Actualizacin del Texto nico Procedimientos Administrativos (TUPA-2013) Oficina Universitaria de Planificacin UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN DE AREQUIPA OFICINA UNIVERSITARIA DE PLANIFICACION INTRODUCCION Las circunstancias en la que vivimos actualmente, como es la globalizacin y los avances tecnolgicos, obliga a las diferentes instituciones tanto privadas como pblicas a mejorar la calidad de sus servicios y atencin al usuario, es por esto, que el Estado consiente de nuestra realidad y la burocracia que existe, la que ocasiona demora en la tramitacin de los procedimientos administrativos; provocando la incomodidad y descontento del administrado, es que han obligado a promulgar normas que permitan mejorar y dinamizar la Administracin Publica. La Universidad Nacional de San Agustn, cumpliendo con dichas normas y viendo la trascendencia e importancia de ste documento de gestin, procede a designar la Comisin Especial Tcnico-Jurdica del TUPA, mediante R.R. N 607-2012, conformada por las jefaturas Oficinas Universitarias de Planificacin, Economa y Asesora Legal, encargados de realizar el evaluacin y modificacin de los diferentes procedimientos que brindan actualmente nuestra institucin a la comunidad universitaria y publico en general a travs de sus diferentes dependencias universitarias.
UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN DE AREQUIPA OFICINA UNIVERSITARIA DE PLANIFICACION BASE LEGAL Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Ley N 29060, Ley del Silencio Administrativo. Decreto Supremo N 079-2007-PCM, Aprueba lineamientos para elaboracin y aprobacin del TUPA y establecen disposiciones para el cumplimiento de la Ley del Silencio Administrativo. D. S. 062-2009-PCM, Decreto que aprueba el formato del TUPA y establece su aplicacion D.S. N 064-2010-PCM, Decreto que aprueba la metodologa de determinacin de costos de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad comprendidos en los Textos nicos de Procedimientos Administrativos de las Entidades Pblicas, en cumplimiento del numeral 44.6 del artculo 44 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General Resolucin de Secretaria de Gestin Publica N 002-2010-PCM-SGP, que establece los mecanismos y plazos para la implementacin gradual de la nueva metodologa de determinacin de costos para todas las entidades pblicas, en cumplimiento de la Primera Disposicin Complementaria Final del Decreto Supremo N 064-2010-PCM. Resolucin de Secretaria de Gestin Publica N 001-2011-PCM-SGP, Resolucin que modifican plazos de implementacin de la metodologa de determinacin de costos aprobada mediante Decreto Supremo N 064-2010-PCM UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN DE AREQUIPA OFICINA UNIVERSITARIA DE PLANIFICACION DEFINICIN Texto nico de Procedimientos Administrativos - TUPA: Documento de gestin institucional creado para brindar a los administrados o ciudadanos en general la informacin sobre todos los procedimientos administrativos que se tramitan ante las entidades. Resolucin de Servicios: es un documento normativos que aprueba los servicios que no son prestados en exclusividad por la Institucin y que a travs de Resolucin del Titular del pliego, establece los requisitos y costos. Procedimiento administrativo: es un conjunto de actos y diligencias tramitados ante la entidad, conducentes a la emisin de un acto administrativo que produzca efectos jurdicos individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos del administrado sea ste persona natural o jurdica, pblica o privada. Servicios prestados en exclusividad: Son prestaciones que las entidades se encuentran facultadas a brindar en forma exclusiva, no pudiendo ser realizadas por otra entidad o terceros. Los servicios prestados en exclusividad se incluyen en el TUPA. Derecho de tramitacin: Es la tasa que debe pagar obligatoriamente el particular o usuario a la Entidad por concepto de tramitacin de un procedimiento administrativo. UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN DE AREQUIPA OFICINA UNIVERSITARIA DE PLANIFICACION OBJETIVOS Otorgar a la Universidad un documento de gestin que le permita actuar dentro del marco legal. Regular derechos, garantas y obligaciones vinculantes a las personas naturales o jurdicas nacionales o extranjeras. Unificar, reducir y simplificar el trmite de los procedimientos y servicios administrativos. UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN DE AREQUIPA OFICINA UNIVERSITARIA DE PLANIFICACION UTILIDAD QUE PROPORCIONA Uniformar los criterios para la creacin, reduccin o eliminacin de procedimientos y servicios administrativos que con carcter de exclusivos presta la Universidad. Agilizar la realizacin de los trmites y procedimientos administrativos. Racionalizar la cantidad de procedimientos y servicios, y sus requisitos son descritos observando el marco legal. Permite a la autoridad realizar una labor de control ms eficaz. Otorga seguridad jurdica al procedimiento administrativo, al acto administrativo, al derecho que contiene y al efecto jurdico que para ambos sujetos de la relacin. Facilitar al administrado un mejor y mayor conocimiento del trmite. Permite a la autoridad decidir puntualmente las acciones administrativas para agilizar la realizacin del procedimiento. Viabiliza la gestin administrativa. Evitar la duplicidad de procedimientos administrativos que se realizan en la Universidad. Eliminar la presencia del abuso de autoridad.
UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN DE AREQUIPA OFICINA UNIVERSITARIA DE PLANIFICACION PROCEDIMIENTOS TUPA CANTIDAD PROCEDIMIENTOS TUPA DEPENDENCIA UNIVERSITIARIA CANT. PROC. CONSEJO UNIVERSITARIO 8 RECTORADO 31 VICE RECTORADO ACADEMICO 5 VICE RECTORADO ADMINISTRATIVO 11 OFICINA DE PERSONAL 10 FACULTADES 14 ESCUELA DE POSGRADO 5 TOTAL 84 UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN DE AREQUIPA OFICINA UNIVERSITARIA DE PLANIFICACION ESTRUCTURA DE TUPA TUPA DENOMINACION DEL PROCEDIMIENTO REQUISITOS DERECHO DE TRAMITACION CALIFICACION PLAZO PARA RESOLVER INICIO DE PROCEDIMIENTO AUTORIDAD COMPETENTE PARA RESOLVER INSTANCIAS DE RESOLUCION DE RECURSOS UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN DE AREQUIPA OFICINA UNIVERSITARIA DE PLANIFICACION TUPA VIGENTE
UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN DE AREQUIPA OFICINA UNIVERSITARIA DE PLANIFICACION RESOLUCIONES DE SERVICIOS CANTIDAD SERVICIOS POR DEPENDENCIA DEPENDENCIA UNIVERSITIARIA CANT. SERVICIOS VICERRECTORADO ACADEMICO 2 VICERRECTORADO ACADEMICO 2 SECRETARIA GENERAL 7 OFICINA UNIVERSITARIA DE PERSONAL 49 OFICINA UNIVERSITARIA DE ECONOMIA 2 OFICINA UNIVERSITARIA DE LOGISTICA 1 OFICINA UNIVERSITARIA DE COORDINACION Y SUPERVISION ACADEMICA 12 OFICINA UNIVERSITARIA DE PROCESOS DE SELECCION 13 DIRECCIN GENERAL DE BIBLIOTECAS 6 OFICINA UNIVERSITARIA DE BIENESTAR 4 FACULTADES 31 ESCUELA DE POSGRADO 50 UNIDADES DE SEGUNDA ESPECIALIZACIN 7 CENTRO DE SALUD PEDRO P DIAZ 10 CENTRO DE SALUD RIO SECO 4 INSTITUTO SALUD DEL ADOLESCENTE 2 SERVILAB 4 LABORATORIO DE ANALISIS CLINICO 6 LABORATORIO DE CONCRETO 7 LABORATORIO MECANICA DE SUELOS 1 CENTRO DE IDIOMAS 19 INSTITUTO DE TRANSPORTE Y VIABILIDAD 4 INSTITUTO DE INFORMATICA 11 MICROSCOPIA ELECTRONICA 14 UNIDAD DE TURISMO 8 COMPLEMENTACION EDUCACION 4 COMPLEMENTACION GESTION 7 COMPLETACION FUERZAS ARMADAS 6 UNIDAD DE CAPACITACION - FAC. ING PRODUCCION Y SERVICIOS 3 OFICINA DE MEDIOS DE COMUNICACIN 2 MUSEO - UNSA 1 TOTAL 299 UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN DE AREQUIPA OFICINA UNIVERSITARIA DE PLANIFICACION
UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN DE AREQUIPA OFICINA UNIVERSITARIA DE PLANIFICACION FORMATO SUSTENTO LEGAL Y TCNICO
UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN DE AREQUIPA OFICINA UNIVERSITARIA DE PLANIFICACION DOCUMENTACION SUSTENTATORIA Segn Art. 12 del D.S. N079-2007-PCM, establece que para efectos de aprobacin y revisin de las modificatoria del TUPA, deber presentar conjuntamente con el proyecto de TUPA, la siguiente documentacin:
a. Proyecto de norma que aprueba el TUPA y exposicin de motivos; b. Informe tcnico de la Oficina de Planeamiento o quien haga sus veces que sustente y destaque los cambios contenidos en el proyecto, los avances en la simplificacin administrativa de los procedimientos administrativos. c. Formato de Sustentacin Legal y tcnica del procedimiento administrativo contenido en el TUPA. UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN DE AREQUIPA OFICINA UNIVERSITARIA DE PLANIFICACION PLAN DE TRABAJO DE LA COMISION Autorizacin y apoyo del os niveles superiores Formacin de la Comision Especial Tecnico-Juridica Designar Grupo de Apoyo a Comision Sensibilizacion de Autoridades y Servidores Adm. Acopio de la Informacin Comprender el Contexto Diagnostico Preliminar Distribucion y recepcion de Documentacion Analisis de la Informacion Clasificacin de la Informacion recopilada Analisis y verificacion de la informacion Elaboracion y aprobacion del TUPA Elaboracion del Sustento Legal y Tecnico Aprobacion TUPA Remision de la Documentacion Sustentatoria Difusion del Documento de Gestin TUPA UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN DE AREQUIPA OFICINA UNIVERSITARIA DE PLANIFICACION INSTRUCTIVO DE ACOPIO DE INFORMACION Actualmente ante las circunstancias y el tiempo de presentacin y aprobacin del TUPA, la Comision viene realizando las acciones necesarias para coordinar con las diferentes Dependencias Universitarias, para lo cual, se remite a cada una de las mismas un Instructivo para el Levantamiento de la Informacin del TUPA
UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN DE AREQUIPA OFICINA UNIVERSITARIA DE PLANIFICACION CONSIDERACIONES Para los nuevos rganos Universitarios, donde se realizan nuevos cobros, debern anexar una copia de la Resolucin que autoriza el cobro. Para el caso de nuevos cobros o modificacin de las tasas en el TUPA o Resolucin de Servicios, la Unidad Orgnica responsable de dichos cobros, est obligado de llenar el formato adjunto. La relacin de costos de los procedimientos y servicios, se anexan en el CD y los documentos escaneados, se encuentran en la direccin web http://www.unsa.edu.pe/index.php/2012-03-13-16-39-51 La informacin ser nicamente del rgano Universitario; para el caso en que se tuviera Unidades Orgnicas Universitarias dependientes, deber de consolidar la informacin de todas sus dependencias, segn la estructura organizacional institucional. Los rganos Universitarios, debern coordinar con sus Unidades Orgnicas, la informacin que se va a remitir, puesto que esta informacin ser puesta a evaluacin por la Comisin. Las Facultades debern remitir la informacin consolidada de sus Unidades Orgnicas: Secretaras, Escuelas Profesionales, Departamentos Acadmicos y dems.
UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN DE AREQUIPA OFICINA UNIVERSITARIA DE PLANIFICACION FORMATO UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN DE AREQUIPA OFICINA UNIVERSITARIA DE PLANIFICACION FORMATO 1. INFORMACIN BSICA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 1.1. Dependencia Universitaria 1.2. Denominacin 1.3. Objetivo del Procedimiento 1.4. Requisitos 1.5. Derecho de Pago 1.6. Nmero de veces que es demandado el Procedimiento (promedio) 1.7. De Aprobacin Automtica 1.8. De Evaluacin Previa 1.9. Dependencia donde inicia el procedimiento 1.10. rgano que resuelve definitivamente el trmite 1.11. Lugar de atencin del trmite 1.12. rgano que resuelve Recursos Administrativos
UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN DE AREQUIPA OFICINA UNIVERSITARIA DE PLANIFICACION FORMATO 2. SUSTENTO LEGAL Y TCNICO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 2.1. Norma con rango de ley que faculta el cobro de la tasa o derecho. 2.2. Norma que aprueba la tasa.
UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN DE AREQUIPA OFICINA UNIVERSITARIA DE PLANIFICACION FORMATO 3.COSTO En esta seccin nos permitir determinar los costos de los procedimientos o servicios, en base a las diferentes variables, los cuales se describen en la Metodologa de determinacin de costos de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad, aprobado con Decreto Supremo N 064-2010-PCM.
3.1. Registro de los costos parciales del procedimiento administrativo Anexo 1: Costos de personal directo Anexo 2: Costos de material fungible Anexo 3: Costos de servicio directo identificable Anexo 4: Costos de material no fungible Anexo 5: Costos de servicio de terceros Anexo 6: Costos de depreciacin y amortizacin Anexo 7: Costos fijos.
UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN DE AREQUIPA OFICINA UNIVERSITARIA DE PLANIFICACION Responsabilidad y Fiscalizacin Ningn funcionario o servidor publico podr exigir procedimientos, requisitos, informacin, documentacin o pagos de derecho de tramitacin que no estuvieran contenidos legalmente en el TUPA o Resoluciones de Servicios. Corresponder al OCI supervisar el cumplimiento de los plazos, requisitos y procedimientos contenidos en el TUPA de la Institucin.
UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN DE AREQUIPA OFICINA UNIVERSITARIA DE PLANIFICACION PLAZO DE ENTREGA DE LA INFORMACION Plazo maximo de entrega de la informacion, hasta el dia viernes 31 de mayo. UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN DE AREQUIPA
GRACIAS POR SU ASISTENCIA
COMISION TECNICO JURIDICA DEL TUPA Y RESOLUCIONES DE SERVICIOS DE LA UNIVERSIDAD