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UNIVERSIDAD NACIONAL

SAN AGUSTIN DE AREQUIPA


Actualizacin
del Texto nico
Procedimientos
Administrativos
(TUPA-2013)
Oficina Universitaria
de Planificacin
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INTRODUCCION
Las circunstancias en la que vivimos actualmente, como es la
globalizacin y los avances tecnolgicos, obliga a las diferentes
instituciones tanto privadas como pblicas a mejorar la calidad de sus
servicios y atencin al usuario, es por esto, que el Estado consiente de
nuestra realidad y la burocracia que existe, la que ocasiona demora en
la tramitacin de los procedimientos administrativos; provocando la
incomodidad y descontento del administrado, es que han obligado a
promulgar normas que permitan mejorar y dinamizar la Administracin
Publica.
La Universidad Nacional de San Agustn, cumpliendo con dichas normas
y viendo la trascendencia e importancia de ste documento de gestin,
procede a designar la Comisin Especial Tcnico-Jurdica del TUPA,
mediante R.R. N 607-2012, conformada por las jefaturas Oficinas
Universitarias de Planificacin, Economa y Asesora Legal, encargados
de realizar el evaluacin y modificacin de los diferentes procedimientos
que brindan actualmente nuestra institucin a la comunidad universitaria
y publico en general a travs de sus diferentes dependencias
universitarias.

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BASE LEGAL
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley N 29060, Ley del Silencio Administrativo.
Decreto Supremo N 079-2007-PCM, Aprueba lineamientos para elaboracin y aprobacin
del TUPA y establecen disposiciones para el cumplimiento de la Ley del Silencio
Administrativo.
D. S. 062-2009-PCM, Decreto que aprueba el formato del TUPA y establece su aplicacion
D.S. N 064-2010-PCM, Decreto que aprueba la metodologa de determinacin de costos
de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad comprendidos
en los Textos nicos de Procedimientos Administrativos de las Entidades Pblicas, en
cumplimiento del numeral 44.6 del artculo 44 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General
Resolucin de Secretaria de Gestin Publica N 002-2010-PCM-SGP, que establece los
mecanismos y plazos para la implementacin gradual de la nueva metodologa de
determinacin de costos para todas las entidades pblicas, en cumplimiento de la Primera
Disposicin Complementaria Final del Decreto Supremo N 064-2010-PCM.
Resolucin de Secretaria de Gestin Publica N 001-2011-PCM-SGP, Resolucin que
modifican plazos de implementacin de la metodologa de determinacin de costos
aprobada mediante Decreto Supremo N 064-2010-PCM
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DEFINICIN
Texto nico de Procedimientos Administrativos - TUPA: Documento de gestin
institucional creado para brindar a los administrados o ciudadanos en general la
informacin sobre todos los procedimientos administrativos que se tramitan ante
las entidades.
Resolucin de Servicios: es un documento normativos que aprueba los servicios
que no son prestados en exclusividad por la Institucin y que a travs de
Resolucin del Titular del pliego, establece los requisitos y costos.
Procedimiento administrativo: es un conjunto de actos y diligencias tramitados
ante la entidad, conducentes a la emisin de un acto administrativo que
produzca efectos jurdicos individuales o individualizables sobre intereses,
obligaciones o derechos del administrado sea ste persona natural o jurdica,
pblica o privada.
Servicios prestados en exclusividad: Son prestaciones que las entidades se
encuentran facultadas a brindar en forma exclusiva, no pudiendo ser realizadas
por otra entidad o terceros. Los servicios prestados en exclusividad se incluyen en
el TUPA.
Derecho de tramitacin: Es la tasa que debe pagar obligatoriamente el
particular o usuario a la Entidad por concepto de tramitacin de un
procedimiento administrativo.
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OBJETIVOS
Otorgar a la Universidad un documento de gestin que le
permita actuar dentro del marco legal.
Regular derechos, garantas y obligaciones vinculantes a
las personas naturales o jurdicas nacionales o extranjeras.
Unificar, reducir y simplificar el trmite de los
procedimientos y servicios administrativos.
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UTILIDAD QUE PROPORCIONA
Uniformar los criterios para la creacin, reduccin o eliminacin de
procedimientos y servicios administrativos que con carcter de exclusivos
presta la Universidad.
Agilizar la realizacin de los trmites y procedimientos administrativos.
Racionalizar la cantidad de procedimientos y servicios, y sus requisitos son
descritos observando el marco legal.
Permite a la autoridad realizar una labor de control ms eficaz.
Otorga seguridad jurdica al procedimiento administrativo, al acto
administrativo, al derecho que contiene y al efecto jurdico que para
ambos sujetos de la relacin.
Facilitar al administrado un mejor y mayor conocimiento del trmite.
Permite a la autoridad decidir puntualmente las acciones administrativas
para agilizar la realizacin del procedimiento.
Viabiliza la gestin administrativa.
Evitar la duplicidad de procedimientos administrativos que se realizan en la
Universidad.
Eliminar la presencia del abuso de autoridad.

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PROCEDIMIENTOS TUPA
CANTIDAD PROCEDIMIENTOS TUPA
DEPENDENCIA UNIVERSITIARIA CANT. PROC.
CONSEJO UNIVERSITARIO 8
RECTORADO 31
VICE RECTORADO ACADEMICO 5
VICE RECTORADO ADMINISTRATIVO 11
OFICINA DE PERSONAL 10
FACULTADES 14
ESCUELA DE POSGRADO 5
TOTAL 84
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ESTRUCTURA DE TUPA
TUPA
DENOMINACION
DEL
PROCEDIMIENTO
REQUISITOS
DERECHO DE
TRAMITACION
CALIFICACION
PLAZO PARA
RESOLVER
INICIO DE
PROCEDIMIENTO
AUTORIDAD
COMPETENTE
PARA RESOLVER
INSTANCIAS DE
RESOLUCION DE
RECURSOS
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TUPA VIGENTE

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RESOLUCIONES DE SERVICIOS
CANTIDAD SERVICIOS POR DEPENDENCIA
DEPENDENCIA UNIVERSITIARIA CANT. SERVICIOS
VICERRECTORADO ACADEMICO 2
VICERRECTORADO ACADEMICO 2
SECRETARIA GENERAL 7
OFICINA UNIVERSITARIA DE PERSONAL 49
OFICINA UNIVERSITARIA DE ECONOMIA 2
OFICINA UNIVERSITARIA DE LOGISTICA 1
OFICINA UNIVERSITARIA DE COORDINACION Y SUPERVISION ACADEMICA 12
OFICINA UNIVERSITARIA DE PROCESOS DE SELECCION 13
DIRECCIN GENERAL DE BIBLIOTECAS 6
OFICINA UNIVERSITARIA DE BIENESTAR 4
FACULTADES 31
ESCUELA DE POSGRADO 50
UNIDADES DE SEGUNDA ESPECIALIZACIN 7
CENTRO DE SALUD PEDRO P DIAZ 10
CENTRO DE SALUD RIO SECO 4
INSTITUTO SALUD DEL ADOLESCENTE 2
SERVILAB 4
LABORATORIO DE ANALISIS CLINICO 6
LABORATORIO DE CONCRETO 7
LABORATORIO MECANICA DE SUELOS 1
CENTRO DE IDIOMAS 19
INSTITUTO DE TRANSPORTE Y VIABILIDAD 4
INSTITUTO DE INFORMATICA 11
MICROSCOPIA ELECTRONICA 14
UNIDAD DE TURISMO 8
COMPLEMENTACION EDUCACION 4
COMPLEMENTACION GESTION 7
COMPLETACION FUERZAS ARMADAS 6
UNIDAD DE CAPACITACION - FAC. ING PRODUCCION Y SERVICIOS 3
OFICINA DE MEDIOS DE COMUNICACIN 2
MUSEO - UNSA 1
TOTAL 299
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FORMATO SUSTENTO LEGAL Y TCNICO

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DOCUMENTACION SUSTENTATORIA
Segn Art. 12 del D.S. N079-2007-PCM, establece que para
efectos de aprobacin y revisin de las modificatoria del
TUPA, deber presentar conjuntamente con el proyecto de
TUPA, la siguiente documentacin:

a. Proyecto de norma que aprueba el TUPA y exposicin
de motivos;
b. Informe tcnico de la Oficina de Planeamiento o quien
haga sus veces que sustente y destaque los cambios
contenidos en el proyecto, los avances en la
simplificacin administrativa de los procedimientos
administrativos.
c. Formato de Sustentacin Legal y tcnica del
procedimiento administrativo contenido en el TUPA.
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PLAN DE TRABAJO DE LA COMISION
Autorizacin y apoyo del os niveles superiores
Formacin de la Comision Especial Tecnico-Juridica
Designar Grupo de Apoyo a Comision
Sensibilizacion de Autoridades y Servidores Adm.
Acopio de la Informacin
Comprender el Contexto
Diagnostico Preliminar
Distribucion y recepcion de Documentacion
Analisis de la Informacion
Clasificacin de la Informacion recopilada
Analisis y verificacion de la informacion
Elaboracion y aprobacion del TUPA
Elaboracion del Sustento Legal y Tecnico
Aprobacion TUPA
Remision de la Documentacion Sustentatoria
Difusion del Documento de Gestin TUPA
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INSTRUCTIVO DE ACOPIO DE
INFORMACION
Actualmente ante las
circunstancias y el tiempo de
presentacin y aprobacin
del TUPA, la Comision viene
realizando las acciones
necesarias para coordinar
con las diferentes
Dependencias Universitarias,
para lo cual, se remite a
cada una de las mismas un
Instructivo para el
Levantamiento de la
Informacin del TUPA

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CONSIDERACIONES
Para los nuevos rganos Universitarios, donde se realizan nuevos cobros,
debern anexar una copia de la Resolucin que autoriza el cobro.
Para el caso de nuevos cobros o modificacin de las tasas en el TUPA o
Resolucin de Servicios, la Unidad Orgnica responsable de dichos cobros, est
obligado de llenar el formato adjunto.
La relacin de costos de los procedimientos y servicios, se anexan en el CD y los
documentos escaneados, se encuentran en la direccin web
http://www.unsa.edu.pe/index.php/2012-03-13-16-39-51
La informacin ser nicamente del rgano Universitario; para el caso en que se
tuviera Unidades Orgnicas Universitarias dependientes, deber de consolidar la
informacin de todas sus dependencias, segn la estructura organizacional
institucional.
Los rganos Universitarios, debern coordinar con sus Unidades Orgnicas, la
informacin que se va a remitir, puesto que esta informacin ser puesta a
evaluacin por la Comisin.
Las Facultades debern remitir la informacin consolidada de sus Unidades
Orgnicas: Secretaras, Escuelas Profesionales, Departamentos Acadmicos y
dems.

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FORMATO
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FORMATO
1. INFORMACIN BSICA DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
1.1. Dependencia Universitaria
1.2. Denominacin
1.3. Objetivo del Procedimiento
1.4. Requisitos
1.5. Derecho de Pago
1.6. Nmero de veces que es demandado el
Procedimiento (promedio)
1.7. De Aprobacin Automtica
1.8. De Evaluacin Previa
1.9. Dependencia donde inicia el procedimiento
1.10. rgano que resuelve definitivamente el
trmite
1.11. Lugar de atencin del trmite
1.12. rgano que resuelve Recursos
Administrativos

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FORMATO
2. SUSTENTO LEGAL Y TCNICO
DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
2.1. Norma con rango de ley
que faculta el cobro de la tasa o
derecho.
2.2. Norma que aprueba la
tasa.

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FORMATO
3.COSTO
En esta seccin nos permitir determinar los costos de los
procedimientos o servicios, en base a las diferentes
variables, los cuales se describen en la Metodologa de
determinacin de costos de los procedimientos
administrativos y servicios prestados en exclusividad,
aprobado con Decreto Supremo N 064-2010-PCM.

3.1. Registro de los costos parciales del procedimiento
administrativo
Anexo 1: Costos de personal directo
Anexo 2: Costos de material fungible
Anexo 3: Costos de servicio directo identificable
Anexo 4: Costos de material no fungible
Anexo 5: Costos de servicio de terceros
Anexo 6: Costos de depreciacin y amortizacin
Anexo 7: Costos fijos.

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Responsabilidad y Fiscalizacin
Ningn funcionario o servidor publico podr
exigir procedimientos, requisitos, informacin,
documentacin o pagos de derecho de
tramitacin que no estuvieran contenidos
legalmente en el TUPA o Resoluciones de
Servicios.
Corresponder al OCI supervisar el
cumplimiento de los plazos, requisitos y
procedimientos contenidos en el TUPA de la
Institucin.

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PLAZO DE ENTREGA DE LA
INFORMACION
Plazo maximo de entrega de la informacion,
hasta el dia viernes 31 de mayo.
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GRACIAS POR SU ASISTENCIA


COMISION TECNICO JURIDICA DEL TUPA
Y RESOLUCIONES DE SERVICIOS DE LA UNIVERSIDAD

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