Diario Oficial de la Federacin 17 de Octubre 2012 DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY
Antecedentes
El Gobierno Federal implemento la Estrategia Nacional para la Prevencin y el Combate al Lavado de Dinero y el Financiamiento al Terrorismo, cuyo propsito es fortalecer la lucha contra dichas actividades criminales a travs de un sistema integral enfocado a dos metas fundamentales:
Impedir que las organizaciones delictivas dispongan de sus ganancias Judicializar oportuna y efectivamente casos de alta relevancia.
Esta Estrategia Nacional sin precedente es un plan concreto del Estado Mexicano para combatir la delincuencia organizada, que pretende brindar condiciones para el desarrollo sostenido sobre bases de legalidad, confianza, transparencia y seguridad jurdica y, asimismo, es un instrumento clave que contribuye a los esfuerzos de la comunidad internacional en la materia.
Estrategia Nacional
Eje 1: Informacin y Organizacin Detectar eficaz y eficientemente operaciones de Lavado de Dinero y Financiamiento al Terrorismo. Eje 2: Marco Normativo Fortalecer los instrumentos legales para la prevencin y el combate al Lavado de Dinero y Financiamiento al Terrorismo. Eje 3: Supervisin Basada en Riesgo y Procedimientos Eficaces Tomar acciones eficientes con base en inteligencia y programacin adecuada. Eje 4: Transparencia y Rendicin de Cuentas Medir y publicar en forma objetiva la efectividad de las acciones del Estado, orientadas a erradicar las actividades de Lavado de Dinero y Financiamiento al Terrorismo Mxico - El pasado 15 de Junio de 2011 se llev a cabo la reunin plenaria de GAFISUD en nuestro pas.
Entidades Gubernamentales
Estructura de Supervisin
CNBV Organismos Nacionales e Internacionale s U I F SHCP Instituciones Financieras rgano Supervisor U I F Autoridad Competente Bancos Casas de Bolsa Soc. de Inversin Org. Aux. Crdito Ent. Ahorro y Cred. P Sofoles Almacenes G.D. SOFOMES Centros Cambiarios Trans. de Dinero Aseguradoras Afianzadoras Afores Base de Datos Sector Financiero P G R SAT Intercambio de Informacin Reportes Solicitud de Denuncias Relacionado a posible Lavado de Dinero Relacionado a posible Defraudacin fiscal RECEPCIN ANLISIS DISEMINACIN Reportes Sanciones y Suspensiones Reportes Sanciones y Suspensiones Reportes Sanciones y Suspensiones CNSF CONSAR Sector Econmico Actividades Vulnerables SHCP Informacin Document.. Datos Base de Datos Sector Econmico Unidad Especializada de Anlisis Financiero = Gatekeepres (Casinos, operadores de juegos, Compraventa de joyas, Compra, venta y renta de vehculos, Blindaje, Compraventa de obras de arte, Custodia de valores, Abogados, Contadores, Fedatarios pblicos $40,203 $500,198) U E A F El Grupo de Accin Financiera Internacional sobre el Blanqueo de Capitales y Financiamiento al Terrorismo (GAFI), cuyo objetivo es desarrollar sistemas de prevencin, como parte de una estrategia global para combatir los delitos de operaciones con recursos de procedencia ilcita.
El GAFI esta conformado por 34 jurisdicciones, participan observadores y organizaciones internacionales como el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, Interpol y Europol, las Naciones Unidas y la Organizacin para la Cooperacin Econmica y el Desarrollo (OCDE).
El GAFI ha emitido 40 recomendaciones en materia de prevencin y combate al lavado de dinero y 9 especiales en materia de financiamiento al terrorismo.
Este conjunto de recomendaciones constituyen un estndar mnimo de acciones que deben ser incorporadas al marco legal de los pases miembros, para establecer un rgimen para la prevencin e identificacin de operaciones relacionadas con los delitos referidos
Requerimientos Internacionales GAFI
GAFI: Grupo de Accin Financiera Internacional (OCDE - Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico) Organismo creado en para el combate al Lavado de Dinero y Financiamiento al Terrorismo, teniendo como: Principales tareas: 1. Monitorear el progreso de sus miembros en al aplicacin de medidas para contrarrestar el Lavado de Dinero 2. Revisar los mtodos y las tipologas de Lavado de Dinero 3. Promover la aplicacin e implementacin de medidas apropiadas por parte de los pases que aun no son miembros.
Mtodos de monitoreo: 1. Evaluacin de miembro a miembro 2. Auto Evaluacin
Metodologa Recomendaciones: C = La recomendacin cumple con los criterios MC = Existen pequeas deficiencias, sin embargo, se cumple con la mayora de los criterios PC = Se han tomado acciones para cumplir con algunos de los criterios NC = Existen grandes deficiencias para el cumplimiento de los criterios
Alcances GAFI
La Ley Federal prev tres medidas medulares:
1. Restringir operaciones en efectivo que se consideran de alto valor y que constituyen uno de los principales mecanismos de inversin para la delincuencia organizada.
2. La generacin de informacin a travs de reportes a las autoridades administrativas, y
3. La creacin de facultades de coordinacin para que las autoridades puedan compartir cierta informacin con el objetivo de generar mejores estrategias para combatir a la delincuencia.
Objetivos - Ley Federal
La estructura de la Ley Federal se compone de ocho captulos de disposiciones y se establece su rgimen transitorio.
Captulos
Capitulo I Disposiciones Generales Capitulo II De las Autoridades Captulo III De las Entidades Financieras y de las Actividades Vulnerables Captulo IV Del uso de Efectivo y Metales Captulo V De las Visitas de Verificacin Captulo VI De la Reserva y Manejo de Informacin Captulo VII De las Sanciones Administrativas Captulo VIII De los Delitos Transitorios
Estructura - Ley Federal
1. La Ley es de orden e inters pblico y de observancia general.
2. El objeto es proteger el sistema financiero y la economa nacional, a travs de una coordinacin interinstitucional.
3. Se establecen las definiciones de Ley, entre la que se encuentra: Fedatarios Pblicos, a los notarios o corredores pblicos, as como a los servidores pblicos a quienes las Leyes les confieran la facultad de dar fe pblica en el ejercicio de sus atribuciones establecidas en las disposiciones jurdicas correspondientes, que intervengan en la realizacin de Actividades Vulnerables. Actividades Vulnerables, aplicables a Entidades Financieras y Gatekeepers.
4. Lo no previsto por la presente Ley, se aplicarn, de forma supletoria las disposiciones: I. El Cdigo de Comercio; II. El Cdigo Civil Federal; III. La Ley Federal de Procedimiento Administrativo; IV. La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental V. La Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en Posesin de Particulares.
Capitulo I Disposiciones Generales
Capitulo II De las Autoridades SHCP
Es la autoridad competente para aplicar, en el mbito administrativo, la presente Ley y su Reglamento
Facultades: Recibir los Avisos de quienes realicen las Actividades Vulnerables Requerir la informacin, documentacin para el ejercicio de sus facultades y proporcionar a la UEAF* de la PGR Coordinarse con otras autoridades supervisoras y de seguridad pblica, nacionales y extranjeras, Presentar las denuncias que correspondan ante el Ministerio Pblico Requerir la comparecencia de presuntos infractores Conocer y resolver sobre los recursos de revisin que se interpongan Emitir Reglas de Carcter General para efectos de esta Ley
(*) Unidad Especializada de Anlisis Financiero
Capitulo II De las Autoridades PGR Contar con una Unidad Especializada en Anlisis Financiero (UEAF), especializado en anlisis financiero y contable. Su titular tendr el carcter de agente del Ministerio Pblico de la Federacin, adscrito a la oficina del PGR. Utiliza tcnicas y medidas de investigacin previstas en el Cdigo Federal de Procedimientos Penales y la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada.
Facultades: Establecer los criterios de presentacin de reportes Emitir guas de dictmenes en materia de anlisis financiero y contable Conducir investigaciones para la obtencin de indicios o pruebas Requerir elementos de prueba a dependencias de la admn.. pblica de los tres rdenes de gobierno, autoridades, organismos, bajo una investigacin formalmente iniciada as de una averiguacin previa. Acceso directo a la informacin en los RPP de las entidades Capacitacin especializada a los integrantes de la UEAF, SHCP, PGR, P.Federal Seccin Primera - De las Entidades Financieras
Se regirn por las disposiciones de Ley, as como por las Leyes que especialmente las regulan:
Responsabilidades: Los actos, operaciones y servicios que realizan las E.F. se consideran Actividades Vulnerables. Manuales y procedimientos Polticas de Identificacin y Conocimiento de sus clientes y usuarios Reporte de Operaciones Relevantes, Inusuales e Internas Preocupantes Envi de Reportes a la SHCP (UIF) a travs del rgano Supervisor La supervisin y vigilancia, segn corresponda, se realizara por CNBV, CNSF, CNSAR, SAT La SHCP coadyuvar con dichos rganos desconcentrados para procurar la homologacin de tales criterios y polticas.
Captulo III De las Entidades Financieras y de las Actividades Vulnerables Seccin Primera - De las Actividades Vulnerables
I.Prctica de juegos con apuesta, concursos o sorteos
II.Emisin o comercializacion, habitual o profesional, de tarjetas de servicios, de crdito, prepagadas y/o de que constituyan instrumentos de almacenamiento de valor monetario, que no sean emitidas o comercializadas por E.F.
III.Emisin y comercializacin habitual o profesional de cheques de viajero
IV.Operaciones de mutuo o de garanta o de otorgamiento de prstamos o crditos, con o sin garanta, por parte de sujetos distintos a las E.F.
V.Servicios de construccin o desarrollo de bienes inmuebles
VI.Comercializacin o intermediacin de Metales Preciosos, Piedras Preciosas, joyas o relojes Captulo III De las Entidades Financieras y de las Actividades Vulnerables VII. Subasta o comercializacin habitual o profesional de obras de arte
VIII. Comercializacin o distribucin de vehculos, nuevos o usados, ya sean areos, martimos o terrestres
IX. Servicios de blindaje de vehculos terrestres, nuevos o usados, as como de bienes inmuebles
X. Servicios de traslado o custodia de dinero o valores
XI. Prestacin de servicios profesionales, de manera independiente
XIII. Recepcin de donativos, por parte de las asociaciones y sociedades sin fines de lucro.
XIV. Prestacin de servicios de comercio exterior como agente o apoderado aduanal
XV. Constitucin de derechos personales de uso o goce de bienes inmuebles Captulo III De las Entidades Financieras y de las Actividades Vulnerables Captulo III De las Entidades Financieras y de las Actividades Vulnerables Sujetos Obligados (Gatekeepers) No. Actividades Vulnerables Avisos a la SHCP XII La prestacin de servicios de Fe Pblica, en los trminos siguientes:
A. Tratndose de los Notarios Pblicos: a. La transmisin o constitucin de derechos reales sobre inmuebles, salvo las garantas que se constituyan en favor de instituciones del sistema financiero u organismos pblicos de vivienda. b. El otorgamiento de poderes para actos de administracin o dominio otorgados con carcter irrevocable. c. La constitucin de personas morales, su modificacin patrimonial derivada de aumento o disminucin de capital social, fusin o escisin, as como la compraventa de acciones y partes sociales de tales personas. d. La constitucin o modificacin de fideicomisos traslativos de dominio o de garanta sobre inmuebles, salvo los que se constituyan para garantizar algn crdito a favor de instituciones del sistema financiero u organismos pblicos de vivienda. e. El otorgamiento de contratos de mutuo o crdito, con o sin garanta, en los que el acreedor no forme parte del sistema financiero o no sea un organismo pblico de vivienda.
A. Tratndose de los Notarios Pblicos: a. Estas operaciones sern objeto de Aviso ante la SHCP cuando en los actos u operaciones el precio pactado, el valor catastral o, en su caso, el valor comercial del inmueble, el que resulte ms alto, o en su caso el monto garantizado por suerte principal, sea igual o superior al equivalente en moneda nacional a 16,000 veces el SMVDF. ($ 992,000.00) b. Las operaciones previstas en este inciso siempre sern objeto de Aviso; c. Sern objeto de Aviso cuando las operaciones se realicen por un monto igual o superior al equivalente a ocho mil veinticinco veces el salario mnimo vigente en el Distrito Federal; d. ern objeto de Aviso cuando las operaciones se realicen por un monto igual o superior al equivalente a 8,025 veces el SMVDF. ($ 497,550.00) e. Las operaciones previstas en este inciso, siempre sern objeto de Aviso.
Captulo III De las Entidades Financieras y de las Actividades Vulnerables Sujetos Obligados (Gatekeepers) No. Actividades Vulnerables Avisos a la SHCP XII La prestacin de servicios de Fe Pblica, en los trminos siguientes:
B. Tratndose de los Corredores Pblicos: a. La realizacin de avalos sobre bienes con valor igual o superior al equivalente a 8,025 veces el SMVDF. b. La constitucin de personas morales mercantiles, su modificacin patrimonial derivada de aumento o disminucin de capital social, fusin o escisin, as como la compraventa de acciones y partes sociales de personas morales mercantiles; c. La constitucin, modificacin o cesin de derechos de fideicomiso, en los que de acuerdo con la legislacin aplicable puedan actuar; d. El otorgamiento de contratos de mutuo mercantil o crditos mercantiles en los que de acuerdo con la legislacin aplicable puedan actuar y en los que el acreedor no forme parte del sistema financiero.
C. Por lo que se refiere a los Servidores Pblicos a los que las leyes les confieran la facultad de dar fe pblica en el ejercicio de sus atribuciones previstas en el artculo 3, fraccin VII de esta Ley.
B. Tratndose de los Corredores Pblicos: Sern objeto de Aviso ante la Secretara los actos u operaciones anteriores en trminos de los incisos a, b, c y d de este apartado. ($ 497,550.00)
C. Artculo 3, fraccin VII de esta Ley Servidores Pblicos a quienes las Leyes les confieran la facultad de dar fe pblica en el ejercicio de sus atribuciones establecidas en las disposiciones jurdicas correspondientes, que intervengan en la realizacin de Actividades Vulnerables
Monto en veces Monto del Importe para Monto en veces Monto del Importe para Salario Mnimo S. M. G.
Identificaci Salario Mnimo S. M. G. Das Aviso Venta de bol etos 325 64.76 21,047.00 645 64.76 41,770.20 Practi ca de Juegos con apuesta Venta de fi chas Concursos o sorteos que real i cen organi smos descentral i zados Pago del val or que representen di chos bol etos Entrega de pago de premi os La emi si n o Comerci al i zaci n, Habi tual o profesi onal de Tarjetas de servi ci os o crdi tos Gasto Mensual Acumul ado 805 64.76 52,131.80 1,285 64.76 83,216.60 tarjetas de servi ci os, Crdi to, de tarjetas prepagadas Tarjetas prepagadas por operaci n 645 64.76 41,770.20 645 64.76 41,770.20 Di sti ntas a l a real i za por Enti dades Fi nanci eras 645 64.76 41,770.20 Por sujetos di sti ntos de l as enti dades fi nanci eras 1,605 64.76 103,939.80 Por sujetos di sti ntos de l as enti dades fi nanci eras 1,605 64.76 103,939.80 La prestaci n habi tual o profesi onal de servi ci os de construcci n Operaci ones que se i nvol ucren en l a compra o venta Desarrol l o de bi enes muebl es 8,025 64.76 519,699.00 i ntermedi aci n en l a transmi si n de l a propi edad o construcci n Tipo de Actividades Vulnerables Objeto de Identificacin Identificacion de la operacin Montos para dar aviso al SAT La emi si n o comerci al i zaci n habi tual o profesi onal de cheques de vi ajero Ofreci mi ento habi tual o profesi onal de operaci ones de Mutuo (Prstamo) o de Garanta Otorgami ento de prestamos o crdi tos, con y si n garanta por sujetos di sti ntos de Enti dades Fi nanci eras Pro bi enes por cuenta o a favor de cl i entes a qui enes presten servi ci os Monto en veces Monto del Importe para Monto en veces Monto del Importe para Salario Mnimo S. M. G.
Identificaci Salario Mnimo S. M. G. Das Aviso La comerci al i zaci n o I ntermedi aci n o Profesi onal i zaci n de Metal es Preci osos (Pi edras preci osas, joyas o rel ojes) 805 64.76 52,131.80 1,605 64.76 103,939.80 2,416 64.76 156,460.16 4,815 64.76 311,819.40 Comerci al i zaci n y Di stri buci n 3,210 64.76 207,879.60 6,420 64.76 415,759.20 Prestaci n del servi ci o habi tual o profesi onal 2,410 64.76 156,071.60 4,815 64.76 311,819.40 Custodi a y Trasl ado de di nero 3,210 64.76 207,879.60 La comerci al i zaci n o di stri buci n habi tual profesi onal de vehcul os, nuevos o usados, ya sean areos, marti mos o terrestres Tipo de Actividades Vulnerables Objeto de Identificacin Identificacion de la operacin Montos para dar aviso al SAT Compra o Venta con excepci n l as que real i za el Banco de Mxi co (Avi so por venta de efecti vo a l a SHCP) La subasta o comerci al i zaci n habi tual o profesi onal de obras de arte Compra o Venta La prestaci n habi tual o profesi onal de servi ci os de bl i ndaje de vehcul os terrestres, nuevos o usados, as como bi enes muebl es La prestaci n habi tual o profesi onal de servi ci os de trasl ado de di nero o val ores con excepci n de l os servi ci os del Banco de Mxi co Monto en veces Monto del Importe para Monto en veces Monto del Importe para Salario Mnimo S. M. G.
Identificaci Salario Mnimo S. M. G. Das Aviso La prestaci n de servi ci os profesi onal es, de manera i ndependi ente: La compra venta de bi enes i nmuebl es o l a cesi n de derechos Prestaci n del servi ci o profesi onal de manera i ndependi ente si n que medi e rel aci n l aboral con el cl i ente respecti vo La admi ni straci n y manejos de recursos, val ores El manejo de cuentas bancari as, de ahorro o de val ores Fi dei comi so y l a compra venta de enti dades mercanti l es La consti tuci n, esci si n, fusi n, operaci n y admi ni straci n de personas moral es o vehcul os corporati vos No Hay Monto No Hay Monto La organi zaci n de aportaci ones a capi tal , cual qui er otro ti po de recursos para l a consti tuci n de soci edad Mercanti l Tipo de Actividades Vulnerables Objeto de Identificacin Identificacion de la operacin Montos para dar aviso al SAT Monto en veces Monto del Importe para Monto en veces Monto del Importe para Salario Mnimo S. M. G.
Identificaci Salario Mnimo S. M. G. Das Aviso La prestaci n de servi ci os de fe publ i ca Por Notarios Pblicos: l a transmi si n o consti tuci n de derechos real es sobre i nmuebl es Actos u operaci ones el preci o pactado, val or catastral o val or comerci al del i nmuebl e, el que resul te mas al to 16,000 64.76 1,036,160.00 Otorgami ento de poderes para actos de admi ni straci n o domi ni o otorgados con carcter de i rrevocabl e 8,025 64.76 519,699.00 Fi dei comi sos 8,025 64.76 519,699.00 otorgami ento de contratos mutuo (Prstamo) El acreedores no se parte del si stema fi nanci ero l as operaci ones si empre sern objeto de avi so Tipo de Actividades Vulnerables Objeto de Identificacin Identificacion de la operacin Montos para dar aviso al SAT La consti tuci n de personas moral es, su modi fi caci n patri moni al deri vada de aumento o di mi si n de capi tal soci al fusi n o esci si n, compraventa de acci ones y partes soci al es La consti tuci n o modi fi caci n de fi dei comi sos trasl ati vos de domi ni o o de garanta sobre el i nmuebl e. No Hay Monto No Hay Monto Monto en veces Monto del Importe para Monto en veces Monto del Importe para Salario Mnimo S. M. G.
Identificaci Salario Mnimo S. M. G. Das Aviso Por los Corredores Pblicos La real i zaci n de aval os Aval os 8,025 64.76 519,699.00 La consti tuci n, modi fi caci n o cesi n de derechos de fi dei comi so El otorgami ento de contratos mutuo mercanti l o crdi tos mercanti l es El Acreedor no Formen parte del si stema fi nanci ero Objeto de Identificacin Identificacion de la operacin Montos para dar aviso al SAT La consti tuci n de personas moral es, su modi fi caci n patri moni al deri vada de aumento o di smi nuci n de capi tal soci al Tipo de Actividades Vulnerables No Hay Monto No Hay Monto Monto en veces Monto del Importe para Monto en veces Monto del Importe para Salario Mnimo S. M. G.
Identificaci Salario Mnimo S. M. G. Das Aviso Los Servidores Pblicos Todos l os que l as l eyes confi ere facul tades para dar fe publ i ca l as que seal a el art. 3 frac. VII de esta Ley La recepci n de donati vos, por l as asoci aci ones y soci edades si n fi nes de l ucro Donati vo reci bi dos 1,605.00 64.76 103,939.80 3,210 64.76 207,879.60 Vehcul os terrestres, areos y marti mos nuevos y usados cual qui era que sea el val or de bi en. Maqui nas para juegos de apuesta y sorteos nuevas y usadas cual qui era que sea el val or de bi en. Equi pos y materi al es para l a el aboraci n de tarjetas de pago cual qui era que sea el val or de bi en. Joyas, rel ojes, pi edras preci osas y metal es preci osos 485 64.76 31,408.60 Obras de arte 4,815 64.76 311,819.40 Materi al es para el bl i ndaje de vehcul os cual qui era que sea el val or de bi en. La consti tuci n de derechos personal es de uso o de goce de bi enes i nmuebl es Uso o Goce de bi enes i nmuebl es 1,605 64.76 103,939.80 3,210 64.76 207,879.60 Por un val or mensual . Tipo de Actividades Vulnerables Objeto de Identificacin Identificacion de la operacin Montos para dar aviso al SAT No Hay Monto No Hay Monto La prestaci n de servi ci os de Comerci o exteri or como agente o apoderado aduanal Sern objeto de avi so en todos l os casos seal ados atendi endo a l o establ eci do en el art. 19 de esta l ey Segunda Seccin - Obligaciones de los Gatekeepers:
Identificar a los clientes y usuarios con quienes realicen las Act.Vulnerables Verificar su identidad basndose en credenciales o documentacin oficial Recabar copia de la documentacin En caso que se establezca una relacin de negocios, se solicitar: Informacin de su actividad u ocupacin,(avisos de inscripcin y actualizacin del RFC ) Custodiar, proteger, resguardar y evitar la destruccin u ocultamiento de Informacin y documentacin del cliente o usuario Conservarla de manera fsica o electrnica (5 aos), salvo que las leyes de las entidades federativas establezcan un plazo diferente Facilitar que se lleven a cabo las visitas de verificacin Presentar los Avisos en los tiempos y bajo la forma prevista en esta Ley. Captulo III De las Entidades Financieras y de las Actividades Vulnerables Captulo III De las Entidades Financieras y de las Actividades Vulnerables Segunda Seccin - Obligaciones de los Gatekeeperscont.
Las P. Morales debern designar ante la SHCP a un Representante y mantendr vigente dicha designacin, cuya identidad se considerara confidencial. En ausencia de este o de su vigencia el cumplimiento corresponder al rgano de administracin o al administrador nico de la persona moral. Las personas fsicas tendrn que cumplir, en todos los casos, personal y directamente con las obligaciones que esta Ley establece Tercera Seccin Plazos y formas para la presentacin de los avisos
La presentacin de los Avisos, informacin y documentacin no implicar transgresin alguna a las obligaciones de confidencialidad o secreto legal, profesional, fiscal, bancario, fiduciario o cualquier otro que prevean las leyes, ni podr ser objeto de clusula de confidencialidad en convenio, contrato o acto jurdico alguno. Los avisos se presentarn a ms tardar el da 17 del mes inmediato siguiente, en los medios electrnicos y formato oficial que establezca la SHCP, conteniendo: Datos generales de quien realice la Actividad Vulnerable; Datos generales del cliente, usuarios o del Beneficiario Controlador, la informacin sobre su actividad u ocupacin ante el SAT (RFC) Descripcin general de la Actividad Vulnerable sobre la cual se d Aviso. A los notarios y corredores pblicos se les tendrn por cumplidas las obligaciones de presentar los Avisos correspondientes mediante el sistema electrnico por el que informen o presenten las declaraciones y Avisos a que se refieren las disposiciones fiscales federales. Captulo III De las Entidades Financieras y de las Actividades Vulnerables Seccin Cuarta - Avisos por Conducto de Entidades Colegiadas
Conformarse por quienes realicen tareas similares relacionadas con Actividades Vulnerables (de acuerdo al objeto de las personas morales que integran la entidad) Mantener actualizado el padrn de sus integrantes, que presenten Avisos Tener dentro de su objeto la presentacin de los Avisos de sus integrantes Designar ante la SHCP al rgano de admon o representante de la presentacin, contando: Con un poder general para actos de administracin de la entidad Recibir anualmente capacitacin para el cumplimiento de las obligaciones Contar con el mandato expreso de sus integrantes para presentar los Avisos Garantizar: La confidencialidad en el manejo y uso de la informacin de los Avisos La custodia, proteccin y resguardo de la informacin y documentacin Contar con: Los sistemas informticos para presentar los Avisos de sus integrantes Un convenio vigente con la SHCP para presentar los Avisos Captulo III De las Entidades Financieras y de las Actividades Vulnerables Captulo IV Del uso de Efectivo y Metales Veces S. M. G. S. M. G. Importe de del D. F. del D. F. Operacin Constitucin o transmisin de derechos reales sobre bienes inmuebles. 8,025 64.76 519,699.00 3,210 64.76 207,879.60 Transmisiones de propiedad de Obras de Arte 3,210 64.76 207,879.60 3,210 64.76 207,879.60 Prestacin de servicios de blindaje para cualquier vehculo 3,210 64.76 207,879.60 3,210 64.76 207,879.60 3,210 64.76 207,879.60 8,025 64.76 519,699.00 Constitucin de derechos personales de uso o goce de cualquier de los bienes inmuebles, vehculos y blindaje Los Fedatarios Pblicos , en la suscripcin de documentos que hagan constar todos los actos anteriores, deben identificar la forma de pago. USO EFECTIVO Y METALES Identificacion de la operacin Transmisin de derechos reales sobre vehculos, nuevos o usados (areos, Martimos o Terrestres) Transmisiones de propiedad de relojes, joyera, Metales Preciosos y Piedras Preciosas, sean por pieza o por lote. Adquisicin de boletos para participar en juegos con apuesta, concursos, sorteos, as como el pago de estos. Transmisin de dominio o constitucin de derechos de cualquier naturaleza sobre los ttulos representativos de Partes Sociales o Acciones de Personas Morales. Captulo V De las Visitas de Verificacin - SHCP Podr comprobar el cumplimiento de las obligaciones mediante la prctica de visitas de verificacin a: Quienes realicen las Actividades Vulnerables (Gatekeepers) Entidad Colegiada rgano Concentrador Los personas visitadas debern proporcionar exclusivamente la informacin y documentacin soporte directamente relacionada con Actividades Vulnerables. Las visitas de verificacin, as como la imposicin de las sanciones administrativas, se sujetarn a lo dispuesto por la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Las verificaciones, slo podrn abarcar aquellos actos u operaciones consideradas como Actividades Vulnerables, realizados dentro de los cinco aos inmediatos anteriores a la fecha de inicio de la visita. La SHCP podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica cuando las circunstancias as lo requieran. Captulo VI De la Reserva y Manejo de Informacin
La informacin y documentacin de los Avisos, la identidad de los representantes designados y representante de las Entidades Colegiadas se consideran confidencial y reservada. Durante las investigaciones y el proceso penal federal se mantendr el resguardo absoluto de la identidad y de cualquier dato personal que se obtenga. La SHCP y la PGR estn legalmente facultadas y legitimadas, para corroborar la informacin que obre en poder de las autoridades federales, as como para celebrar convenios con los rganos constitucionales autnomos, entidades federativas y municipios, a efecto de corroborar la informacin referida. La UEAF podr solicitar a la SHCP la verificacin de informacin y documentacin, en relacin con la identidad de personas, domicilios, nmeros telefnicos, direcciones de correos electrnicos, operaciones, negocios o actos jurdicos de quienes realicen Actividades Vulnerables,
Captulo VII De las Sanciones Administrativas
La SHCP sancionar administrativamente a quienes infrinjan esta Ley, con excepcin de las Entidades Financieras que sern sancionadas por los respectivos rganos desconcentrados de la SHCP Las multas que se determinen, tendrn el carcter de crditos fiscales y se fijarn en cantidad lquida, sujetndose al procedimiento administrativo de ejecucin que establece la legislacin aplicable. Se aplicar multa equivalente a 200 y hasta 2,000 mil das de SMVDF ($ 124,000.00) en caso de las siguientes infracciones (Art.53): I. Se abstengan de cumplir con los requerimientos que les formule la SHCP. II. Incumplan con cualquiera de las obligaciones establecidas en el artculo 18 (Identificacin de Clientes y Usuarios) III. Incumplan con la obligacin de presentar en tiempo los Avisos (Art.17 Actividades Vulnerables) IV. Incumplan con la obligacin de presentar los Avisos sin reunir los requisitos a que se refiere el artculo 24 (medios electrnicos y formato oficial) Se aplicar multa equivalente a 200 y hasta10,000 mil das de SMVDF ($ 620,000.00) en caso de las siguientes infracciones (Art.53): V. Incumplan con las obligaciones que impone el artculo 33 (Fedatarios Pblicos Cuadro de uso de efectivo y metales)
Se aplicar multa equivalente a 10,000 mil y hasta 65,000 mil das de SMVDF, ( $ 4,030,000.00) o del 10 al 100% del valor del acto u operacin, cuando sean cuantificables en dinero, la que resulte mayor en el caso de las siguientes infracciones (Art.53): VI. Omitan presentar los Avisos a que se refiere el artculo 17 (Actividades Vulnerables) VII. Participen en cualquiera de los actos u operaciones prohibidos por el artculo 32 (Uso de Efectivo y Metales)
Captulo VII De las Sanciones Administrativas
Art. 57 - Son causas de cancelacin definitiva de la habilitacin que le haya sido otorgada al Corredor Pblico, la reincidencia en cualquiera de las conductas previstas en el artculo 53 fracciones I, II, III y IV de esta Ley.
Una vez que haya quedado firme la sancin impuesta por la SHCP, sta informar de su resolucin a la Secretara de Economa y le solicitar que proceda a la cancelacin definitiva de la habilitacin del Corredor Pblico que hubiere sido sancionado, y una vez informada, la Secretara de Economa contar con un plazo de diez das hbiles para proceder a la cancelacin definitiva solicitada, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables. Captulo VII De las Sanciones Administrativas
Artculo 58. Cuando el infractor sea un Notario Pblico, la SHCP informar de la infraccin cometida a la autoridad competente para supervisar la funcin notarial, a efecto de que sta proceda a la cesacin del ejercicio de la funcin del infractor y la consecuente revocacin de su patente, previo procedimiento que al efecto establezcan las disposiciones jurdicas que rijan su actuacin.
Darn lugar a la sancin de revocacin, por ser consideradas notorias deficiencias en el ejercicio de sus funciones, los siguientes supuestos: I. La reincidencia en la violacin de lo dispuesto en el artculo 53, en sus fracciones I, II, III, IV y V, y II. La violacin a lo previsto en las fracciones VI y VII del artculo 53.
La imposicin de las sanciones anteriores se llevar a cabo sin perjuicio de las dems multas o sanciones que resulten aplicables. Captulo VII De las Sanciones Administrativas
Veces S. M. G. S. M. G. Importe de del D. F. de y Hasta del D. F. Operacin 200 64.76 12,952.00 2,000 64.76 129,520.00 200 64.76 12,952.00 2,000 64.76 129,520.00 200 64.76 12,952.00 2,000 64.76 129,520.00 200 64.76 12,952.00 2,000 64.76 129,520.00 2,000 64.76 129,520.00 10,000 64.76 647,600.00 10,000 64.76 647,600.00 65,000 64.76 4,209,400.00 10,000 64.76 647,600.00 65,000 64.76 4,209,400.00 Incumplir con las obligaciones del Articulo 33 (Fedatarios Pblicos) Omitan presentar los avisos del articulo 17. Participen en cualquiera de los actos u operaciones prohibidos del Art. 32 Descripcin de la Actividad Monto de la Multa o Sancin Se abstengan de cumplir con los requisitos que se formule por la Secretara. Incumplir con las Obligaciones del Articulo 18 (Identificacion, Informacion, Visitas domiciliarias, entre otras) Incumplir en tiempo de presentar los avisos del Art. 17 Incumplir con los avisos sin que reunan lso requisitos a que se refiere el art. 24. Medios Electronicos.
Captulo VIII De los Delitos
Se sancionar con prisin de 2 a 8 aos y con 500 a 2,000 mil das multa conforme al Cdigo Penal Federal, a quien: Proporcione de manera dolosa a quienes deban dar Avisos, informacin, documentacin, datos o imgenes que sean falsos. De manera dolosa, modifique o altere informacin, documentacin, datos o imgenes destinados a ser incorporados a los Avisos.
Se sancionar con prisin de 4 a 10 aos y con 500 a 2,000 mil das multa conforme al Cdigo Penal Federal: Al servidor pblico que indebidamente utilice la informacin, datos, documentacin o imgenes a las que tenga acceso, o que transgreda lo dispuesto en materia de la reserva y el manejo de informacin, y A quien, sin contar con autorizacin de la autoridad competente, revele o divulgue informacin
Las penas anteriores se duplicarn en caso de que quien cometa el ilcito sea al momento de cometerlo o haya sido (2 aos anteriores), servidor pblico encargado de prevenir, detectar, investigar o juzgar delitos. Descripcion de la Actividad Veces S.M.G. del D.F. y hasta S.M.G. del D.F. Importe de Operacin Aos de Prision 500 64.76 32,380.00 2 2000 64.76 129,520.00 8 500 64.76 32,380.00 2 2000 64.76 129,520.00 8 500 4 2000 10 500 4 2000 10 Proporcionen de manera dolosa a quienes deben dar aviso, informacion, documentacion, datos o imgenes que sean falsos o sean ilegibles. De manera dolosa, modifique o altere informacion, documentacion, datos o imgenes destiandos a sr incorporados a los avisos. Servidores Publicos de dependencias o de entidades de la administracion publica federa, del Poder Judicial de la Federacion, de la Procuraduria o de los organos constitucionales autonomos. A quien, sin contar con autorizacion de la autoridad competente, revele o divulque, por cualquier medio, informacion que vincule a la pesona fisica o moral o servidor publico. Codigo Penal Federal Codigo Penal Federal Codigo Penal Federal Codigo Penal Federal
Transitorios
Primero. La presente Ley entrar en vigor a los 9 meses siguientes al da de su publicacin en el DOF.
Segundo. El Ejecutivo Federal emitir el Reglamento de la presente Ley, dentro de los 30 das siguientes a la entrada en vigor de esta Ley.
Quinto. Las disposiciones relativas a la obligacin de presentar Avisos, as como las restricciones al efectivo, entrarn en vigor a los 60 das siguientes a la entrada en vigor del Reglamento de esta Ley.