PRESENTACIN ANTE LA COMISIN DE

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
CONGRESO DE LA REPBLICA:
SITUACIN DE LAS CONCESIONES DE
SERVICIOS DE TELEFONA MVIL
QU ES EL OSIPTEL Y QU HACE?
NORMA Y REGULA LOS
SERVICIOS PBLICOS DE
TELECOMUNICACIONES
SUPERVISA, FISCALIZA Y
SANCIONA
ACTA COMO AGENCIA DE
COMPETENCIA
Organismo Supervisor de
Inversin Privada en
Telecomunicaciones
SOLUCIONA
CONTROVERSIAS ENTRE
EMPRESAS
SOLUCIONA EN SEGUNDA
INSTANCIA LOS RECLAMOS
DE LOS USUARIOS
El Contrato de Concesin en
Telecomunicaciones
Acto
Jurdico:
Contrato
escrito
Contrato
de
Concesin
Facultad de
prestar
ss.pp.
Telecom.
Estado como
concedente:
MTC
Persona Natural
o Jurdica:
Concesionaria
Competencias legales en procedimientos de
renovacin de concesiones
Artculo 75 del TUO de la Ley de Telecom. : Son funciones del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, en materia de telecomunicaciones, las siguientes:
9.- Administrar el uso del espectro radioelctrico y elaborar y aprobar el Plan
Nacional de Asignacin de Frecuencias.
12.- Llevar el Registro Nacional de Servicios de Telecomunicaciones.

Es el MTC, en su calidad de rgano concedente, la autoridad a quien le compete
analizar y calificar las solicitudes de renovacin de los contratos de concesin en
cuanto a su viabilidad procedimental y legal.
3.- Otorgar y revocar concesiones, autorizaciones, permisos y licencias y
controlar su correcta utilizacin.
Definicin del servicio telefnico mvil -
Artculo 56.- TUO Rgto. de la Ley
El servicio telefnico mvil es aquel que se
las
el
se
del
la
presta a travs del medio radioelctrico en
bandas especficamente determinadas por
que
Ministerio, mediante terminales mviles
pueden transportar de un lugar a otro dentro
rea de servicio de la empresa operadora,
misma que se encuentra configurada en clulas.
Contratos de Concesin de los Servicios de Telecomunicaciones
Mviles
Marco legal del procedimiento de
Mov.
renovacin de concesiones de T.
D.S. N 020-2007-MTC
(04.07.2007), TUO
Ley
de
de
Rgto. de la
Telecom.
D.S. N 003-2007-MTC
Ley N 28737
(01.02.2007) Art.
renovacin de
concesiones
5:
(18.05.2006):
Concesin nica
D.S. N 013-93-
TCC.
TUO
(06.05.93)
Ley de
Telecom.
Contratos de Conc.:
mayo y junio 1991:
Marco legal
concesiones
del procedimiento de renovacin de
de Telefnica Mviles (2)
o
),
Fechas de
celebracin
de
de
en
TUO de la Ley de
Telecomunicacio-
nes ( 1993)
la
o
En
su
Conclusin

Corresponde al MTC determinar si el plazo mximo de
concesin es renovable, recurriendo a los trminos del contrat
de concesin o a alguna autorizacin especfica si la hubiere.
los contratos de concesin bajo anlisis no se pact
renovacin

Artculo 56.- Las concesiones y autorizaciones otorgadas
acuerdo a la presente Ley tendrn un plazo mximo de:
a) Veinte aos para los servicios pblicos
telecomunicaciones, renovables, segn trminos establecidos
el contrato de concesin o en la Autorizacin e s p e c f ic a .

Dos de ellos fueron celebrados el ao 1991: el 26 de may
(C.P.T. S.A.) y el 28 de junio (Empresa Difusora Radio Tele S.A.
respectivamente.
Un tercer contrato, se celebr el 13/02/92 (ENTEL PER S.A.) .
Procedimiento de Evaluacin de la Solicitud de
Renovacin de los Contratos de Concesin de
Telefnica Mviles

Dicha empresa ha
solicitado la Renovacin
Total por veinte (20) aos-
de los Contratos de
Concesin de su
titularidad,

Mediante Oficio N 12838-
2010-MTC-27, recibido el
27.05.10, el MTC solicit al
OSIPTEL emitir el Informe
de Evaluacin para
Tmviles.
Procedimiento de
los
Evaluacin de la Solicitud de
Renovacin de Contratos de Concesin de Telefnica
Mviles (2)
(27.07.10), el MTC aprob el Mtodo para
Obligaciones de las Empresas
Telecomunicaciones (la Metodologa).

Mediante carta N C.1130-GG/OSIPTEL
recibida por el MTC el 16.11.10, el OSIPTEL
remiti el Informe de Evaluacin
correspondiente al procedimiento de
renovacin total de los Contratos de
Concesin aprobados por Resoluciones
Ministeriales N 373-91-TC/15.17 y N 440-91-
TC/15.17. La penalidad calculada fue de 12.2
meses y al considerar los incumplimientos en
trmite, la misma asciende a 22.2 meses.

Mediante D. S. N 036-2010-MTC,
la Evaluacin del Cumplimiento de las
Concesionarias de Servicios Pblicos de

El OSIPTEL solicit al MTC que remita
informacin de TMviles referida al
cumplimiento de obligaciones bajo su
supervisin : a) aportes a FITEL; b)
oblig. en caso de emergencia o crisis;
c) oblig. referidas al secreto de las
telecomunicaciones y proteccin de
datos; y d) otras oblig. supervisadas
por el sector
Participacin de la empresa y de
terceros
Con fecha 03 de diciembre del 2010, se realiz
la Audiencia Pblica del procedimiento de
renovacin de los contratos de concesin.
Mediante Oficio N 30164-2010-MTC/27 recibido
por el OSIPTEL el 4 de diciembre de 2010, el
MTC remiti los comentarios de
de
la empresa
TMviles respecto del Informe Evaluacin
elaborado por el OSIPTEL.
Del Clculo de la Penalidad
En atencin a la solicitud presentada por el MTC y
aplicando la referida metodologa de evaluacin, el
OSIPTEL remiti, mediante carta N003-GG/2011
de fecha 06 de enero de 2011 el Informe sobre los
comentarios de Telefnica Mviles S.A. al Informe de
Evaluacin elaborado por OSIPTEL.
El referido informe estim una penalidad para cada
contrato de concesin de 9.5 meses. Al tomar en
cuenta los actos en litigio o en curso se especific
que penalidad podra
meses.
llegar hasta un total de 16.3
Conclusin general:
La estimacin de la penalidad solicitada por el
MTC se implement considerando el proceso
administrativo correspondiente, el mismo que
considera la realizacin de una audiencia
pblica. En este sentido, la versin final remitida
por el OSIPTEL consider la evaluacin de todos
los comentarios recibidos a lo largo del
procedimiento, entre ellos, los comentarios de la
propia empresa Telefnica Mviles.