandono del Estado,
permitiendo que no exista ningn control ni orden.
El terrorismo en el Per actualmente se encuentra reducido, no obstante; an existen residuos de contingentes de
Sendero Luminoso y del MRTA ubicados en la zona de ceja de selva en el departamento de Ayacucho y en la zona
del Aguayta en el Dpto. de San Martn.