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Lic.

Edwin Salvador Crdova Coronado


email: admon_financiera@yahoo.com

ADMINISTRACIN FINANCIERA Y
PRESUPUESTO
DEFINICIN ETIMOLGICA DE LA PALABRA
ADMINISTRACIN:
Se deriva de la expresin latina administratio o
administrare, compuesta a su vez, por las
voces ad, es decir, a, y ministrare, que
significa servir, en su alcance etimolgico lleva
implcito un sentido de accin, actividad,
servicio, manejo, o ejercicio de algn cargo.

En general, accin y efecto de cuidar de un bien
o realizar la gerencia de un patrimonio, pblico
o privado, con el fin de asegurar la normal
productividad de los mismos.
DEFINICIN DE LA PALABRA ADMINISTRACIN
Actualmente la Administracin es definida a la vez como una
ciencia y un arte.

Segn el autor Jorge Mario Castillo,
Es ciencia en tanto se sustenta en principios elaborados por
medio de la investigacin, integrando la teora administrativa.
Arte, en tanto se sustenta en la habilidad de las personas.

El terico podr dominar la administracin como ciencia por
haber estudiado la teora y ser mal administrador por carecer del
arte necesario.
El practico dotado de habilidades podr ser buen administrador
sin conocer la teora cientfica. La unin de la teora (ciencia) y de
la habilidad (arte), establece la opcin optima para ser un buen
administrador.
ELEMENTOS BSICOS DE ADMINISTRACIN
Segn el autor guatemalteco Jorge Mario
Castillo, existen tres elementos bsicos de
toda Administracin ya sea pblica o privada
que permiten alcanzar las metas propuestas,
estos son:
la eficiencia,
eficacia y
efectividad.

La eficiencia se refiere a los esfuerzos, medios, recursos e insumos,
utilizados por funcionarios y empleados pblicos. En toda administracin se
trabaja con escasez de recursos e insumos, hace falta personal, dinero y
equipos. La eficiencia se logra al obtener ms o mejores resultados,
administrando bien la escasez. Tambin se obtiene empleando el menor
esfuerzo en lograr resultados y multiplicando los pocos medios disponibles
en forma tal que se multipliquen los resultados

La eficacia se refiere a resultados, a que los resultados obtenidos sean los
esperados. La eficiencia busca minimizar los costos. La eficacia equivale a
resultados. La eficiencia produce resultados pero la eficacia exige que esos
resultados sean los previstos y ms.

La efectividad equivale a realizar las tareas o trabajos, puntualmente. La
efectividad se basa en el s sostenible.

Estos tres elementos, eficiencia, eficacia y efectividad son los que debe
contener toda administracin ya sea de carcter pblico o privado; son los
elementos que ayudan a la Administracin Pblica para seguir un proceso
preestablecido y lograr los mejores resultados previstos.
ADMINISTRACIN FINANCIERA
La Administracin financiera es el rea de la
Administracin que cuida de los recursos
financieros de la empresa.
La Administracin Financiera se centra en dos
aspectos importantes de los recursos
financieros como lo son la rentabilidad y la
liquidez. Esto significa que la Administracin
Financiera busca hacer que los recursos
financieros sean lucrativos y lquidos al mismo
tiempo.



OBJETIVOS DE LA ADMINISTRACIN FINANCIERA

Planear el crecimiento de la empresa, tanto tctica como
estratgica.
Captar los recursos necesarios para que la empresa
opere en forma eficiente.
Asignar recursos de acuerdo con los planes y
necesidades de la empresa o institucin.
Optimizar los recursos financieros.
Minimizar la incertidumbre de la inversin.
Maximizacin de las utilidades
Maximizacin del Patrimonio Neto
Maximizacin del Valor Actual Neto de la Empresa
Maximizacin de la Creacin de Valor

Si se analizar una empresa, independientemente de su
tamao, identificando cuatro reas bsicas para su manejo:
Mercadeo,
produccin,
administracin de personal ,
y finanzas, el xito de su funcionamiento y gestin depende en
gran medida del alcance de los objetivos de cada una de ellas.

En el rea de Mercadeo el objetivo bsico est definido por
la satisfaccin de las necesidades de los consumidores,
complementado con otros objetivos tales como penetracin
de mercados, metas de ventas, canales de distribucin, etc.,
para lo cual se recurre a la utilizacin de una serie de
herramientas, tales como investigacin: de mercados,
promocin y publicidad, sistemas de distribucin y otros.

En el rea de Produccin el objetivo bsico es la fabricacin de la
cantidad ptima de unidades al menor costo posible, con la mejor
calidad y en un tiempo especfico, los complementarios son entre
otros lograr niveles mnimos de desperdicio, niveles ptimos de
eficiencia en maquinaria y mano de obra. Para esto se cuenta con
herramientas tales como estudios de tiempo y movimientos,
programacin lineal, estadsticas y diseos.

El rea de Administracin de personal busca fundamentalmente
alcanzar la satisfaccin de las necesidades de los trabajadores,
complementado con la capacitacin, la recreacin, y el bienestar
social entre otros del talento humano, recurriendo a herramientas
tales como tcnicas de motivacin, estudios salariales, crculos de
calidad y otros.

El objetivo bsico financiero est definido, no como cree mucha
gente en la maximizacin de utilidades, sino como la maximizacin
de la riqueza de los dueos de la empresa, la cual viene a ser igual
a la maximizacin del valor de la empresa.


En las empresas con nimo de lucro, la obtencin de
utilidades es uno de los objetivos principales. Las finanzas
modernas consideran como el objetivo bsico financiero la
maximizacin del valor de la empresa. Este se expresa en
trminos de maximizacin de la riqueza de los propietarios,
de maximizacin de la inversin en la institucin.

En entidades sin fines de lucro evidentemente la obtencin
de utilidades no es ni debe ser el objetivo dominante. El
responsable de las finanzas en estas instituciones debe tener
esto siempre presente. En este caso la funcin financiera
debe orientarse y guiarse por la maximizacin de su
contribucin al logro de los objetivos para los cuales fueron
establecidas las instituciones

RELACIONES DE LAS FINANZAS CON OTRAS CIENCIAS

Con la ciencia econmica. Es una relacin como de
padres e hijos, relacin de descendencia. Todo
conocimiento profundo relativo a la ciencia financiera
es imposible sin referirse de continuo a los principios
de la ciencia econmica.

A su vez, al efectuar globalmente el estudio del
comportamiento de los grandes sectores de la vida
econmica, no pueden prescindir de la
preponderante influencia del sector pblico. Por su
parte, tambin la ciencia financiera amplia su
contenido y volumen al pasar al Estado neoliberal.

Con las ciencias jurdicas. Las medidas de tipo financiero aparecen
normalmente bajo forma de leyes y se refieren a hechos jurdicos, de lo
cual se desprende que no se puede comprender la naturaleza y funcin
de la ciencia de las finanzas sin referirse a lo jurdicamente existente.

Dentro de la ciencia jurdica, las finanzas tienen especial vinculacin
con el derecho administrativo dado que el estado desenvuelve su
actividad mediante actos administrativos y el derecho administrativo fija
las normas dentro de las cuales puede hacerlo. Con respecto al
derecho constitucional y al derecho poltico la relacin con las finanzas
es muy estrecha ya que dependen de la estructuracin del Estado el
desenvolvimiento y el alcance de la actividad financiera.

Tampoco se debe olvidar la vinculacin de las finanzas con el derecho
privado (civil y comercial), porque la actividad financiera es ejercida por
el Estado, pero quieres estn sujetos a ella son las personas fsicas y
las entidades, las cuales son sujetos de derecho privado.

Con la historia. La historia financiera muestra la
evolucin y, en casa fase, las condiciones de tiempo y
lugar de la economa pblica, enseando as, con la
comprensin de los resultados histricos, la justa
apreciacin del Estado actual y de la problemtica del
futuro.

Con la estadstica. La estadstica es un valioso
auxiliar de la ciencia financiera, puesto que registra
sistemticamente los datos cuantitativos de ciertos
fenmenos y establece las diferentes relaciones
posibles entre los datos referidos a un mimo
fenmeno. Sin una correcta informacin estadstica la
poltica financiera se convertira en una simple trabajo
de adivinacin.
TICA EN LAS FINANZAS

Hoy en da el valor de la informacin es
innegable y quien tiene acceso a ella,
tiene el verdadero poder. La mayor parte
de los intercambios comerciales que
realizamos son intercambios de
informacin. Las sper autopistas de la
informacin son, al mismo tiempo, sper
autopistas del dinero. El dinero aparece
como consecuencia del trabajo, y una de
las consecuencias de su divisin es la
aparicin el dinero.

PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD

Los 14 principios de contabilidad
generalmente aceptados (P.C.G.A.)
aprobados por la VII Conferencia
Interamericana de Contabilidad y la VII
Asamblea nacional de graduados en
ciencias econmicas efectuada en Mar del
Plata en 1965, se enuncian de la siguiente
forma:
Principio Fundamental o Postulado Bsico

EQUIDAD
La equidad entre intereses opuestos debe ser
una preocupacin constante en la contabilidad,
dado que los que se sirven o utilizan los datos
contables pueden encontrarse ante el hecho de
que sus intereses particulares se hallen en
conflicto. De esto se desprende que los estados
financieros deben prepararse de tal modo que
reflejen con equidad, los distintos intereses en
juego en una hacienda o empresa dada.

Principios de Fondo o de Valuacin

DEVENGADO
Las variaciones patrimoniales que deben considerarse para establecer el resultado econmico
son las que competen a un ejercicio sin entrar a considerar si se han cobrado o pagado.

VALUACION AL COSTO
El valor de costo adquisicin o produccin- constituye el criterio principal y bsico de la
valuacin, que condiciona la formulacin de los estados financieros llamados "de situacin", en
correspondencia tambin con el concepto de "empresa en marcha", razn por la cual esta
norma adquiere el carcter de principio.
Esta afirmacin no significa desconocer la existencia y procedencia de otras reglas y criterios
aplicables en determinadas circunstancias, sino que, por el contrario, significa afirmar que en
caso de no existir una circunstancia especial que justifique la aplicacin de otro criterio, debe
prevalecer el de "costo" como concepto bsico de valuacin.
Por otra parte, las fluctuaciones del valor de la moneda de cuenta, con su secuela de
correctivos que inciden o modifican las cifras monetarias de los costos de determinados bienes,
no constituyen, asimismo, alteraciones al principio expresado, sino que, en sustancia,
constituyen meros ajustes a la expresin numeraria de los respectivos costos.

REALIZACION
Los resultados econmicos solo deben computarse cuando sean realizados, o sea cuando la
operacin que los origina queda perfeccionada desde el punto de vista de la legislacin o
prcticas comerciales aplicables y se hayan ponderado fundamentalmente todos los riesgos
inherentes a tal operacin. Debe establecerse con carcter general que el concepto "realizado"
participa del concepto devengado.


Principios que hacen a las cualidades de la informacin


OBJETIVIDAD
Los cambios en los activos, pasivos y en la expresin contable del patrimonio neto, deben reconocerse formalmente en
los registros contables, tan pronto como sea posible medirlos objetivamente y expresar esa medida en moneda de
cuenta.

EXPOSICION
Los estados financieros deben contener toda la informacin y discriminacin bsica y adicional que sea necesaria para
una adecuada interpretacin de la situacin financiera y de los resultados econmicos del ente a que se refieren.

PRUDENCIA
Significa que cuando se deba elegir entre dos valores por un elemento del activo, normalmente se debe optar por el mas
bajo, o bien que una operacin se contabilice de tal modo que la alcuota del propietario sea menor. Este principio
general se puede expresar tambin diciendo: "contabilizar todas las prdidas cuando se conocen y las ganancias
solamente cuando se hayan realizado".
La exageracin en la aplicacin de este principio no es conveniente si resulta en detrimento de la presentacin razonable
de la situacin financiera y el resultado de las operaciones

UNIFORMIDAD
Los principios generales, cuando fuere aplicable, y las normas particulares utilizadas para preparar los estados
financieros de un determinado ente deben ser aplicados uniformemente de un ejercicio al otro. Debe sealarce por
medio de una nota aclaratoria, el efecto en los estados financieros de cualquier cambio de importancia en la aplicacin
de los principios generales y de las normas particulares.
Sin embargo, el principio de la uniformidad no debe conducir a mantener inalterables aquellos principios generales,
cuando fuere aplicable, o normas particulares que las circunstancias aconsejen sean modificadas.

MATERIALIDAD
Al ponderar la correcta aplicacin de los principios generales y de las normas particulares debe necesariamente
actuarse con sentido prctico. Frecuentemente se presentan situaciones que no encuadran dentro de aqullos y, que,
sin embargo, no presentan problemas porque el efecto que producen no distorsiona el cuadro general.
Desde luego, no existe una lnea demarcatoria que fije los limites de lo que es y no es significativo y debe aplicarse el
mejor criterio para resolver lo que corresponda en cada caso, de acuerdo con las circunstancias, teniendo en cuenta
factores tales como el efecto relativo en los activos o pasivos, en el patrimonio o en el resultado de las operaciones.

Principios dados por el medio socioeconmico


ENTE
Los estados financieros se refieren siempre a un ente donde el elemento subjetivo o propietario es considerado como
tercero. El concepto de "ente" es distinto del de "persona" ya que una misma persona puede producir estados
financieros de varios "entes" de su propiedad.

BIENES ECONOMICOS
Los estados financieros se refieren siempre a bienes econmicos, es decir bienes materiales e inmateriales que posean
valor econmico y por ende susceptibles de ser valuados en trminos monetarios.

EMPRESA EN MARCHA
Salvo indicacin expresa en contrario se entiende que los estados financiero pertenecen a una "empresa en marcha",
considerndose que el concepto que informa la mencionada expresin, se refiere a todo organismo econmico cuya
existencia personal tiene plena vigencia y proyeccin futura.

MONEDA DE CUENTA
Los estados financieros reflejan el patrimonio mediante un recurso que se emplea para reducir todos sus componentes
heterogneos a una expresin que permita agruparlos y compararlos fcilmente. Este recurso consiste en elegir una
moneda de cuenta y valorizar los elementos patrimoniales aplicando un "precio"a cada unidad.
Generalmente se utiliza como moneda de cuenta el dinero que tiene curso legal en el pas dentro del cual funciona el
"ente" y en este caso el "precio" esta dado en unidades de dinero de curso legal.
En aquellos casos donde la moneda utilizada no constituya un patrn estable de valor, en razn de las fluctuaciones que
experimente, no se altera la validez del principio que se sustenta, por cuanto es factible la correccin mediante la
aplicacin de mecanismos apropiados de ajuste.

EJERCICIO
En las empresas en marcha es necesario medir el resultado de la gestin de tiempo en tiempo, ya sea para satisfacer
razones de administracin, legales, fiscales o para cumplir con compromisos financieros, etc. Es una condicin que los
ejercicios sean de igual duracin, para que los resultados de dos o ms ejercicios sean comparables entre s.