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LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO


Fuente MINTRA
LEY N 29783
OBJETIVO DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
TRABAJADORES Y SUS ORGANIZACIONES
SINDICALES
VELAR POR LA PROMOCION, DIFUSION Y CUMPLIMIENTO
DE LA NORMATIVA

EMPLEADOR
DEBER DE PREVENCION

ESTADO
ROL FISCALIZADOR Y DE CONTROL
Promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el
pas
LEY SE
SEGURIDA
D Y SALUD
EN EL
TRABAJO
1.-
PREVENCION
2.-
RESPONSABILIDAD
3.-
COOPERACION
4.-INFORMACION
Y CAPACITACION
5.-GESTION
INTEGRAL
6.-ATENCION
INTEGRAL DE LA
SALUD
7.-CONSULTA Y
PARTICIPACION
8.-PRINCIPIO DE
PRIMACIA DE LA
REALIDAD
9.-PRINCIPIO DE
PROTECCION.
PRINCIPIOS
AMBITO DE APLICACION DE LEY DE SST
Comprende :
A toda persona bajo modalidad
formativa y a los trabajadores
autnomos. Tambin se incluye a
todo aquel que, sin prestar
servicios, se encuentre dentro del
lugar de trabajo, en lo que les
resulte aplicable.
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SECTORES
DE
SERVICIOS
SECTOR
PUBLICO
TRABAJAD
ORES
POR
CUENTA
PROPIA
TODOS LOS SECTORES ECONOMICOS
POLITICA NACIONAL DE SST
Pone en
PRACTICA
Formula
LA POLITICA
REEXAMINA
Prevenir los accidentes daos a la salud como
consecuencia del trabajo, guarden relacin o
sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al
mnimo, en la medida en que sea razonable y
factible, las causas de los riesgos inherentes al
medio ambiente de trabajo.
Objeto:
SISTEMA NACIONAL
DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
CONSEJO REGIONAL
DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
CONSEJO NACIONAL
DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
ROL SUPRA SECTORIAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
MINISTERIO
DE TRABAJO
Y
PROMOCION
DEL EMPLEO
MINISTERIO
DE SALUD
GESTIN DE SEGURIDAD Y
SALUD
SISTEMA DE
GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO

PARTICIPACIO
N DE LOS
TRABAJADOR
ES
MEJORA
CONTINUA
MEDIDAS DE
PREVENCIN
Y
PROTECCIN
PRINCIPIOS
DEL SGSST
(10)
ESPECIFICA
CONCISA
DIFUNDIDA
CLARAMENTE
ACTUALIZADA
PERIODICAMENT
E
POLITICA DEL
SISTEMA DEL
SGSS
LIDERAZGO
PERFILES
REGISTROS Y
DOCUMENTOS
COMITES DE
SST Y/O
SUPERVISORES
DE SST
ORGANIZACIN DEL
SGSST
LINEA BASE
PLANIFICACIN
DEL SISTEMA
OBJETIVOS

PLANIFICACIN
Y APLICACIN
DEL SGSST
PROCED. INT.
SUPERV.
INV.
ACCD/INCID,
ENF. OCUP.
AUDITORIAS
A.C.
EVALUACIN
DEL SGSST
VIGILANCIA

REV. PROCED.


ACCIN PARA LA
MEJORA
CONTINUA
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Enfoque de
Sistema de
Gestin en
Seguridad y Salud
en el Trabajo

Instrumentos y directrices
Internacionales
Legislacin vigente
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
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Los empleadores podrn aplicar
estndares internacionales en
seguridad y salud en el trabajo
para atender situaciones no
previstas en la legislacin
nacional.

APLICACIN DE ESTANDARES
INTERNACIONALES
APLICACIN DE NORMAS SECTORIALES
Los Reglamentos sectoriales que
establezcan obligaciones y
derechos superiores a los
contenidos en la Ley y el
Reglamento, prevalecern sobre
stos.
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POLITICA DEL SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
a) Ser especfica
para la
organizacin y
apropiada a su
tamao y a la
naturaleza de
sus actividades;
b. Ser concisa, estar
redactada con
claridad, estar
fechada y hacerse
efectiva mediante
la firma o endoso
del empleador o
del representante
de mayor rango
con
responsabilidad en
la organizacin;
d) Ser actualizada
peridicamente y
ponerse a
disposicin de
las partes
interesadas
externas, segn
corresponda
c) Ser difundida y
fcilmente
accesible a
todas las
personas en el
lugar de trabajo;
Poltica SG-SST
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El empleador define los
requisitos de competencia
necesarios para cada
puesto de trabajo y adopta
disposiciones para que
todo trabajador de la
organizacin est
capacitado para asumir
deberes y obligaciones
relativos a la seguridad y
salud.


El Sistema de Gestin de
la Seguridad y Salud en
el Trabajo es
responsabilidad del
empleador, quien asume
el liderazgo y
compromiso de estas
actividades en la
organizacin


El empleador implementa los registros y
documentacin del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, pudiendo
estos ser llevados a travs de medios fsicos
o electrnicos. Estos registros y documentos
deben estar actualizados y a disposicin de
los trabajadores y de la autoridad
competente, respetando el derecho a la
confidencialidad.



ORGANIZACIN DEL SG-SST
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El empleador est obligado a:
a) Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una
responsabilidad conocida y aceptada en todos los niveles de la
organizacin.
b) Definir y comunicar a todos los trabajadores, cul es el departamento
o rea que identifica, evala o controla los peligros y riesgos
relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.
c) Disponer de una supervisin efectiva.
d) Cumplir los principios del SGSST
e) Establecer, aplicar y evaluar una poltica y un programa en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
f) Asegurar la adopcin de medidas efectivas que garanticen la plena
participacin de los trabajadores y de sus representantes
g) Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las personas
responsables puedan cumplir los planes y programas preventivos
establecidos
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Constitucin del Comit de SST
Slo las Empresas que
cuente con 20 o ms
trabajadores, constituirn
obligatoriamente un Comit
de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Los empleadores que
cuenten con sindicatos
mayoritarios incorporan un
miembro del respectivo
sindicato en calidad de
observador.

Requisitos para ser miembro del Comit de SST
REPRESENTANTE DE TRABAJADORES:
a) Ser trabajador del empleador.
b) Tener dieciocho (18) aos de edad como
mnimo.
c) De preferencia, tener capacitacin en
temas de seguridad y salud en el trabajo
o laborar en puestos que permitan tener
conocimiento o informacin sobre
riesgos laborales.
REPRESENTANTE DEL EMPLEADOR:
El empleador designa a sus
representantes, titulares y suplentes
ante el Comit de Seguridad y Salud en
el Trabajo, entre el personal de direccin
y confianza.
Cmo se elige a los representantes de los
trabajadores ante el Comit
Se realiza mediante un proceso electoral que
est a cargo de la organizacin sindical
mayoritaria o la que afilie el mayor nmero
de trabajadores.
De no existir sindicato, el empleador convoca a
la eleccin la cual debe ser democrtica,
mediante votacin secreta y directa, entre los
candidatos presentados por los trabajadores.
La eleccin se realiza mediante votacin
secreta y directa.
La nominacin de los candidatos debe
efectuarse quince (15) das hbiles antes de
la convocatoria a elecciones, a fin de
verificar que stos cumplan con los requisitos
legales.
Se puede crear Comisiones Tcnicas para
casos especficos?
El Comit de SST, cuando la magnitud
de la organizacin del empleador lo
requiera, puede crear comisiones
tcnicas para el desarrollo de tareas
especficas, tales como, la investigacin
de accidentes de trabajo, el diseo del
programa de capacitacin, la
elaboracin de procedimientos, entre
otras.
La composicin de estas comisiones es
determinada por el Comit.
Quin nombra al Supervisor de Seguridad y Salud en
el Trabajo?
En empresas con menos de
20 trabajadores, se
designar un Supervisor de
Seguridad y Salud en el
Trabajo quien ser elegido
por los trabajadores de
entre ellos siguiendo la
formalidad de eleccin de
representantes de
trabajadores ante el
Comit de SST.
El Supervisor tambin lleva un Libro de
Actas?
El Supervisor de
Seguridad y Salud en el
Trabajo debe llevar un
registro donde consten
los acuerdos adoptados
con la mxima
autoridad de la
empresa o empleador.

Qu facilidades deben tener los miembros del Comite
o supervisor de SST?
Licencia con goce de haber
para la realizacin de sus
funciones.
Proteccin contra el despido
incausado.
Facilidades para el
desempeo de sus funciones
en sus respectivas reas de
trabajo, seis meses antes y
hasta seis meses despus del
trmino de su funcin.

Cundo queda vacante el cargo de miembro
del Comit o Supervisor de SST?
Queda vacante por:
a) Vencimiento del plazo establecido para el ejercicio
del cargo, en el caso de los representantes de los
trabajadores y del Supervisor de SST.
b) Inasistencia injustificada a tres (3) sesiones
consecutivas del Comit de SST o a cuatro (4)
alternadas, en el lapso de su vigencia.
c) Enfermedad fsica o mental que inhabilita para el
ejercicio del cargo.
d) Por cualquier otra causa que extinga el vnculo
laboral.
Los cargos vacantes son suplidos por el
representante alterno, hasta la conclusin del
mandato.
En caso de vacancia del cargo de Supervisor de SST
debe ser cubierto a travs de la eleccin por parte
de los trabajadores.


Los Servicios de SST
Los servicios de salud en
el trabajo aseguran que
las funciones que
desarrollen sean
adecuadas y apropiadas
para los riesgos de la
empresa para la salud en
el trabajo
Todo empleador organiza
un Servicio de SST propio o
comn a varios
empleadores, cuya
finalidad ser
esencialmente preventiva.

SERVICIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
EN BASE A LOS PARAMETROS SGTES:
-Identificacin y evaluacin de riesgos que puedan
afectar a la salud en el lugar de trabajo.

-Vigilancia de los factores de ambiente de trabajo y
de las practicas de trabajo que puedan afectar la
salud de los trabajadores.

-Participacin en el desarrollo de programas para el
mejoramiento de las practicas de trabajo.

-Asesoramiento en materia de salud, de seguridad
e higiene en el trabajo y de ergonoma.

-Vigilancia de la salud de los trabajadores en
relacin con el trabajo.

-Fomento de la adaptacin del trabajo a los
trabajadores

PROPIO Y COMUN
ORGANIZAR
FINALIDAD PREVENTIVA
DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
a) La poltica y objetivos en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) La identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y sus medidas
de control.
d) El mapa de riesgo.
e) La planificacin de la actividad preventiva.
f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
g) Registros (8)
h) Libro de Actas del Comite de SST
i) Libro de Actas de elecciones de representantes de trabajadores
ante el Comite de SST

NOTA: a, c y d debe ser exhibida en lugar visible.
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REGISTRO Y DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
REGISTRO TIEMPO DE ALMACENAMIENTO
Registro de investigaciones, exmenes mdicos ocupacionales, monitoreo de agentes fsicos,
inspecciones internas y estatales, estadsticas, equipos de seguridad, induccin, capacitacin ,
entrenamientos, simulacros.
5 aos
Registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos.

10 AOS
Registros de enfermedades ocupacionales 20 AOS
CONSULTA DE LOS REGISTROS DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Los trabajadores y los representantes de las
organizaciones sindicales tienen el derecho de
consultar los registros del Sistema de Gestin de
la Seguridad y Salud en el Trabajo, con excepcin
de la informacin relativa a la salud del
trabajador que slo ser accesible con su
autorizacin escrita.
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PLANIFICACIN Y APLICACIN DEL SISTEMA DE GESTIN
DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
EVALUACION INICIAL DEL SGSST
DIAGNOSTICO
DE ESTADO DE
LA SST
Participacin y capacitacin en la
Gestin de riesgos
ASPECTOS A CONSIDERAR EN LA IDENTIFICACION DE
PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS (IPER)
a) Actividades, tareas rutinarias y no rutinarias;
b) Las actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar
de trabajo;
c) Comportamiento humano, las capacidades y otros factores;
d) Peligros externos
e) Peligros originados en las inmediaciones del lugar de trabajo;
f) Infraestructura, el equipamiento y los materiales;
g) Cambios o propuestas de cambios
h) Obligacin legal aplicables (Naciones e internacionales: Directrices
e instrumentos internacionales)
i) reas de trabajo, los procesos, las instalaciones, la
maquinaria/equipamiento, la organizacin del trabajo,

RESULTADO DE LA EVALUACION INICIAL
El resultado de la evaluacin inicial o lnea de base debe:
a) Estar documentado.
b) Servir de base para adoptar decisiones sobre la aplicacin
del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, y
c) Servir de referencia para evaluar la mejora continua del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.


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EVALUACION DEL SG SST
La supervisin permite:

a) Identificar las fallas o deficiencias en el SGSST
b) Adoptar las medidas preventivas y correctivas necesarias para eliminar o
controlar los peligros asociados al trabajo.
c) Prever el intercambio de informacin sobre los resultados de la SST
d) Aportar informacin para determinar si las medidas ordinarias de
prevencin y control de peligros y riesgos se aplican y demuestran ser
eficaces.
e) Servir de base para la adopcin de decisiones que tengan por objeto
mejorar la identificacin de los peligros y el control de los riesgos, y el
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
EVALUACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La Realizacin de auditorias :

Para determinar la aplicacin y la
eficacia de las medidas ordinarias de
prevencin y control de peligros
implementadas.

Para ello se debe prever el
intercambio de informacin sobre los
resultados de la seguridad y salud en
el trabajo

En base a los resultados se deben
tomar decisiones para mejorar el
SGSST.
Incorpora como objeto de la supervisin a diferencia de la norma
reglamentaria el prever el intercambio de informacin sobre los
resultados de la seguridad y salud en el trabajo
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS
EMPLEADORES
Garantizar que las elecciones de los representantes de
los trabajadores se realicen a travs de las
organizaciones sindicales.
Asignando los recursos necesarios para garantizar el trabajo
del Comit paritario.
Por incumplimientos de deber de prevencin genera la obligacin
de inmdenizar al trabajador o sus derecho habientes.
En el enfoque de genero y proteccin de las trabajadoras, se
considera que al estar en estado de gestacin tienen derecho a ser
transferidas a otro puesto que no implique riesgo para su salud integral,
sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categora;
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
Los resultados de los exmenes no pueden ser
utilizados para ejercer discriminacin alguna sobre los
trabajadores es pasible de acciones administrativas y
judiciales.
- Garantizar que los trabajadores hayan sido consultados
antes de que se ejecuten cambios en las operaciones, los
procesos y en la organizacin del trabajo que pudieran tener
repercusiones en la seguridad y salud de los trabajadores.
Informar :
- Las razones de los exmenes de salud ocupacional.
- Los resultados de los informes mdicos previos a la
asignacin de un puesto de trabajo y los relativos a la
evaluacin de la salud,
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
Tiene derecho a comunicarse libremente con los
inspectores de trabajo, esto puede producirse an sin la
presencia del empleador.
La transferencia de un trabajador motivada por
razones de seguridad y salud en el trabajo, esta
debe producirse sin menoscabo de sus derechos
remunerativos y de categora
El trabajador debe responder e informar con
veracidad a las instancias pblicas que se lo
requieran, caso contrario es considerado falta
grave, sin perjuicio de la denuncia penal
correspondiente.
POLTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS
MDICOS ASISTENCIALES.
El empleador debe Informar al MINTRA:

a) Todo accidente de trabajo mortal.
b) Los incidentes peligrosos que pongan en peligro
la salud e integridad fsica del trabajador o de la
poblacin, u
c) Cualquier tipo de situacin que altere o ponga en
riesgo la vida, integridad fsica y psicolgica del
trabajador suscitado en el mbito laboral.

- Los centros mdicos asistenciales que atiendan
por primera vez sobre accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales registradas o los que
se ajustan a la definicin legal de estas estn
obligados a informar al Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo.
POLTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS
MDICOS ASISTENCIALES
Una completa novedad es el reporte
en caso de accidentes de trabajo,
enfermedades profesionales e
incidentes peligrosos que afecten a
trabajadores independientes, en este
caso la notificacin esta a cargo del
propio trabajador o de sus
familiares en el centro asistencial
que brinda la primera atencin, el
cual debe proceder a comunicar al
Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo y al Ministerio de Salud;
INVESTIGACIONES DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES
OCUPACIONALES E INCIDENTES PELIGROSOS
Empleador
Representante de las Organizaciones
Sindicales o Representante de los
Trabajadores
RESULTADOS DE LA INVESTIGACION
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL
EMPLEO
MEDIDAS DE PREVENCION ADOPTADAS
FACULTADES DE LOS INSPECTORES DE
TRABAJO
- Aconsejar y recomendar la
adopcin de medidas de SST.

- Solicitar la realizacin las
modificaciones.

-Iniciar el procedimiento
sancionador por incumplimiento
de las normas de seguridad y
salud en el trabajo.

- Presunta comisin de delito
vinculado a la inobservancia de
las normas de seguridad y salud
en el trabajo, la inspeccin de
trabajo remite al Ministerio
Pblico los hechos que haya
conocido y los sujetos que
podran resultar afectados

PERITOS
TECNICOS
REPRESENTANTES O
VISITA DE INSPECCION
Para el adecuado ejercicio de las funciones
de inspeccin en materia de seguridad y salud
en el trabajo
ORIGEN DE LAS ACTUACIONES INSPECTIVAS Y
REQUERIMIENTO EN CASO DE INFRACCIN
Las actuaciones inspectivas sobre esta materia se
originan por :

- Orden de las autoridades competentes del MTPE.
- A solicitud fundamentada de otro rgano del sector
pblico o de
- Cualquier rgano jurisdiccional en cuyo caso deben
determinarse las actuaciones que le interesan y su
finalidad.
- Por denuncia del trabajador;

De comprobarse la existencia de una infraccin en
materia de seguridad y salud en el trabajo, se sugiere
al sujeto responsable de su comisin la adopcin, en un
plazo determinado, de las medidas necesarias para
garantizar el cumplimiento de sus disposiciones
vulneradas y de las modificaciones necesarias en sus
instalaciones, equipos y mtodos de trabajo.
PARALIZACIN O PROHIBICIN DE TRABAJOS POR
RIESGO GRAVE O INMINENTE
En el caso de que los inspectores
comprueben que la inobservancia
de la normatividad sobre
prevencin de riegos laborales
implica un grave e inminente riesgo
para la seguridad y salud de los
trabajadores pueden ordenar de
conformidad con la legislacin de
inspecciones la inmediata
paralizacin o la prohibicin de los
trabajos o tareas, dichas ordenes
son inmediatamente ejecutadas,
independientemente del pago de las
remuneraciones e indemnizaciones
a favor de los trabajadores
afectados.
RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO A LA OBLIGACIN DE
GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES
ENTIDAD EMPLEADORA PRINCIPAL
Servicios Contratistas
Subcontratistas
Visitantes
Practicantes
Otros
Infracciones por
incumplimiento de garantizar
la SST
MODIFICACIN EN LA LEGISLACIN SOBRE UTILIDADES
Artculo 5 del Decreto Legislativo N 892
Tiempo ausente en el trabajo por descanso
mdico producto de un accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional

ANTES AHORA
No le corresponde
reparto de utilidades.
Si le corresponde
reparto de utilidades
INCORPORACIN DE LA FIGURA PENAL DEL DELITO DE
ATENTADO CONTRA LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E
HIGIENE INDUSTRIALES Cdigo Penal del artculo 168-A
Tipo penal : Atentado contra las condiciones de
seguridad e higiene industriales
DELITO PENA
El que no adopte las
medidas preventivas de SST
poniendo en riesgo su vida
y salud as como de los
trabajadores.
No menos de 2 aos
Ni mayor de 5 aos
Por inobservancia de las
normas de SST ocurre un
accidente mortal o con
lesiones graves
No menos de 5 aos
Ni mayor de 10 aos


GRACIAS!