UNIVERSIDAD PERUANA

UNION
ESTUDIOS DE IMPACTO
AMBIENTAL

Proyectos Ambientales




Docente : Ing Jose Pacori P
Presupuesto participativo
Es un conjunto de acciones
conducentes al desarrollo y
formulacin del instrumento de
gestin para el desarrollo regional y
local que incluyen la participacin de
la poblacin en el proceso de toma de
decisiones.
Instructivo para el ao
2008
ao 2009
1. Preparacin.
2. Convocatoria
3. Identificacin de los
agentes participantes
4. Capacitacin de los
agentes participantes
5. Talleres de trabajo
6. Evaluacin tcnica
7. Formalizacin de
acuerdos
8. Rendicin de cuentas
Se comprometen los
proyectos
INTRODUCCION AL SNIP
Estado
Ciudadano
Proyecto de
Inversin Pblica
El SNIP busca certificar la
calidad de los proyectos
El Sistema Nacional de
Inversin Pblica
PRINCIPALES CONCEPTOS
Toda intervencin limitada en el
tiempo
Que utiliza total o parcialmente
recursos pblicos
Con el fin de crear, ampliar, mejorar o
recuperar la capacidad productora de
bienes o servicios de una Entidad
Cuyos beneficios se generen durante la
vida til del proyecto
Debe constituir la solucin a un problema vinculado a los
fines y competencias de una Entidad, pudiendo ejecutarse
en ms de un ejercicio presupuestal, conforme al
cronograma de ejecucin de los estudios de preinversin.
Proyecto de Inversin Pblica
Porque algunos proyectos de
desarrollo son exitosos?
Buena identificacin del problema
Estrategia de intervencin apropiada
Adecuada gestin de la ejecucin
Alianza con los grupos de inters
Entorno socioeconmico favorable
Cumplimiento de los supuestos de la
estrategia de intervencin.
Tipos de proyectos ambientales
1. Proyectos de conservacin de los recursos naturales: Su
objetivo es conservar directamente reas, especies, etc.,
mediante acciones que llevan a la separacin del hombre y de
los recursos que se desea conservar. Conservacin: el principal
objetivo de estos proyectos esta relacionado con la
supervivencia de especies y proteccin de ecosistemas.
2. Proyectos de manejo de los recursos naturales: su objetivo
consiste en la solucin de los conflictos entre el hombre y la
naturaleza, y buscan mejorar la eficiencia de la relacin entre
los dos. Los proyectos de manejo de recursos naturales,
combinan acciones diversas para compatibilizar la realizacin
de actividades productivas con el sostenimiento de los recursos
naturales. Desarrollo sostenible: se fundamentan en la relacin
del ser humano con la naturaleza y busca mejorar la eficiencia
de esta relacin.
3. Proyectos de Calidad ambiental: Su objetivo central es la
recuperacin de caractersticas ambientales deseables y que
han sido deterioradas por acciones productivas o no
productivas. Generalmente son acciones puntuales que
disminuyen los niveles de contaminacin ambiental presente o
futura. Calidad ambiental: estn relacionados con
caractersticas ambientales que han sido deterioradas en los
ambientes humanos o, por efecto, de actividades productivas y
que afectan directamente la calidad de vida del ser humano.
CICLO DEL PROYECTO
FASES Y PROCEDIMIENTOS
Oficina de Programacin
e Inversiones (OPIs)
rgano Resolutivo
Relacin
Institucional
Direccin
General de
Poltica de
Inversiones
del Sector
Pblico MEF
Relacin
Tcnico - Funcional
SECTORES / GR / GL
Unidad
Formuladora

Unidad
Ejecutora
Relacin
Funcional y/o
Institucional
DGPI - MEF
ESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA Y
FUNCIONES DE SUS RGANOS
ANTES DEL SNIP
IDEA DE
PROYECTO
EXPEDIENTE
TCNICO
EJECUCIN
PROYECTOS NO RENTABLES PROYECTOS NO SOSTENIBLES
DUPLICIDAD DE INVERSIN PROYECTOS RIESGOSOS
PROYECTOS SOBREDIMENSIONADOS
USO INEFICIENTE DE LOS RECURSOS PBLICOS
=
CON EL SNIP
IDEA DE
PROYECTO
EXPEDIENTE
TCNICO
EJECUCIN
PROYECTOS RENTABLES PROYECTOS SOSTENIBLES
PROYECTOS BIEN
DIMENSIONADOS
PROYECTOS COORDINADOS
PROYECTOS ENMARCADOS EN PLANES DE DESARROLLO
USO EFICIENTE DE LOS RECURSOS PBLICOS
=
ESTUDIO DE
PRE-INVERSIN
(DECLARACIN
DE VIABILIDAD
Fin
Postinversin







Operacin
y Mantenimiento
Inversin








Estudios
Definitivos/
Expediente
Tcnico
Ejecucin
Preinversin





Perfil
Factibilidad
Idea
*
La declaracin de viabilidad es un requisito para pasar de la
fase de preinversin a la fase de inversin.
Evaluacin
Ex post
Ciclo del Proyecto
IV. FASE DE PREINVERSIN
En esta fase se elaboran Perfil, y Factibilidad.
La elaboracin del perfil es obligatoria.
En cada estudio de preinv. se busca mejorar la
calidad de la informacin proveniente del
estudio anterior a fin de reducir el riesgo en la
decisin de inversin.
El rgano responsable de la evaluacin del
PIP, podr recomendar estudios adicionales a
los requeridos para dar la viabilidad,
dependiendo de las caractersticas o de la
complejidad del proyecto.
Deben tener estudios de preinversin
y contar con declaracin de viabilidad
los proyectos ejecutados por terceros
con sus propios recursos, cuando
luego de su ejecucin, una Entidad
Pblica sujeta al SNIP deba asumir
los gastos adicionales de operacin y
mantenimiento.
PIP Menor
Hasta S/. 1 200 000.
Nuevo Perfil Simplificado
Declaracin de Viabilidad
La viabilidad de un proyecto es
requisito previo a la fase de inversin.
Se aplica a un PIP que a travs de
estudios de preinv. evidenci ser
socialmente rentable, sostenible y
compatible con los Lineamientos de
Poltica.
Declaracin de Viabilidad
Solo podr otorgarse si:
La intervencin es un PIP, de acuerdo a las
definiciones establecidas.
No se trata de un PIP fraccionado.
La UF tiene las competencias legales para
formular el PIP.
La OPI tiene la competencia legal para declarar la
viabilidad del PIP.
Los PIP no estn sobredimensionados respecto a
la demanda prevista y los beneficios del proyecto
no estn sobreestimados

NIVELES DE
ESTUDIO
MONTOS DE INVERSIN
PERFIL Ms de S/.1200,000 Hasta S/. 10000,000
FACTIBILIDAD Ms S/. 10000,000 Sin Lmites

La elaboracin del PERFIL es OBLIGATORIO para cualquiera de los
DOS NIVELES de estudios de Pre-inversin


PERFIL SIMPLIFICADO
(PIP MENOR)

Desde S/. 0 Hasta S/. 1200,000
La OPI puede autorizar el SALTO de PERFIL a nivel de
FACTIBILIDAD (Art. 7 del Reglamento, Numeral 7.1. Literal d)
CONTENIDOS
MNIMOS

FORMATO SNIP 04

FORMATO SNIP 05A
FORMATO SNIP 05B
FORMATO SNIP 07
Montos de Inversin por Niveles de Estudio
V. FASE DE INVERSIN
Un PIP ingresa en la fase de inversin
luego de ser declarado viable.
La fase de inversin comprende:
La elaboracin del estudio definitivo o
expediente tcnico detallado, u otro
documento equivalente, y
la ejecucin del PIP.
Fase de Inversin
Expediente Tcnico - ET
Las disposiciones de la Directiva para los
estudios definitivos o expedientes tcnicos
detallados son de aplicacin a los dems
documentos equivalentes.
Expediente Tcnico - ET
En los ET de PIP ejecutados por Adm.
Directa, debern establecerse las frmulas
de reajuste de precios.

En los ET de PIP que se ejecuten mediante
contratacin pblica, se aplica la normativa
de contrataciones del Estado.

El BP ha habilitado un campo para el registro
de la frmula de reajuste.

La ejecucin
de un PIP
slo deber
iniciarse si
OPI recibi el
Formato
SNIP 15 y
registr lo
sealado en
el numeral
23.4 de la
Dva. Gral. en
el Banco de
Proyectos.
Ejecucin del PIP

ADICIONALES
EN LA ETAPA DE EJECUCION




MODIFICACION DE LOSA ALIGERADA A LOSA PRETENSADA

FASE DE POSTINVERSIN
Un PIP se
encuentra
en la fase
de
postinversi
n una vez
que ha
culminado
totalmente
la ejecucin
del PIP.
Comprende
la operacin
y
mantenimie
nto del PIP
ejecutado,
as como la
evaluacin
ex post.
Fase de Postinversin
Muchas Gracias.