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Personalidade jurdica de Direito Pblico

Dualidade de interesses
Titularidade de prerrogativas de Direito Pblico

Administrao autnoma do Estado
Autogoverno e autoadministrao
Tutela formal de mera legalidade (artigo 199., c) CRP)


2 FDUP Direito Administrativo Europeu

Acrdo Wouters (TJCE, Proc. C-309/99)

Breve exposio do thema decidendum: proibio
absoluta de colaborao integrada entre advogados e
revisores de contas ilegal luz do Direito Comunitrio
da Concorrncia (artigos 101. a 109. TFUE)?

Questes prejudiciais colocadas pelo rgo jurisdicional
de reenvio ao TJUE (artigos 101., n.1, 102. e 106., n.2
TFUE)



3 FDUP Direito Administrativo Europeu

Interpretao do artigo 101., n.1 TFUE

So incompatveis com o mercado interno e proibidos
todos os acordos entre empresas, todas as decises de
associaes de empresas e todas as prticas
concertadas que sejam susceptveis de afectar o
comrcio entre os Estados-Membros e que tenham por
objectivo ou efeito impedir, restringir ou falsear a
concorrncia no mercado interno ()




4 FDUP Direito Administrativo Europeu

Interpretao do artigo 101., n.1 TFUE

Conceito de empresa no Direito da UE da concorrncia
(Ac. Hfner e Elser, 21; Ac. Pavlov, 75)
Conceito de associao de empresa
Incluso das formas institucionalizadas de cooperao
Composio dos rgos e enquadramento legal das
atividades (Acs. Reiff, Centro Servizi Spediporto, DIP)
Irrelevncia do quadro jurdico aplicvel e sua qualificao
jurdica interna (Acs. BNIC, 17; CNSD, 40; Pavlov, 85)
Monismo presumido? (Concluses AG Jacobs, Albany, 184
e 312)











5 FDUP Direito Administrativo Europeu

Interpretao do artigo 101., n.1 TFUE

Restrio da concorrncia
Avaliao contextualizada do objeto e efeitos da medida
(Acs. Brasserie de Haecht, IAZ, Stergios Delimitis)
Violao do artigo 101., n.1, al. b) TFUE
Regra de minimis: o carter sensvel da violao (Ac. Volk)
Considerao de efeitos puramente concorrenciais e a
jurisprudncia Reisebro Broede















6 FDUP Direito Administrativo Europeu

Interpretao do artigo 102. TFUE

incompatvel com o mercado comum e proibido, na
medida em que tal seja susceptvel de afectar o
comrcio entre os Estados-Membros, o facto de uma ou
mais empresas explorarem de forma abusiva uma
posio dominante no mercado comum ou numa parte
substancial deste















7 FDUP Direito Administrativo Europeu

Interpretao do artigo 102. TFUE

Redireccionamento do alvo da questo (a empresa)
Profisso liberal colegiada pode assumir posio
dominante?
Inscrio obrigatria na corporao profissional
Significativa quota de mercado: factor indicirio de posio
dominante no mercado relevante (Acs. Akzo, Societ
Italiana Vetro)
Fraca concentrao, significativa heterogeneidade e grande
concorrncia interna entre advogados.
O big Five das auditoras norte-americanas
















8 FDUP Direito Administrativo Europeu

Interpretao do artigo 106., n.2 TFUE

As empresas encarregadas da gesto de servios de
interesse econmico geral ou que tenham a natureza de
monoplio fiscal ficam submetidas ao disposto nos
Tratados, designadamente s regras de concorrncia, na
medida em que a aplicao destas regras no constitua
obstculo ao cumprimento, de direito ou de facto, da
misso particular que lhes foi confiada. O
desenvolvimento das trocas comerciais no deve ser
afectado de maneira que contrarie os interesses da
Unio.















9 FDUP Direito Administrativo Europeu

Interpretao do artigo 106., n.2 TFUE

Esquema regra-excepo-excepo da excepo
Verificao por etapas:
Empresa efetivamente encarregada (artigo 47. CDFUE e o
acrdo Les Verts c. Parlamento Europeu, 1986)
Margem de apreciao na densificao do contedo dos
SIEG (entre ns, os artigos 7. e ss. CCP)
As sociedades multiprofissionais (Diretiva Bolkestein e a Lei
n.2/2013, de 10 de Janeiro): prs e contras
Teste da proporcionalidade e os interesses da Comunidade
associados s liberdades fundamentais.

















10 FDUP Direito Administrativo Europeu

Efeito til vs. Autonomia institucional: uma
soluo de equilbrio num processo
darwiniano de adaptao
Flaminio Costa vs. ENEL (1964)
Van Gend & Loos (1963)
Marleasing (1992)
Diretiva 2006/123/CE (considerandos 39,40,101,114,115 e
artigo 25., n.1, a) e n.2)

Concorrncia como um fim em si mesmo?




















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